Приложение N 2. Положение О государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними на территории г. Горно-Алтайска

Приложение N 2

к Решению

городского Совета депутатов

от 20 марта 1997 г. N 12-7

Положение
О государственной регистрации прав на земельные участки
и сделок с ними на территории г. Горно-Алтайска

1. Основные положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Указом Президента РФ от 28 февраля 1996 года N 293 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования", Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 года N 475 "Об утверждении Положения о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости и порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996 года N 932 "Об утверждении Федеральной программы "Создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра" в целях создания единой системы порядка государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними.

1.2. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними имеет целью обеспечение государственной защиты прав землепользователя, создания эффективной системы налоговых платежей и осуществления государственного регулирования операций с землей.

1.3. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними основывается на следующих принципах:

- регистрация производится по единой системе на всей территории города г. Горно-Алтайска;

- регистрации подлежат не только права собственности, аренды, пользования на земельные участки, но и другие вещные права на нее; сделки с землей, а также реквизиция и конфискация земельного участка по решению уполномоченных органов;

- регистрация осуществляется с использованием информационных данных Государственного земельного кадастра, технической инвентаризации недвижимости, приватизации объектов недвижимости и подкрепляется системой картографических, геодезических, проектно - планировочных и других информационных материалов;

- регистрация носит государственный характер и основывается на достоверных данных;

- сведения о регистрации прав на земельные участки являются общедоступными;

- государственная регистрация осуществляется Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города.

1.4. Государственная регистрация прав на земельные участки не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

2. Основные понятия

2.1. В настоящем Положении используются следующие понятия:

Обременения - это наличие определенных условий, при которых отводится земельный участок.

Сервитут - право прохода, проезда через соседний участок и право на ограничения собственника, арендатора, пользователя в определенном отношении.

Поземельная книга (книга для регистрации прав на земельные участки и сделок с ними) - это основной документ системы регистрации прав на земельные участки, в котором содержатся необходимые сведения о правах на земельные участки и сделок с ними.

Кадастровый номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории Российской Федерации уникальный номер земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу, который сохраняется за этим участком до тех пор, пока он существует как единое целое.

3. Понятие, обязанность и правовое значение
государственной регистрации прав на земельные
участки и сделок с ними

3.1. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними является публичным актом, с которым гражданское законодательство связывает возникновение (прекращение) у граждан и юридических лиц прав на земельные участки.

Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними является способом подтверждения государством подлинности возникновения, передачи, изменения, обременения, ограничения или прекращения прав на земельные участки.

3.2. Государственная регистрация является обязательной процедурой возникновения, изменения и прекращения прав на земельные участки, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отсутствие регистрации прав на земельные участки и сделок с ними влечет последствия, определяемые гражданским законодательством. Несоблюдение требования о государственной регистрации сделки влечет ее недействительность.

На основании ст. 274 пункт 3 ГК сервитут может устанавливаться по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником, арендатором, пользователем соседнего участка с обязательной регистрацией в Горкомземе.

4. Субъекты и объекты регистрации

4.1. Субъектами регистрации являются законные держатели прав на земельные участки как физические, так и юридические лица, государственные организации РФ, международные организации, органы государственной власти и управления РФ, органы местного самоуправления.

4.2. Объектами регистрации являются права на земельные участки, документы на которые оформлены после вступления в силу настоящего Положения.

Права на земельные участки, существовавшие до момента вступления в силу настоящего Положения являются юридически действительными при отсутствии регистрации при последующих сделках.

4.4. Обязательной государственной регистрации не подлежат права на земельные участки, которые могут наступить в будущем, в частности, по завещанию, предварительному договору купли-продажи.

5. Органы, осуществляющие государственную регистрацию
прав на земельные участки и сделок с ними

5.1. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними производится Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города (далее Горкомземом).

6. Регистратор прав на земельные участки
и сделок с ними

6.1. Государственную регистрацию прав на земельные участки и сделок с ними осуществляет Государственный регистратор.

6.2. При выполнении своих обязанностей Государственный регистратор руководствуется законодательством Российской Федерации.

6.3. Служебные обязанности Государственного регистратора регламентируются "Положением о Государственном регистраторе прав на земельные участки и сделок с ними".

7. Место, способ и основания регистрации

7.1. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними осуществляется по месту нахождения этого земельного участка.

Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними осуществляется путем внесения подтвержденной документами информации о правах на земельный участок в Поземельную книгу.

7.2. Основанием для государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними является письменное заявление правообладателя в Горкомзем с приложением документов, указанных в пункте 8.1. настоящего Положения.

8. Состав, содержание и требования к документам,
представленным для регистрации

8.1. Для регистрации прав на земельные участки и сделок с ними правообладатель предъявляет в Горкомзем следующие документы:

- заявление установленной формы;

- документ, подтверждающий оплату регистрационного сбора;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт, удостоверение офицера или военный билет, паспорт моряка, свидетельство о рождении);

- документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина или юридического лица;

- документы, удостоверяющие личность полномочного представителя;

- копии учредительных документов для юридического лица, нотариально заверенные, если иное не предусмотрено законодательством (Устав, Учредительный договор, Свидетельство регистрационной палаты, Справка налоговой инспекции);

- документы, подтверждающие права лица на распоряжение данной недвижимостью;

- документы, нотариально заверенные, если иное не предусмотрено законодательством, на основании которых устанавливаются, передаются, обременяются (ограничиваются) или прекращаются права на недвижимость.

Правоустанавливающие документы представляются на регистрацию в надлежащем виде в двух экземплярах, один из которых может быть ксерокопией. Подлинные экземпляры этих документов после регистрации возвращаются правообладателю.

8.2. Все документы или их заверенные копии должны соответствовать следующим требованиям:

8.2.1. Исполняться на бланках установленного образца, иметь заполненными все реквизиты: наименование органа, учреждения или организации, его выдавшего; дату; номер документа; печать (штамп); подпись лица, выдавшего документ;

8.2.2. Текст документа должен быть написан четко, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием юридического и почтового адресов их органов. Фамилии, имена, отчества, адреса их местожительства должны быть написаны без сокращений. Печать и подпись лица, выдавшего документ, должны быть четкими и разборчивыми.

8.2.3. Исправления в документах должны быть удостоверены органом, его выдавшим.

8.2.4. План (чертеж границ) земельного участка должен быть изготовлен в соответствии с техническими требованиями, устанавливаемыми Государственным Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и удостоверен органом, выдавшим его.

9. Порядок и сроки регистрации. Основание
для отложения регистрации

9.1. Регистрация прав на земельные участки и сделок с ними производится в следующей последовательности:

- принятие от субъектов регистрации заявлений и документов, предусмотренных пунктом 8.1. настоящего Положения;

- проверка достоверности документов, срока их действия, правильности оформления и содержания полноты представления сведений;

- внесение записей о регистрации прав на земельные участки и сделок с ними в Поземельную книгу;

- внесение информации о зарегистрированных правах на земельные участки и сделках с ними в информационную систему города.

В соответствии с настоящим Положением Горкомзем обязан выдать правообладателю документ о зарегистрированном праве или сделке (Свидетельство о регистрации прав), подтверждающий факт регистрации права на земельный участок или сделки с ним или делается соответствующая отметка на правоустанавливающем документе.

9.2. При получении документов на регистрацию регистратор на лицевой стороне заявления о регистрации проставляет дату поступления документов.

Заявителю выдается расписка в получении соответствующих документов на регистрацию с указанием даты, когда они были представлены.

9.3. Документы, представленные на регистрацию, подвергаются проверке на предмет соответствия их законодательству Российской Федерации.

Правоустанавливающие документы о сделках с земельными участками, заверенные нотариально, проверке в регистрирующих органах не подлежат и считаются подлинными.

9.4. Срок регистрации прав на земельные участки и сделок с ними - не более 1 месяца со дня принятия документов на регистрацию.

9.5. Регистрация прав может быть приостановлена в случаях:

- необходимости истребования дополнительных сведений от юридических и физических лиц;

- направления документов на экспертизу;

- наличия судебного иска.

9.6. Об отложении регистрации производится соответствующая запись в каталоге (книге) документов, представляемых для регистрации.

9.7. Регистрация откладывается до отпадения оснований, при которых она была отложена.

10. Основания для отказа в регистрации

10.1. Основанием для отказа в прие