Приложение N 2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях

Приложение N 2

Критерии
информации о чрезвычайных ситуациях
(утв. постановлением Главы администрации г. Горно-Алтайска от 8 апреля 2003 г. N 62)

Наименование источника чрезвычайных ситуаций	Критерии информации о чрезвычайной ситуации	Параметры поражающих факторов аварий, катастроф, стихийных или иных бедствий по уровням представления информации МЧС РА
Техногенные чрезвычайные ситуации
Транспортные аварии. Аварии (катастрофы) на автодорогах	Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы	Любой факт аварии, взрыва или пожара
Авиационные катастрофы	Падение воздушного судна	Любой факт падения воздушного судна
Аварии на транспорте с выбросом АХОВ, РВ, ОБВ	Выброс радиоактивных, химических и др. токсичных веществ. Нарушение условий транспортировки радиоактивных веществ, приведшее к их выбросу, а также аварии при перевозке ядерных зарядов, ядерных боеприпасов и ядерного оружия	Любой факт выброса токсичных веществ
	Утрата (обнаружение) радиоактивных веществ и изделий на их основе на транспорте	Любой факт утраты (обнаружения) радиоактивных веществ
	Факт заражения на транспорте людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 группы патогенности, заражение животных возбудителями особо опасных инфекций	Любой факт заражения
	Распространение загрязняющих факторов с повышением предельно допустимых концентраций, в раз и более	10
Пожары, взрывы, внезапные выбросы газа. Внезапное обрушение зданий и сооружений на промышленных (в т.ч. на подъездных путях организаций) и сельскохозяйственных объектах, а также на объектах, использу- ющих радиационные источники	Пожар на основных зданиях и сооружениях радиационно-, химически- и биологически опасных объектов	Любой факт пожара
	Загрязнение окружающей природной среды, превышающее предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), в раз и более	100
	Утрата, хищение или обнаружение неучтенных источников ионизирующего излучения, способных создать облучение людей свыше установленных норм	Любой факт утраты, хищения или обнаружения источников
	Взрывы и пожары на транспорте (в т.ч. перевозящем опасные грузы)	Любой факт взрыва или пожара
	Обрушение элементов транспортных коммуникаций (мостов, путепроводов и др.)	Устанавливается УГОЧС города
Аварии с выбросом аварийно химических опасных веществ (АХОВ) и опасных биологических веществ (ОБВ) на предприятиях и в научно-исследовательс- ких учреждениях. Аварии на очистных сооружениях	Поливы на грунт токсичных веществ любого происхождения	Устанавливается УГОЧС города
	Факт заражения людей возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2 групп патогенности, заражения животных и растений возбудителями особо опасных инфекций	Любой факт заражения
	Распространение загрязняющих факторов за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней), в раз и более	10
	Утрата (обнаружение) токсичных и биологически опасных веществ	Любой факт утраты (обнаружения) соответствующих веществ
Аварии с выбросом (сбросом) загрязняющих веществ (РВ, ЛХОВ, ОБВ и др.), приводящие к экстремально высокому загрязнению окружающей среды	Сброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн и более	100
	Превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ первого и второго класса опасности в сточных водах, в раз и более	10
	Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах в раз и более, если эти акватории не являются зонами хронического загрязнения	100
	Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или другого происхождения) более одной трети поверхности водоема при его обозримой площади, кв. км и более	6
	Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) на площади га и более; - по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более	1000
	- по РВ в 100 раз и более	1000
	Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов): для радиоактивного загрязнения 10-кратное превышение уровня радиоактивного фона для данной местности на площади га, и более	1000
	Загрязнение почв пестицидами при уровне значения агроэкологического индекса свыше 5 при превышении предельно допустимых концентраций в 50 раз и более по санитарно-токсикологическим критериям или в 10 раз и более по фитотоксикологическим критериям на площади, га и более	100
	Захламление земель несанкционированными свалками опасных и токсичных отходов производства, на площади, га и более	100
	Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды); превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере	В 50 раз и более, или в 30-49 раз в течение 8 часов, или в 20-29 раз в течение 2 суток
	Снижение содержания растворенного в воде кислорода до значения, мг/л и менее	2
Гидродинамические аварии	Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) с образование волн прорыва и затоплений или с образованием прорывного паводка	Устанавливается УГОЧС города
	Выход из строя подъемных механизмов на сбросных сооружениях плотин	Устанавливается УГОЧС города
Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, на электроэнергетических системах	Аварийное отключение систем жизнеобеспечения в жилых квартирах на, суток и более	2
	Отключение теплоснабжения в холодное время года на срок более 18 часов многоквартирных домов, и более	5
Природные чрезвычайные ситуации
Опасные геологические явления; стихийные гидрометеорологические (СГЯ)* и гелиогеофизические явления; сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы)	Землетрясение, баллов и более	4
	Скорость ветра при порывах, м/сек и более	25
	Смерч	Сильный вихрь с вертикальной осью в виде столба или воронки, направленной от облака к поверхности земли (воды)
Сильный дождь	Количество осадков, мм и более за 12 часов и менее;	30
Продолжительные сильные дожди	Количество осадков, мм и более за 12 часов, но менее 48 часов	100
Крупный град	Диаметр градин, мм и более	20
Очень сильный снегопад	Количество осадков, мм и более за 12 часов и менее	20
Сильная метель (в том числе низовая)	Метель при средней скорости ветра м/сек и более и видимости менее 500 м, продолжительностью не менее 12 часов	15
Сильный гололед или сложное гололедно-изморозовое отложение, налипание мокрого снега	Отложение на проводах диаметром, мм и более	20
	Для сложного отложения и налипания мокрого снега, мм и более	35
Сильный продолжи- тельный мороз	Минимальная температура воздуха гр. С и ниже в течение 3 суток и более	- 40
Сильная продолжительная жара	Максимальная температура воздуха гр. С и выше в течение 3 суток и более	+ 35
Заморозки	Понижение температуры воздуха или поверхности почвы ниже 0 гр. С на фоне положительных средних суточных температур воздуха в период активной вегетации сельскохозяйственных культур (после устойчивого перехода средней суточной температуры воздуха через 10 С весной и до перехода ее через 10 С осенью	Устанавливается гидрометеорологической службой
Суховей	Сохранение в течение 3 дней и более хотя бы в один из сроков каждого дня относительной влажности 30% и менее. Температуры воздуха + 30 С и выше при скорости ветра 5 м/с и более в период активной вегетации сельскохозяйственных культур	Устанавливается гидрометеорологической службой
Сильная пыльная буря	Пыльная буря при средней скорости ветра 15 м/с и более и видимости менее 500 м, продолжительностью не менее 12 часов	Устанавливается гидрометеорологической службой
Сильный туман	Туман с видимостью 50 м и менее и продолжительностью не менее 12 часов	Устанавливается гидрометеорологической службой
Чрезвычайная пожарная опасность	Показатель пожарной опасности составляет 5 класс (10000 град. по формуле В.Г.Нестерова)	Устанавливается гидрометеорологической службой
Низкие уровни воды	Ниже проектных отметок водозаборных сооружений в течение 10 дней и более	Устанавливается гидрометеорологической службой
Высокие уровни воды (при половодьях, дождевых паводках, заторах)	Превышение особо опасных (высоких) уровней воды для конкретных пунктов и объектов экономики	Устанавливается гидрометеорологической службой
Ухудшение радиационной обстановки в околоземном космическом пространстве	Плотность потока протонов с энергией более 25 мэв составляет см-2 сек-1 и более	5-10000
Уменьшение общего содержания озона в атмосфере	Уменьшение содержания озона на 25% и более в течение 2-3 месяцев в период вегетации растений	Устанавливается гидрометеорологической службой
Природные лесные пожары	Крупные неконтролируемые пожары на площади: для наземной охраны лесов, га и более	30
	для авиационной охраны лесов, га и более	200
Изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды): превышение предельно допустимых концентраций вредных примесей в атмосфере	В 50 раз и более, или 30-49 раз в течение 8 часов, или 20-29 раз в течение 2-х суток	Любой факт превышения концентрации
Все СГЯ, опасные геологические явления (в т.ч. водная эрозия почв, сели) и гидрологические явления (в т.ч. наводнения)	Разрушение и уничтожение почвенного покрова, гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади, га и более	1000
Биолого-социальные чрезвычайные ситуации (чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера)
Инфекционная заболеваемость людей	Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний
	Заболевших в течение одного инкубационного периода, чел. и более	200
	Умерших в течение одного инкубационного периода, чел. и более	10
	Групповое заболевание невыявленной этиологии в течение одних суток: заболевших, чел. и более	50
	Уровень смертности или заболеваемости превышает годовой среднестатистический, раз и более	3
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных	Массовая гибель животных, голов и более	50
	Массовое заболевание животных, голов и более	100
Поражение сельскохозяйственных растений (в т.ч. лесов) болезнями и вредителями	Эпифитотийное поражение растений и сельскохозяйственных культур болезнями и массовое поражение вредителями, приведшее к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади, га и более	20
	Эпифитотийное поражение лесов болезнями и массовое поражение вредителями, приводящие к гибели лесных насаждений, тыс. га	300
Изменение состояния животного и растительного мира: массовая гибель (заболевание) рыб и других водных животных и растений, приобретение ими несвойственных ранее посторонних запахов и привкусов, отклонение от нормального развития икры, личинок и молоди рыб, нарушение путей миграции, мест нагула и нереста: массовая гибель (заболевание) животных, в том числе диких; гибель растительности (ожоги, усыхания и другие отрицательные признаки), в том числе лесов и сельскохозяйственных растений	Существенное отличие от прошлых лет	Устанавливается службами ГОЧС
	Смертность (количество заболеваний) превышает в 3 и более раз среднестатистическую за сезон (весна, лето, осень, зима)	Устанавливается службами ГОЧС
	Площадь поражения, га и более	20

Примечание: 1. Донесение о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайных ситуаций.

2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в МЧС РА, могут уточняться и дополняться администрацией города.

Сроки
представления информации

NN п. п	Наименование информации (донесений)	Кто представляет	Кому представляется	Периодичность и сроки представления	NN формы (донесений)
1	Информация (донесение) об угрозе(прогнозе) чрезвычайной ситуации	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от формы собственности) о техногенных чрезвычайных ситуациях Подведомственные и территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти Руководители органов местного самоуправления - о природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуациях Председатель КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения	Председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям (далее КЧС) города, района областного, краевого или республиканского подчинения В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные и территориальные подразделения Руководителям органов местного самоуправления В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности Главе исполнительной власти субъекта Российской Федерации Председателю КЧС субъекта Российской Федерации	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные дежурно-диспетчерские службы. Уточнение обстановки через каждые 4 часа, при резком ухудшении обстановки немедленно -"- -"- -"- -"-	1/ЧС
2	Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) о техногенных и чрезвычайных ситуациях Подведомственные и территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти Руководители органов местного самоуправления - о природных, техногенных, биолого-социальных чрезвычайных ситуациях Председатель КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения Председатель КЧС субъекта Российской Федерации Руководитель органа управления ГОЧС при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти Начальник регионального центра, начальник Главного управления по делам ГОЧС г. Москвы, г. Санкт-Петербурга	Председателю КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности, их подведомственные и территориальные подразделения Руководителям органов местного самоуправления В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности Главе исполнительной власти субъекта Российской Федерации Председателю КЧС субъекта Российской Федерации МЧС России МЧС России, начальнику регионального центра МЧС России, Председателю КЧС субъекта Российской Федерации МЧС России, командующему войсками военного округа	Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные, дежурно-диспетчерские службы Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением. Уточнение обстановки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 6 часам (мск) по состоянию на 6 часов (мск) по любому из имеющихся средств связи и письменно -"- -"- Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением. Уточнение обстановки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 6 часам (мск) по состоянию на 6 часов (мск) по любому из имеющихся средств связи и письменно Немедленно по любому из имеющихся средств связи через оперативные и дежурно-диспетчерские службы с последующим письменным подтверждением. Уточнение обстановки через каждые 4 часа, в дальнейшем ежесуточно к 7 часам (мск) по состоянию на 6 часов (мск) по любому из имеющихся средств связи письменно -"- -"- Уточнение обстановки ежесуточно к 7.00 и 19.00 (мск.) по состоянию на 6.00 и 18.00 (мск.) соответственно	2/ЧС
3	Информация (донесение) о мерах по защите населения и территорий, ведении аварийно-спасате- льных и других неотложных работ	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) о техногенных и чрезвычайных ситуациях Руководители органов местного самоуправления - по природным, техногенным, биолого-социальным чрезвычайным ситуациям Председатель КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения Руководитель органа управления ГОЧС при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти	Председателю КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности Главе исполнительной власти субъекта Российской Федерации Председателю КЧС субъекта Российской Федерации МЧС России, начальнику регионального центра МЧС России	Письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 6 часам (мск) -"- -"- Письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 6 часам 30 мин (мск) по состоянию на 6 часов (мск) Письменно, не позднее 4 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 7 часам (мск) по состоянию на 6 часов (мск) -"-	3/ЧС
4	Информация (донесения) о си- лах и средствах, задействованных для ликвидации чрезвычайных ситуаций	Руководители предприятий, учреждений и организаций (независимо от форм собственности) о техногенных и чрезвычайных ситуациях Руководители органов местного самоуправления - по природным, техногенным, биолого-социальным чрезвычайным ситуациям Председатель КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения Руководитель органа управления ГОЧС при органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации Федеральные органы исполнительной власти	Председателю КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения В соответствующие федеральные органы исполнительной власти по подчиненности Председателю КЧС города, района областного, краевого или республиканского подчинения Председателю КЧС субъекта Российской Федерации МЧС России, начальнику регионального центра МЧС России	Письменно, не позднее 2 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 6 часам (мск) -"- -"- Письменно, не позднее 3 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 6 часам 30 мин (мск) по состоянию на 6 часов (мск) Письменно, не позднее 4 часов с момента уведомления о факте возникновения чрезвычайной ситуации, в последующем ежесуточно к 7 часам (мск) по состоянию на 6 часов (мск) -"-	4/ЧС