Постановление Правительства Республики Алтай от 5 марта 2003 г. N 62 "О выполнении постановления Правительства Республики Алтай от 20 января 2000 г. N 11 "О региональной целевой программе "Развитие земельной реформы в Республике Алтай на 2000-2002 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Алтай от 5 марта 2003 г. N 62
"О выполнении постановления Правительства Республики Алтай от 20 января 2000 г. N 11 "О региональной целевой программе "Развитие земельной реформы в Республике Алтай на 2000-2002 годы"

Заслушав Информацию Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Алтай о выполнении постановления Правительства Республики Алтай от 20.01.2000 N 11 "О региональной целевой программе "Развитие земельной реформы в Республике Алтай на 2000-2002 годы" Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Информацию, представленную Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Алтай, о выполнении постановления Правительства Республики Алтай от 20.01.2000 N 11 "О региональной целевой программе "Развитие земельной реформы в Республике Алтай на 2000-2002 годы" принять к сведению.

2. Снять с контроля постановление Правительства Республики Алтай от 20.01.2000 N 11 "О региональной целевой программе "Развитие земельной реформы в Республике Алтай на 2000-2002 годы".

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

М.И.Лапшин

Информация
о выполнении постановления Правительства Республики Алтай
от 20 января 2000 г. N 11 "О региональной целевой программе
"Развитие земельной реформы в Республике Алтай на 2000-2002 годы"

Региональная целевая программа "Развитие земельной реформы в Республике Алтай на 2000-2002 годы" предусматривала проведение основных мероприятий и работ по оценке земель, землеустроительному и картографическому обеспечению проводимой земельной реформы.

Государственная кадастровая оценка земель. В Программе было запланировано проведение государственной кадастровой оценки земель на сумму 1200 тысяч рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 200 тысяч рублей, за счет средств бюджета Республики Алтай 1000 тысяч рублей. Оценке подлежат земли всех категорий, установленных законодательством. Во время составления и принятия Программы не было возможности реально оценить объем работ по государственной кадастровой оценке земель и сроки ее исполнения. На 01 января 2003 года выполнена государственная кадастровая оценка земель:

по сельскохозяйственным угодьям земель сельскохозяйственного назначения - на 100%;

по землям поселений - на 100%;

по землям садоводческих объединений - на 86%;

по несельскохозяйственным угодьям земель сельскохозяйственного назначения - на 67%;

по землям лесного фонда - на 100%.

Для выполнения перечисленных работ использованы средства в сумме 1870,1 тысяч рублей, в том числе: федерального бюджета 1625,3 тысяч рублей, бюджета Республики Алтай - 244,8 тысяч рублей. В настоящее время проведение государственной кадастровой оценки земель в Российской Федерации и в Республике Алтай продолжаются в рамках федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)".

Землеустроительное обеспечение Программы.

Из запланированных землеустроительных работ основными являются работы, перечисленные в прилагаемой таблице.

Для выполнения работ, связанных с разграничением земель федеральной собственности и собственности Республики Алтай было запланировано 1100 тысяч рублей. Выполнены работы по составлению предварительных реестров земельных участков, которые будут отнесены к федеральной собственности и собственности Республики Алтай, инвентаризации и уточнению границ земельных участков лесного фонда, инвентаризации земель фонда перераспределения. По данному виду выполнено работ на 1030,6 тысяч рублей, в том числе: из федерального бюджета - 271,6 тысяч рублей, бюджета Республики Алтай - 759,0 тысяч рублей. Полученные в результате выполнения этих работ данные будут использованы при исполнении Федерального закона от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" в рамках федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)".

Составление проектов перераспределения земель для сельскохозяйственных предприятий республики имеет целью учесть и отразить все изменения, происшедшие в результате разделения и реорганизации колхозов и совхозов, выделения из их состава крестьянских хозяйств, передачи земельных угодий в ведение сельских администраций, приватизации земель, а так же разработку рекомендаций использования земель на перспективу. В связи с востребованностью работ и материалов по перераспределению земель их объем был увеличен по сравнению с запланированным и составил 985,6 тысяч рублей, против 300,0 тысяч рублей запланированных.

Почвенное обследование. Материалы почвенного обследования сельскохозяйственных предприятий являются данными, характеризующими качество земель и процессы, происходящие на сельскохозяйственных угодьях. В Республике Алтай почвенное обследование производилось, в основном в 1960 - 1970 годах. Многие материалы устарели, часть из них утрачена. Программой предусматривалось выполнение работ по почвенному обследованию в Онгудайском районе, которые были начаты в 1999 году. Из запланированных средств 2700 тысяч рублей федерального бюджета работы выполнены на 2377,0 тысяч рублей. Для полного завершения работ по почвенному обследованию в Онгудайском районе необходимо 2085,3 тысяч рублей.

Выполнены работы по уточнению границ города Горно-Алтайска. Граница городских земель в период 1980-1990 годов несколько раз подвергалась изменениям в результате обмена земельными участками с Майминским районом. Существующая измененная граница была подвергнута тщательному анализу и согласована со смежными землепользователями, в администрациях города Горно-Алтайска и Майминского района. Из запланированных 200,0 тысяч средств федерального бюджета, по причине их отсутствия, использованы средства бюджета Республики Алтай в сумме 100,0 тысяч рублей. Для окончательного решения вопроса о границе земель города Горно-Алтайска необходимо дальнейшее ее согласование в Правительстве Республики Алтай, утверждение в Государственном Собрании - Эл Курултай Республики Алтай и закрепление на местности знаками установленного образца, на тех участках, где эти знаки отсутствуют.

Картографо-геодезическое обеспечение Программы.

Аэрофотосъемка для целей кадастрового картографирования выполнена для районного центра с.Майма с целью создания доброкачественного крупномасштабного планового материала (1:2000) для ведения земельного кадастра, инвентаризации земель и других целей, связанных с вопросами землепользования в данном населенном пункте. Для выполнения этой работы использованы средства бюджета Республики Алтай в сумме 120,0 тысяч рублей. После проведения аэрофотосъемки выполняются дальнейшие работы по созданию планового материала по отдельному договору на паритетных условиях с производственным объединением "Инженерная геодезия" (г. Новосибирск).

Топографо-геодезическое обеспечение работ по разграничению земель по уровням собственности планировалось провести за счет внебюджетных источников финансирования - средств заказчиков работ юридических лиц и граждан при межевании земельных участков с целью оформления прав на землю, а так же при оформлении сделок с земельными участками. Из запланированных 1500 тысяч рублей работы выполнены за счет заказчиков работ на сумму 3468,0 тысяч рублей.

Работы по межеванию земель при отсутствии средств федерального бюджета выполнялись за счет средств бюджета Республики Алтай. Запланировано Программой 1500 тысяч рублей. Выполнены работы по установлению границ земельных участков объектов муниципальной собственности в населенных пунктах Турачакского и Чойского районов на сумму 243,6 тысяч рублей.

В рамках Программы выполнены за счет средств бюджета Республики Алтай и внедряются в производство проекты по организации рационального использования земельных ресурсов города Горно-Алтайска и с. Майма, схема использования рекреационных ресурсов Усть-Коксинского района, схема землеустройства сельскохозяйственных предприятий Усть-Коксинского района, проведена оценка степени благоприятности территории Усть-Коксинского района для паркового содержания маралов, всего на сумму 1214,1 тысяч рублей.

Вместе с системой мероприятий, требующих финансового обеспечения, Программа предусматривала организационные мероприятия, которые в целом выполнены. Отдельные его пункты, требующие разработки нормативно-правовых, актов Республики Алтай нашли свое развитие в Земельном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", Федеральном законе от 24 июня 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Основные показатели
выполнения запланированных региональной
целевой программой "Развитие земельной реформы в
Республике Алтай на 2000-2002 годы" мероприятий и
работ

                                                           в тысячах  рублей

N п/п	Наименование запланированных программой мероприятий и работ	Всего по программе 2000-2002 г.				в том числе
						2000 год				2001 год				2002 год
		бюджет РФ		бюджет РА		бюджет РФ		бюджет РА		бюджет РФ		бюджет РА		бюджет РФ		бюджет РА
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Государственная кадастровая оценка оценка земель	200,0	1625,3	1000,0	244,8	100,0	-	700,0	-	50,0	1025,3	150,0	244,8	50,0	600,0	150,0	-
2.	Мониторинг земель	-	-	150,0	-	-	-	50,0	-	-	-	50,0	-	-	-	50,0	-
3.	Разграничение земель федеральной собственности и собственности Республики Алтай	1000,0	271,6	100,0	759,0	400,0	271,6	100,0	-	300,0	-	-	359,0	300,0	-	-	400,0
4.	Составление проектов перераспределения земель	300,0	636,6	-	350,0	-	294,0	-	-	150,0	342,5	-	350,0	150,0	-	-	-
5.	Составление дежурных карт	300,0	-	-	-	-	-	-	-	150,0	-	-	-	150,0	-	-	-
6.	Почвенное обследование земель сельскохозяйственного назначения	2700,0	2377,0	-	-	900,0	2056,4	-	-	900,0	320,6	-	-	900,0	-	-	-
7.	Уточнение и вынесение в натуру границ г. Горно-Алтайска	200,0	-	-	100,0	200,0	-	-	-	-	-	-	100,0	-	-	-	-
8.	Оформление документов, удостоверяющих права граждан на земельные доли	-	-	550,0	-	-	-	150,0	-	-	-	200,0	-	-	-	200,0	-
9.	Уточнение и вынесение в натуру черты сельских населенных пунктов	-	-	400,0	-	-	-	100,0	-	-	-	150,0	-	-	-	150,0	-
10.	Установление границ территориальных образовании (районов)	1000,0	-	-	-	300,0	-	-	-	350,0	-	-	-	350,0	-	-	-
11.	Аэрофотосъемка для целей кадастрового картографирования	150,0	-	-	120,0	50,0	-	-	-	50,0	-	-	120,0	50,0	-	-	-
12.	Кадастровое картографирование	7350,0	428,6	-	163,7	2650,0	294,0	-	-	2350,0	134,6	-	-	2350,0	-	-	163,7
13.	Топографо-геодезичес- кие работы по разграничению земель (за счет прочих источников финансирования)*	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
14.	Межевание земель	1500,0	-	-	243,6	500,0	-	-		500,0	-	-	-	500,0	-	-	243,6
15.	Разработка проектов по организации рационального использования земель	-	-	-	1744,0	-	-	-	-	-	-	-	529,9	-	-	-	1214,1
	Итого	14700,0	5339,0	2200,0	3725,1	5100,0	2916,0	1100,0	-	4800,0	1823,0	550,0	1703,7	4800,0	600,0	550,0	2021,4

Примечание: По пункту 15 выполнение работ было запланировано за счет

            внебюджетных источников - средств заказчиков работ юридических

            лиц и граждан. Всего по Программе запланировано 1500 тысяч

            рублей, в том числе: в 2000 году - 500,0 тысяч рублей, в 2001

            году - 500 тысяч рублей, в 2002 году - 500 тысяч рублей.

            Фактически выполнено работ на 3468,0 тысяч рублей, в том числе:

            в 2000 году - 916,9 тысяч рублей, в 2001 году - 1228,7 тысяч

            рублей, в 2002 году - 1322,4 тысяч рублей.

Руководитель комитета по

земельным ресурсам и

землеустройству по Республики Алтай

А.Л.Филиппов