Постановление Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2003 г. N 324 "О республиканской целевой программе "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2003 г. N 324
"О республиканской целевой программе "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности
Республики Алтай на 2004-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2004 г.

ГАРАНТ:

Действие настоящего постановления приостановлено с 1 января по 31 декабря 2005 г.

Для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Республики Алтай в сфере управления объектами градостроительной деятельности, с целью увеличения налогооблагаемой базы бюджетов всех уровней Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы", представленную Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай (далее именуется - Программа).

2. Министерству экономического развития, торговли и предпринимательства Республики Алтай (Чекурашев Г.Б.), Министерству финансов Республики Алтай (Гришин Е.И.) начиная с 2004 года предусматривать в проекте бюджета Республики Алтай денежные средства в суммах, необходимых для реализации республиканской целевой программы "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства, Министра промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай Москалева Н.М.

И. о. Председателя

Правительства Республики Алтай

Н.М.Тайтаков

Республиканская целевая программа
"Инвентаризация объектов градостроительной
деятельности Республики Алтай
на 2004-2005 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 20 ноября 2003 г. N 324)

Паспорт
республиканской целевой программы
"Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы"

Наименование       - Республиканская целевая программа "Инвентаризация

Программы          объектов градостроительной деятельности Республики

                   Алтай на 2004-2005 годы"

Дата принятия      - Распоряжение Правительства Республики Алтай от 6

решения о          ноября 2001 г. N 793

разработке

Программы

Государственный    - Министерство промышленности, строительства,

заказчик-          жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай;

координатор        дочернее федеральное государственное унитарное

Программы          предприятие "Центр технической инвентаризации и

                   учета объектов недвижимости Республики Алтай"

Основные           - Дочернее федеральное государственное унитарное

разработчики       предприятие "Центр технической инвентаризации и

Программы          учета объектов недвижимости Республики Алтай"

Цели и задачи      - Увеличение налогооблагаемой базы бюджетов всех

Программы          уровней, управление государственной собственностью

                   Республики Алтай, учет и оценка объектов

                   градостроительной деятельности на территории

                   республики

Сроки реализации    - 2004-2005 годы

Программы

Источники          - Республиканский бюджет

финансирования

Перечень           Материально-техническое оснащение дочернего

основных           федерального государственного унитарного

мероприятий        предприятия "Центр технической инвентаризации и

                   учета объектов недвижимости Республики Алтай";

                   - техническая инвентаризация, учет, оценка и

                   подготовка документов к регистрации права

                   собственности;

                   - анализ и составление реестров

                   непроинвентаризированных объектов

                   градостроительной деятельности на территории

                   республики по муниципальным образованиям;

                   - инвентаризация 50000 непроинвентаризированных

                     объектов жилого фонда;

                   - инвентаризация непроинвентаризированных 600

                     объектов социальной сферы;

                   - инвентаризация линейных инженерных

                     инфраструктур;

                   - инвентаризация объектов самовольного

                     строительства и самовольно захваченных земель

Ожидаемые конечные - Повышение эффективности использования системы

результаты         учета как республиканской и муниципальной

реализации         государственной собственности Республики Алтай,

                   так и других объектов градостроительной

                   деятельности, расположенных на территории

                   республики;

                   - создание условий для оперативного и эффективного

                     вовлечения в оборот объектов недвижимости,

                     относящихся к республиканской и муниципальной

                     государственной собственности;

                   - увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от

                     рационального использования объектов

                     градостроительной деятельности, расположенных на

                     территории Республики Алтай

Исполнители        - Дочернее федеральное государственное унитарное

Программы          предприятие "Центр технической инвентаризации и

                   учета объектов недвижимости Республики Алтай";

                   организации, индивидуальные предприниматели,

                   осуществляющие поставку вычислительной техники и

                   копировально-множительного оборудования, автотранспорта

Введение

Республиканская целевая программа "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы" (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с Распоряжением Правительства Республики Алтай от 6 ноября 2001 г. N 793.

Реализация Программы будет содействовать:

- проведению технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности на территории Республики Алтай, способствующей получению оперативной, достоверной информации о технических и оценочных характеристиках объектов градостроительной деятельности при регистрации права федеральной, республиканской и муниципальной собственности;

- созданию службы по сдаче объектов в эксплуатацию с регистрацией в Центре регистрации прав для расширения налогооблагаемой базы;

- созданию в органах технической инвентаризации инженерно-геодезической службы для инвентаризации линейной инженерной инфраструктуры и учета самовольного захвата земель;

- проведению учета перевода жилого фонда в нежилой с последующим приведением в соответствие налогооблагаемой базы;

- проведению учета и оценки недвижимости туристических баз, крестьянско-фермерских хозяйств для налогообложения.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Одной из важнейших стратегических целей государственной политики в области создания условий устойчивого экономического развития республики является эффективное использование земли и иной недвижимости всех форм собственности для удовлетворения потребностей общества и граждан. Возможность на практике внедрять эффективные экономические механизмы в сфере управления недвижимостью ограничена отсутствием систематизированных и достоверных сведений об объектах градостроительной деятельности, современных автоматизированных систем и информационных технологий их учета и оценки.

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами обусловлена их комплексностью и взаимосвязанностью, что требует скоординированного выполнения разнородных мероприятий правового, организационного, производственного, технического и технологического характера.

2. Основные цели и задачи Программы

Республиканская целевая программа "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы" принимается для решения задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Республики Алтай в сфере управления недвижимостью с целью увеличения налогооблагаемой базы бюджетов всех уровней, управления государственной собственностью Республики Алтай, учета и оценки объектов градостроительной деятельности на территории республики для налогообложения.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Мероприятия Программы будут выполняться в 2004-2005 годах.

4. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и подразделяются на организационные мероприятия, а также мероприятия по финансированию капитальных и текущих расходов за счет средств республиканского бюджета.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 1.

5. Механизмы реализации Программы

Мероприятия, указанные в Плане мероприятий по выполнению республиканской целевой программы "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы", осуществляются на основе государственных контрактов о закупке товаров, выполнении работ и оказании услуг, заключаемых по результатам открытых конкурсов, проводимых заказчиком настоящей Программы.

6. Ресурсное обеспечение Программы

На выполнение республиканской целевой программы "Инвентаризация объектов градостроительной деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы" выделяются средства республиканского бюджета - 10 млн. рублей.

7. Организационное и информационное обеспечение
реализации Программы

Координация деятельности государственных заказчиков и исполнителей Программы осуществляется Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай.

Формы и методы организации управления и контроля за реализацией Программы в целом определяются государственным заказчиком-координатором.

Информационно-разъяснительная работа организуется государственным заказчиком-координатором с участием исполнителей через печатные и электронные средства массовой информации.

8. Оценка эффективности и социально-экономических
последствий реализации Программы

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе роста поступлений финансовых средств в бюджеты всех уровней за счет увеличения налогооблагаемой базы.

Успешная реализация Программы позволит обеспечить:

- повышение эффективности использования системы учета как республиканской и муниципальной государственной собственности Республики Алтай, так и других объектов градостроительной деятельности, расположенных на территории республики;

- создание условий для оперативного и эффективного вовлечения в оборот объектов недвижимости, относящихся к республиканской и муниципальной государственной собственности, так и других объектов недвижимости, расположенных на территории республики;

- увеличение поступлений в бюджеты всех уровней от рационального использования объектов градостроительной деятельности, расположенных на территории Республики Алтай (приложение N 3).

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Инвентаризация объектов градостроительной

деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы"

Перечень
мероприятий по выполнению республиканской целевой программы
"Инвентаризация объектов градостроительной деятельности
Республики Алтай на 2004-2005 годы"

Номер строки	Мероприятие	Срок выполнения	Исполнитель	Сумма расхо- дов, млн.руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9	Первый этап "Материально- техническое оснащение дочернего федерального государственного унитарного предприятия "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Техническая инвентаризация, учет, оценка и подготовка документов к регистрации права собственности Анализ и составление реестров непроинвентаризиро- ванных объектов градостроительной деятельности на территории республики по муниципальным образованиям Инвентаризация 25000 непроинвентаризирова нных объектов жилого фонда Инвентаризация непроинвентаризиро- ванных 300 объектов социальной сферы, относящихся к государственной собственности Второй этап Инвентаризация 25000 непроинвентаризиро- ванных объектов жилого фонда Инвентаризация непроинвентаризиро- ванных 300 объектов социальной сферы, относящихся к государственной собственности Инвентаризация линейных инженерных инфраструктур Инвентаризация объектов самовольного строительства и самовольно захваченных земель	С 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года Постоянно С 1 января 2004 года по 31 марта 2004 года С 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года С 1 января 2004 года по 31 декабря 2004 года С 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года С 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года С 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года Постоянно	Министерство промышленности, строительства, жилищно- коммунального хозяйства Республики Алтай; дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай" Дочернее федеральное государственное унитарное предприятие "Центр технической инвентаризации и учета объектов недвижимости Республики Алтай"	6,7 - - 0,3 0,1 0,3 0,1 2,0 0,5

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Инвентаризация объектов градостроительной

деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы"

Перечень
проинвентаризированных и непроинвентаризированных объектов
социальной сферы и жилого фонда на территории республики

N	Муниципальные образования Республики Алтай	Объекты	Кол-во объектов соц-ной сферы и жил. фонда (ед.)	Из них
				фактически проинвентари- зировано (ед.)	не проинвентари- зировано (ед.)
1	г. Горно- Алтайск	жил. фонд объекты соц. сферы	19481 200	11000 190	8484 10
2	Майма	жил. фонд объекты соц. сферы	8999 150	6200 150	2799 -
3	Онгудай	жил. фонд объекты соц. сферы	5763 100	1333 69	4430 31
4	Турочак	жил. фонд объекты соц. сферы	4799 100	1322 38	3477 62
5	Чоя	жил. фонд объекты соц. сферы	3258 100	410 50	2848 50
6	Чемал	жил. фонд объекты соц. сферы	3365 100	1089 19	2276 81
7	Усть-Кан	жил. фонд объекты соц. сферы	5345 100	621 38	4724 62
8	Усть-Кокса	жил. фонд объекты соц. сферы	6123 120	1331 30	4792 90
9	Шебалино	жил. фонд объекты соц. сферы	-	-	-
10	Улаган	жил. фонд объекты соц. сферы	3633 100	278 69	3355 31
11	Кош-Агач	жил. фонд объекты соц. сферы	4629 100	3150 40	1479 60
	Всего:	жил. фонд объекты соц. сферы	65395 1170	26734 693	38661 477

Примечание. Использованы предварительные итоги переписи населения 2002 года по Республике Алтай.

Приложение N 3

к республиканской целевой программе

"Инвентаризация объектов градостроительной

деятельности Республики Алтай на 2004-2005 годы"

Показатели эффективности программных мероприятий

                                                              тыс. руб.

Наименование бюджета	Доходы по налогу на имущество за 2002 год		Доходы по налогу на имущество до инвентаризации		Доходы по налогу на имущество после инвентаризации		Эффект
	физ. лиц	предпри- ятий	предпри- ятий	физ. лиц	предпри- ятий	физ. лиц
Республикан- ский бюджет Местный бюджет Итого	818,9 818,9	423323 423323	19440 15205 34645	1121 1121	77760 60820 138580	2332 2332	58320 46826 105146

                                                            тыс. руб.

Наименование бюджета	Эффект 2004-2005 годы		В том числе
			2004 год		2005 год
	физ. лиц	предприя- тий	физ. лиц лиц	предприя- тий	физ. лиц	предприя- тий
Республиканский бюджет Местный бюджет Итого	1211 1211	58320 45615 103935	726,6 726,6	34992 27369 62361	484,4 484,4	23328 18246 41574