Постановление Правительства Республики Алтай от 17 июля 2003 г. N 196 "О Программе экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Алтай от 17 июля 2003 г. N 196
"О Программе экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2004 г.

ГАРАНТ:

Законом Республики Алтай от 17 ноября 2006 г. N 93-РЗ настоящее постановление признано утратившим силу

Действие пунктов 6, 9, 12-20 приложения 4 настоящего постановления приостановлено с 1 января по 31 декабря 2005 г.

На основании подпункта "б" пункта 2 статьи 21 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пункта 1 статьи 130 Конституции Республики Алтай Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Одобрить прилагаемую Программу экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы (далее именуется - Программа).

2. Источники и объемы финансирования Программы из бюджета Республики Алтай подлежат ежегодной корректировке и уточнению в установленном порядке.

3. Направить Программу в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации для согласования и регистрации в установленном порядке.

4. Рекомендовать Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай Лапшину М.И. представить Программу на утверждение в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай.

Первый заместитель

Председателя Правительства

Республики Алтай

Н.М.Тайтаков

Программа
экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы

Паспорт
Программы экономического и социального развития Республики Алтай
на 2004-2008 годы

Наименование     Программа экономического и социального развития

программы        Республики Алтай на 2004-2008 годы

Основание        Приказ Министерства экономическою развития и

для разработки   торговли Российской Федерации от 2 ноября 2001 г.

программы        N 424

Государственный  Правительство Республики Алтай

заказчик

программы

Основные         Министерство экономического развития, торговли

разработчики     и предпринимательства Республики Алтай

Основная цель    Создание условий для последовательного

программы        приближения Республики Алтай по показателям

                 социального и экономического развития к

                 среднероссийским значениям:

                 - ВРП на душу населения - до 48,5 тыс. руб.

                 - объем промышленной продукции на душу

                 населения - до 3,9 тыс. руб.

                 - объем сельскохозяйственной продукции на душу

                 населения - до 14 тыс. руб.

                 - инвестиции в основной капитал на душу

                 населения - до 7,9 тыс. руб.

                 - постепенного снижения дотационности

                 бюджета республики с 62% до 44%.

Основные задачи  1. Укрепление и развитие социальной

программы        инфраструктуры республики. Социальная защита и

                 создание благоприятного социального климата для

                 жизнедеятельности населения.

                 2. Создание благоприятного предпринимательского

                 и инвестиционного климата.

                 3. Развитие транспортной, энергетической

                 инфраструктуры, инженерных коммуникаций,

                 инфраструктуры связи республики.

                 4. Создание условий для развития эффективной

                 многоотраслевой экономики на базе технического

                 перевооружения и модернизации предприятий,

                 внедрения современных технологий глубокой

                 переработки сырья, использования природных

                 возможностей в республике.

                 5. Укрепление финансового состояния республики,

                 увеличение доли собственных доходов бюджета

                 республики.

Сроки и этапы    Программа осуществляется в 2004-2008 гг. и

реализации       реализуется в два этапа - 2004-2006 гг. и 2007-

программы        2008 гг.

                 Реализация Программы начнется с проведения

                 мероприятий, необходимых для решения

                 первоочередных задач в социальной и

                 экономической сфере. В 2007-2008 гг.

                 продолжится реализация инвестиционных и

                 социальных мероприятий, закрепляющих

                 достигнутые на первом этапе реализации

                 Программы положительные сдвиги в развитии

                 реформирования социальной сферы и экономики, а

                 также создающих основы для дальнейшего

                 стратегического развития республики.

Перечень         Программой не предусматривается разработка

подпрограмм      подпрограмм. Основные мероприятия намечено

и основных       осуществить в отраслях здравоохранения,

мероприятий      образования, культуры, промышленности,

                 агропромышленного комплекса, энергетики,

                 транспортного комплекса.

Исполнители      Органы исполнительной власти, организации,

подпрограмм      производственные предприятия и учреждения

и основных       непроизводственной сферы Республики Алтай.

мероприятий      Исполнители программных мероприятий, поставщики

                 оборудования будут отбираться на конкурсной

                 основе в соответствии с Федеральным законом "О

                 конкурсах на размещение заказов на поставки

                 товаров, выполнение работ, оказание услуг для

                 государственных нужд" от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ.

Объемы           Предполагаемый объем финансирования в 2004-2008

и источники      годы (в среднегодовых ценах 2002 г.) составляет

финансирования   3,236 млрд. рублей, в том числе:

программы        - собственные средства предприятий - участников

                 Программы - 0,240 млрд. рублей (7,4%);

                 - средства федерального бюджета - 1,330 млрд.

                 рублей (41,1%);

                 - средства республиканского бюджета - 0,752

                 млрд. рублей (23,2%);

                 - кредиты коммерческих банков и средства

                 инвесторов - 0,724 млрд. рублей (22,4%);

                 - средства других внебюджетных источников -

                 0,190 млрд. рублей (5,9%).

Система          Правительство Республики Алтай осуществляет

организации      общее руководство своевременного и полного

контроля         проведения мероприятий и реализации проектов

исполнения       Программы. Административный контроль

программы        дополняется текущим финансовым контролем

                 использования средств федерального и

                 республиканского бюджетов.

Ожидаемые        В результате реализации Программы ожидается:

конечные         - рост ВРП в 2008 г. по отношению к 2002 г. в

результаты       1,3 раза;

реализации       - прирост промышленной продукции на 20%,

программы        продукции сельского хозяйства - на 26%;

                 - увеличение инвестиций в основной капитал

                 в 1,4 раза;

                 - повышение ежегодных доходов населения на 20%;

                 - увеличение собственных доходов бюджета в

                 3,2 раза;

                 - снижение дотационности республиканского

                 бюджета с 62% до 44%.

                 За время реализации Программы будет сохранено

                 14640 и создано новых 1379 рабочих мест.

1. Социально-экономическое положение и основные направления развития
Республики Алтай на 2004-2008 годы

1.1. Социально-экономическое положение Республики Алтай

Республика Алтай расположена в южной части Алтайского горного массива, в местности, где высокие горные хребты (Катунский, Курайский, Северный и Южный Чуйские) перемежаются с глубокими долинами (Абайская, Уймонская, Чуйская). Протяженность территории с севера на юг - 360 километров, с запада на восток - 380 километров. Площадь республики 92,9 тыс. кв. км. Была образована как Автономная область Ойротского народа с центром в с. Улалинском (ныне - Горно-Алтайск) декретом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 1 июня 1922 г. В 1925 г. входила в состав Сибирского и Западно-Сибирского и Алтайского краев. 7 января 1948 г. переименована в Горно-Алтайскую автономную область. 3 июля 1991 г. была преобразована в Республику Горный Алтай и вышла из состава Алтайского края. С 1993 г. в связи с принятием Конституции Российской Федерации является субъектом Российской Федерации и называется Республика Алтай. В настоящее время входит в Сибирский федеральный округ.

Столица Республики Алтай - г. Горно-Алтайск с численностью жителей 53,5 тыс. человек. Расстояние от Москвы до Горно-Алтайска - 3641 км.

Республика Алтай граничит: на севере - с Кемеровской областью, северо-востоке с Республикой Хакасия, на северо-западе - с Алтайским краем, на юго-западе - с Республикой Казахстан, на юге - с Китайской Народной Республикой, на юго-востоке - с Монгольской Народной Республикой, на востоке - с Республикой Тыва.

Природно-ресурсный потенциал

Главные ресурсы Алтая - это натуральные природные продукты. Республика располагает третьей частью всех гидроресурсов Западной Сибири (10 миллионов киловатт среднегодовой мощности).

Реки принадлежат к бассейну реки Катуни и Бии.# Гидрографическая сеть насчитывает более 20 тысяч водотоков общей протяженностью более 60 тыс. км. Почвы горно-подзолистые, местами черноземные.

Леса занимают 47% территории. Из деревьев преобладают хвойные породы: лиственница и кедр. Климат резко континентальный, среднегодовая температура -7 градусов. Температуры зимой колеблются от -35 до -8 градусов, летом - от +5 до +25 градусов. Вегетационный период продолжается около 75-120 дней.

Территория республики обладает уникальным потенциалом для развития лесной и деревообрабатывающей промышленности. Общий объем запасов древесины составляет около 700 млн. м3, из которого 500 млн. м3 - запасы хвойных пород. Расчетная лесосека составляет более 2 млн. м3. Возможно широкое развитие лесохимии, производства кедровой живицы, пихтового масла, особо ценных продуктов из хвои.

Растительные ресурсы республики насчитывают более 3 тыс. видов высших растений, из них 200 видов - растений-эндемиков, встречающихся только в горах Алтая. Разнообразие физико-географических условий определяет богатство промысловой фауны. В Республике Алтай имеется более 50 видов промысловых зверей и птиц, поэтому регион издавна считался и сегодня считается одним из лучших охотничьих регионов Западной Сибири.

Обширные территории горных пастбищных угодий, навыки и опыт местного населения наиболее полно отвечают развитию отгонного животноводства. В горных и предгорных районах возможно эффективное развитие табунного коневодства, овцеводства, скотоводства, пантового мараловодства и оленеводства.

Алтайские высокогорные луга по своему составу трав сродни альпийским и поэтому здесь производится признанный всем миром король сыров - "швейцарский". Алтайские сыры питательны, вкусны, ароматны, легко и быстро усваиваются организмом.

В Горном Алтае заготавливают панты маралов - уникальную продукцию, не имеющую по качеству аналогов в мире. Панты маралов и пятнистых оленей используются преимущественно для изготовления препаратов восточной медицины. Горный Алтай также известен такими уникальными продуктами как мумие, струя кабарги, медвежья желчь, золотой корень и другими. Также традиционной отраслью хозяйственной деятельности жителей республики является пчеловодство.

Горный Алтай - уникальный природный памятник, имеющий общечеловеческое значение. Природа Горного Алтая характеризуется исключительной красотой, богатством и разнообразием. Горные массивы, леса, многочисленные реки и озера, растительный и животный мир образуют уникальный природный комплекс. Регион признан одним из красивейших уголков планеты. Пять природных объектов Горного Алтая - территории Алтайского и Катунского заповедников, Телецкое озеро, массив горы Белуха и плоскогорье Укок - включены в список Всемирного Природного наследия ЮНЕСКО. Регион стал четвертым в России после Байкала, Камчатки и лесов Республики Коми, получившим этот престижный статус.

Минеральные ресурсы Республики Алтай разнообразны по количеству выявленных полезных ископаемых и значительны по разведанным запасам. Но сегодня минерально-сырьевой потенциал региона практически не используется. В настоящее время разрабатываются в незначительных объемах золоторудные и молибдено-вольфрамовое месторождения, залежи декоративного камня и строительных материалов. Из нерудных ископаемых следует отметить месторождения мрамора, слюды, гранита, асбеста, цветных глин, известняков, цветных поделочных камней, яшмы, хрусталя и др.

Разведаны и подготовлены к эксплуатации месторождения: Чаган-Узунское ртутное, уникальные по декоративности Ороктойское и Коскольское мраморов (по объему 2,5-3 млн. кубометров), Холзунское железорудное (с запасами 0,68 млрд. т), Пыжинское каменноугольное и Талды-Дюргунское буроугольное. Пыжинское месторождение находится в Турочакском районе, в 250 км от г. Бийска. На месторождении выявлено свыше 10 угольных пластов мощностью от 1,0 до 4,8 метров с теплотворной способностью 7.500 ккал на 1 кг. На Талдыдюргунском# месторождении бурого угля, расположенном в 4 км от с. Чаган-Узун, разведаны 2 участка, пригодные для разработки открытым способом. Прогнозы запасов угля составляют 68 млн. тонн.

Разведано крупное месторождение золота (Синюхинское) с запасами до 20 т и два узла (бассейны рек Лебедь и Калычак) россыпной золотоносности с запасами около 2,2 т. Имеются обоснованные геологические предпосылки в обнаружении крупных коренных источников золота в бассейнах рек Лебедь, Ульмень, Чойка, Пыжа с прогнозными ресурсами в первые сотни тонн. Выявлено уникальное по запасам комплексное месторождение редкоземельных металлов (тантал, литий, рубидий, цезий, висмут). Оценены с различной детальностью несколько месторождений (кобальт, вольфрам, молибден, висмут, медь, серебро, золото, ртуть). В стадии изучения и освоения находятся месторождение гипса Падь Деликская и Лебедское волластонитовое. Выявлены залежи многих видов строительных материалов, ювелирно-поделочных камней.

Прироста запасов золота за период с 1991 г. по 2000 г. не было. Увеличение разведанных запасов золота возможно в связи с доизучением такими предприятиями как рудник "Веселый" и прииск "Алтайский" своих месторождений (поисково-оценочная работа и эксплуатационная разведка Сиинского, Майского, Чуринского, Ашпанакского золотоносных узлов), но прирост запасов категорий С1 и С2 покрывает их добычу металла из недр только на 15-25%, т.е. идет медленная убыль запасов.

Стоимость суммарных запасов цветных металлов (серебра, золота, меди и др.) оценивается в 15 млрд. долларов.

Лечебный фонд Горного Алтая представлен комплексом климатических факторов, которые в сочетании с источниками минеральных вод и лечебными грязями создают благоприятные условия для формирования курортного комплекса. К кайнозойским разломам приурочены четыре группы термальных вод, на базе которых возможно расширение и развитие бальнеологических центров - курортов и санаториев местного, российского и международного значения.

Демография

За прошедшие десять лет численность постоянного населения республики увеличилась на 4,8% и составила на 1 января 2003 г. 205,2 тыс. человек. Республика Алтай резко отличается от большинства других регионов России преобладанием сельского населения, которое составляет 151,9 тыс. человек (74% от всего населения). Средняя плотность населения 2,2 чел/кв. км. Естественный прирост за 2002 год составил 175 человек, в том числе городского населения - 20 человек.

Таблица 1.1

Численность населения, тыс. чел.
	на 1 января 2002 г.
	все население	в том числе
		городское	сельское
Российская Федерация	143954,4	105080,9	38873,5
% от всего	100	73,0	27,0
Сибирский федеральный округ	20542,1	14479	6063,1
% от всего	100	70,5	29,5
Республика Алтай	204,9	53,5	151,4
% от всего	100	26,1	73,9

В связи со снижением рождаемости в период 1990-1998 годов основным фактором увеличения численности населения республики является не естественный прирост населения, а приток мигрантов. Однако миграционный приток в республику в последние годы имеет тенденцию к снижению. Численность вынужденных переселенцев в 2002 году по отношению к 2001 году сократилась на 13,4% (с 1233 до 1068 человек). По-прежнему основную долю переселенцев составляют жители Казахстана и Узбекистана.

Численность городского населения постепенно увеличивается, в то время как сельское население сокращается (таб. 1.1). Число городских жителей в основном увеличивается за счет притока мигрантов, около 50% из числа вынужденных переселенцев расселяется на территории г. Горно-Алтайска.

Несмотря на положительную величину естественного прироста, число сельских жителей с 1996 года имеет тенденцию к снижению, что обусловлено высоким уровнем смертности, а также переселением жителей из районов в г. Горно-Алтайск (таб. 1.1). Снизилась рождаемость в таких районах, как Кош-Агачском, Улаганском, Усть-Канском, Усть-Коксинском, Онгудайском, которые традиционно отличались высоким уровнем рождаемости.

Основные демографические показатели

Таблица 1.2

Годы	1990	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Численность постоянного населения, тыс.чел.	195,8	201	201,7	203,1	204	204,8	204,9	204,2
Трудоспособное население, тыс. чел.	102,4	109,7	111,3	113,9	116,6	118,9	119,3
Безработные, тыс. чел.	-	3,4	3,7	4,36	2,5	1,7	2,3	2,4
Коэффициент рождаемости (на 1000 населения)	19,3	13,4	13,3	14,4	13,4	14,2	14,7	15,8
Коэффициент смертности населения (на 1000 населения)	10,9	12,7	12,6	11,6	12,4	12,9	14	14,9
Коэффициент естественного прироста населения (на 1000 населения)	8,4	0,7	0,7	2,8	1	1,3	0,7	0,9
Младенческая смертность, на 1000 родившихся	31,4	33,1	25,3	23,3	28,4	23,6	19,9

В 2002 году коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 населения) увеличился с 14,7 до 15,8 (таб. 1.2). Однако данный показатель еще достаточно низкий и не достиг уровня 1990 года, когда он составлял 19,3. Кроме того, наблюдается тенденция увеличения показателя смертности на 1000 населения, который увеличился в 2002 году с 12,6 до 13,6.

Доля пенсионеров в численности населения

Таблица 1.3

	Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, чел.								Численность занятых в экономике, приходящаяся на одного пенсионера, чел.
	тыс. человек				на 1000 населения
	1995	1999	2000	2001	1995	1999	2000	2001	1995	1999	2000	2001
Российская Федерация	37083	38381	38411	38630	251,7	263,7	265,2	268,3	1,8	1,67	1,68	1,67
Сибирский федеральный округ	4875	5096	5118	-	231,1	245,2	247,6	-	1,85	1,71	1,71	-
Республика Алтай	44	50	52	51,5	217,8	243,5	252,5	251,4	1,86	1,65	1,65	1,68

В последние годы наблюдается тенденция "старения" населения из-за сокращения в общей структуре населения численности детей и подростков и увеличения численности пенсионеров (таб. 1.3). По состоянию на 1 января 2001 г. численность населения пенсионного возраста составила 51,7 тыс. человек или 25,3% от постоянной численности населения республики против 21,7% в 1996 г. Тем не менее, коэффициенты демографической нагрузки в республике снизились за счет роста численности трудоспособного населения. Соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения Республики Алтай приведено в таб. 1.4.

Соотношение трудоспособного и нетрудоспособного населения

Таблица 1.4

	На 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастов
	Всего					моложе трудоспособного возраста					старше трудоспособного возраста
	1995	1947	1999	2000	2001	1995	1997	1999	2000	2001	1995	1997	1999	2000	2001
Российская Федерация	760	745	711	686	663	404	383	355	336	320	356	362	356	350	343
Сибирский федеральный округ	742	719	676	650	627	437	410	373	352	334	305	309	303	298	293
Республика Алтай	867	833	777	744	717	570	544	503	479	460	297	289	274	265	257

Труд и занятость

Трудовые ресурсы республики оцениваются в 117,0 тысяч человек. Увеличение трудового потенциала обусловлено приростом численности населения в возрасте 15-20 лет, родившихся в 80-ые годы.

Численность экономически активного населения в 2001 году составила 89,2 тыс. человек, что выше показателя 2001 года на 2,7 тыс. человек. Численность занятых в экономике сократилась с 81,4 тыс. человек до 79,9 тыс. человек, т.е. на 1,5 тыс. человек. Сокращение произошло за счет занятых в отраслях материального производства, в том числе на частных предприятиях, в крестьянско-фермерских хозяйствах. Доля занятых в материальном производстве от общей численности занятых в экономике составила 55,6%, в непроизводственной сфере - 44,4%. По отраслям удельный вес занятых составил: в промышленности 8,2%, в сельском хозяйстве - 31,5%, транспорте - 3,6%, связи - 1,6%, образовании - 14,7%, здравоохранении - 7,6%. В последующие годы ожидается увеличение численности занятых в экономике в основном за счет занятых в сельском хозяйстве.

Общая численность безработных (в соответствии с методологией МОТ) осталась практически без изменения и составила в 2002 году 9,0 тыс. человек. В результате уровень общей безработицы снизился до 11,3%. Причинами снижения численности зарегистрированных безработных явились: увеличение спроса на рабочую силу, активизация деятельности органов службы занятости (организация общественных и временных работ, развитие личных подсобных хозяйств и другой самозанятости), рост занятости в различных сферах деятельности, изменения, внесенные в законодательство о занятости населения, ужесточившие подход к присвоению статуса безработного за счет расширения категории лиц, определяемых как занятые.

В то же время численность официально зарегистрированных безработных увеличилась на 0,1 тыс. человек и составила 2,4 тыс. человек, что на 4% больше, чем на конец отчетного периода 2001 года.

Наибольший прирост численности трудоспособного возраста прогнозируется в г. Горно-Алтайске за счет миграционного притока населения в трудоспособном возрасте, в том числе и за счет перемещения населения из сельской местности. Причины переезда: отсутствие рабочих мест в сельской местности, возможность создания достаточного количества рабочих мест, желание родителей дать необходимое образование детям в городе (чтобы сократить финансовые расходы на содержание детей). В целом прирост численности трудоспособного возраста будет за счет молодежи 16-29 лет и лиц предпенсионного возраста. Численность наиболее активной возрастной группы 35-49 лет будет сокращаться. Предложение рабочей силы формируется также за счет лиц моложе и старше трудоспособного возраста.

В настоящее время повысились требования к качеству рабочей силы. Повышение спроса со стороны работодателей на квалифицированные кадры затрудняет трудоустройство безработных с низкой квалификацией или узкой специализацией.

В наибольшей степени с трудностями в поиске рабочего места, в связи с недостатком профессиональных знаний и опыта, сталкивается молодежь, а также граждане, имеющие неполное среднее образование.

Рынок труда будет развиваться под воздействием роста численности трудовых ресурсов. Вместе с тем, несмотря на то, что численность занятых в экономике будет расти, будет расти и общая численность безработных граждан.

Предполагается, что соотношение городского и сельского населения изменится в сторону увеличения городского населения за счет внутренней миграции. Некоторый рост населения республики обусловлен миграционным приростом населения в основном из стран СНГ.

Показатели производительности труда

Таблица 1.5

Производительность труда (валовая добавленная стоимость на 1 занятого в отрасли отнесенная к величине прожиточного минимума)

	Всего
	1997	1998 год	1999 год	2000 год
Российская Федерация Республика Алтай Российская Федерация Республика Алтай Российская Федерация Республика Алтай Российская Федерация Республика Алтай Российская Федерация Республика Алтай Российская Федерация Республика Алтай Российская Федерация Республика Алтай Т Российская Федерация Республика Алтай	7,1 3,6 в т 8,7 2,8 Се 3,3 3,9 Л 1,8 2,3 10,8 1,0 10,4 3,9 6,4 6,1 рговл 9,1 3,6	6,6 4,0 ч. промыш 8,9 2,6 ьское хоз 2,6 4,1 сное хозя 1,7 2,1 Трансп 9,4 0,9 Связь 9,7 5,2 Строитель 5,9 12,4 и общест 8,8 4,4	6,1 2,6 енность 8,5 1,8 йство 3,5 3,0 ство 1,5 1,6 рт 7,6 0,5 8,0 2,7 тво 4,8 3,3 енное пи 9,1 2,8	6,7 2,9 9,5 2,4 3,6 2,5 1,7 1,6 7,2 0,7 8,2 2,9 5,6 5,7 ание 9,6 4,3

Как видно из приведенной таблицы 1.5 производительность труда по Республике Алтай, рассчитанная как отношение добавленной стоимости в отрасли к численности занятых и отнесенная к величине прожиточного минимума для всего населения, заметно уступает среднероссийской, что делает хозяйство республики неконкурентоспособным. Исключение составляет лишь сельское хозяйство, лесное хозяйство и строительство, показатели производительности которых близки к средним по России и иногда превосходят их. Отдельно можно выделить транспорт. В этой отрасли добавленная стоимость не покрывает даже прожиточного минимума работника и меньше, чем фонд заработной платы.

Уровень жизни населения

Сложившаяся ситуация глубокого и затяжного системного кризиса неблагоприятно отразилась на жизни населения Республики Алтай (табл. 1.6). Резкое сокращение масштабов производства вызвало значительное уменьшение реальных денежных доходов, которые в 1998 году составили около 270,6 рублей в месяц на душу населения. Величина прожиточного минимума в 1998 году составила 435,0 рублей в месяц на человека. Средний размер пенсии - 286,0 рублей, что составило 66% к величине прожиточного минимума и 37,9% - к среднему размеру заработной платы работающего.

В 1998 году численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума составила 97,4 тыс. человек или 48,3% от общей численности населения.

Доходы населения

Таблица 1.6

		Российская Федерация	Республика Алтай
Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб. (до 1998 г. - тыс. руб.)	1995	515,5	316,2
	1996	770	474,3
	1997	942,1	608,2
	1998	1012	548,6
	1999	1659	856
	2000	2281	1168
	2001	3080	1598
	2002	3885	2396
Реальные денежные доходы, в процентах к предыдущему году	1995	83,9	68,7
	1996	100,8	110,2
	1997	106,3	116,3
	1998	83,7	72,4
	1999	88	84,4
	2000	113	113,5
	2001	110	120,2
	2002		120,1

С 1999 г. произошло некоторое улучшение показателей уровня жизни. Постепенно уменьшаются индикаторы бедности населения республики. Так, в 1999 году численность малоимущего населения со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума составляла 64,2% от общей численности населения республики, то в 2000 году - 50,3%, в 2001 году - 48,15%, в 2002 году - 37,8%. Реальные денежные доходы в процентах к предыдущему году в течении# нескольких лет значительно увеличились, в 2000 году до 113,5%, в 2001 году до 120,2%, в 2002 году - 120,1% (таб. 1.6). Наметилась тенденция увеличения размера фонда оплаты труда. Доля оплаты труда в общем объеме доходов в 2000 году составила 38,3%, в 2001 году - 39,5%, в 2002 году - около 40%. Важным фактором социально-экономического состояния Республики Алтай является улучшение бюджетного финансирования, ликвидирована задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы, в течение нескольких лет в республике пенсионное обеспечение осуществляется без задержек и на должном уровне во всех районах республики.

Розничный товарооборот по Республике Алтай за последние годы имеет тенденцию к увеличению, что соответственно отражает рост покупательской способности населения. В 2000 году увеличение товарооборота в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах составило 112,4%; в 2001 году - 116,8%; в 2002 году - 113,9%.

Платные услуги

Опережающий рост цен на услуги по сравнению с темпом роста располагаемых денежных доходов сдерживал в течение нескольких лет потребление отдельных видов услуг и в результате произошло снижение физического объема платных услуг. За последние два года произошло незначительное увеличение физического объема платных услуг: в 2000 году - на 102,7%, в 2001 году - на 104,2%, в 2002 году физический объем платных услуг сократился на 3,5%. В 2002 году населению республики было оказано платных услуг во всех секторах реализации на сумму 377,9 млн. руб. и рост к предыдущему году в сопоставимых ценах составил 96,4%.

Структура объемов платных услуг приобрела устойчивый характер (таб. 1.7). Произошло снижение удельного веса бытовых услуг, так, в 2000 году в общем объеме платных услуг доля бытовых услуг составила 11%, в 2001 году - 9,6%, в 2002 году 8,1%. В то же время имеет тенденцию к увеличению оказание платных услуг в народном образовании, здравоохранении, услуги учреждений культуры, связи, жилищно-коммунального хозяйства. Доля транспортных услуг составила в 2001 г. почти 31%.

Структура платных услуг

Таблица 1.7

		2000	2001
Объем платных услуг населению	млн. руб. в ценах соответствующих лет	161,00	257,30
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	102,40	111,70
	индекс цен и тарифов на услуги в % к пред. году	130,60	143,06
в том числе:
* бытовые услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	17,80	24,80
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	88,90	97,20
* услуги пассажирского транспорта	млн. руб. в ценах соответствующих лет	32,00	61,40
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	112,40	134,00
* услуги связи	млн. руб. в ценах соответствующих лет	33,20	48,40
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	105,40	101,80
* жилищные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	8,60	14,10
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	126,40	114,00
* коммунальные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	28,00	50,70
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	87,70	126,40
* услуги учреждений культуры	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1,60	2,20
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	109,00	93,80
* туристско- экскурсионные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2,70	4,20
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	91,30	107,40
* услуги физической культуры и спорта	млн. руб. в ценах соответствующих лет	0,07	0,04
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	62,50	50,00
* медицинские услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	6,70	9,50
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	98,00	98,50
* санаторно- оздоровительные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет		0,10
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах
* ветеринарные услуги	млн. руб. в ценах соответствующих лет	1,70	3,50
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	144,40	141,00
* услуги правового характера	млн. руб. в ценах соответствующих лет	2,10	3,40
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	123,00	114,30
* услуги в системе образования	млн. руб. в ценах соответствующих лет	19,30	24,80
	в % к предыдущему году в сопоставимых ценах	111,30	89,60
* прочие виды платных услуг	млн. руб. в ценах соответствующих лет	7,23	10,16

Жилищно-коммунальное хозяйство

Показатели жилищно-коммунальных услуг населению

Таблица 1.8

		2000 г.	2001 г.	2002 г.
Полная стоимость предоставляемых населению жилищно- коммунальных услуг	млн. руб.	131,90	244,30	300,5
Доля платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг	%	35,00	45,00	45

Уровень коммунального обслуживания и обеспеченность населения республики основными видами коммунально-бытовых услуг не отвечает современным требованиям. Показатели жилищно-коммунальных услуг населению приведены в таб. 1.8. Снижаются объемы работ по благоустройству, ухудшилась санитарная очистка города и райцентров. Практически не ведется капитальный ремонт жилищного фонда и коммунальных объектов. Уменьшились натуральные объемы предоставления услуг населению банями, прачечными. Не решаются вопросы улучшения условий труда работающих. Из-за отсутствия капитальных вложений прекращено новое строительство. В результате значительного недофинансирования не выполнены большие объемы работ по подготовке объектов к работе в зимних условиях.

С каждым годом происходит старение основных фондов, без производства капитального и текущего ремонтов ветшает жилищный фонд, износ которого составляет 60%.

Существующие очистные сооружения в г. Горно-Алтайске мощностью 11 тыс. куб. м перегружены, дальнейшая их реконструкция невозможна, необходимо строительство очистных сооружений по переработке твердых бытовых отходов в с. Майма, так как городская мусорная свалка перегружена в 8-10 раз.

Полностью отсутствует центральное водоснабжение в селах Кош-Агач, Улаган. Дефицит питьевой воды по г. Горно-Алтайску составляет 4,6 тыс. куб. м. Из-за многолетней интенсивной эксплуатации значительно уменьшилась производительность 2-х существующих водозаборов: Майминского и Улалинского. Заморожено строительство таких жизненно важных объектов, как водопровод в селах Онгудай, Кош-Агач, тепловые сети в г. Горно-Алтайске.

Среднесписочная численность работающих в отрасли составляет более 2,5 тыс. чел. Уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) население, установленный постановлением Правительства Республики Алтай от 19.10.2000 г. N 294 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" населением по Республике Алтай в 2002 году остался на уровне 2001 года и составляет 45%.#

По данным ГУП "РЖКХ", в 2002 г. было оказано жилищно-коммунальных услуг на 300,5 млн. руб., что на 23% больше чем в предшествующем году. Доля ЖКХ услуг, оплачиваемых населением в 2002 г. составляла 39,4#

Обеспеченность населения жилой площадью

Таблица 1.8.1

Показатель	1990 г.	1993 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.
Обеспеченность населения площадью жилых квартир	12,6	14,1	14,5	14,5	14,5

Обеспеченность городского и сельского населения жильем на протяжении десятилетия остается почти без изменения (таб. 1.8.1). Одновременно с высокой потребностью населения в жилье и его низкими качественными характеристиками сокращается ввод вновь построенного жилья на территории республики. Процесс снижения строительства жилых домов происходит почти во всех районах республики. Однако следует отметить в последние годы рост индивидуального жилищного строительства в г. Горно-Алтайске.

В структуре жилищного строительства продолжается процесс увеличения доли ввода жилья предприятиями и организациями частной формы собственности при одновременном снижении доли государственного строительства.

Образование

Дошкольное образование. За период с 1990 года по 2001 год число детских дошкольных учреждений сократилось с 199 до 119, в том числе городских с 20 до 13. Услуги дошкольного воспитания в 2002 году оказывало 122 дошкольных образовательных учреждения, в предшествующем году - 119. Были открыты детские сады: один в Чемальском районе и два в Кош-Агачском районе. Открытие новых детских садов привело к росту числа мест в них на 6%, с 6040 до 6404. Посещало детские сады в отчетном году 6430 ребенка, что на 8,2% больше, чем в 2001 году.

На территории муниципального образования г. Горно-Алтайска функционировало 13 детских общеобразовательных учреждения на 1478 мест. Фактически детсады посещало 1555 детей. Учреждения работали с перегрузкой на 5,2%. В сельской местности услуги воспитательного характера оказывало 109 детских дошкольных учреждения# на 4926 мест. Посещало детские сады 4875 детей, что на 478 детей больше, чем в 2001 году (прирост 10,9%).

Загруженность детских садов в целом по республике в 2002 году составила 100,4% против 93% за аналогичный период предшествующего года. Степень загрузки детских садов в сельской местности в отчетном году увеличилась с 90% до 97,4%. Детские дошкольные учреждения муниципальных образований г. Горно-Алтайска, Майминского, Шебалинского и Улаганского районов работают с перегрузкой.

Увеличение численности детей, посещающих детские сады в сельской местности, свидетельствует о повышении уровня доходов населения. В г. Горно-Алтайске дошкольных учреждений не хватает, детские сады посещает 38% от общей численности детей дошкольного возраста.

Численность учащихся в учреждениях общего образования

За период с 1990 года число дневных общеобразовательных школ увеличилось с 191 до 204. На начало 2002-2003 учебного года на территории республики функционировало 204 общеобразовательных школы, в т.ч. 190 в сельской местности. Контингент учащихся снизился на 2,9%, с 36817 до 35732 учеников, в сельской местности с 28257 до 27207 человек (на 3,7%).

Незначительный рост контингента учащихся прогнозируется с 2007 года, что обосновывается увеличением числа родившихся в 2000-2002 годах. Состояние школ не позволяет организовать процесс обучения в одну смену. Из общего числа школ в республике занятия в две смены ведут 47%. В 2002-2003 учебном году в среднем по республике в первую смену обучалось 75% учеников, в т.ч. в сельской местности - 78%; городской - 60,5%. Доля учеников обучающихся в первую смену по районам республики неравномерна и колеблется от 70% до 95%. Состояние школ не позволяет организовать процесс обучения в одну смену. Из общего числа школ в республике занятия в две смены ведут 47%. В 2002-2003 учебном году в среднем по республике в первую смену обучалось 75% учеников, в т.ч. в сельской местности - 78%; городской - 60,5%. Доля учеников обучающихся в первую смену по районам республики неравномерна и колеблется от 70% до 95%.#

Число студентов средних специальных заведений в 2001-2002 учебном году составляло 4473 человек#, что на 13% больше чем в предыдущем учебном году. Тем# роста числа обучающихся на очном отделении к 2001 году составил 12,2%, а рост обучающихся на заочном отделении - 20,2%. Выпуск студентов в 2002 году увеличился на 16,7%, с 929 человек до 1084.

В 2002 году по данным Госкомстата Республики Алтай число студентов, обучающихся в ВУЗах (Горно-Алтайский государственный университет и Современный гуманитарный институт), составляло 6,1 тысяч, в том числе на дневном отделении 3,5 тыс. студентов. Прием студентов к уровню 2001 года увеличился на 3,5% и составил 1,5 тыс. человек. Число студентов закончивших обучение в ВУЗах за этот же год увеличилось на 22,8% и составило 1018 человек. Из общего числа выпускников 58,5% обучались на дневном отделении и 41,5% на заочном.

Рост числа студентов, желающих получить высшее образование, обусловлен требованиями наличия высшего специального образования при приеме на работу, а также к специалистам работающим, но не имеющим высшего образования. Кроме того, в числе студентов на заочном отделении обучаются те, кто уже имеет высшее педагогическое образование, и обучаются с целью получить экономическое или юридическое образование.

Состояние здоровья населения

Ситуация в сфере здоровья населения остается серьезной. Заболеваемость в 1997-1998 годах туберкулезом превышала показатели по России в 1,7 раза. В 2002 году заболеваемость туберкулезом составила 104,0 на 100 тыс. населения (2001 год 95,2, по России - 65,5), заболеваемость ВИЧ-инфекцией - 5,4 на 100 тыс. населения (2001 г. - 4,9). Увеличивается число детей, рождающихся с врожденными пороками внутренних органов и различными дефектами, все еще высок уровень детской заболеваемости.

Слабая материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений республики, отсутствие средств не позволяет выполнять комплекс первичных санитарно-противоэпидемических мероприятий по локализации и ликвидации инфекционных очагов, что в свою очередь способствует дальнейшему их распространению, а в отдельных случаях ведет к реальной угрозе инфекционных эпидемий.

Низкий уровень санитарно-гигиенического обустройства населенных пунктов, проблемы обеспечения населения водой необходимого качества, отсутствие возможностей лабораторной диагностики создают реальную угрозу распространения различных инфекций.

Особой проблемой остается младенческая смертность в республике. Хотя на протяжении ряда лет этот показатель стабилизировался, но республиканский уровень превышает среднероссийский. В 2002 году Министерством здравоохранения РА начата целенаправленная работа по снижению младенческой смертности с учетом структуры ее причин. Разработан план действий, предусматривающих реализацию мероприятий по охране материнства и детства.

В связи с проводимой реструктуризацией коечного фонда и приведением его в соответствие с федеральными стандартами произошло снижение показателя обеспеченности больничными койками на 10 тыс. жителей. В 2000 г. на 10 тыс. населения республики приходилось 122,9 больничных койки, в 2001 г. - 113,4. В 2002 г., по данным Министерства здравоохранения Республики Алтай, на 10 тыс. населения приходится 113,4 койки, а к 2005 г. данный показатель снизится до 108,5.

Часть коек круглосуточного пребывания переводится на дневной стационар, так как их содержание обходится дешевле. В связи с этим будет происходить рост показателя числа коек дневного пребывания на 10 тыс. жителей. Стоимость пребывания в дневных стационарах дешевле, чем восстановительного и интенсивного лечения, в связи с этим показатель посещений амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. жителей будет увеличиваться. Показатели обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в Республике Алтай по сравнению с соседними регионами и Россией в 2001 г. приведены в таб. 1.9.

Обеспеченность объектами социальной инфраструктуры в 2001 г.

Таблица 1.9

Территории	Сводный показатель уровня развития отраслей социальной инфраструктуры	Обеспеченность местами детей, находящихся в дошкольных учреждениях (мест на 1000 детей дошкольного возраста)	Выпуск специалистов высшими и государствен- ными средними учебными заведениями (спец. на 10000 чел. населения)	Обеспеченность населения врачами и средним мед. персоналом (на 10000 ед. населения)	Обеспеченность населения амбулаторно- поликлиническими учреждениями (число посещений за смену на 10000 чел.)	Комплексная оценка	Место
Российская Федерация	20,00	820,00	90,01	152,50	254,50	0,00
Республика Алтай	15,00	900,00	96,46	121,80	297,00	-30,67	60
Республика Хакасия	33,00	920,00	70,00	138,20	287,00	-32,50	65
Алтайский край	46,00	790,00	73,78	146,70	285,00	-37,42	72
Республика Тыва	18,00	950,00	57,97	162,00	262,00	52,92	84

Отраслевая структура экономики

Природно-климатические и геополитические условия на протяжении многих лет способствовали развитию сельскохозяйственного сектора, развитие промышленности сдерживалось отсутствием развитой транспортной инфраструктуры.

Структура производства валовой добавленной стоимости по отраслям экономики, %

Таблица 1.10

Виды деятельности	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999 г.	2000 г.
Производство товаров в том числе:	54,6	42,9	44,2	46,3	44,0
промышленность	8,0	7,4	4,8	6,4	6,6
сельское хозяйство	31,8	26,5	26,1	31,5	26,4
лесное хозяйство	0,4	1,1	1,0	1,2	1,0
строительство	14,1	7,5	12,1	6,8	9,2
Производство услуг, в том числе:	45,4	57,1	55,8	53,7	56,0
рыночные услуги (без услуг финансовых посредников и внешней торговли) в том числе:	26,1	33,4	34,7	34,4	0,2
транспорт	2,2	1,2	1,0	0,6	0,8
связь	1,9	2,6	2,6	1,9	1,6
торговля и общественное питание	12,5	11,7	10,6	11,1	12,7
заготовки	1,6	1,1	2,5	3,1	1,2
дорожное хозяйство	1,6	1,6	2,0	1,8	1,7
жилищное хозяйство	3,5	8,3	8,9	8,9	1,2
коммунальное хозяйство	1,1	1,9	3,5	2,2	1,9
страхование	0,0	0,0	0,3	1,2	7,0
нерыночные услуги. в том числе:	19,3	23,7	21,1	19,3	25,7
жилищное хозяйство	0,4	1,9	1,6	0,0	2,2
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	4,3	5,9	4,6	4,5	3,8
образование	9,4	9,7	7,9	8,0	7,0
управление	4,7	5,1	5,7	5,7	11,5

Как видно из таблицы 1.10 преобладающей отраслью экономики Республики Алтай является сельское хозяйство, дающее 25-30% валовой добавленной стоимости (в 4-5 раза больше, чем промышленность). На долю сельского хозяйства приходится около 27% численности занятых в экономике республики.

Особенности географического положения, климатические условия и аграрная специализация региона обусловили особенно серьезный кризис 90-х годов, который привел к сокращению рынков сбыта, убыточности промышленного производства. Остановка многих предприятий в соседних регионах привела к разрыву прежних хозяйственных связей, прекратились поставки необходимого сырья и комплектующих, а производимая в республике продукция оказалась невостребованной.

Критическим для экономики региона оказался 1998 год, когда объем промышленного производства составил 20%, объем продукции сельского хозяйства - 45,6% от соответствующих показателей 1990 года. Однако в последующие 3 года наблюдалось заметное улучшение экономической ситуации.

Стабилизация социально-экономической ситуации, государственная поддержка агропромышленного комплекса в последние годы повлияли на снижение доли убыточных сельскохозяйственных предприятий (с 80% от общего числа в 1998 году до 48 процентов в 2000 году).

Наличие обширных площадей горных пастбищ, большинство из которых непригодны для культурного земледелия, предопределило развитие в республике животноводства, прежде всего мараловодства, овцеводства, коневодства.

На долю животноводства в структуре продукции сельского хозяйства приходится 80,3%, растениеводства - 19,7% (в 2001 г). Примерное соотношение сохранится на ближайшую перспективу с незначительным увеличением доли животноводства в общей структуре производства продукции в сельском хозяйстве. Показатели сельскохозяйственного производства приведены в таб. 1.11.

Растениеводческая отрасль сельского хозяйства республики в основном ориентирована на производство кормов для скота, поэтому основная часть общей посевной площади в республике занята кормовыми культурами и по итогам 2001 года она составила свыше 76%, в текущем году она занимает 77,6%.

В 2001 г. сельскохозяйственными предприятиями республики увеличены посевные площади зерновых и зернобобовых культур на 1,5 тыс. га. Сбор урожая зерна в весе после доработки увеличился на 43,8% по сравнению с аналогичным периодом 2000 года.

Единственной отраслью сельского хозяйства, которая находится на стабильно высоком уровне, является мараловодство. Связано это с тем, что панты марала экспортируются в страны Юго-Восточной Азии и являются основным источником валютных поступлений. По производству пантов марала республика занимает ведущее место в Российской Федерации.

В 2000 году по сравнению с 1999 годом поголовье крупного рогатого скота возросло на 0,3%, овец и коз - на 1,2%, а поголовье свиней и лошадей сократилось на 11% и 3% соответственно. По состоянию на 1 января 2002 года в хозяйствах всех категорий поголовье КРС сократилось на 1% и составило 116,7 тысяч голов (в сельхозпредприятиях поголовье уменьшилось на 5,8%, а в крестьянских хозяйствах увеличение составило 5,1%), поголовье овец и коз уменьшилось на 2,2%, поголовье свиней возросло на 2,7%. В дальнейшем ожидается положительная тенденция изменения поголовья крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, маралов, и соответственно производства основных видов сельскохозяйственной продукции: мяса, молока, шерсти, пантов.

Показатели сельскохозяйственного производства

Таблица 1.11

	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Сельское хозяйство	100,0	92,8	76,7	88,9	62,9	60,4	51,3	51,8	45,6	50,2	50,3	48,7
в том числе:
растениеводство	100,0	94,3	66,4	85,9	60,5	59,9	49,7	53,2	45,7	51,2	46,1	38,0
животноводство	100,0	89,5	87,0	92,0	71,3	67,7	59,6	57,2	51,5	55,6	58,4	59,3

В сельском хозяйстве продукция в основном производится в частном секторе (подсобные хозяйства населения). В 2000 году в хозяйствах населения было произведено более 72% объема продукции сельского хозяйства. Достаточно кардинально, по сравнению с началом 1990 годов изменилось и распределение поголовья скота по типам хозяйств (таб. 1.12).

Распределение поголовья скота по типам хозяйств

Таблица 1.12

	1992	1996	1998	1999	2000	2001	2002
Поголовье крупного рогатого скота, тысяч голов	183,4	141,8	120,8	113,6	117,7	118,1	137,3
Поголовье крупного рогатого скота в сельхозпредприятиях, %	63,4	42,5	34,9	31,2	28	26,2	21,3
Поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах населения, %	36,3	50,7	56,7	59,5	62,8	63,6	66,8
Поголовье крупного рогатого скота в крестьянских (фермерских) хозяйствах, %	0,4	6,8	8,4	9,3	9,2	10,2	11,9
Поголовье свиней, тысяч голов	20,3	14,2	10,9	10,6	13,1	11,8	16,2
Поголовье свиней в сельхозпредприятиях, %	2,5	1,4	1,8	0,9	1,5	2,5	1,6
Поголовье свиней в хозяйствах населения, %	96,6	95,8	94,5	94,3	94,7	93,2	94,4
Поголовье свиней в крестьянских фермерских) хозяйствах, %	1	2,8	3,7	4,7	3,8	4,2	4,0
Поголовье овец и коз, тысяч голов	1133,6	652,2	454,9	400,4	389,1	393,6	500
Поголовье овец и коз в сельхозпредприятиях, %	78,7	66,3	54,3	49,5	46,9	44,7	26,7
Поголовье овец и коз в хозяйствах населения, %	20,9	29,2	35,2	36	39,4	40	49,9
Поголовье овец и коз в крестьянских (фермерских) хозяйствах, %	0,4	4,5	10,5	14,5	13,8	15,2	23,4

Земли сельскохозяйственного назначения составляют 31,9% земельного фонда республики, в то время как земли лесного фонда, запаса, особо охраняемых территорий - соответственно 40,5%, 18,4% и 22%. В структуре сельскохозяйственных угодий пашня занимает всего 8%, сенокосы - 7%, пастбища - 85%.

Тяжелое финансовое положение сельскохозяйственных организаций и крестьянских хозяйств привело к фактам отказа от части земель в связи с неспособностью должным образом их использовать. Прослеживается тенденция к переводу более ценных сельскохозяйственных угодий в менее ценные - пашни переводятся в пастбища и залежи.

В то же время, в целом по республике, несмотря на наличие свободных земель, наблюдается устойчивый спрос на удобно расположенные земельные участки, как для целей организации сельскохозяйственного производства, так и для размещения баз и мест отдыха.

В настоящее время в сельском хозяйстве республики все большее развитие получает мараловодство. Ограниченные финансовые возможности мараловодческих хозяйств по расширению действующих маральников и дефицит пригодных земель приводят к высокой плотности маралов на 1 га площади парков.

В целях сохранения и повышения плодородия почв, устойчивого ведения земледелия и интенсивности сельскохозяйственного производства разработана и утверждена Программа "Плодородия почв в Республике Алтай до 2005 года", которая предусматривает комплекс мер по улучшению плодородия земель Горного Алтая. В 2002 году в бюджете республики заложено 5,5 млн. рублей на мелиоративные работы и поставку минеральных удобрений.

Промышленность

Основной особенностью хозяйства Республики Алтай является низкая доля промышленного производства в ее экономике. По производству промышленной продукции на душу населения Республика Алтай находится на последнем месте, как среди регионов Сибирского федерального округа, так и Российской Федерации в целом (по итогам 2002 года данный показатель в республике составил 2,5 тыс. руб.).

Доля промышленности в объеме ВРП республики составляет 5%, налоговых отчислений - около 12%. На промышленность приходится 3% основных производственных фондов хозяйства республики или 18,5% от фондов всех отраслей, производящих товары (промышленность, сельское хозяйство и строительство), около 7% занятых в экономике (около 6,0 тыс. чел.).

Ведущими отраслями промышленности республики являются пищевая промышленность, цветная металлургия и промышленность строительных материалов.

Динамика производства и изменение структуры промышленного производства по отраслям приведены в таблице 1.13 и на рис. 1.1 и 1.2.

Структура промышленного производства, %

Таблица 1.13

	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Вся промышленность	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100	100
Цветная металлургия	8,4	8,8	12,8	8,5	9	12,2	15,2	16,5	17,1	26,8	24,6	19,9	27,5
Лесная и деревообрабатывающая	15,2	16,8	11,8	8,2	10,9	9,9	12,8	6,8	8,1	6,3	6,5	6,7	6,4
Производство стройматериалов	7,7	5,0	6,8	7,0	12,4	10,6	11,8	13,4	18,7	11,5	21,6	34,2	29,0
Легкая	26,3	28,6	31,1	30,4	15,0	12,0	5,4	9,9	7	5,4	5,8	4,9	3,8
Пищевая	27,1	34,1	29,2	35,3	40,8	45,5	43	35,7	30,5	34,3	31,5	24,5	24,0
Машиностроение	10,8	4,9	3,5	7,9	7,7	6,4	7,1	13,5	92	6,3	5,4	5,0	4,7
Прочие	4,5	1,8	4,8	2,7	4,2	3,4	4,7	4,2	9,4	9,4	4,6	4,8	4,6

Сложившаяся структура промышленности Республики Алтай в условиях общего кризиса не позволила быстро перестроить производство в соответствии с условиями рынка. Именно те отрасли, из которых фактически состоит промышленность республики, в России находились в наиболее глубоком кризисе и имели самый большой спад производства - легкая и пищевая промышленность, промышленность строительных материалов, лесная и деревообрабатывающая промышленность.

В 1999 году впервые за последние годы в промышленности Республики Алтай произошел рост индекса физического объема, который составил 171,4% к предыдущему году. Однако столь значительный рост объемов производства был обусловлен, в первую очередь глубоким их спадом в предыдущие годы (в 1998 году этот показатель составил 73,7%); в 2000 году индекс физического объема производства составил 107,3% к 1999 году, в 2001 году - 102,8% к 2000 г. Поэтому можно говорить лишь о тенденции относительной стабилизации промышленного производства, которая еще не имеет устойчивого характера.

За 2002 год объем произведенной промышленной продукции составил 516,6 млн. руб., индекс физического объема - 96,9% к аналогичному периоду предыдущего года.

Произошло увеличение объемов производства в отраслях: машиностроение и металлообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов, полиграфическая промышленность.

Снижение наблюдается в отраслях: цветная металлургия, лесная и деревообрабатывающая, легкая, пищевая промышленность.

Незначительное снижение объемов производства в цветной металлургии (на 1% к уровню предыдущего года) явилось следствием того, что в течение 2002 года в связи с организационно-финансовыми проблемами не производило продукцию ГУП "Акташское горно-металлургическое предприятие" (в 2001 году было произведено 1,8 тонн ртути, в 2000 году - 44,2 тонны). Решением Арбитражного суда Республики Алтай ГУП "Акташское горно-металлургическое предприятие" и Дочернее государственное унитарное разведывательно-эксплуатационное предприятие "Калгутинское" признаны несостоятельными (банкротами) и в отношении них открыто конкурсное производство.

Основная доля продукции в отрасли (более 90%) производится золотодобывающим предприятием Федеральное государственное унитарное предприятие Рудник "Веселый". По сравнению с уровнем 2001 года предприятие увеличило объемы добычи золота на 1,2%, серебра - на 22,5%.

В 2002 году проводилась работа по организации освоения месторождения Асгат, по результатам которой предполагается создание совместного предприятия по добыче серебра (с монгольской стороны определена горнорудная компания).

В машиностроении и металлообрабатывающей промышленности объем производства составил 24,5 млн. руб., индекс физического объема - 197,2% к аналогичному периоду предыдущего года. Данный рост обеспечили малые предприятия, предоставляющие услуги по ремонту машин и оборудования.

Объем производства строительных материалов составил 149,7 млн. руб., индекс физического объема - 109%. Данный рост обусловлен увеличением объемов строительных работ в 2002 году.

Объем производства продукции лесной и деревообрабатывающей промышленности за отчетный период составил 32,9 млн. руб., индекс физического объема - 82,2%. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 11,8% снизились объемы заготовки древесины, вследствие чего на 9% сократилось производство пиломатериалов. Данный спад обусловлен значительным износом материально-технической базы и отсутствием оборотных средств у предприятий лесопромышленного комплекса, эта проблема стоит уже не первый год.

В 2002 году возобновило деятельность по переработке древесины ОАО "Элга". В дальнейшем предприятие предполагает увеличить ассортимент и улучшить качество выпускаемой продукции путем расширения существующих производственных мощностей.

Для улучшения ситуации в отрасли в 2003 году предусмотрено выделение финансовых средств в размере 5,0 млн. руб. из целевого бюджетного фонда "Республиканский фонд развития Республики Алтай" на обновление парка лесозаготовительной и лесоперерабатывающей техники.

По-прежнему продолжается снижение объемов производства в легкой промышленности: на 27,7% по сравнению с уровнем 2001 года снизились объемы производства тканей хлопчатобумажных, на 32,6% - трикотажных изделий, на 55,1% - швейных изделий. В целом объем производства в отрасли за отчетный период составил 19,7 млн. руб., индекс физического объема - 47,8%.

Данный спад объясняется исчерпанием благоприятного действия факторов экономического роста, имевшего место в 1999 - начале 2000 годах по всей России, обусловившего повышение спроса на продукцию отечественных товаропроизводителей.

Кроме того, оборудование, имеющееся на предприятиях легкой промышленности, устарело ввиду морального и материального износа и не позволяет выпускать продукцию, соответствующую требованиям рынка. Необходимо обновление существующего технологического парка.

Объем производства в пищевой промышленности за истекший период составил 124,2 млн. руб., индекс физического объема - 94,3%.

На ситуацию в отрасли повлияло снижение объемов производства предприятиями-производителями алкогольной продукции (водки и ликеро-водочной продукции - на 30,1%, вин плодовых - на 24,9%, напитков винных - на 25,5%). Зависимость от поставщиков сырья (пищевого спирта), недостаток оборотных средств явились результатом того, что в течение года практически все предприятия данной отрасли имели простои в производстве, два предприятия находятся в стадии банкротства.

Увеличили объемы производства предприятия маслосыродельной и молочной промышленности: произведено сыра 1286,3 тонны, что больше уровня прошлого года на 32,8%, цельномолочной продукции - 206,7 тонны (на 21,9%).

Увеличились также объемы производства мяса и субпродуктов 1 категории (на 84,7%), что связано с возобновлением деятельности Соузгинского мясокомбината (в настоящее время - ООО "Алтайская продовольственная компания"), хлеба и хлебобулочных изделий (на 12,0%).

Полиграфической продукции произведено на сумму 12,1 млн. руб., индекс физического объема производства составил 130,8%. Основным производителем в отрасли является ГУП "Горно-Алтайская республиканская типография". В 2003 году Правительство Республики Алтай предусмотрело гарантию бюджета Республики Алтай для этого предприятия в сумме 36 млн. руб. для получения кредита на приобретение нового печатного оборудования, что позволит улучшить качество и расширить ассортимент выпускаемой продукции, тем самым, повысив ее конкурентоспособность.

Энергетика

Одним из основных сдерживающих факторов социально-экономического развития Республики Алтай является полная зависимость от энергетической ситуации извне из-за отсутствия полных источников электроэнергии, недостаточная пропускная способность ВЛ - 110 кВ по связям с Бийским энергоузлом и низкой надежности электроснабжения большинства районов республики, питающихся по протяженным радиальным и одноцепным ЛЭП - 110 кВ. Потребность республики в электроэнергии - 450-500 млн. кВт-ч в год. Годовое потребление электроэнергии на душу населения в Республике Алтай в 2,6 раза меньше, чем в Алтайском крае и в 4 раза меньше, чем в среднем по Российской Федерации.

Транспорт

Географические особенности республики обусловили развитие двух видов транспорта: автомобильного (90% всех видов перевозок) и авиационного. В республике отсутствует железнодорожный и речной транспорт. В настоящее время все пассажирские и грузовые перевозки осуществляются автомобильным транспортом.

Из 3396 км автомобильных дорог общего пользования 538,7 км - главная автомагистраль республики, дорога федерального значения "Новосибирск-Бийск-Ташанта" (Чуйский тракт). 85% от общей протяженности или 2871,6 км - дороги с твердым покрытием. Существующая сеть автомобильных дорог республики одна из самых малоразвитых в Западной Сибири. Плотность сети дорог с твердым покрытием составила 22 км на 1000 кв. км в 2002 г. Технический уровень существующих автодорог не соответствует современным, а тем более перспективным требованиям.

В перспективе развитие дорожной отрасли республики будет осуществляться в рамках Программы развития автомобильных дорог Республики Алтай на период до 2010 года "Дороги Горного Алтая XXI века", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 08.02.2001 г. N 32. Ожидается ежегодный ввод дорог с твердым покрытием в среднем по 50 км.

Продолжаются проектные и строительные работы на автомобильных дорогах, обеспечивающих выход на соседние регионы и государства (Кемеровская область и Казахстан). Первоочередность строительства этих направлений дорог определена в договорах и соглашениях по развитию взаимовыгодного, социально-экономического, культурного сотрудничества между Республикой Алтай и Администрацией Кемеровской области, Восточно-Казахстанской областью Казахстана.

Увеличивается число малотоннажного транспорта, находящегося в частной собственности, который используется для перевозки продуктов питания, промышленных товаров и бытовых нужд.

Малое предпринимательство

В Республике Алтай отсутствуют крупные предприятия. Создание новых крупных предприятий оправдано в случае использования передовых технологий, что требует огромных инвестиций.

Чрезвычайная хрупкость экологического равновесия в регионе не позволяет реализацию# крупных проектов. Усиление антропогенного воздействия негативно скажется на хрупкой природной среде Республики Алтай.

В условиях жесткого дефицита финансовых ресурсов оправдано вложение средств в эффективные, коммерческие проекты с быстрой окупаемостью, которые предлагаются малыми предприятиями.

Кроме того, небольшая населенность и отдаленность региона от емких рынков сбыта не позволяет развивать предприятия, продукция которых рассчитана на массовый спрос.

Малое предпринимательство является мощным рычагом для решения комплекса политических и социальных проблем:

- создание прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды;

- расширение налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней;

- снижение остроты безработицы, обеспечения# занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест;

- насыщение рынка разнообразными товарами и услугами.

В настоящее время малый бизнес играет заметную роль в экономике республики. Основные показатели развития малого предпринимательства приведены в таб. 1.14.

В периоды кризиса малое предпринимательство снижает социально-экономическую напряженность в обществе. Это влияние весьма ощутимо в сфере занятости. Малые предприятия, создавая рабочие места, обеспечивают занятость части высвобожденных работников из государственных предприятий и неработающего населения.

По данным комитета государственной статистики по Республике Алтай за 2002 год в республике действовало 588 малых предприятий со статусом юридического лица, 1265 крестьянских хозяйств и около 6500 (по данным Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Алтай) индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

Отраслевая структура малых предприятий:

промышленность - 17,86%;

строительство - 14,12%;

розничная торговля - 11,90%;

общественное питание - 2,89%;

оптовая торговля - 9,35%;

другие отрасли - 43,88%.

В 2002 году на малых предприятиях было занято 5645 человек, с учетом предпринимателей без образования юридического лица и их наемных работников численность занятых в сфере малого предпринимательства оценивается в 13451 чел. что по оценке составляет более 16,6% населения, занятого в экономике региона.

В результате оказываемой государственной поддержки малого предпринимательства Республики Алтай в 2002 году поступления в бюджет Республики Алтай от налогов на совокупный доход составили 18 млн. руб. (164% к уровню аналогичного показателя 2001 года). Таким образом, наблюдается положительная тенденция роста налоговых поступлений от финансово-экономической деятельности субъектов малого предпринимательства.

По итогам 2002 года на 43,5% увеличился объем выпуска товаров и услуг в фактических ценах предприятиями малого бизнеса и составил 646,8 млн. руб. Наметившаяся тенденция роста выпуска товаров и услуг сохраняется в первом квартале текущего года, который составил 114% от уровня соответствующего периода 2002 года.

Пространственный аспект анализа развития малого предпринимательства показал, что малые предприятия, индивидуальные предприниматели без образования юридического лица сосредоточены в основной своей массе в Горно-Алтайске, Турачакском и Онгудайском районах. Удельный вес численности этих районов составил 52%, в то же время здесь сосредоточены 89,8% малых предприятий и 65,2% индивидуальных предпринимателей.

Следовательно, целевым критерием развития малого предпринимательства может быть территориально равномерное его размещение.

Основные направления развития малого предпринимательства

производство и переработка сельхозпродукции (панты, лектехсырье, пух, шерсть, мясо, молоко);

- воспроизводство поголовья КРС, овец, маралов;

- инновационная деятельность;

- производство импортозамещающей продукции;

- производство продовольственных и промышленных товаров, лекарственных препаратов, стройматериалов;

- энергосберегающие технологии и изделия;

- оказание туристических, производственных, коммунальных и бытовых услуг.

Кроме того, особое внимание должно быть обращено на такие районы, как Улаганский и Чойский, которые характеризуются низкими показателями развитая малого предпринимательства.

Показатели развития малого предпринимательства

Таблица 1.14

	1997	1998	1999	2000	2001	2002
Количество малых предприятий, всего	1,7	0,8	1,6	1,4	0,9	1,8
Объем продукции малых предприятий, всего (млн. руб.)		244,8	250,5	287,7	450,6	646,8
в т.ч. по отраслям
Промышленность				90	121,7	149,7
Сельское хозяйство				33,4
Строительство				54,8	143,4	211,9
Торговля и общественное питание				30,7	80,9	59,8
Численность занятых на малых предприятиях, тыс. чел.	10,7	8,7	10,7	9,2	8,4	5,6
Объем продукции малых предприятий в ВРП, %		15,0	9,8	7,1	8,2
Доля занятых на малых предприятиях, в % от общей численности занятых	14,1	11,4	14,1	12,3	10,6	8,5
Объем инвестиций в предприятия малого бизнеса, всего (млн. руб.)			48,7	48,2	41,2	29,4

Туризм

Республика Алтай располагает привлекательными природно-климатическими условиями, уникальными историческими и археологическими памятниками для организации отдыха, туризма и занятий спортом. Имеются широкие возможности для создания бальнеологических центров - курортов и санаториев. Благоприятные природно-климатические условия определяют роль Республики Алтай как одного из потенциальных рекреационных центров Российской Федерации.

Лечебный фонд Горного Алтая представлен комплексом климатических факторов, которые в сочетании с источниками минеральных вод и лечебными грязями создают благоприятные условия для формирования курортного комплекса. К кайнозойским разломам приурочены четыре группы термальных вод, на базе которых возможно расширение и развитие бальнеологических центров - курортов и санаториев местного, российского и международного значения.

В территориальном отношении можно выделить несколько рекреационных зон. Лесостепные и лесные низкогорья и среднегорья Северного, Северо-восточного и Северо-западного Горного Алтая имеют возможности для организации как массового отдыха и туризма, так и сложных туристских путешествий практически круглый год.

Наличие в этих регионах бальнеологических и грязевых ресурсов в сочетании с климатическими создают условия для развития санаторно-курортного лечения.

Высокое рекреационное значение имеет территория Центрального и Восточного Алтая, где возможна сезонная организация туристских походов высоких категорий сложности и альпинистских восхождений. Массовый отдых населения может быть организован в межгорных котловинах и нижних участках долин рек, берущих начало в высокогорной зоне.

Реки Горного Алтая, имея значительный уклон и бурный характер течения, не судоходны, но представляют большой интерес для спортсменов-водников и туристов. На реках имеется большое число водопадов, привлекающих большое количество туристов и отдыхающих. Наиболее богат водопадами Катунский хребет. Много водопадов в районе Телецкого озера, в бассейнах реки Чулышман, Чарыш, Ануй.

Местом притяжения туристов и альпинистов являются ледники. По количеству ледников (1.130) и площади оледенения (890 кв. км) Алтай занимает третье место среди горных стран мира. Близ массива Белухи сосредоточено 169 ледников площадью в 151 кв. км. С точки зрения туризма и альпинизма ледники Алтая не отличаются от ледников других горных стран. Они в меру проходимы и в меру опасны.

Алтай в ближайшем будущем способен стать курортом всероссийского значения и объектом международного туризма. Алтайские горнолыжные трассы могут успешно конкурировать с австрийскими и швейцарскими курортами. Из-за сухости климата опасность схода снежных лавин на Алтае меньше, чем на Кавказе или в Альпах.

Сегодня на территории республики действует несколько десятков туристических комплексов и баз отдыха, в том числе 10 туристических баз круглогодичного действия ("Ареда-1", "Ареда-2", "Ареда-3", "Кучерла", "Киви-Лодж", "Катунь", "Манжерок", "Старый замок", "Эдем", "Троя", учебно-тренировочный центр "Семинский перевал"). Созданы и действуют десятки новых частных высококомфортабельных туркомплексов, рассчитанных на прием от 10 до 50 человек (таб. 1.15).

Показатели развития гостиничного хозяйства

Таблица 1.15

	Число коллективных средств размещения, единиц			Численность обслуженных лиц тыс. человек
	всего	гостиничного типа	специализированных	всеми средствами размещения	средствами размещения гостинич- ного типа	специализированными средствами размещения
Российская Федерация	9058	4182	4876	25432,0	16559,3	8872,7
Сибирский федеральный округ	1253	629	624	2604,0	1740,2	863,8
Республика Алтай	24	12	12	31,7	24,2	7,5
Республика Бурятия	97	30	67	163,8	109,8	54,0
Республика Тыва	26	17	9	35,1	29,9	5,2
Республика Хакасия	32	20	12	66,9	44,9	22,0
Алтайский край	150	77	73	353,3	208,2	145,1

Перспективно развитие сельского туризма. Под сельским "зеленым" туризмом понимается отдых семейных туристов в сельской местности в домашних условиях. Вовлечение местного населения в прием туристов позволяют# создать сезонные рабочие места. Местное население заинтересовано в производстве широкого ассортимента сельскохозяйственной продукции и поставке ее в дома отдыхающих.

Внешнеэкономическая деятельность

В последние годы республика активизировала свою внешнеэкономическую деятельность. К 1998 г. годовой внешнеторговый оборот составлял по экспорту около 8 млн. долларов США и по импорту более 5 млн. долларов США.

Половину всего экспорта республики составляют панты маралов и пятнистых оленей. Кроме того, традиционными товарами экспорта стали папоротник-орляк, круглый лес, пиломатериалы. В последние годы товарная структура экспорта разнообразилась за счет вывоза ртути, вольфрамомолибденового концентрата, лекарственно-технического сырья и сырья для парфюмерно-косметической промышленности (пихтовое, кедровое и облепиховое масла, экстракты из трав).

Объем внешней торговли в 2001 г. по сравнению с аналогичным показателем прошлого года уменьшился в 1,2 раза и составил 18,1 млн. долл. США. Такое снижение явилось результатом уменьшения объемов экспорта на 19% по сравнению с 2000 г., несмотря на увеличение импорта на 30%. Данное уменьшение внешнеторгового оборота связано со снижением экспорта машин, оборудования и транспортных средств, как в страны дальнего зарубежья, так и в страны СНГ, несмотря на незначительный рост экспорта в страны СНГ. Данная статья экспортной продукции является одной из существенных по своим объемам в сравниваемые периоды. Однако Монголия остается партнером с наибольшими объемами внешнеторгового оборота с республикой, удельный вес товарооборота за 2001 г. составил 45%. Положительным моментом можно оценить активизацию импортных операций, так наблюдается их рост из стран дальнего зарубежья на 160,2 млн. долл. США по сравнению с 2000 г., а из стран СНГ - на 137,9 млн. долл. США. Положительное сальдо торгового баланса сложилось в сумме 15,556 млн. долл. США. Участники внешнеэкономических связей осуществляли торговлю с 14 странами. Наиболее активно осуществлялась внешняя торговля с такими странами как Монголия (45,9%), Сянган (28,1%) и Корея (14,0%).

В 2002 году внешнеторговый товарооборот возрос на 10,8% и составил 20087,6 тыс. долларов США; экспорт составил 18190,1 тыс. долларов США (90,6% от объема товарооборота) и увеличился по сравнению с аналогичным периодом 2001 года на 1345,2 тыс. долларов США (увеличение на 7,9%). В экспорте наибольший удельный вес (57,7% от объема экспорта) заняла фармацевтическая продукция. Поставки их осуществлялись в Сянган, Корею, США и Казахстан. Товарообменная торговля осуществлялась с Монголией, куда вывозилась в основном продукция мукомольной промышленности и средства наземного транспорта (36,6% объема экспорта).

Объем импорта в 2002 году составил 1897,5 тыс. долларов США (9,4% от общего объема товарооборота) и по сравнению с 2001 годом возрос на 608,3 тыс. долларов США (в 1,5 раза) за счет увеличения поставок из стран дальнего зарубежья на 743,2 тыс. долларов США (в 1,7 раза). В страны СНГ поставки уменьшились на 134,9 тыс. долларов США (в 4,5 раза).

Лидирующее положение в товарной структуре импорта сохранили продовольственные товары 1694,0 тыс. долларов США (89,3%), их стоимостной объем уменьшился по сравнению с 2001 годом на 1067,2 тыс. долларов США или в 2,7 раза. Поставки продовольствия осуществлялись из Китая и Монголии.

Объем бартерных операций в импорте составил 1616,2 тыс. долларов США (85,2% от общего объема импорта) и увеличился по сравнению с 2001 годом на 978,3 тыс. долларов США или в 2,5 раза. Товарообмен осуществлялся с двумя странами: Монголией и Германией. Из Монголии ввозились в основном мясо и рыба, из Германии оборудование.

Участники внешнеэкономических связей осуществляли торговлю с 13 странами. Наиболее активно осуществлялась внешняя торговля с такими странами как Монголия (41,2%), Сянган (34,1%) и Корея (18,9%).

За I полугодие 2003 года внешнеторговый оборот составил 4,362 млн. долларов США и по сравнению с аналогичным периодом 2002 года уменьшился на 3,246 млн. долларов США или в 1,74 раза. В структуре товарооборота экспорт занял 95,6%, а импорт - 4,4%. За I полугодие 2002 года это соотношение равнялось соответственно 75,4% и 24,6%.

Падение внешнеторгового оборота в 1,74 раза можно объяснить действием ряда факторов:

- ухудшение эпизоотической ситуации в Монголии по причине эпидемии ящура и ограничение передвижения людей и товаров из-за эпидемии САРС, в связи с чем Министерством сельского хозяйства России введен запрет на ввоз продукции животного происхождения из Монголии;

- сокращение экспортных операций по бартеру с Монголией. При отсутствии импорта продукции из Монголии при товарообменной торговле происходит падение объемов экспорта.

Вследствие действия этих факторов, сальдо торгового баланса сложилось положительно и составило 3,981 млн. долларов США (за аналогичный период 2002 года положительно в размере 3,861 млн. долларов США).

Основной объем внешнеторгового оборота в рассматриваемом периоде приходится на страны дальнего зарубежья - 99,9% и составляет в стоимостном выражении 4,357 млн. долларов США, что ниже уровня аналогичного периода в 1,6 раза. Такое падение является результатом сокращения экспортно-импортных операций.

Экспорт в целом сократился в 1,37 раза. Падение объемов экспорта происходит более низкими темпами, чем падение темпов импортных операций. Это объясняется тем, что в товарной структуре экспорта 15% всего объема занимают поставки пантовой продукции.

Более чувствительное падение объемов происходит при импорте товаров. Ввоз товаров в предыдущие годы осуществлялся в основном из Монголии - мясо и рыба. За рассматриваемый период поставки из Монголии осуществились лишь на сумму 9,1 тыс. долл. США, вследствие чего отношение стоимости импорта I полугодия текущего года к аналогичному периоду прошлого года составило 10,2%.

Основными торговыми партнерами республики остаются Монголия (78,1%) - поставка продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья, топлива. Сянган (9%), Республика Корея (6,96%) - поставка продукции пантового оленеводства.

Немаловажным моментом являются проявившиеся тенденции роста объемов экспорта в перспективе за счет расширения номенклатуры экспортных товаров (древесина и изделия из нее, шерсть, орех кедровый, папоротник, нефтепродукты). Прирост будет обеспечен увеличением объемов производства пантовой продукции в республике, а также наметившимся ростом поставок товаров в западные аймаки Монголии по заключенным соглашениям о торгово-экономическом сотрудничестве и в другие страны. Основной экспортной продукцией республики являются панты и рога маралов и оленей, которые поставляются преимущественно в Республику Корея. На протяжении ряда лет происходит снижение контрактных цен на указанную продукцию по причине установления корейской стороной неоправданно высоких ввозных таможенных пошлин. Предлагается рассмотреть вопрос снижения пошлин на указанную продукцию на очередном заседании Российско-Корейской Межправительственной комиссии. При положительном решении вопроса объем экспорта увеличится. В противном случае республика будет иметь средний прирост экспорта в 4,5%.

Положительными моментами перспектив 2003 г. являются активизация МАПП "Ташанта", где заканчиваются работы по обустройству и реконструкции и связанные с этим увеличения поставок экспортной продукции в Монголию. В случае обустройства пункта пропуска с монгольской стороны (пос. Цагаан-Нур), доведение его до международных стандартов и при наличии этих условий придание двустороннему пункту пропуска "Ташанта - Цаган-Нур" статуса многостороннего, активизируются торгово-экономические связи с Китаем (Синьцзян Уйгурским Автономным Районом, приграничным с Республикой Алтай). Однако, существенным фактором в активизации этих связей остается строительство дороги по монгольской территории от пункта пропуска "Ташанта - Цагаан-Нур".

Прогнозируется существенное увеличение внешнеторговых оборотов с приграничными государствами (Монголия, Китай, Казахстан) в связи с запланированным строительством дороги Карагай (Республика Алтай)- Лениногорск (Казахстан), пункта пропуска "Карагай-Кордон" на российско-казахстанском участке государственной границы с соответствующей инфраструктурой, создание и развитие в перспективе Зоны приграничной торговли в Кош-Агачском районе.

Инвестиции

В Республике Алтай в 2001 году продолжался рост инвестиционной активности, начавшийся в 1999 году, где темп роста использованных инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования к уровню 2000 года составил 113,6%. В 2002 году по предварительным данным Госкомстата Республики Алтай уровень инвестиций составил к уровню 2001 года 89,4%.

Динамика инвестиций в основной капитал по Республике Алтай и Российской Федерации представлена на рис. 3.

Рисунок 3

Учитывая, что материально-техническая база отраслей социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства в Республике Алтай значительно отстает в целом от регионов Российской Федерации, так как объекты в основном размещаются в приспособленных помещениях, а некоторые в аварийных зданиях, приоритетными отраслями непроизводственной сферы для инвестиций в планируемом периоде являются:

- отрасли коммунального назначения (энергетика, водоснабжение);

- здравоохранения - 106,6-107,1%;

- образования - 105,1-106,3%.

Все это позволит улучшить работу отраслей социальной сферы и снять социальную напряженность. Структура инвестиций отраслей социальной сферы по источникам финансирования указаны# в таб. 1.16.

Структура инвестиций отраслей социальной сферы по источникам финансирования, %

Таблица 1.16

	Российская Федерация		Республика Алтай
	2000	2001	2000	2001
Собственные средства	46,1	50,3	31,4	15,5
Привлеченные средства	53,9	49,7	68,6	84,5
в т.ч. бюджетные	21,2	19,8	21	54,7
из них федерального бюджета	5,8	5,8	11,2	19,07
из бюджетов субъектов Федерации	14,4	12,6	8,2	35,6
средства внебюджетных фондов	4,8	2,6	45,8	0,25

В перспективе ожидается сохранение сложившейся за последние годы структуры источников инвестиций с преобладанием бюджетных средств. Основным направлением инвестиций за последние годы является транспортный комплекс республики.

Финансы

На протяжении всего периода 90-х годов бюджет Республики Алтай оставался дефицитным и сильно зависел от помощи со стороны федерального бюджета.

Основные показатели финансового состояния приведены в таблице 1.17. Обращает на себя внимание резкое увеличение прибыли предприятий после 1999 г., что объясняется влиянием Эколого-экономического региона "Алтай", предоставляющего льготы по налогам. Проведенный по материалам Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Алтай анализ поступления налоговых платежей в федеральный и республиканский бюджеты показал, что на территории республики на 01.01.2000 года состояло на учете 10580 юридических лиц, из них 4106 - участники ЭЭР "Алтай", что составляет 38,8 процента.

В связи с закрытием эколого-экономического региона "Алтай" и оттоком крупных налогоплательщиков поступление налогов и сборов за 2002 год в федеральный бюджет сократилось на 15%.

Показатели финансового состояния

Таблица 1.17

	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
ВРП, млн. рублей	382,6	906,1	1258,8	1423,8	1629,3	2568,1	4027,1	5485,0
Доходы, млн. рублей	40,3	271,4	348,4	402,8	441,6	418,2	1265,1	2183,7
% к ВРП	10,53	29,95	27,68	28,29	27,10	16,28	31,41	37,8
Расходы, млн. рублей	197,1	267,7	364,7	474,4	398,3	563,8	1313,0	2080,0
% к ВРП	51,52	29,54	28,97	33,32	24,45	21,95	32,60	37,92
Налоговые поступления, млн. рублей	45,7	97,6	179,4	317,8	424,2	809,0	1887,8	3005,4
% к ВРП	11,96	10,78	14,25	22,32	26,04	31,50	46,88	54,79
в т.ч. в федеральный бюджет, млн. рублей	8,1	29,6	72,8	185,4	281,9	633,7	1571,2	2090,4
% к ВРП	2,12	3,26	5,78	13,02	17,30	24,68	39,01	38,11
в региональный, млн. рублей	37,6	68,1	106,6	132,4	142,3	175,3	316,7	915
% к ВРП	9,84	7,51	8,47	9,30	8,73	6,83	7,86	16,6
Доходы государственных внебюджетных фондов, млн. рублей			154,3	217,7	254,5	366,4	555,8
% к ВРП			12,3	15,3	15,6	14,3	13,8
Финансовые ресурсы предприятий, млн. рублей			134,4	116,3	165,4	144,7	941,0	1552,0
% к ВРП				10,7	8,2	10,2	5,6	28,4
в т.ч. прибыль, млн. рублей			28,9	23,5	29,4	66,7	865,0	1477,0
амортизация, млн. рублей			105,5	92,8	136,0	78,0	76,0	75,0

Налоговыми органами Республики Алтай за 2002 г. в консолидированный бюджет мобилизовано налоговых платежей и неналоговых доходов 3078 млн. руб. что по сравнению с 2001 годом остается на том же уровне, в том числе в федеральный бюджет - 1777 млн. руб., в территориальный бюджет - 1301 млн. руб. В территориальном бюджете 857 млн. руб. платежей направлено в собственно республиканский бюджет, 444 млн. руб. в местные бюджеты районов.

В разрезе уровней бюджетной системы Российской Федерации структура поступления налоговых платежей такова, что 58% налоговых платежей поступают в федеральный бюджет, 28% - в собственно республиканский бюджет, 14% - в местные бюджеты.

Темп роста поступлений в территориальный бюджет за 2002 г. составил 1,4 раза по сравнению е 2001 г.

Налоговыми органами Республики Алтай мобилизовано за 2002 г. 444 млн. руб. в местные бюджеты районов республики и г. Горно-Алтайска.

Темп роста поступления налоговых платежей в местные бюджеты в 2002 г. но отношению к 2001 г. в среднем составляет 148%, в том числе в разрезе муниципальных образований республики (таб. 1.18):

Темпы поступлений в доходы бюджетов муниципальных образований в 2001 г.

Таблица 1.18

Район	Темп роста поступления налогов и сборов к 2000 г., %
Кош-Агачский район	133,31
Улаганский район	167,39
Усть-Коксинский район	110,69
Усть-Канский район	133,27
Онгудайский район	143,80
Шебалинский район	136,71
Чемальский район	170,16
Майминский район	128,26
Турочаксий# район	150,15
Чойский район	109,31
г. Горно-Алтайск	156,92

В 2002 году по сравнению с 2001 г. возросли суммы прибыли предприятий и организаций в 1,14 раза, увеличились суммы поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет. Увеличение размеров доходов обусловлено рядом причин, такими как: общая стабилизация социально-экономических процессов как в России, так и в регионе, наметившаяся тенденция к финансовому оздоровлению предприятий, повышение уровня собираемости налогов, но основным фактором повышения доходов является рост финансовой помощи из федерального центра в виде субвенций, субсидий и дотаций. Так, в 2002 г. сумма финансовой помощи из федерального уровня власти возросла в 1,5 раза к уровню 2001 г. Сальдо финансовых взаимоотношений с федеральным уровнем власти в 2002 г. сложилось положительным (491,7 млн. руб.). Однако концентрация финансовых ресурсов в федеральном центре продолжается, до 58% мобилизованных налогов и доходов передаются в федеральный бюджет.

Основными факторами увеличения абсолютных величин расходов являются: увеличение размеров заработной платы работников бюджетной сферы, субсидирование предприятий отраслей народного хозяйства, рост расходов целевых бюджетных фондов. Затраты на инвестиции возросли в связи с ростом объемов расходов на дорожное строительство, финансируемых за счет средств федерального бюджета, а также расходов на инвестиции за счет средств республиканского фонда развития Республики Алтай.

По состоянию на 01.01.2003 г. на территории Республики Алтай зарегистрирована 10690 организация-налогоплательщик, из них 4423 организации имеют задолженность по налогам и сборам, общая сумма которой составляет 556090 тыс. руб.

Результаты анализа показывают, что по ряду основных показателей социального и экономического развития Республика Алтай значительно отстает от среднероссийских значений (табл. 1.19).

Основные показатели социального и экономического развития в 2001 году

Таблица 1.19

N п.п.	Основные показатели социального и экономического развития	Республика Алтай	Среднероссийские значения	Отклонение от среднероссийского значения
1.	ВРП (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, тыс. руб.	27,83	55,20	Ниже в 2 раза
2.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. руб.	3,07	11,08	Ниже в 3,5 раза
3.	Объем внешнеторгового оборота на душу населения, млн. долл. США	0,88	0,97	Ниже на 10%
4.	Финансовая обеспеченность региона (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, тыс. руб.	17,63	22,58	Ниже на 20%
5.	Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике, %	9,27	9,97	На среднероссийском уровне
6.	Уровень регистрируемой безработицы, % к экономически активному населению	2,27	1,31	Выше в 2 раза
7.	Соотношение среднедушевых доходов и среднедушевого прожиточного минимума	0,95	1,91	Ниже в 2 раза
8.	Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %	49,50	33,50	Выше на 30%
9.	Общий объем розничного товарооборота и платных услуг (с учетом уровня покупательной способности) на душу населения, тыс. руб.	11,89	26,54	Ниже в 2,5 раза
10.	Основные фонды отраслей экономики (по полной балансовой стоимости, с учетом удорожания капитальных затрат) на душу населения, тыс. руб.	35,96	115,55	Ниже в 3 раза

1.2. Основные проблемы социально-экономического развития

Республика Алтай обладает большим природным потенциалом - гидроресурсы, минеральное сырье, лес, биоресурсы для отдыха и туризма. Однако их эффективное использование затруднено из-за сложной адаптации республики в рыночных условиях хозяйственной деятельности из-за низких стартовых показателей социального и экономического развития к началу экономических реформ, значительной удаленности от центра, недостаточной развитости инфраструктуры, дефицита квалифицированных кадров, необходимости соблюдения экологических ограничений с целью сохранения уникального природного потенциала республики.

В настоящее время значительная часть предпринимательской деятельности сосредоточена в мелкотоварном секторе, доля которого устойчиво растет. Но существенной роли в формировании доходной части бюджета республики этот сектор пока не играет. Бюджет Республики Алтай является высокодотационным. Эффективность использования ограниченных средств республиканского бюджета также не высока, так как продолжается субсидирование в разных формах ряда коммерческих предприятий и фактически бюджетными средствами оплачиваются риски их предпринимательской деятельности.

Действующие на территории республики крупные предприятия в основном государственные и являются основными налогоплательщиками. Контрольные и распорядительные функции сосредоточены либо в федеральном центре, который является крупным собственником (Федеральное государственное унитарное предприятие Рудник "Веселый" - важнейшее предприятие цветной металлургии), либо в соседнем Алтайском крае - (тарифы на энергию, Федеральная служба финансового оздоровления). Инвестиции также в основном бюджетные.

Создание новых крупных предприятий оправдано только в случае использования передовых технологий, но для этого требуются огромные инвестиции, а по инвестиционной привлекательности Республика Алтай входит в группу регионов со средним инвестиционным потенциалом и пока еще при высоких рисках инвестирования, хотя отмечена тенденция к их понижению.

Одной из ключевых проблем активизации экономической деятельности в республике и привлечения инвесторов является энергетическая проблема. Обладая третьей частью всех гидроресурсов Западной Сибири, Республика Алтай является энергодефицитным регионом.

Проблемы в энергоснабжении Республики Алтай состоят в следующем:

- полная зависимость энергоснабжения республики от энергетической ситуации в Алтайском крае и Кузбассе;

- при отсутствии собственных источников электроэнергии недостаточная пропускная способность питающих республику линий электропередачи;

- низкая надежность электроснабжения большинства районов республики, питающихся по протяженным радиальным одноцепным линиям;

- неблагоприятная экологическая обстановка в г. Горно-Алтайске в зимнее время из-за работы множества котельных без газоочистных сооружений.

Следовательно, обеспечение надежного энергоснабжения в Республике Алтай без строительства электрических сетей и ввода собственных топливно-энергетических источников невозможно.

В республике также одной из острейших проблем является состояние инженерных коммуникаций и жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в крайне ветхом состоянии.

Сдерживающими факторами повышения инвестиционной активности являются также проблемы транспорта.

Особенности географического расположения республики предопределили развитие автомобильного (90% всех видов перевозок) и авиационного транспорта. Однако в настоящее время оказались закрыты все аэропорты республики. Несмотря на показатель протяженности автомобильных дорог на душу населения выше среднероссийского уровня сохраняется проблема расширения сети федеральных дорог для выхода республики в другие регионы страны и также соседние государства, что является необходимым условием для активизации экономической деятельности Республики Алтай как приграничного региона. Острой является также проблема качества дорог и состояния мостовых сооружений, от решения которой зависит безопасность передвижения в горных условиях.

Основная часть населения - 74% проживает в сельской местности, но из-за проблем в аграрном секторе наблюдается вынужденная миграция сельского населения в город из-за отсутствия рабочих мест.

Основными проблемами аграрного сектора являются:

- снижение плодородия земель и перевод более ценных сельхозугодий в менее ценные, удельный вес которых по различным оценкам колеблется от 30 до 80%

- неспособность эффективного ведения сельскохозяйственного производства в рыночных условиях. Сельское хозяйство республики по-прежнему катастрофически нуждается в новом типе управления.

- низкий уровень зарплаты, который стимулирует сохранение на селе системы внеэкономических отношений и высокий уровень зависимости населения от органов местного самоуправления.

Низкий уровень оплаты труда не только в аграрном, но и в других секторах экономики республики, не соблюдение# нормативных выплат пособий привели к недостатку средств у населения для покрытия спроса на услуги, на строительство жилья и приобретение товаров длительного пользования. Низкий уровень доходов стал большим тормозом в развитии внутреннего спроса на товары и услуги со стороны населения.

Неконкурентоспособность ряда секторов экономики является следствием низкой производительности труда, что обусловлено низким уровнем квалификации кадров в республике.

Решение экономических проблем предприятиями приводит к повышению требований со стороны работодателей к качеству рабочей силы, что затрудняет трудоустройство безработных с низкой квалификацией или узкой специализацией.

Проблемы занятости населения сопровождаются рядом проблем республиканского рынка труда, наиболее острыми из которых являются следующие:

- увеличение доли молодежи, инвалидов, значительная доля женщин среди безработных и ищущих работу и чрезвычайная сложность с их трудоустройством;

- низкий уровень качества занятости, низкие заработки значительной части работающих, что приводит к снижению мотивации к труду и росту вторичной занятости, как официальной (совместительство), так и неофициальной;

- обострение ситуации с занятостью населения в сельских территориях республики при ограниченных возможностях перетока рабочей силы внутри региона;

- ухудшение качественных характеристик системы рабочих мест, потеря имеющихся рабочих мест, недостаточное создание новых, что ведет к увеличению числа незанятых и безработных граждан;

- медленная перестройка системы профессионального образования, несоответствие объемов, структуры и форм первичной профессиональной подготовки граждан потребностям рынка труда, недостаточная работа руководителей предприятий, организаций по повышению квалификации своего персонала.

Проблемы экономического характера усугубляют социальные проблемы, важнейшими из которых являются:

- демографические проблемы, характеризуемые повышением доли населения пенсионных возрастов и возрастанием демографической нагрузки на трудоспособное население

- все еще высокий уровень заболеваемости населения туберкулезом, инфекционными заболеваниями

- неудовлетворительное состояние объектов социальной инфраструктуры - объектов образования, дошкольных учреждений профессионального образования, объектов здравоохранения, значительная часть которых находится во временных приспособленных помещениях с низким уровнем их санитарно-гигиенического состояния.

Экологическое состояние республики характеризуется тем, что подавляющее количество производственных технологий используется без учета баланса антропогенной нагрузки и потенциала жизнеспособности возобновляемых природных ресурсов.

1.3. Оценка действующих мер по улучшению социально-экономического положения Республики Алтай

1.3.1. Реализация целевых программ в Республике Алтай

В 1998-2002 гг. республика принимала участие в 46 федеральных целевых программах. Лимит бюджетных назначений по всем программам составил 2419,7 млн. руб. Фактически профинансировано 2321,8 млн. руб.

Средний процент выполнения лимитов, назначенных по Федеральным целевым программам, составил 95,9%. В 2002 году республика участвует в реализации 22 федеральных целевых программах#. Лимит бюджетных назначений на 2002 год по всем программам составил 591,0 млн. руб., в том числе лимит государственных инвестиций 365,5 млн. руб. За 2002 г. фактически на финансирование федеральных целевых программ в республику поступило 608,0 млн. руб.

Лимит бюджетных назначений по непрограммной части в 1998-2002 гг. составил 85,6 млн. руб. Фактически профинансировано 49,8 млн. руб. Средний процент выполнения лимитов по непрограммной части составил 58,3%.

1.3.2. Реструктуризация задолженности и налоговые льготы

По состоянию на 01.01.2003 сумма задолженности, на которую приняты решения на реструктуризацию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.1999 N 1002, составила 167,5 млн. руб., в том числе

по федеральным налогам и сборам 162,0 млн. руб.,

по региональным налогам и сборам - 4,1 млн. руб.

Сумма задолженности, на которую приняты решения на реструктуризацию задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.10.2001 N 699 составляет 105,2 млн. руб.

В соответствии со статьей 139 Федерального закона от 30.12.2001 N 194-ФЩ# "О федеральном бюджете на 2002 год" установлено, что, начиная с 2002 года, производится списание штрафов и пени с организаций, проводивших досрочное погашение реструктуризированной задолженности. Сумма списанной по данным основаниям задолженности составила по Постановлению Правительства РФ N 1002 18,0 млн. руб., по Постановлением# Правительства РФ N 699 - 5,6 млн. руб.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий для последовательного приближения Республики Алтай по показателям социального и экономического развития к среднероссийским значениям:

ВРП на душу населения - с 36,9 тыс. руб. до 48,5 тыс. руб.,

объем промышленной продукции на душу населения - с 2,5 тыс. руб до 3,9 тыс. руб.,

объем сельскохозяйственной продукции на душу населения - с 10,7 тыс. руб. до 14,0 тыс. руб.,

инвестиции в основной капитал на душу населения - с 5,5 тыс. руб. до 7,9 тыс. руб.

постепенного снижения дотационности бюджета республики с 62% до 44%.

Программа является документом, определяющим действия Правительства Республики Алтай, направленные на решение социально-экономических проблем в регионе. Достижение поставленной цели Программы реализуется решением следующего комплекса задач:

В социальной сфере

1. Социальная защита и создание благоприятного социального климата для деятельности и здорового образа жизни населения. Мероприятия программы ориентируют жителей республики на использование предоставляемых возможностей в решении своих проблем, приобщают к ценностям здорового образа жизни, творческой самореализации, направлены на поддержание и развитие способностей через образование, национальную культуру, охрану здоровья, социальные гарантии, охрану окружающей среды, безопасность.

Комплекс этих мероприятий направлен на укрепление и развитие социальной инфраструктуры республики:

строительство новых районных больниц и фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности, развитие и техническое переоснащение действующих объектов здравоохранения;

развитие и техническое переоснащение объектов образования особенно в сельской местности, создание эффективной системы школьного обучения с использованием современных компьютерных классов;

развитие и техническое переоснащение объектов культуры, физкультуры, спорта и туризма.

2. Преобразования в сфере социальных гарантий

обеспечение эффективной защиты социально уязвимых категорий населения и конституционных норм для всех жителей республики,

создание условий для повышения квалификации и стабильного уровня занятости,

создание условий для обеспечения требований сохранения здоровья работников в процессе трудовой деятельности,

упорядочение миграционных процессов и предотвращение негативных последствий нелегальной миграции в республику.

3. Мероприятия по охране окружающей среды направлены на улучшение экологической ситуации при осуществлении мер по сохранению уникальной природы Горного Алтая, развития сети газозаправочных станций для перевода автотранспорта на экологически чистое топливо и других мероприятий.#

В экономической сфере

4. Создание благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата путем упрощения процедуры регистрации и лицензирования (принцип одного окна), создание условий для активизации развития малых и средних предприятий в различных секторах экономики.

5. Развитие инфраструктуры республики:

- транспортной, которая позволит возобновить качественное и безопасное обслуживание пассажиров, увеличить объемы перевозимых через республику грузов, открыть междугородние и международные рейсы, расширить опорную сеть федеральных дорог для выхода республики на соседние государства и регионы. Обеспечение сохранности существующих дорог и дорожных сооружений, организация эксплуатации, ремонта и реконструкции мостовых сооружений и строительство новых дорог с капитальным и облегченным типом покрытий, строительство и реконструкция участков автодорог позволит региону активизировать внешнеэкономические связи с Республикой Казахстан, субъектами Сибирского федерального округа,

- энергетической как собственного базиса для развития экономики, улучшения социально-бытовых условий жизни населения и снижения дотационности республиканского бюджета,

- инженерных коммуникаций - газоснабжения, водоснабжения, теплоснабжения и канализации, решения проблем в жилищно-коммунальной сфере республики за счет расширения и реконструкции коллекторов и очистных сооружений канализации, строительства артезианских скважин и др.,

- развитие инфраструктуры связи, доступа к современным информационным технологиям, что позволит расширить межрегиональные и международные экономические связи.

6. Создание условий для развития эффективной многоотраслевой экономики на базе технического перевооружения и модернизации предприятий, внедрения современных технологий глубокой переработки сырья позволит освоить выпуск предприятиями республики мебели, современных видов паркета, трикотажных изделий, лекарств и бальзамов на основе глубокой переработки местного сырья, использования уникального богатства экологически чистого региона и векового опыта народа. Переход от продажи лесоматериалов к производству различных видов изделий из них позволит повысить конкурентоспособность предприятий лесопромышленного комплекса республики. Модернизация производства облицовочного кирпича, тротуарной и дорожной плитки, элементов благоустройства, мостовых конструкций позволит расширить рынки сбыта этой продукции.

7. Создание условий для эффективного развития аграрно-промышленного комплекса на основе использования природных возможностей в республике. Намечается увеличение объемов производства традиционных видов сельхозпродукции и сырья, ценных пантов марала, кедрового масла, биологически активной добавки "Пантогематоген", повышение качества производства хмеля.

8. Создание условий для развития и увеличения доли доходов бюджета республики от малого бизнеса, сферы услуг - транспортных, услуг связи, строительства, торговли, ЖКХ, здравоохранения, образования, культуры, физкультуры, спорта и особенно туризма на основе использования уникальных природных ландшафтов, богатого исторического и культурного наследия республики.

Малое предпринимательство станет мощным рычагом для решения комплекса экономических и социальных проблем:

- создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды;

- расширения налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней;

- снижения остроты безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест;

- насыщения рынка разнообразными товарами и услугами.

Уникальные природные комплексы Горного Алтая, не уступающие по красоте ни одной горной системе мира, благоприятные природно-климатические условия и географическое расположение создают широкие возможности для развития индустрии туризма и массового отдыха в республике. Намечается реставрация и реконструкция комплекса "Пазырык" - всемирно известных археологических памятников Пазырыкской культуры и открытие историко-туристических маршрутов по недвижимым памятникам скифского времени.

9. Укрепление финансового состояния республики посредством реализации мероприятий по увеличению собственных доходов за счет увеличения налогооблагаемой базы.

10. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления с определением системы финансового обеспечения переданных полномочий и создание условий и механизмов для перевода муниципальных образований в режим бюджетной самодостаточности.

Решение этих задач неразрывно связано с преобразованием нормативно-правовой базы. Эти преобразования должны быть направлены на создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской инициативы, защиту прав кредиторов и собственников, выравнивание условий конкуренции, упорядочение регулирующих, контрольно-ревизионных функций государства, сокращение административного вмешательства в предпринимательскую деятельность, повышение эффективности управления государственной собственностью.

Программа разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс правовых, организационных, производственно-хозяйственных, экологических, социальных и других мероприятий, обеспечивающих решение поставленных задач. Для успешного достижения цели Программы предстоит обеспечить управление ее реализацией, разработать новые и пересмотреть ряд действующих республиканских законодательных актов, нормативно-методических документов, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом развития социальной сферы и экономики республики.

В результате решения поставленных на период до 2008 года задач управление развитием социальной сферы и экономики республики должно выйти на качественно новый уровень, соответствующий современным экономическим отношениям и роли государственных органов власти Республики Алтай в федеративном российском государстве.

3. Система программных мероприятий с использованием финансовых средств федерального и республиканского бюджетов

Главным содержанием Программы экономического и социального развития Республики Алтай является совокупность инвестиционных проектов и социальных мероприятий, выполнение которых обеспечит осуществление Программы в целом и решение основных задач социально-экономического развития.

Основную часть Программы составляют мероприятия, осуществляемые Правительством Республики Алтай с использованием бюджетных финансовых средств и направленные на улучшение социального и экономического пространства республики и создание благоприятных условий для предпринимателей и инвесторов. Указанные в Программе мероприятия обозначены по определенным федеральным целевым программам, в рамках которых проекты претендуют на финансирование (приложение 2).

В план мероприятий для осуществления расчетов экономической эффективности Программы отдельным разделом также включены и коммерческие проекты, предполагаемые к осуществлению предпринимателями республики.

Перечень проектов и мероприятий Программы, показатели их эффективности, источники и объемы финансирования, комплекс программных мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы и осуществлению институциональных преобразований в Республике Алтай, также система программных мероприятий приведены в приложениях 1-7.

4. Механизм реализации программы

Программа экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы будет осуществляться на правовой базе, основанной на положениях действующего законодательства, Указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации по вопросам программной разработки и направлениям решения актуальных проблем социально-экономического развития России. Цели, задачи и мероприятия Программы определены в соответствии с приоритетами экономической политики государства.

Существующая нормативно-правовая база не позволяет эффективно решать вопросы социально-экономического развития республики. Ее реформирование является одним из средств создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.

Проведение институциональных и законодательных преобразований (приложение 5) будет направлено на:

создание прозрачных и стабильных правил осуществления экономической деятельности, стимулирующих развитие предпринимательской инициативы;

защиту прав собственности и выравнивание условий конкуренции;

упорядочение регулирующих функций государства, сокращение административного вмешательства в предпринимательскую деятельность;

повышение эффективности управления государственной собственностью;

развитие финансовой инфраструктуры.

Механизм реализации Программы соответствует экономической ситуации, ожидаемой в предстоящие годы.

Главным условием реализации Программы экономического и социального развития является привлечение в экономику и социальную сферу Республики Алтай достаточных финансовых ресурсов.

Функциональный механизм реализации Программы включает следующие элементы:

экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;

правовые рычаги влияния на экономическое развитие республики (совокупность нормативных правовых документов федерального и республиканского уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных и региональных органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);

организационную структуру управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).

Для осуществления Программы предусматривается использовать кредитно-денежный механизм, государственную контрактную систему на закупку и поставку продукции, налоговое законодательство, лизинг, целевые дотации и субсидии, кредиты коммерческих банков.

В соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" от 6 мая 1999 г. N 97-ФЗ выбор исполнителей программных мероприятий будет осуществлен на конкурсной основе. Среди поставщиков оборудования предпочтение будет отдано отечественным производителям. Заказы на выполнение программных мероприятий будут размещаться на предприятиях и в организациях региона посредством заключения государственных контрактов (договоров) по результатам конкурсов.

Учитывая кризисное положение в экономике и социальной сфере республики, Программа предусматривает финансирование из федерального бюджета на безвозвратной основе ряда проектов и мероприятий Программы.

Особое внимание на начальном этане выполнения Программы будет уделяться реализации проектов, ориентированных на скорейшее решение основных задач по улучшению экономической и социальной среды Республики Алтай для последующего привлечения инвесторов и предпринимателей. На всех этапах реализации Программы начнется выполнение проектов, обеспечивающих значительное увеличение количества рабочих мест, а также проектов, реализация которых позволит сохранить имеющиеся рабочие места. Планируется также осуществление ряда мероприятий социального характера, призванных смягчить наиболее острые проблемы в сфере здравоохранения, образования и обеспечения социальных стандартов жизни.

Названные мероприятия будут способствовать созданию предпосылок для динамичного наращивания инвестиционно-финансового потенциала республики - основы последующего финансирования значительного числа инвестиционных проектов.

Финансирование Программы за счет федерального бюджета в 2004-2008 годы будет осуществляться, исходя из бюджетных заявок на очередной финансовый год, представляемых заказчиком и принятых с учетом возможностей бюджета, потребностей Программы и необходимости продолжения ранее начатых (переходящих) работ.

Правительство Республики Алтай при подготовке бюджетных заявок на очередной финансовый год будет определять средства по каждому проекту Программы в пределах объемов финансирования принятых Программой на эти цели исходя из бизнес-планов и проектно-сметной документации. Оно также будет заключать государственные контракты с участниками Программы.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Предполагаемый объем финансовых ресурсов для реализации Программы экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы составляет 3,236 млрд. рублей.

Основными источниками средств для реализации Программы являются:

- собственные средства участников Программы - 7,4%;

- средства федерального бюджета на безвозвратной основе - 41,1%;

- средства республиканского бюджета - 23,2%;

- средства иностранных кредиторов и кредиты отечественных коммерческих банков - 22,4%;

- средства других внебюджетных источников - 5,9%.

Предполагаемые объемы и источники финансирования по Программе, а также структура финансирования Программы в целом приведены в таблицах 5.1 и 5.2 (прилагаются).

Важнейшим элементом Программы является реализация коммерческих проектов. Основным источником средств для осуществления этих проектов служат собственные и заемные средства предприятий и организаций, участвующих в Программе. В ходе реализации коммерческих проектов, начиная с 2004 года, будет сформирован потенциал развития Республики Алтай, использование средств которого станет важным источником дальнейшей реализации Программы.

6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации программы

Для достижения цели Программы социально-экономического развития Республики Алтай на 2004-2008 годы необходимо обеспечить сбалансированное развитие сырьевых и перерабатывающих отраслей, создать современную рыночную инфраструктуру, отладить механизмы привлечения финансовых средств для реализации проектов Программы.

Реализация в полном объеме всех проектов и мероприятий Программы позволит:

1. Решить наиболее острые проблемы социальной сферы республики за счет:

- строительства и реконструкции больниц, фельдшерско-акушерских пунктов, школ, объектов инфраструктуры;

- сохранения и развития уникальных национальных и культурных традиций народов Алтая.

2. Создать основу для долговременного стратегического развития республики за счет:

- развития инфраструктуры транспорта, связи, инженерных коммуникаций

Особенности географического расположения республики предопределили развитие в ней автомобильного (90% всех видов перевозок) и авиационного транспорта. Однако в настоящее время закрыты все аэропорты республики. Реализация проектов Программы позволит возобновить качественное и безопасное обслуживание пассажиров, увеличить объем перевозимых через республику грузов, открыть междугородние и международные рейсы, расширить опорную сеть федеральных дорог для выхода республики в регионы, а также соседние государства. Обеспечение сохранности существующих дорог и дорожных сооружений, организация эксплуатации, ремонта и реконструкции мостовых сооружений и строительство новых повлияет на то, что дорог с капитальным и облегченным типом покрытий станет больше в 3 раза, с твердым покрытием - в 1,2 раза. При этом 470 км грунтовых дорог ликвидируется. Будет построено 47 капитальных мостов длинною# более 30 м. Строительство и реконструкция участков автодорог общей протяженностью 369 км позволит региону активизировать внешнеэкономические связи с Республикой Казахстан и субъектами Сибирского федерального округа.

- повышения энергообеспеченности республики

На сегодняшний день Республика Алтай находится в полной энергозависимости от ситуации в снабжающем республику электроэнергией Алтайском крае, энергосистема которого, в свою очередь, является остродефицитной. Кроме того, необходимо отметить низкую надежность системы энергоснабжения республики. Строительство Малой гидроэлектростанции "Чибит" установленной мощностью 28 МВт с годовой выработкой электроэнергии 160 млн. кВт. час позволит в перспективе создать собственную региональную энергетическую базу, улучшить социально-бытовые условия жизни населения и повлиять на уровень дотационности республиканского бюджета.

- решения проблемы в жилищно-коммунальной сфере республики за счет расширения и реконструкции коллекторов и очистных сооружений канализации в г. Горно-Алтайске и с. Майма, строительства артезианских скважин в селах Улаганского и Кош-Агачского районов, развития системы газоснабжения.

3. Улучшить экологическую ситуацию в результате принятия мер по сохранению уникальной природы Горного Алтая, природных и историко-культурных объектов, развития сети газозаправочных станций для перевода автотранспорта на экологически чистое топливо.

4. Освоить выпуск предприятиями республики паркета, трикотажных изделий, лекарств и бальзамов на основе глубокой переработки местного сырья, использования уникального богатства экологически чистого региона и векового опыта. Переход от продажи лесоматериалов к производству различных видов паркета, мебельных заготовок, столярных изделий повысит конкурентоспособность предприятий лесопромышленного комплекса республики. Модернизация производства облицовочного кирпича, тротуарной и дорожной плитки, элементов благоустройства, мостовых конструкций позволит расширить рынки сбыта этой продукции. Намечается увеличение объемов производства традиционных видов сельхозпродукции и сырья, ценных пантов марала, кедрового масла, биологически активной добавки "Пантогематоген", повышение качества производства хмеля.

5. Обеспечить развитие индустрии туризма и массового отдыха. Уникальные природные комплексы Горного Алтая, не уступающие по красоте ни одной горной системе мира, благоприятные природно-климатические условия и географическое расположение создают широкие возможности для развития индустрии активных видов отдыха в республике. Для сохранения природных объектов намечается реконструкция комплекса "Пазырык" - всемирно известных археологических памятников Пазырыкской культуры и открытие историко-туристических маршрутов по недвижимым памятникам скифского времени.

Основные результаты оценки социально-экономических последствий реализации Программы приведены в таблицах 6.1-6.7.

Основные результаты действия Программы (в ценах 2002 г.)

Таблица 6.1

Наименование показателя	2002 г.			2008 г. с учетом реализации Программы
	всего (млн. руб.).	на душу населения (тыс. руб./чел.)	Среднероссийский уровень (тыс. руб./чел.)	всего (млн. руб.)	на душу населения (тыс. руб./чел.)	Рост в %
ВРП	7565,20	36,9	67,0	9934,0	48,5	130%
Объем промышленной продукции	516,6	2,5	47,8	621,0	3,9	120%
Продукция сельского хозяйства	2205,0	10,7	8,2	2800,0	14,0	126%
Собственные доходы бюджета	1387,0	6,6	10,5	4370	21,2	315%
Инвестиции в основной капитал	1120,0	5,5	13,6	1580,0	7,7	141%
Денежные доходы в месяц	441,7	2,2	3,8	600	2,9	136%

В процессе реализации Программы будет сохранено 14640 и создано 1379 новых рабочих мест на модернизируемых и вновь создаваемых объектах.

Одной из основных задач Программы является снижение уровня дотационности бюджета Республики Алтай. Расчеты снижения дотационности бюджета выполнялись в предположении, что все поступления в республиканский бюджет от реализации Программы рассматриваются федеральным центром как замещение части трансферта. Увеличение расходов республиканского бюджета связано с реализацией Программы и ежегодным введением в ее рамках объектов образования, здравоохранения, культуры, проведением мероприятий в жилищно-коммунальной сфере.

В качестве основного был рассмотрен сценарий, когда налоговые поступления в республиканский бюджет замещают трансферты (доходы совпадают с расходами и республиканский бюджет является бездефицитным). Результаты показаны в таблице 6.2.

Уровень дотационности бюджета Республики Алтай, млн. руб. (в ценах 2002 г.)

Таблица 6.2

	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Доходы	3686	3829	4465	5026	5736	6691	7830
Собственные средства консолидированного бюджета	1387	1259	1636	2083	2536	3333	4370
Безвозмездные перечисления из федерального бюджета	2269	2571	2802	2904	3164	3322	3422
Налоговые поступления в региональный бюджет от реализации Программы	0	0	21,2	29,2	28,3	29,9	30
Дотационность бюджета с учетом реализации Программы, %	0	67	63	58	55	50	44
Расходы	3613	3829	4465	5026	5736	6691	7830
Душевые бюджетные доходы, тыс. руб.	17,98	18,61	21,69	24,35	29,79	32,42	37,94

Как видно из таблиц дотационность республиканского бюджета снижается с 62% в 2002 году до 44% в 2008 году. При этом необходимо учесть, что при расчете налоговых поступлений, приведенных в приложении 4, принимались во внимание лишь объекты, непосредственно входящие в Программу, тогда как косвенный эффект на налоговые поступления в бюджет будет гораздо большим, например, при строительстве гидрокомплексов, притоке туристов, который можно уверенно прогнозировать в связи с проектами развития этой сферы, развития сельскохозяйственного производства и транзитной торговли. Предполагается, что ВРП будет расти более быстрыми темпами, чем доходы бюджета и, фактически, налоговая нагрузка будет снижаться, что приведет к росту доходов населения, деловой и инвестиционной активности.

Бюджетные денежные потоки, бюджетные эффекты и эффективность Программы

Бюджетные затраты связаны с двумя крупными частями Программы - коммерчески эффективной частью и мероприятиями, финансируемыми исключительно на безвозвратной основе. Свод затрат по этим частям Программы приводится в таблицах 6.3 и 6.4. Источником прямого бюджетного эффекта являются коммерчески эффективные проекты. Сводные данные по дополнительным бюджетным доходам, сальдо бюджетных доходов и расходов, результаты расчетов бюджетной эффективности приводятся в таблицах (по федеральному бюджету, по консолидированному республики и по Программе в целом).

А) Затраты

Коммерческие проекты - источники средств и направления затрат (млн. руб.) (в ценах 2002 г.)

Таблица 6.3

Средства	Всего	2004	2005	2006	2007-2008
Объем финансирования - всего	1163,98	161,75	292,26	245,37	464,6
1. Собственные средства	239,82	19,65	38,16	62,00	120,00
2. Местный бюджет	-	-	-	-	-
3. Бюджет региона	11,67	-	-	7,67	4,00
4. Бюджет РФ (безвозвратный)	-	-	-	-	-
5. Внебюджетные фонды	-	-	-	-	-
6. Заемные средства	-	-	-	-	-
в т.ч. Российский банк развития (Россельхозбанк)	-	-	-	-	-
из бюджета развития региона	-	-	-	-	-
кредиты коммерческих банков	723,49	122,10	204,09	145,70	251,60
7. Другие источники	189,00	20,00	50,00	30,00	89,00

Затраты по некоммерческой части Программы (млн. руб.)

Таблица 6.4

Наименование источника	Всего	2004	2005	2006	2007-2008
Собственные средства	-	-	-	-	-
Федеральный бюджет	1329,97	423,70	330,77	275,60	299,90
Республиканский и местный бюджеты	740,58	183,10	175,58	169,80	212,10
Другие источники	1,5	1,5	-	-	-
Итого	2072,05	608,30	506,35	445,40	512,00

1 Без учета НИОКР, финансируемых по линии Минпромнауки России и других министерств.

Б) Фактические бюджетные затраты, бюджетные эффекты, эффективность и окупаемость Программы

Федеральный бюджет фактические бюджетные затраты, эффективность Программы.

Сальдо доходов и расходов федерального бюджета, с учетом трансфертных выплат региону, останется отрицательным в течение всего периода реализации Программы (табл.6.5).

Денежные потоки федерального бюджета по годам реализации (млн. руб.)

Таблица 6.5

	2004	2005	2006	2007	2008
Средства федерального бюджета на безвозвратной основе	423,7	330,77	275,6	149,95	149,95
Налоговые поступления от реализации Программы в федеральный бюджет	5,68	9,03	7,58	6,86	6,86
Текущий федеральный бюджетный эффект	-418,0	-321,7	-268,0	-143,1	-143,1
Интегральный федеральный бюджетный эффект	-418	-740	-1008	-1151	-1294
Изменение объема трансферта	231	102	260	158	100
Текущий федеральный бюджетный эффект с учетом изменения трансферта	-649	-424	-528	-301	-243
Интегральный федеральный бюджетный эффект с учетом изменения трансферта	-649	-1073	-1601	-1902	-2145

Консолидированный бюджет республики - фактические бюджетные затраты, эффективность Программы

Сальдо доходов и расходов бюджета республики, с учетом налогов, поступающих от строительных организаций, участвующих в реализации Программы, и поставщиков сырья, материалов и комплектующих для производств, создание или развитие которых предусматривается Программой, приобретет положительное значение уже в 2004 году (табл. 6.6.).

Денежные потоки консолидированного бюджета Республики Алтай по годам реализации Программы,
фактические бюджетные затраты (млн. руб.)

Таблица 6.6

	2004	2005	2006	2007	2008
Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из республиканского бюджета	183	176	178	108	108
Итого расходы, нарастающим итогом	183	359	536	644	752
Дополнительные налоги	252	131	288	188	130
Итого доходы, нарастающим итогом	252	383	672	860	990
Текущий региональный бюджетный эффект	69	-44	111	80	22
Интегральный региональный бюджетный эффект	69	25	136	215	237

Из приведенной таблицы следует, что в процессе реализации Программы положительный бюджетный эффект к концу 2008 года (нарастающий итог по сальдо расходов и доходов) составит 237 млн. руб.

Денежные потоки по совокупным бюджетным затратам, фактические бюджетные затраты (млн. руб.)

Таблица 6.7

	2004	2005	2006	2007	2008
Затраты всех бюджетов	607	506	453	258	258
то же нарастающим итогом	607	1113	1566	1824	2082
Дополнительные доходы	257,9	140,3	295,9	194,8	136,8
то же нарастающим итогом	258	398	694	889	1026
Сальдо доходов и расходов	-349	-366	-157	-63	-121
то же нарастающим итогом	-349	-715	-872	-935	-1057
Эффективность Программы (руб./руб.)	0,4	0,4	0,4	0,5	0,5

Эффективность Программы к концу в# 2008 года составит 0,5 руб./руб.

7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Организационная структура управления Программой экономического и социального развития Республики Алтай на 2004-2008 годы состоит в следующем.

Комплексное управление реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Алтай, которое:

- определяет наиболее эффективные формы и процедуры организации работ по реализации программы;

- координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

- обеспечивает распределение федеральных средств, выделяемых на безвозвратной основе, по соответствующим программным проектам и мероприятиям и расходным статьям. При сокращении объемов финансирования Программы корректирует перечень мероприятий и вводимых объектов на очередной год, определяет приоритеты, принимает меры по привлечению внебюджетных источников для финансирования Программы;

- обеспечивает контроль за реализацией Программы, включающий в себя контроль за эффективным и целевым использованием выделяемых финансовых средств (в т.ч. аудит), контроль за качеством проводимых мероприятий путем экспертных оценок, контроль за выполнением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;

- осуществляет сбор периодической отчетности о ходе выполнения программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет в Правительство Российской Федерации и Госкомстат России доклад о реализации мероприятий Программы и информацию о конкурсном размещении заказов на выполнение программных мероприятий с участием средств федерального бюджета, в Министерство финансов Российской федерации отчет об эффективности использования этих финансовых средств.

Правительство Республики Алтай в своей работе руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации", "Об экологической экспертизе"; "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", постановлениями Правительства Российской Федерации "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 26 июня 1995 года N 594, "О реализации Комплексной программы мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996-2000 годы" от 3 августа 1996 года N 928 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Правительство Республики Алтай готовит:

- проекты решений органов исполнительной власти Республики Алтай по проблемам осуществления Программы;

- решения по отбору проектов и мероприятий для реализации в рамках Программы;

- предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по Программе.

Контроль Правительства Республики Алтай обеспечит своевременное и полное осуществление мероприятий и проектов Программы, а также эффективное и целевое использование финансовых средств.

Приложения к программе

Приложение N 1

Система программных мероприятий

                                    /--------------------------------------\

                                    |            Цели программы            |

                                    \--------------------------------------/

                                                        |

                                    --------------------------------------\

                       /------------            Задачи программы          --------\

                       |            ----------------------------------------        |

                       |                                |                           |

                       |            /-------------------------------------\        |

                       |            |            Институциональные         |        |

                       |     /------            преобразования            ----\   |

/--------------------------\ |      ----------------------------------------    | -----------------------\

|Совершенствование         -/                                                  \- Финансирование       |

|нормативно-правовой базы  ----------------------------------------------------------------------------/

\---------------------------                                               /------------   |         -------\

       |                --------\                                          |               |                |

/-----------------\   /----------------------\                     /------------\  /----------------\  /------------\

|Федеральные      |   |Нормативные правовые  |                     |Средства    |  |Средства        |  |Внебюджетные|

|нормативные      |   |акты органов власти   |                     |федерального|  |бюджетов        |  |средства    |

|правовые         |   |субъекта федерации    |                     |бюджета     |  |Республики Алтай|  |            |

\-----------------/   \----------------------/                     |            |  |и муниципальных |  |            |

   |         |   |           |      | /-----------------\          |            |  |образований     |  |            |

/-----------\|   |     /----------\ | |Указы Главы      |          \------------/  \----------------/  \------------/

|Федеральные||   |     |Законы    | | |Республики Алтай,|                 /----------------------------------|     |

|законы     ||   |     |Республики| | |Председателя     |                 |               -------------------/     |

\-----------/|   |     |Алтай     | | |Правительства    |          /------------\  /------------\  /-----------\  /-------\

             |   |     \----------/ | |Республики Алтай |          |Собственные |  |Кредиты     |  |Средства   |  |Прочие |

/------------/\  |                  | \-----------------/          |средства    |  |коммерческих|  |российских |  |       |

|Указы        |  |                  |                              |предприятий |  |организаций |  |акционерных|  |       |

|Президента   |  |              /-----------------\                |            |  |            |  |обществ    |  |       |

|Российской   |  |              |Постановления    |                \------------/  \------------/  \-----------/  \-------/

|Федерации    |  |              |Правительства    |

\-------------/  |              |Республики Алтай |

                 |              \-----------------/

Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, решения министерств и ведомств

Приложение 2

Программные мероприятия

/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|NB|Наименование       |Сроки     |Объем     |Содержание мероприятия                          |Ожидаемые результаты             |

|  |мероприятия        |исполнения|финансиро-|                                                |                                 |

|  |                   |          |вания млн.|                                                |                                 |

|  |                   |          |руб.      |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|А |         1         |     2    |     3    |                          4                     |                5                |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации"           |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1 |Строительство и    |2004-2008 |302,00    |Республиканское детское противотуберкулезное    |Улучшение санитарно-гигиенических|

|  |реконструкция      |          |          |отделение на 50 коек в г. Горно-Алтайске - 46   |условий туберкулезного детского  |

|  |объектов           |          |          |млн. руб. (2007-2008), противотуберкулезный     |отделения, повысится качество    |

|  |здравоохранения,   |          |          |детский санаторий в Чемальском районе на 200    |оказания медицинской помощи      |

|  |Министерство       |          |          |мест - 26 млн. руб. (2007-2008), республиканский|больным детям. Ввод в действие   |

|  |здравоохранения    |          |          |центр реабилитации больных детей и              |детского противотуберкулезного   |

|  |Республики Алтай   |          |          |детей-инвалидов в Горно-Алтайске - 17 млн. руб. |санатория позволит проводить     |

|  |                   |          |          |(2004), ЦРБ в р.ц. Турочак на 35 коек - 47 млн. |лечение в прекрасных             |

|  |                   |          |          |руб. (2004-2006), ЦРБ в р.ц. Чемал на 100 коек -|природно-климатических условиях, |

|  |                   |          |          |33 млн. руб. (2004-2008), ЦРБ в р.ц. Кош-Агач на|которые способствуют более       |

|  |                   |          |          |80 коек - 49 млн. руб. (2005-2008), ЦРБ в р.ц.  |быстрому выздоровлению.          |

|  |                   |          |          |Чоя на 50 коек - 80 млн. руб. (2004-2006), 10   |Строительство новых объектов     |

|  |                   |          |          |фельдшерско-акушерских пунктов - 4 млн. руб.    |здравоохранения позволит повысить|

|  |                   |          |          |(2007-2008)                                     |качество оказания медицинской    |

|  |                   |          |          |                                                |помощи населению.                |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|2 |Строительство и    |2004-2008 |194,00    |Строительство школы в с. Шыргайта на 132 места -|Создание условий, отвечающих     |

|  |реконструкция      |          |          |40 млн. руб. (2002-2005), школы в с. Коргон на  |современным требованиям обучения |

|  |объектов           |          |          |132 места - 40 млн. руб. (2004-2006), школы в с.|и способствующих повышению       |

|  |образования,       |          |          |Эликманар на 300 мест - 80 млн. руб. (2005-     |качества, доступности образования|

|  |Министерство       |          |          |2008) реконструкция республиканской гимназии на |                                 |

|  |образования и науки|          |          |400 мест - 34 млн. руб. (2007-2008)             |                                 |

|  |Республики Алтай   |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|3 |Реконструкция      |2007-2008 |40,00     |Планируется реконструкция общежития на 540 мест,|Развитие и укрепление            |

|  |общежития и        |          |          |пополнение библиотечного фонда, оборудование    |материально-технической базы     |

|  |материально-техни- |          |          |лабораторий современной техникой и т.д.         |учебного заведения, создание     |

|  |ческое оснащение   |          |          |                                                |условий для повышения качества   |

|  |Горно-Алтайского   |          |          |                                                |подготовки квалифицированных     |

|  |государственного   |          |          |                                                |кадров                           |

|  |университета,      |          |          |                                                |                                 |

|  |Горно-Алтайский    |          |          |                                                |                                 |

|  |государственный    |          |          |                                                |                                 |

|  |университет        |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|4 |Реконструкция      |2006-2008 |10,00     |Предусмотрена реконструкция здания.             |Сохранение и развитие народных   |

|  |здания             |          |          |                                                |традиций, обычаев и обрядов      |

|  |государственной    |          |          |                                                |алтайского народа, фольклорных   |

|  |филармонии,        |          |          |                                                |традиций тюркоязычных народов    |

|  |Государственная    |          |          |                                                |Сибири                           |

|  |филармония         |          |          |                                                |                                 |

|  |Республики Алтай,  |          |          |                                                |                                 |

|  |г. Горно-Алтайск   |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|5 |Реконструкция      |2004      |40,00     |Проведение реконструкции здания.                |Обеспечение условий для          |

|  |Республиканского   |          |          |                                                |постановки спектаклей,           |

|  |драматического     |          |          |                                                |организация культурного досуга   |

|  |театра, г.         |          |          |                                                |населения и формирования         |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |                                                |духовно-нравственной личности    |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|6 |Расширение и       |2004-2008 |10,00     |Расширение и реконструкция коллекторов и        |Позволит проводить улучшенную    |

|  |реконструкция      |          |          |очистных сооружений канализации г.              |очистку сточных вод и улучшит    |

|  |коллекторов и      |          |          |Горно-Алтайска и с. Майма.                      |экологическую обстановку в       |

|  |очистных сооружений|          |          |                                                |окрестностях с. Майма и г.       |

|  |канализации г.     |          |          |                                                |Горно-Алтайска.                  |

|  |Горно-Алтайска и с.|          |          |                                                |                                 |

|  |Майма, ГПВКХ       |          |          |                                                |                                 |

|  |"Водоканал"        |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|7 |Строительство      |2004-2008 |10,00     |В Улаганском районе предусматривается бурение и |Обеспечение качественной питьевой|

|  |артезианских       |          |          |обустройство 10 скважин (3 - в районном центре и|водой жителей Улаганского и      |

|  |скважин в селах    |          |          |7 - в селах района), реконструкция водопроводных|Кош-Агачского районов, снижение  |

|  |Улаганского и      |          |          |сетей в с. Акташ - 3 млн. руб. (2005-2008). В   |риска вспышки эпидемий и         |

|  |Кош-Агачского      |          |          |Кош-Агачском районе предусматривается           |инфекционной заболеваемости.     |

|  |районов,           |          |          |строительство 10 скважин (3 - в районном центре |                                 |

|  |реконструкция      |          |          |и 7 - в селах района) - 7 млн. руб. (2004-2008) |                                 |

|  |водопроводных сетей|          |          |                                                |                                 |

|  |в селе Акташ       |          |          |                                                |                                 |

|  |Улаганского района,|          |          |                                                |                                 |

|  |органы местного    |          |          |                                                |                                 |

|  |самоуправления     |          |          |                                                |                                 |

|  |Улаганского и      |          |          |                                                |                                 |

|  |Кош-Агачского      |          |          |                                                |                                 |

|  |районов            |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|8 |Реконструкция и    |2004-2008 |215,00    |Реконструкция сельских распределительных        |Надежное и качественное          |

|  |развитие           |          |          |электрических сетей напряжением 0,4 и 10 кВ,    |электроснабжение республики,     |

|  |электрических сетей|          |          |проектирование и строительство воздушных линий  |эффективно содействующее развитию|

|  |Республики Алтай,  |          |          |электропередачи напряжением 110 кВ,             |экономики, решению социальных    |

|  |филиал             |          |          |реконструкция распределительных сетей г.        |проблем, повышению жизненного и  |

|  |"Горно-Алтайские   |          |          |Горно-Алтайска                                  |культурного уровня населения.    |

|  |электрические сети"|          |          |                                                |                                 |

|  |ОАО "Алтайэнерго", |          |          |                                                |                                 |

|  |г. Горно-Алтайск   |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|9 |Строительство ЛЭП  |2005-2007 |90,00     |Строительство ЛЭП Кебезень-Бийка, ВЛ-35 кВ с ПС |Надежное и качественное          |

|  |Кебезень-Бийка,    |          |          |35/10 кВ, ВЛ-10 и 0,4 кВ                        |электроснабжение потребителей с. |

|  |администрация      |          |          |                                                |Бийка, эффективно содействующее  |

|  |муниципального     |          |          |                                                |развитию экономики, решению      |

|  |образования        |          |          |                                                |социальных проблем, повышению    |

|  |Турачакский район  |          |          |                                                |жизненного и культурного уровня  |

|  |                   |          |          |                                                |населения.                       |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|10|Долевое участие    |2004-2008 |90,00     |Долевое участие Республики Алтай в строительстве|Обеспечение населения и          |

|  |Республики Алтай в |          |          |магистрального газопровода Барнаул - Бийск -    |предприятий Республики Алтай     |

|  |строительстве      |          |          |Горно-Алтайск с отводом на Белокуриху           |природным газом. Газификация     |

|  |магистрального     |          |          |                                                |котельных, индивидуального жилья,|

|  |газопровода Барнаул|          |          |                                                |части автотранспорта позволит    |

|  |- Бийск -          |          |          |                                                |снизить годовые выбросы вредных  |

|  |Горно-Алтайск с    |          |          |                                                |веществ в атмосферу города и с.  |

|  |отводом на         |          |          |                                                |Майма на 12 тыс. т.              |

|  |Белокуриху,        |          |          |                                                |                                 |

|  |Минпромстройжилком-|          |          |                                                |                                 |

|  |хоз Республики     |          |          |                                                |                                 |

|  |Алтай, г.          |          |          |                                                |                                 |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды"                                           |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|10|Развитие           |2004-2008 |50,00     |Оснащение 110 компьютерных классов и 202        |Улучшится материально-техническая|

|  |образования        |          |          |лингафонных кабинета#, приобретение школьной    |база учебных заведений, повысится|

|  |Республики Алтай,  |          |          |мебели (1200 компл.)                            |качество обучения,               |

|  |Министерство       |          |          |                                                |удовлетворяющего современным     |

|  |образования и науки|          |          |                                                |требованиям. Повысится уровень   |

|  |Республики Алтай   |          |          |                                                |знаний учащихся. Улучшится       |

|  |                   |          |          |                                                |качество трудовых навыков.       |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Молодежь России" подпрограмма "Физическое воспитание и оздоровление детей, подростков и         |

|молодежи"                                                                                                                      |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|12|Развитие           |2005-2008 |40,00     |Предусматривается строительство плавательного   |Создание условий для воспитания  |

|  |физкультуры и      |          |          |бассейна - 40 млн. руб. (2005-2008)             |физически развитого и здорового  |

|  |спорта в Республике|          |          |                                                |поколения                        |

|  |Алтай, Комитет по  |          |          |                                                |                                 |

|  |физической культуре|          |          |                                                |                                 |

|  |и спорту Республики|          |          |                                                |                                 |

|  |Алтай              |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Модернизация транспортной системы России"                                                       |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|13|Строительство и    |2004-2008 |150,00    |Обеспечение сохранности существующих            |Повышение уровня                 |

|  |реконструкция      |          |          |территориальных дорог и дорожных сооружений,    |транспортно-эксплуатационного    |

|  |территориальных    |          |          |организация эксплуатации, ремонта и             |состояния существующей сети дорог|

|  |дорог и сооружений |          |          |реконструкции мостовых сооружений и             |за счет повышения капитальности  |

|  |на них Республики  |          |          |строительство новых дорог и мостов              |дорог и дорожных сооружений.     |

|  |Алтай, РУАД        |          |          |                                                |Дорог с капитальным и облегченным|

|  |"Горно-            |          |          |                                                |типом станет больше в 3 раза, с  |

|  |Алтайавтодор"      |          |          |                                                |твердым покрытием - в 1,2 раза.  |

|  |                   |          |          |                                                |470 км грунтовых дорог           |

|  |                   |          |          |                                                |ликвидируется. Капитальных мостов|

|  |                   |          |          |                                                |длиною более 30 м будет построено|

|  |                   |          |          |                                                |47 штук.                         |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|14|Продолжение        |2004-2008 |250,00    |Строительство и реконструкция участков:         |Автодорога межрегионального и    |

|  |строительства      |          |          |1. Черга - Ильинка (дорога на Ильинку, Турату); |федерального значения позволит   |

|  |автодороги "Черга -|          |          |2. Ильинка - Беш-Озек - Ябоган; 3. Ябоган -     |активизировать                   |

|  |Беш-Озек - Усть-Кан|          |          |Усть-Кан; 4. Усть-Кан - Талда; 5. Талда -       |внешнеэкономические связи с      |

|  |- Талда - Карагай  |          |          |граница Казахстана; 6. Подъезд Талда - Тюнгур   |Республикой Казахстан            |

|  |-граница Казахстана|          |          |(Природный парк "Белуха")                       |                                 |

|  |с подъездом Талда -|          |          |                                                |                                 |

|  |Тюнгур (природный  |          |          |                                                |                                 |

|  |парк "Белуха")     |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|15|Реконструкция      |2004-2008 |20,00     |В рамках проекта предусматривается увеличение   |Возобновление междугородних и    |

|  |взлетно-посадочной |          |          |протяженности искусственной взлетно-посадочной  |международных рейсов, перевозка  |

|  |полосы, ГУП        |          |          |полосы для организации приема современных       |грузов, качественное и безопасное|

|  |"Аэропорт          |          |          |воздушных судов, а также строительство ангара   |обслуживание пассажиров.         |

|  |Горно-Алтайск", г. |          |          |под вертолет МИ-8 для технического обслуживания.|                                 |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Жилище" подпрограмма "Реформирование жилищно-коммунального комплекса РФ"                        |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|16|Водоснабжение в    |2004-2008 |65,00     |Строительство комплекса Катунского водозабора   |Обеспечение питьевой водой       |

|  |Республике Алтай,  |          |          |мощностью 20,6 тыс. мЗ/сут. - 65 млн. руб.      |населения г. Горно-Алтайска и с. |

|  |ГПВКХ "Водоканал"  |          |          |(2004-2008)                                     |Майма.                           |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Создание и развитие информационных и телекоммуникационных систем специального назначения"       |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|17|Создание           |2004      |119,00    |Приобретение оборудования спутниковой связи,    |Организация телефонной связи     |

|  |спутниковой связи  |          |          |транспортировка, монтаж и пуск оборудования.    |между сельскими населенными      |

|  |для телефонизации  |          |          |Оборудование передающей станции. Строительство  |пунктами и районными центрами,   |

|  |сельской местности,|          |          |опоры для антенной системы, монтаж, наладка и   |доступа в Интернет сельских      |

|  |спутникового       |          |          |пуск оборудования. Оформление разрешительных    |населенных пунктов. Увеличение   |

|  |цифрового          |          |          |документов.                                     |охвата вещанием телепрограмм ГТРК|

|  |телерадиовещания   |          |          |                                                |"Горный Алтай" совместно с       |

|  |Республики Алтай   |          |          |                                                |"Россия" с 56,9% до 99,8%,       |

|  |                   |          |          |                                                |радиопрограмм ГТРК "Горный Алтай"|

|  |                   |          |          |                                                |совместно с "Радио России" - с   |

|  |                   |          |          |                                                |31,3% до 99,8%.                  |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Культура России"                                                                                |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|18|Модернизация       |2005-2006 |12,00     |Оборудование музея техническими средствами      |Создание условий для хранения    |

|  |музейного дела,    |          |          |охраны, автоматического пожаротушения и         |редких экспонатов, в т.ч.        |

|  |Республиканский    |          |          |температурно-влажного# режима.                   |"Укокской принцессы"             |

|  |краеведческий музей|          |          |                                                |                                 |

|  |им. А.В.Анохина    |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|19|Создание           |2004-2006 |10,00     |Создание в Онгудайском районе комплекса зданий и|Межрегиональный праздник         |

|  |межнационального   |          |          |сооружений для проведения межрегионального      |возрождает национальные обычаи и |

|  |культурного центра |          |          |праздника тюркоязычных народов Сибири "Эл-Ойын" |традиции, способствует сохранению|

|  |"Эл-Ойын",         |          |          |                                                |этнических культур тюркоязычных  |

|  |Министерство       |          |          |                                                |народов России, способствует     |

|  |культуры и кино    |          |          |                                                |укреплению межнациональных       |

|  |Республики Алтай   |          |          |                                                |отношений, укреплению традиций   |

|  |                   |          |          |                                                |добрососедства, уважения и       |

|  |                   |          |          |                                                |братства всех народов.           |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|20|Открытие музея     |2005-2008 |12,00     |Реставрация, реконструкция комплекса "Пазырык", |Осуществление дальнейшего        |

|  |"Пазырык", орган   |          |          |восстановление музея под открытым небом.        |изучения всемирно известных      |

|  |местного           |          |          |                                                |археологических памятников       |

|  |самоуправления     |          |          |                                                |Пазырыкской культуры. Открытие   |

|  |Улаганский район   |          |          |                                                |историко-туристических маршрутов |

|  |                   |          |          |                                                |по недвижимым памятникам         |

|  |                   |          |          |                                                |скифского времени.               |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 г." подпрограмма "Преодоление     |

|последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"                                                                     |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|21|Строительство      |2004-2008 |112,75    |ЦРБ в р.ц. Усть-Кокса на 35 коек - 17,4 млн.    |Доступность, повышение качества  |

|  |районных больниц в |          |          |руб. (2004-2005), ЦРБ в р.ц. Майма на 35 коек - |оказания медицинской помощи      |

|  |селах Усть-Кокса и |          |          |28,5 млн. руб. (2006-2008), центр               |населению специализированными    |

|  |Майма, пристройки к|          |          |Госсанэпиднадзора в р.ц. Усть-Кан - 3,2 млн.    |видами медпомощи, снижение       |

|  |республиканской    |          |          |руб. (2006), пристройка к республиканской       |показателя смертности.           |

|  |детской больнице в |          |          |детской больнице в г. Горно-Алтайске на 120 коек|Соответствие детского питания    |

|  |г. Горно-Алтайске, |          |          |- 59,4 млн. руб. (2004-2008), цех детского      |санитарным нормам.               |

|  |центра             |          |          |питания на овоще-фруктовой основе - 4,3 млн.    |                                 |

|  |Государственного   |          |          |руб. (2004)                                     |                                 |

|  |санитарного        |          |          |                                                |                                 |

|  |эпидимиологического|          |          |                                                |                                 |

|  |# надзора в с.     |          |          |                                                |                                 |

|  |Усть-Кан и цеха    |          |          |                                                |                                 |

|  |детского питания на|          |          |                                                |                                 |

|  |овоще-фруктовой    |          |          |                                                |                                 |

|  |основе на базе     |          |          |                                                |                                 |

|  |Опытно-производст- |          |          |                                                |                                 |

|  |венного хозяйства  |          |          |                                                |                                 |

|  |"Горно-Алтайское", |          |          |                                                |                                 |

|  |Комитет специальных|          |          |                                                |                                 |

|  |государственных    |          |          |                                                |                                 |

|  |программ Республики|          |          |                                                |                                 |

|  |Алтай              |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Дети России" подпрограмма "Дети-сироты"                                                         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|22|Строительство      |2004-2008 |191,00    |Учебный корпус школы-интернат# для детей-сирот в|Создание условий для обучения и  |

|  |учебного корпуса   |          |          |г. Горно-Алтайске на 350 уч. мест - 48 млн. руб.|проживания детей-сирот,          |

|  |школы-интернат# для|          |          |(2004-2008), детский дом в с. Чепош на 100 мест |отвечающих                       |

|  |детей-сирот в г.   |          |          |- 143 млн. руб. (2004-2008)                     |санитарно-гигиеническим нормам   |

|  |Горно-Алтайске и   |          |          |                                                |                                 |

|  |детского дома в с. |          |          |                                                |                                 |

|  |Чепош, Комитет     |          |          |                                                |                                 |

|  |специальных        |          |          |                                                |                                 |

|  |государственных    |          |          |                                                |                                 |

|  |программ Республики|          |          |                                                |                                 |

|  |Алтай              |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Дети России" подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"     |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|23|Строительство и    |2004-2008 |28,30     |Республиканский социально-реабилитационный Центр|Оказание экстренной помощи       |

|  |реконструкция      |          |          |для несовершеннолетних в с. Каракол на 80 мест -|(социальной, медицинской,        |

|  |объектов социальной|          |          |28,3 млн. руб. (2004-2006)                      |правовой, педагогической)        |

|  |защиты населения,  |          |          |                                                |несовершеннолетним, нуждающимся в|

|  |Министерство труда |          |          |                                                |социальной реабилитации. Снижение|

|  |и социального      |          |          |                                                |числа беспризорных и безнадзорных|

|  |развития Республики|          |          |                                                |детей и как следствие - снижение |

|  |Алтай              |          |          |                                                |подростковой преступности, числа |

|  |                   |          |          |                                                |малолетних наркоманов и          |

|  |                   |          |          |                                                |таксикоманов#.                   |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Федеральная целевая программа "Старшее поколение"                                                                              |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|24|Строительство и    |2004-2008 |11,00     |Республиканский Дом-интернат для престарелых и  |Обеспечение нуждающихся          |

|  |реконструкция      |          |          |инвалидов в с. Усть-Кан на 100 мест - 11 млн.   |престарелых и инвалидов местами в|

|  |объектов социальной|          |          |руб. (2004-2005)                                |станционарных# учреждениях,      |

|  |защиты населения,  |          |          |                                                |улучшение социально-бытовых      |

|  |Министерство труда |          |          |                                                |условий проживания.              |

|  |и социального      |          |          |                                                |                                 |

|  |развития Республики|          |          |                                                |                                 |

|  |Алтай              |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Сфера услуг                                                                                                                    |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1 |Улучшение жилищных |2004-2008 |346,00    |Проектом предусматривается строительство жилья  |Реализация проекта               |

|  |условий населения  |          |          |для малообеспеченных и льготных категорий       |предусматривает ввод в           |

|  |Республики Алтай,  |          |          |граждан в соответствии с законодательством, а   |эксплуатацию около 12,5 тыс. кв. |

|  |Министерство       |          |          |также на платной основе в г. Горно-Алтайске и с.|метров, что позволит обеспечить  |

|  |промышленности,    |          |          |Майма.                                          |жильем около 1 тыс. чел.         |

|  |строительства,     |          |          |                                                |                                 |

|  |архитектуры и      |          |          |                                                |                                 |

|  |жилищно-коммуналь- |          |          |                                                |                                 |

|  |ного хозяйства     |          |          |                                                |                                 |

|  |Республики Алтай   |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|2 |Организация сети   |2005-2008 |7,20      |Приобретение оборудования для организации       |Возможность перемещения по       |

|  |газозаправочных    |          |          |газозаправочных станций в районных центрах      |территории республики владельцам |

|  |станций, ОАО       |          |          |республики                                      |автомобилей, работающим# на      |

|  |"Горно-Алтайгаз"   |          |          |                                                |сжиженном газе                   |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Отрасль строительных материалов                                                                                                |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3 |Техническое        |2005      |2,50      |Приобретение современного технологического      |Планируемый объем производства   |

|  |перевооружение цеха|          |          |оборудования (установка "Мастек") по            |стенового облицовочного камня 2,5|

|  |железобетонных     |          |          |производству облицовочного полуторного кирпича, |тыс. мЗ, мостовых конструкций 1,2|

|  |изделий, освоение  |          |          |тротуарной и дорожной плитки, элементов         |тыс. мЗ, сборного железобетона   |

|  |производства       |          |          |благоустройства, мостовых конструкций           |12,0 тыс. мЗ в год. Прибыль около|

|  |облицовочного      |          |          |                                                |2,4 млн. рублей в год,           |

|  |полуторного        |          |          |                                                |планируемые платежи в бюджет 1,3 |

|  |кирпича, увеличение|          |          |                                                |млн. руб. в год, срок окупаемости|

|  |объемов            |          |          |                                                |18 месяцев. Число новых рабочих  |

|  |производства       |          |          |                                                |мест 4                           |

|  |элементов          |          |          |                                                |                                 |

|  |благоустройства и  |          |          |                                                |                                 |

|  |мостовых           |          |          |                                                |                                 |

|  |конструкций, ОАО   |          |          |                                                |                                 |

|  |"Горно-Алтайский   |          |          |                                                |                                 |

|  |завод ЖБИ", г.     |          |          |                                                |                                 |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Текстильная и легкая промышленность                                                                                            |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4 |Техническое        |2005      |6,16      |Модернизация производства жаккардовых мебельных |Планируемый объем производства - |

|  |перевооружение     |          |          |тканей (приобретение жаккардовых машин мелкого  |1560 тыс. пог. м                 |

|  |ткацкой фабрики,   |          |          |деления, шлихтовальной машины, внедрение системы|мебельно-декоративной ткани, 148 |

|  |ОАО "Ткацкая       |          |          |автоматизированного проектирования текстильного |тыс. жаккардовых покрывал. Чистая|

|  |фабрика", г.       |          |          |рисунка)                                        |прибыль около 3,8 млн. рублей в  |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |                                                |год, планируемые платежи в бюджет|

|  |                   |          |          |                                                |9 млн. рублей в год, срок        |

|  |                   |          |          |                                                |окупаемости 36 месяцев. Число    |

|  |                   |          |          |                                                |новых рабочих мест 45.           |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|5 |Развитие           |2005-2007 |59,30     |Строительство производственного комплекса,      |Планируемый годовой объем        |

|  |производственного  |          |          |торгового комплекса; приобретение оборудования, |производства: трикотаж - 35 тыс. |

|  |объединения, ООО   |          |          |расширение производственной базы по производству|шт., швейные изделия - 204 тыс.  |

|  |"Карант", г.       |          |          |трикотажа, чулочно-носочных изделий, швейных    |шт., носочно-чулочные изделия -  |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |изделий и сувениров.                            |500 тыс. шт., сувениры - 60 тыс. |

|  |                   |          |          |                                                |шт.  Прибыль 10 млн. рублей в    |

|  |                   |          |          |                                                |год, планируемые платежи в бюджет|

|  |                   |          |          |                                                |6 млн. рублей в год, срок        |

|  |                   |          |          |                                                |окупаемости 48 месяцев. Число    |

|  |                   |          |          |                                                |новых рабочих мест 300.          |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Полиграфическая промышленность                                                                                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|6 |"Техническое       |2004-2006 |50,77     |В рамках проекта предусматривается приобретение |Планируемый объем производства - |

|  |перевооружение     |          |          |печатного оборудования по выпуску красочной     |2,8 млрд. экз. продукции в год.  |

|  |Горно-Алтайской    |          |          |продукции, организация производства упаковочной |Чистая прибыль 8,7 млн. рублей в |

|  |типографии", ГУП   |          |          |продукции.                                      |год, планируемые платежи в бюджет|

|  |"Горно-Алтайская   |          |          |                                                |9 млн. рублей в год, срок        |

|  |республиканская    |          |          |                                                |окупаемости 24 месяца. Число     |

|  |типография", г.    |          |          |                                                |новых рабочих мест 7.            |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |                                                |                                 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Деревообрабатывающая промышленность                                                                                            |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|7 |Техническое        |2004-2008 |20,00     |Предусматривается приобретение на условиях      |Планируемый годовой объем        |

|  |перевооружение     |          |          |лизинга лесозаготовительного и                  |производства - 2,6 тыс. мЗ       |

|  |лесопромышленных   |          |          |деревообрабатывающего оборудования для          |клееных щитов и бруса, 14,5 тыс. |

|  |предприятий        |          |          |предприятий республики                          |м2 оконных блоков и дверей, 294,9|

|  |Республики Алтай   |          |          |                                                |пог. м досок, 9 тыс. м2 паркета. |

|  |                   |          |          |                                                |Около 70% продукции будет        |

|  |                   |          |          |                                                |реализовываться на экспорт в     |

|  |                   |          |          |                                                |странах Западной Европы. Чистая  |

|  |                   |          |          |                                                |прибыль 4,849 млн. рублей в год, |

|  |                   |          |          |                                                |планируемые платежи в бюджет 2,7 |

|  |                   |          |          |                                                |млн.                             |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|8 |Организация        |2004-2008 |5,00      |В рамках проекта предполагается приобретение    |Прибыль от осуществления         |

|  |производства       |          |          |оборудования для комплексной переработки        |деятельности в первый год        |

|  |кедрового масла,   |          |          |кедрового ореха. Общая стоимость проекта        |составит 2,1 тыс. рублей.        |

|  |Муниципальное      |          |          |составляет 5,0 млн. рублей кредиты коммерческих |Предполагается создание 50       |

|  |унитарное          |          |          |банков                                          |рабочих мест при односменном     |

|  |предприятие "Мош", |          |          |                                                |режиме работы (100 рабочих мест  |

|  |с. Шебалино        |          |          |                                                |при двухсменном режиме).         |

|  |                   |          |          |                                                |Бюджетный эффект от реализации   |

|  |                   |          |          |                                                |проекта составит в объеме свыше  |

|  |                   |          |          |                                                |1,2 млн. рублей. Срок окупаемости|

|  |                   |          |          |                                                |проекта составляет 2 года.       |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Аграрный сектор экономики                                                                                                      |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|9 |Завершение         |2007      |4,50      |В рамках проекта предусматривается окончание    |Планируемый объем производства - |

|  |строительства      |          |          |строительства второго мараловодческого комплекса|1,65 тонн пантов, племенной      |

|  |мараловодческой    |          |          |и приобретение молодняка.                       |молодняк 1650 голов и 7,5 тонн   |

|  |фермы ГУП          |          |          |                                                |мяса марала.#                    |

|  |Опытно-производст- |          |          |                                                |                                 |

|  |венное хозяйство   |          |          |                                                |                                 |

|  |"Теньгинское".     |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|10|Строительство      |2005-2008 |7,50      |В рамках проекта предусматривается завершение   |Планируемый объем производства   |

|  |маралофермы и      |          |          |строительства мараловодческого комплекса и      |- 1,2 тонн# пантов, 90 голов     |

|  |конюшни по         |          |          |конюшни для разведения племенных лошадей        |племенного молодняка и 4,5 тонны |

|  |разведению         |          |          |                                                |мяса.                            |

|  |племенных лошадей",|          |          |                                                |                                 |

|  |Крестьянское       |          |          |                                                |                                 |

|  |хозяйство          |          |          |                                                |                                 |

|  |"Надежда",         |          |          |                                                |                                 |

|  |Онгудайский район  |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|11|Развитие           |2005-2006 |10,00     |Техническое переоснащение цеха по фасовке       |Увеличение объемов производства: |

|  |производства       |          |          |продукции, для чего необходимо приобрести и     |консервы овощные - 9,5 муб в год,|

|  |плодово-овощных    |          |          |установить новое оборудование отечественного    |консервы плодово-ягодные - 2,2   |

|  |консервов на базе  |          |          |производства, позволяющее наладить производство |муб, консервы мясорастительные - |

|  |ГУП "Совхоз        |          |          |плодово-овощных консервов в современной упаковке|2,3 муб в год и т.д. Финансовое  |

|  |Заречный",         |          |          |                                                |оздоровление предприятия:        |

|  |Майминский район   |          |          |                                                |получение чистой прибыли 1,5 млн.|

|  |                   |          |          |                                                |рублей в год, планируемые платежи|

|  |                   |          |          |                                                |в бюджет 2,2 млн. рублей в год,  |

|  |                   |          |          |                                                |создание новых рабочих мест 10   |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|12|Организация        |2007      |3,00      |Внедрение новых технологий и автоматизированного|Увеличение объема производства до|

|  |производства сухих |          |          |оборудования - вакуумно-импульсная технология - |18 млн. пачек в год. Получение   |

|  |экстрактов         |          |          |и оборудования экстракции, концентрирования и   |чистой прибыли до 1,26 млн.      |

|  |фитопродукции,     |          |          |сушки экстрактов растительного сырья,           |рублей, планируемые платежи в    |

|  |чайных напитков из |          |          |чаеразвесочного оборудования.                   |бюджет 0,85 млн. рублей, создание|

|  |плодоовощного и    |          |          |                                                |новых рабочих мест 15.           |

|  |лекарственно-техни-|          |          |                                                |                                 |

|  |ческого сырья на   |          |          |                                                |                                 |

|  |базе               |          |          |                                                |                                 |

|  |Опытно-производст- |          |          |                                                |                                 |

|  |венного хозяйства  |          |          |                                                |                                 |

|  |"Горно-Алтайское", |          |          |                                                |                                 |

|  |г. Горно-Алтайск   |          |          |                                                |                                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|13|Расширение         |2004      |1,05      |Цель проекта - увеличение объемов производства  |В рамках проекта                 |

|  |переработки        |          |          |биологически активной добавки "Пантогематоген   |предусматривается приобретение   |

|  |пантовой продукции,|          |          |жидкий" и производство "Пантогематогена сухого".|производственной линии по        |

|  |ООО "Биостимул",   |          |          |                                                |изготовлению таблетированного    |

|  |Майминский район   |          |          |                                                |пантогематогена. Планируемый     |

|  |                   |          |          |                                                |объем производства               |

|  |                   |          |          |                                                |пантогематогена 15 тысяч литров в|

|  |                   |          |          |                                                |год, пантогематогена сухого - 24 |

|  |                   |          |          |                                                |тысяч# упаковок.                 |

|--+-------------------+----------+----------+------------------------------------------------+---------------------------------|

|14|Возрождение        |2006-2008 |38,00     |Цель проекта - получение кредита для увеличения |Проектом предусматривается       |

|  |хмелеводства в     |          |          |производства и улучшения качества хмеля.        |внедрение новых технологий и     |

|  |Республике Алтай,  |          |          |Основными объектами инвестирования являются:    |автоматизированного оборудования |

|  |ГУП совхоз         |          |          |приобретение хмелеобрабатывающей техники и      |- линии по возделыванию,         |

|  |"Карымский", г.    |          |          |увеличение объемов производства хмеля.          |гранулированию и упаковке хмеля, |

|  |Горно-Алтайск      |          |          |                                                |конвейерной сушилки и техники.   |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|Энергетика                                                                                                                     |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|15|Строительство малой|2004-2008 |603,00    |Строительство МГЭС "Чибит" установленной        |Реализация проекта позволит в    |

|  |гидроэлектростанции|          |          |мощностью 28 МВт с годовой выработкой           |перспективе создать собственную  |

|  |"Чибит" на р. Чуя  |          |          |электроэнергии 160 млн. кВт. час.               |региональную энергетическую базу,|

|  |                   |          |          |Предусматриваются следующие сооружения: головной|улучшить социально-бытовые       |

|  |                   |          |          |узел, объединяющий водосборную плотину,         |условия жизни населения и снизить|

|  |                   |          |          |автоматический водослив и водоприемник          |дотационность республиканского   |

|  |                   |          |          |безнапорной деривации; деривационный лоток с    |бюджета. Себестоимость 1 кВт.    |

|  |                   |          |          |расчетным расходом 25,2 м3/сек;                 |час. электроэнергии составит 16  |

|  |                   |          |          |напорно-станционный узел в составе напорного    |коп. При утвержденном тарифе за 1|

|  |                   |          |          |бассейна с водоприемником ГЭС, напорных         |кВт.час 1 руб. будет получена    |

|  |                   |          |          |водопроводов, здания станции и отводящего канала|балансовая прибыль 115,2 млн.    |

|  |                   |          |          |                                                |рублей в год.                    |

\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 3

Эффективность программных мероприятий

                                                                                               в ценах 2002 г.

A	Наименование мероприятия	Срок окупаемос- ти (месяцев)	Число рабочих мест (человек)		Платежи в бюджет (млн. рублей в год)			Прибыль (млн. рублей в год)	Социальный эффект (млн. рублей в год)
			всего	в том числе	федераль- ный	региона- льный	всего
	Итого по программе		14640,0	1379,0	36,01	138,64	174,64	306,65	3951,15
	в том числе
	Социальная защита населения и развитие социальной инфраструктуры		12160,0	389,0	1,77	28,33	30,09	30,03	1100,05
	Развитие энергетики, транспорта, связи, системы инженерных коммуникаций		1135,0	435,0	3,36	30,17	33,53	56,05	2848,76
	Проекты по сохранению культурного наследия		17,0	17,0	0,05	2,79	2,84	0,79	0,16
	Сфера услуг		0,0	4,0	0,31	1,86	2,17	0,15	2,18
	Промышленность, всего		788,0	406,0	16,16	5,18	21,34	31,85	0,00
	Отрасль строительных материалов		45,0	4,0	0,78	0,13	0,91	2,40	0,00
	Текстильная и легкая промышленность		580,0	345,0	9,00	1,60	10,60	13,80	0,00
	Полиграфическая промышленность		80,0	7,0	5,40	1,00	6,40	8,70	0,00
	Деревообрабатывающая промышленность		83,0	50,0	0,98	2,45	3,43	6,95	0,00
	Аграрный сектор экономики		470,0	93,0	1,46	2,21	3,67	15,68	0,00
	Энергетика		70,0	35,0	12,90	68,10	81,00	172,10	0,00
1. Социальная защита населения и развитие социальной инфраструктуры
1	Строительство и реконструкция объектов социальной защиты населения, Министерство труда и социального развития Республики Алтай		144	129	0,10	1,00	1,10	2,30	1,80
2	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, Министерство здравоохранения Республики Алтай		1332	75	0,85	12,65	13,5	14,21	128
3	Развитие образования Республики Алтай, Министерство образования и науки Республики Алтай		8630	40		0,41	0,41	0,0	3,58
4	Строительство и реконструкция объектов образования, Министерство образования и науки Республики Алтай		1806	82	0,32	6,23	6,55	5,4	965,26
5	Реконструкция общежития и материально-техническое оснащение Горно-Алтайского государственного университета, Горно-Алтайский государственный университет			19	0,14	2,19	2,33	2,35	0,46
6	Модернизация музейного дела, Республиканский краеведческий музей им. А.В.Анохина		64	5	0,016	0,62	0,64	0,27	0,045
7	Реконструкция здания государственной филармонии, Государственная филармония Республики Алтай, г. Горно-Алтайск		86	12	0,05	0,89	0,94	0,80	0,35
8	Реконструкция Республиканского драматического театра, г. Горно-Алтайск		98	12	0,2	2,81	3,01	3,25	0,21
9	Развитие физкультуры и спорта в Республике Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай			15	0,09	1,53	1,61	1,44	0,34
2. Развитие энергетики, транспорта, связи, системы инженерных коммуникаций

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

| 9|Строительство и реконструкция территориальных|        84|    1000|     300|      0,73|     5,69|   6,42|    12,0|      2348|

|  |дорог и сооружений на них Республики Алтай,  |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |РУАД "Горно-Алтайавтодор"                    |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|10|Продолжение строительства автодороги "Черга -|          |        |        |      1,05|     6,24|   7,29|    17,7|          |

|  |Беш-Озек - Усть-Кан - Талда - Карагай -      |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |граница Казахстана с подъездом Талда - Тюнгур|          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |(природный парк "Белуха")                    |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|11|Водоснабжение в Республике Алтай, ГПВКХ      |          |        |      15|      0,14|     1,91|   2,05|    2,38|      0,31|

|  |"Водоканал"                                  |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|12|Расширение и реконструкция коллекторов и     |          |        |       4|      0,02|     0,81|   0,83|    0,36|     0,093|

|  |очистных сооружений канализации г.           |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Горно-Алтайска и с. Майма, ГПВКХ "Водоканал" |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|  |Строительство артезианских скважин в селах   |          |        |       6|      0,22|     1,73|   1,95|    3,59|     0,157|

|13|Улаганского и Кош-Агачского районов,         |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |реконструкция водопроводных сетей в селе     |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Акташ Улаганского района, органы местного    |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |самоуправления Улаганского и Кош-Агачского   |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |районов                                      |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|14|Реконструкция взлетно-посадочной полосы, ГУП |          |        |      15|      0,05|     1,11|   1,16|    0,85|          |

|  |"Аэропорт Горно-Алтайск", г. Горно-Алтайск   |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|15|Реконструкция и развитие электрических сетей |          |        |        |      0,54|     6,82|   7,36|    9,12|          |

|  |Республики Алтай, ОАО "Горно-Алтайские       |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |электрические сети", г. Горно-Алтайск;       |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |строительство ЛЭП Кебезень-Бийка,            |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |администрация муниципального образования     |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Турачакский район                            |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|16|Долевое участие Республики Алтай в           |          |     120|      80|      0,61|     5,01|   5,62|   10,05|       500|

|  |строительстве магистрального газопровода     |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Барнаул - Бийск - Горно-Алтайск с отводом на |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Белокуриху, Минпромстройжилкомхоз Республики |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Алтай, г. Горно-Алтайск                      |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|17|Создание спутниковой связи для телефонизации |          |      15|      15|       0,0|     0,85|   0,85|     0,0|          |

|  |сельской местности и спутникового цифрового  |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |телерадиовещания Республики Алтай            |          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3. Проекты по сохранению культурного наследия                                                                                 |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|18|Создание межнационального культурного центра |          |      10|      10|      0,04|     2,11|   2,15|    0,64|       0,1|

|  |"Эл-Ойын", Министерство культуры и кино      |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Республики Алтай                             |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|19|Открытие музея-мавзолея "Пазырык",           |          |       7|       7|      0,01|     0,68|   0,69|    0,15|      0,06|

|  |Администрация местного самоуправления        |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Улаганский район                             |          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4. Сфера услуг                                                                                                                |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1|Улучшение жилищных условий населения         |          |        |        |       0,3|      1,8|    2,1|        |       2,1|

|  |Республики Алтай, Министерство               |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |промышленности, строительства, архитектуры и |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |жилищно-коммунального хозяйства Республики   |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Алтай                                        |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

| 2|Организация сети газозаправочных станций, ОАО|          |        |       4|      0,01|     0,06|   0,07|    0,15|      0,08|

|  |"Горно-Алтайгаз"                             |          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5. Отрасль строительных материалов                                                                                            |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 3|Техническое перевооружение цеха              |        18|      45|       4|      0,78|     0,13|   0,91|     2,4|          |

|  |железобетонных изделий, освоение производства|          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |облицовочного полуторного кирпича, увеличение|          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |объемов производства элементов               |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |благоустройства и мостовых конструкций, ОАО  |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |"Горно-Алтайский завод ЖБИ", г. Горно-Алтайск|          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|6. Текстильная и легкая промышленность                                                                                        |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 4|Техническое перевооружение ткацкой фабрики,  |        36|     255|      45|      5,40|     1,00|   6,40|    3,80|          |

|  |ОАО "Ткацкая фабрика", г. Горно-Алтайск      |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

| 5|"Развитие производственного объединения", ООО|        48|     325|     300|      3,60|     0,60|   4,20|   10,00|          |

|  |"Карант", г. Горно-Алтайск                   |          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|7. Полиграфическая промышленность                                                                                             |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 6|Техническое перевооружение Горно-Алтайской   |        24|      80|       7|      5,40|     1,00|   6,40|    8,70|          |

|  |типографии, ГУП "Горно-Алтайская             |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |республиканская типография", г. Горно-Алтайск|          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|8. Деревообрабатывающая промышленность                                                                                        |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 7|Техническое перевооружение лесопромышленных  |        48|      33|        |      0,60|     1,80|   2,40|    4,85|          |

|  |предприятий Республики Алтай                 |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

| 8|Организация производства кедрового масла,    |        24|      50|      50|      0,38|     0,65|   1,03|    2,10|          |

|  |Муниципальное унитарное предприятие "Мош", с.|          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Шебалино                                     |          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|9. Аграрный сектор экономики                                                                                                  |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 9|Завершение строительства мараловодческой     |        36|      40|        |      0,10|     0,18|   0,28|    2,02|          |

|  |фермы ГУП Опытно-производственное хозяйство  |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |"Теньгинское", Онгудайский район             |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|10|Строительство маралофермы и конюшни по       |        84|      35|        |      0,10|     0,18|   0,28|    1,30|          |

|  |разведению племенных лошадей, Крестьянское   |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |хозяйство "Надежда", Онгудайский район       |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|11|Развитие производства плодово-овощных        |        60|     100|      10|      0,36|     0,65|   1,01|    2,20|          |

|  |консервов на базе ГУП "Совхоз Заречный",     |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |Майминский район                             |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|12|Организация производства сухих экстрактов    |        24|     160|      15|      0,30|     0,30|   0,60|    1,26|          |

|  |фитопродукции, чайных напитков из            |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |плодоовощного и лекарственно-технического    |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |сырья на базе Опытно-производственного       |          |        |        |          |         |       |        |          |

|  |хозяйства "Горно-Алтайское", г. Горно-Алтайск|          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|13|Расширение переработки пантовой продукции,   |        18|      15|       3|      0,10|     0,10|   0,20|    3,50|          |

|  |ООО "Биостимул", Майминский район            |          |        |        |          |         |       |        |          |

|--+---------------------------------------------+----------+--------+--------+----------+---------+-------+--------+----------|

|14|Возрождение хмелеводства в Республике Алтай, |        52|     120|      65|      0,50|     0,80|   1,30|    5,40|          |

|  |ГУП совхоз "Карымский", г. Горно-Алтайск     |          |        |        |          |         |       |        |          |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|10. Энергетика                                                                                                                |

|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|15|Строительство малой гидроэлектростанции      |      37,2|     I70|      35|     12,90|    68,10|  81,00|  172,10|          |

|  |"Чибит" на р. Чуя                            |          |        |        |          |         |       |        |          |

\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 4

Предполагаемые объемы и источники финансирования млн. рублей в ценах 2002 года

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2004 г.

/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|N |Наименование мероприятия       |Объем    |В том числе                                                               |Гарантии |Гарантии |

|  |                               |финанси- |--------------------------------------------------------------------------|Правите- |админист-|

|  |                               |рования -|федеральный|средства |бюджет  |местный|собст-  |кредиты |иност- |другие   |льства   |рации    |

|  |                               |всего    |бюджет -   |Россий-  |субъекта|бюджет |венные  |коммер- |ранные |источники|РФ***    |субъекта |

|  |                               |         |безвозврат-|ского    |РФ      |       |средства|ческих  |кредиты|финанси- |         |РФ***    |

|  |                               |         |ная основа*|Банка    |        |       |предпри-|банков  |**     |рования  |         |         |

|  |                               |         |           |Развития |        |       |ятия    |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|1 |                            2  |       3 |         4 |     5   |      6 |      7|      8 |      9 |     10|     11  |       12|       13|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |Всего по программе             | 3236,03 |   1329,97 |     -   | 752,25 |      -| 239,82 | 723,49 |      -| 190,50  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |  770,05 |    423,70 |     -   | 183,10 |      -|  19,65 | 122,10 |      -|  21,50  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |  798,61 |    330,77 |         | 175,58 |      -|  38,16 | 204,09 |      -|  50,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |  690,77 |    275,60 |     -   | 177,47 |      -|  62,00 | 145,70 |      -|  30,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |  976,60 |    299,90 |         | 216,10 |      -| 120,00 | 251,60 |      -|  89,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |К всего по годам, %            |    100% |      100% |  100%   |   100% |   100%|   100% |   100% |   100%|   100%  |    0,00%|    0,00%|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |По источникам финансирования, %|  100,0% |     41,1% |  0,0%   |  23,2% |   0,0%|   7,4% |  22,4% |   0,0%|   5,9%  |    0,00%|    0,00%|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |К всего по годам, %            |   23,8% |     31,9% |  0,0%   |  24,3% |   0,0%|   8,2% |  16,9% |   0,0%|  11,3%  |    0,00%|    0,00%|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |По источникам финансирования, %|  100,0% |     55,0% |  0,0%   |  23,8% |   0,0%|   2,6% |  15,9% |   0,0%|   2,8%  |    0,00%|    0,00%|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |К всего по годам, %            |   24,7% |     24,9% |  0,0%   |  23,3% |   0,0%|  15,9% |  28,2% |   0,0%|  26,2%  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |По источникам финансирования, %|  100,0% |     41,4% |  0,0%   |  22,0% |   0,0%|   4,8% |  25,6% |   0,0%|   6,3%  |    0,00%|    0,00%|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |К всего по годам, %            |   21,3% |     20,7% |  0,0%   |  23,6% |   0,0%|  25,9% |  20,1% |   0,0%|  15,7%  |        -|         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |По источникам финансирования, %|  100,0% |     39,9% |  0,0%   |  25,7% |   0,0%|   9,0% |  21,1% |   0,0%|   4,3%  |    0,00%|    0,00%|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |К всего по годам, %            |   30,2% |     22,5% |  0,0%   |  28,7% |   0,0%|  50,0% |  34,8% |   0,0%|  46,7%  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |По источникам финансирования, %|  100,0% |     30,7% |  0,0%   |  22,1% |   0,0%|  12,3% |  25,8% |   0,0%|   9,1%  |    0,00%|    0,00%|

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|1. Социальная защита населения и развитие социальной инфраструктуры                                                                         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |  1031,1 |     618,8 |     -   |  410,8 |      -|      - |      - |      -|   1,50  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   230,3 |     122,9 |     -   |  105,9 |      -|      - |      _ |      -|   1,50  |        -|        _|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   213,4 |     122,0 |     -   |   91,4 |      -|      - |      - |      -|      -  |        _|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   227,4 |     131,8 |     -   |   95,6 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   360,0 |     242,1 |     -   |  117,9 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|1 |Строительство и реконструкция  |   39,30 |      8,50 |         |  30,80 |       |        |        |       |      -  |         |         |

|  |объектов социальной защиты     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |населения, Министерство труда  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |и социального развития         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   22,00 |      4,50 |         |  17,50 |       |        |        |       |      -  |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   11,00 |      2,50 |         |   8,50 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    6,30 |      1,50 |         |   4,80 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |       - |         - |         |      - |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|2 |Строительство и реконструкция  |  414,75 |    288,57 |         | 124,68 |       |        |        |       |   1,50  |         |         |

|  |объектов здравоохранения,      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Министерство здравоохранения   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   71,50 |     44,70 |         |  25,30 |       |        |        |       |   1,50  |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   79,55 |     51,17 |         |  28,38 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   84,30 |     54,00 |         |  30,30 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |  179,40 |    138,70 |         |  40,70 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|3 |Развитие образования           |   50,00 |     30,00 |         |  20,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай,              |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Министерство образования и     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |науки Республики Алтай         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   20.00 |     12,00 |         |   8,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|4 |Строительство и реконструкция  |  385,00 |    210,50 |         | 174,50 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |объектов образования,          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Министерство образования и     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |науки Республики Алтай         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   86,80 |     47,70 |         |  39,10 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   96,80 |     52,70 |         |  44,10 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |  105,80 |     57,70 |         |  48,10 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   95,60 |     52,40 |         |  43,20 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|5 |Реконструкция общежития и      |   40,00 |     24,00 |         |  16,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |материально-техническое        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |оснащение Горно-Алтайского     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |государственного               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |университета, Горно-Алтайский  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |государственный университет    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   40,00 |     24,00 |         |  16,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|6 |Модернизация музейного дела,   |   12,00 |      7,20 |         |   4,80 |       |        |        |       |         |         |        -|

|  |Республиканский краеведческий  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |музей им. А.В.Анохина          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    6,00 |      3,60 |         |   2,40 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    6,00 |      3,60 |         |   2,40 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|7 |Реконструкция здания           |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |        -|

|  |государственной филармонии,    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Государственная филармония     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай, г.           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайск                  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    5,00 |      3,00 |         |   2,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    5,00 |      3,00 |         |   2,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|8 |Реконструкция                  |   40,00 |     20,00 |         |  20,00 |       |        |        |       |         |         |        -|

|  |Республиканского               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |драматического театра, г.      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайск                  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   40,00 |     20,00 |         |  20,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|9 |Развитие физкультуры и спорта  |   40,00 |     24,00 |         |  16,00 |       |        |        |       |         |         |        -|

|  |в Республике Алтай, Комитет    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |по физической культуре и       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |спорту Республики Алтай        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   20,00 |     12,00 |         |   8,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|2. Развитие транспорта, связи, системы инженерных коммуникаций                                                                             |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |  1019,0 |     698,0 |     -   |  321,0 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   376,0 |     299,6 |     -   |   76,4 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   286,0 |     204,6 |     -   |   81,4 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   211,0 |     139,6 |     -   |   71,4 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   146,0 |      54,2 |     -   |   91,8 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|10|Строительство и реконструкция  |  150,00 |           |         | 150,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |территориальных дорог и        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |сооружений на них Республики   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Алтай, РУАД                    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Горно-Алтайавтодор"           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   30,00 |           |         |  30,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   30,00 |           |         |  30,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   30,00 |           |         |  30,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   60,00 |           |         |  60,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|11|Продолжение строительства      |  250,00 |    250,00 |         |        |       |        |        |       |         |         |        -|

|  |автодороги "Черга - Беш-Озек   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |- Усть-Кан - Талда - Карагай   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |- граница Казахстана с         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |подъездом Талда - Тюнгур       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |(природный парк "Белуха")      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |  100,00 |    100,00 |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |  100,00 |    100,00 |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   50,00 |     50,00 |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|12|Водоснабжение в Республике     |   65,00 |     45,00 |         |  20,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Алтай, ГПВКХ "Водоканал"       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   15,00 |     11,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   15,00 |     11,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   15,00 |     11,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   20,00 |     12,00 |         |   8,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|13|Расширение и реконструкция     |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |коллекторов и очистных         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |сооружений канализации г.      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайска и с. Майма,     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |ГПВКХ "Водоканал"              |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|14|Строительство артезианских     |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |скважин в селах муниципальных  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |образований Улаганский и       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Кош-Агачский районов# и        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |реконструкция водопроводных    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |сетей в селе Акташ             |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |муниципального образования     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Улаганский район               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    2,00 |      1,20 |         |   0,80 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    2,00 |      1,20 |         |   0,80 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    2,00 |      1,20 |         |   0,80 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    4,00 |      2,40 |         |   1,60 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|15|Реконструкция                  |   20,00 |     12,00 |         |   8,00 |       |        |        |       |         |         |        -|

|  |взлетно-посадочной полосы,     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |ГУП "Аэропорт Горно-Алтайск",  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |г. Горно-Алтайск               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    4,00 |      2,40 |         |   1,60 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    4,00 |      2,40 |         |   1,60 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    4,00 |      2,40 |         |   1,60 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    8,00 |      4,80 |         |   3,20 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|16|Реконструкция и развитие       |  305,00 |    189,00 |         | 116,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |электрических сетей            |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай, ОАО          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Горно-Алтайские               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |электрические сети", г.        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайск, строительство   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |ЛЭП Кебезень-Бийка,            |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |администрация муниципального   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |района "Турочакский район"     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   76,00 |     45,00 |         |  31,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |  105,00 |     65,00 |         |  40,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   80,00 |     50,00 |         |  30,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   44,00 |     29,00 |         |  15,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|17|Долевое участие Республики     |   90,00 |     75,00 |         |  15,00 |       |        |        |       |         |         |        -|

|  |Алтай в строительстве          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |магистрального газопровода     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Барнаул - Бийск -              |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайск с отводом на     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Белокуриху,                    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Минпромстройжилкомхоз          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай, г.           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайск                  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   30,00 |     25,00 |         |   5,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   30,00 |     25,00 |         |   5,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   30,00 |     25,00 |         |   5,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|18|Создание спутниковой связи     |  119,00 |    115,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |для телефонизации сельской     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |местности и спутникового       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |цифрового телерадиовещания     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |  119,00 |    115,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|3. Проекты по сохранению культурного наследия                                                                                              |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |   22,00 |     13,20 |     -   |   8,80 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    2,00 |      1,20 |     -   |   0,80 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    7,00 |      4,20 |     -   |   2,80 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    7,00 |      4,20 |     -   |   2,80 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    6,00 |      3,60 |     -   |   2,40 |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|19|Создание межнационального      |   10,00 |      6,00 |         |   4,00 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |культурного центра "Эл-Ойын",  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Министерство культуры и кино   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    2,00 |      1,20 |         |   0,80 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    4,00 |      2,40 |         |   1,60 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    4,00 |      2,40 |         |   1,60 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|20|Открытие музея-мавзолея        |   12,00 |      7,20 |         |   4,80 |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Пазырык", Администрация       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |местного самоуправления        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Улаганский район               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    3,00 |      1,80 |         |   1,20 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    3,00 |      1,80 |         |   1,20 |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    6,00 |      3,60 |         |   2,40 |       |        |        |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|4. Сфера услуг                                                                                                                             |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |  353,20 |         - |     -   |      - |      -|  92,50 | 260,70 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   55,00 |         - |     -   |      - |      -|   5,00 |  50,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   61,50 |         - |     -   |      - |      -|  10,50 |  51,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   71,50 |         - |     -   |      - |      -|  20,50 |  51,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |  165,20 |         - |     -   |      - |      -|  56,50 | 108,70 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|1 |Улучшение жилищных условий     |  346,00 |           |         |        |       |  91,00 | 255,00 |       |         |         |        -|

|  |населения Республики Алтай,    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Министерство промышленности,   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |строительства, архитектуры и   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |жилищно-коммунального          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |хозяйства РА                   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   55,00 |           |         |        |       |   5,00 |  50,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   60,00 |           |         |        |       |  10,00 |  50,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   70,00 |           |         |        |       |  20,00 |  50,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |  161,00 |           |         |        |       |  56,00 | 105,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|2 |Организация сети               |    7,20 |           |         |        |       |   1,50 |   5,70 |       |         |         |         |

|  |газозаправочных станций, ОАО   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Горно-Алтайгаз"               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    1,50 |           |         |        |       |   0,50 |   1,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    1,50 |           |         |        |       |   0,50 |   1,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    4,20 |           |         |        |       |   0,50 |   3,70 |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|5. Отрасль строительных материалов                                                                                                         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |    2,50 |         - |     -   |      - |      -|   1,00 |   1,50 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |       - |         - |     -   |      - |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    2,50 |         - |     -   |      - |      -|   1,00 |   1,50 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |       - |         - |     -   |      - |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |       - |         - |     -   |      - |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|3 |"Техническое перевооружение    |    2,50 |           |         |        |       |   1,00 |   1,50 |       |         |         |         |

|  |цеха железобетонных изделий,   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |освоение производства          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |облицовочного полуторного      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |кирпича, увеличение объемов    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |производства элементов         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |благоустройства и мостовых     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |конструкций", ОАО              |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Горно-Алтайский завод ЖБИ",   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |г. Горно-Алтайск               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    2,50 |           |         |        |       |   1,00 |   1,50 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|6. Текстильная и легкая промышленность                                                                                                     |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                         -|    65,5 |         - |     -   |      - |      -|    4,7 |   60,8 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |       - |         - |     -   |      - |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    44,2 |         - |     -   |      - |      -|    3,7 |   40,5 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    21,3 |         - |         |      - |      -|    1,0 |   20,3 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |       - |         - |     -   |      - |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|4 |"Техническое перевооружение    |    6,16 |           |         |        |       |   2,66 |   3,49 |       |         |         |         |

|  |ткацкой фабрики", ОАО          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Ткацкая фабрика", г.          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайск                  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    6,16 |           |         |        |       |   2,66 |   3,49 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|5 |"Развитие производственного    |   59,30 |           |         |        |       |   2,00 |  57,30 |       |         |         |         |

|  |объединения", ООО "Карант",    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |г. Горно-Алтайск               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |   38,00 |           |         |        |       |   1,00 |  37,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   21,30 |           |         |        |       |   1,00 |  20,30 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|7. Полиграфическая промышленность                                                                                                          |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |   50,77 |         - |     -   |   3,57 |      -|   6,20 |  41,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   39,20 |         - |     -   |      - |      -|   3,20 |  36,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |       - |         - |     -   |      - |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   11,57 |         - |     -   |   3,57 |      -|   3,00 |   5,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |       - |         - |     -   |      - |      -|      - |      - |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|6 |"Техническое перевооружение    |   50,77 |           |         |   3,57 |       |   6,20 |  41,00 |       |         |         |         |

|  |Горно-Алтайской типографии",   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |ГУП "Горно-Алтайская           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |республиканская типография",   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |г. Горно-Алтайск               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   39,20 |           |         |        |       |   3,20 |  36,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   11,57 |           |         |   3,57 |       |   3,00 |   5,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|8. Деревообрабатывающая промышленность                                                                                                     |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |   25,00 |         - |     -   |      - |      -|   5,00 |  20,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    6,50 |         - |     -   |      - |      -|   1,00 |   5,50 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    6,40 |         - |     -   |      - |      -|   1,50 |   4,90 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    5,50 |         - |     -   |      - |      -|   1,50 |   4,00 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    6,60 |         - |     -   |      - |      -|   1,00 |   5,60 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|7 |Техническое перевооружение     |   20,00 |           |         |        |       |   5,00 |  15,00 |       |         |         |         |

|  |лесопромышленных предприятий   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Республики Алтай               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    5,00 |           |         |        |       |   1,00 |   4,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    5,00 |           |         |        |       |   1,50 |   3,50 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    4,50 |           |         |        |       |   1,50 |   3,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    5,50 |           |         |        |       |   1,00 |   4,50 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|8 |Организация производства       |    5,00 |           |         |        |       |        |   5,00 |       |         |         |         |

|  |кедрового масла,               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Муниципальное унитарное        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |предприятие "Мош", с.          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Шебалино                       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    1,50 |           |         |        |       |        |   1,50 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    1,40 |           |         |        |       |        |   1,40 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    1,00 |           |         |        |       |        |   1,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    1,10 |           |         |        |       |        |   1,10 |       |         |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|9.  Аграрный сектор экономики                                                                                                              |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |   64,05 |         - |     -   |   8,10 |      -|   8,45 |  39,50 |      -|   8,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    1,05 |         - |     -   |      - |      -|   0,45 |   0,60 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    7,70 |         - |     -   |      - |      -|   1,50 |   6,20 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   25,50 |         - |     -   |   4,10 |      -|   6,00 |  15,40 |      -|      -  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   29,80 |         - |     -   |   4,00 |      -|   0,50 |  17,30 |      -|   8,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|9 |Завершение строительства       |    4,50 |           |         |   0,50 |       |        |   4,00 |       |         |         |        -|

|  |мараловодческой фермы ГУП      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Опытно-производственное        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |хозяйство "Теньгинское",       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Онгудайский район              |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    4,50 |           |         |   0,50 |       |        |   4,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|10|Строительство маралофермы и    |    7,50 |           |         |        |       |   1,50 |   6,00 |       |         |         |         |

|  |конюшни по разведению          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |племенных лошадей,             |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Крестьянское хозяйство         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Надежда", Онгудайский район   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    1,70 |           |         |        |       |   0,50 |   1,20 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    2,00 |           |         |        |       |   0,50 |   1,50 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |    3,80 |           |         |        |       |   0,50 |   3,30 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|11|Развитие производства          |   10,00 |           |         |        |       |   1,00 |   9,00 |       |         |         |         |

|  |плодово-овощных консервов,     |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |ГУП "Совхоз Заречный",         |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Майминский район               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |    6,00 |           |         |        |       |   1,00 |   5,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    4,00 |           |         |        |       |        |   4,00 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|12|Организация производства       |    3,00 |           |         |        |       |   1,50 |   1,50 |       |         |         |        -|

|  |сухих экстрактов               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |фитопродукции, чайных          |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |напитков из плодоовощного и    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |лекарственно-технического      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |сырья на базе                  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |Опытно-производственного       |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |хозяйства "Горно-Алтайское",   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |г. Горно-Алтайск               |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |    3,00 |           |         |        |       |   1,50 |   1,50 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|13|Расширение переработки         |    1,05 |           |         |        |       |   0,45 |   0,60 |       |         |         |        -|

|  |пантовой продукции, ООО        |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Биостимул", Майминский район  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |    1,05 |           |         |        |       |   0,45 |   0,60 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|14|Возрождение хмелеводства в     |   38,00 |           |         |   7,60 |       |   4,00 |  18,40 |       |   8,00  |         |         |

|  |Республике Алтай, ГУП Совхоз   |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |"Карымский", г. Горно-Алтайск  |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |   12,00 |           |         |   3,60 |       |   4,00 |   4,40 |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |   26,00 |           |         |   4,00 |       |        |  14,00 |       |   8,00  |         |         |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|10. Энергетика                                                                                                                             |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

|  |Итого                          |  603,00 |         - |     -   |      - |      -| 122,00 | 300,00 |      -| 181,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   60,00 |         - |     -   |      - |      -|  10,00 |  30,00 |      -|  20,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |  170,00 |         - |     -   |      - |      -|  20,00 | 100,00 |      -|  50,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |  110,00 |         - |     -   |      - |      -|  30,00 |  50,00 |      -|  30,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |  263,00 |         - |     -   |      - |      -|  62,00 | 120,00 |      -|  81,00  |        -|        -|

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|15|Строительство малой            |  603,00 |           |         |        |       | 122,00 | 300,00 |       | 181,00  |         |         |

|  |гидроэлектростанции "Чибит"    |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|  |на р. Чуя                      |         |           |         |        |       |        |        |       |         |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2004                           |   60,00 |           |         |        |       |  10,00 |  30,00 |       |  20,00  |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2005                           |  170,00 |           |         |        |       |  20,00 | 100,00 |       |  50,00  |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2006                           |  110,00 |           |         |        |       |  30,00 |  50,00 |       |  30,00  |         |         |

|--+-------------------------------+---------+-----------+---------+--------+-------+--------+--------+-------+---------+---------+---------|

|  |2007-2008                      |  263,00 |           |         |        |       |  62,00 | 120,00 |       |  81,00  |         |         |

\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Приложение 5

"Комплекс мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы
и осуществлению институциональных преобразований в Республике Алтай"

N	На что направлено	Содержание мероприятия	Вид документа	Сроки	Исполнитель
1	2	3	4	5	6
	Стимулирование предпринимательской деятельности, развитие малого и среднего бизнеса	Разработать проект закона о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Алтай N 12-45 от 26.06.2001 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Алтай" (с учетом изменений в федеральном законодательстве)	Закон Республики Алтай	2004 г.	Минэкономразвития Республики Алтай
		Разработать проект закона о системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Республики Алтай	Закон Республики Алтай	2004	Минэкономразвития Республики Алтай
		Разработка и утверждение Комплексной программы развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Алтай на перспективу (2004-2010 гг.)	Постановление Правительства Республики Алтай	2004	Минэкономразвития Республики Алтай
	Решение земельного законодательства в Республике Алтай	Разработка проекта закона Республики Алтай об установлении предельных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства в Республике Алтай	Закон Республики Алтай	2004	Минимущество Республики Алтай, Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Алтай
		Разработка проекта закона Республики Алтай об особенностях регулирования правоотношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Алтай	Закон Республики Алтай	2004
		Разработка проекта закона Республики Алтай о предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай	Закон Республики Алтай	2004
		Разработка проекта закона Республики Алтай о служебных наделах в Республике Алтай	Закон Республики Алтай	2004
		Разработка проекта закона Республики Алтай о порядке и условий предоставления информации собственникам земельных участков о возможном выкупе из земельного участка для государственных и муниципальных нужд#	Закон Республики Алтай	2004
		Разработка проекта Постановления Правительства Республики Алтай об условиях предоставления земельных участков гражданам из земель сельскохозяйственного назначения для сенокошения и выпаса скота.	Постановление Правительства Республики Алтай	2004
		Разработка проекта Постановления Правительства Республики Алтай об определении арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Республики Алтай.	Постановление Правительства Республики Алтай	2004
	Действенные меры по антимонопольной политике	Разработка комплексных мер по: - проведению государственной политики по содействию развития товарных рынков и конкуренции; - содействию формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства	Постановление Правительства Республики Алтай	2004-2005	Рабочая группа совместно с Территориальным управлением по Республике Алтай МАП России
	Формирование инвестопроводящей системы	Принятие Инвестиционной программы в социальной сфере Республики Алтай на среднесрочную перспективу	Постановление Правительства Республики Алтай (в развитие имеющейся программы на 2002-2003 гг.)	2004	Комитет по инвестиционной политике Республики Алтай
	Развитие приграничных и межрегиональных связей субъектов	Упорядочение подготовки, заключения и регистрации соглашений Республики Алтай с субъектами Российской Федерации и административно-территориальными образованиями иностранных государств	Постановление Правительства Республики Алтай	2004-2008	Минэкономразвития Республики Алтай
		Разработка проекта закона Республики Алтай "О горных территориях"	Проект закона Республики Алтай	2004 г.	Правительство Республики Алтай, Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
		Участие в разработке проекта Федерального закона "О горных территориях Российской Федерации"	Проект федерального закона	2005 г.	Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
	Упорядочение миграционных процессов	Разработка проекта постановления Правительства Республики Алтай "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"	Постановление Правительства Республики Алтай	2004	Правительство Республики Алтай
		Разработка Программы социально-экономического развития коренных малочисленных народов Республики Алтай (2004-2011 годы)	Постановление Правительства Республики Алтай	2004	Правительство Республики Алтай
		Разработка республиканской программы "Старшее поколение" (2004-2005 годы)	Постановление Правительства Республики Алтай	2004	Правительство Республики Алтай
		Разработка комплексной целевой программы "Социальная реабилитация лиц без определенного места жительства и занятий и лиц, отбывающих наказание в учреждениях, исполняющих наказание" (2004-2006 годы)	Постановление Правительства Республики Алтай	2004-2005	Правительство Республики Алтай
	Формирование благоприятного социального климата	Разработка республиканской программы "Социальная поддержка семьи и детей" (2004-2006)	Постановление Правительства Республики Алтай	2004-2006	Правительство Республики Алтай
		Разработка проекта закона Республики Алтай о предупреждении распространения туберкулеза в Республике Алтай	Закон Республики Алтай	2004	Правительство Республики Алтай
		Разработка республиканской программы "Развитие и поддержка здравоохранения в сельской местности Республики Алтай" (2004-2006 годы)	Постановление Правительства Республики Алтай	2004	Правительство Республики Алтай
		Формирование целевых заказов на подготовку специалистов для предприятий и организаций республики	Постановление Правительства Республики Алтай	ежегодно	Правительство Республики Алтай
	Обеспечение бесперебойной работы жилищно-коммунального комплекса	Разработка и принятие программы реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай на среднесрочную перспективу	Постановление Правительства Республики Алтай	2004	Правительство Республики Алтай
	Охрану окружающей среды, оздоровление экологической обстановки	Разработка республиканской целевой программы "Отходы"	Постановление Правительства Республики Алтай	2004	Правительство Республики Алтай
		Разработка республиканской целевой программы по развитию особо охраняемых территорий Республики Алтай	Постановление Правительства Республики Алтай	2004
	Прочие	Разработка механизма государственного регулирования цен и тарифов в Республике Алтай (после вступления в силу Федерального закона о ценообразовании)	Закон Республики Алтай	2004-2005	Правительство Республики Алтай, Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай
		Разработка проект# закона о местном самоуправлении в Республике Алтай	Закон Республики Алтай (новая реакция)	2004-2005	Правительство Республики Алтай, Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай

Таблица 5.1.

Структура финансирования программы млн. рублей в ценах 2002 года

N	Наименование мероприятия	Объем финансирования - всего	в том числе
			федеральный бюджет - безвозвратная основа*	бюджет субъекта РФ	собственные средства предприятия	другие источники
1	2	3	4	6	8	9
	Всего по программе	3236,03	1329,97	752,25	239,82	913,99
	2004	770,05	423,70	183,10	19,65	143,60
	2005	798,61	330,77	175,58	38,16	254,09
	2006	690,77	275,60	177,47	62,00	175,70
	2007-2008	976,60	299,90	216,10	120,00	340,60
1	Капитальные вложения
	2004	713,30	417,70	179,10	15,00	101,50
	2005	757,05	319,37	167,98	31,50	238,20
	2006	629,20	261,20	160,70	51,50	155,80
	2007-2008	908,80	281,30	199,70	118,50	309,30
	Итого:	3008,35	1279,57	2933,76	216,50	804,80
2	НИОКР
	2004	-	-	-	-	-
	2005	-	-	-	-	-
	2006	-	-	-	-	-
	2007-2008	-	-	-	-	-
	Итого:	-	-	-	-	-
3	Прочие текущие расходы
	2004	50,75	6,00	4,00	4,65	42,10
	2005	36,16	11,40	7,60	6,66	15,89
	2006	61,57	14,40	16,77	10,50	19,90
	2007-2008	67,80	18,60	16,40	1,50	31,30
	Итого:	216,28	50,40	44,77	23,32	109,19

Таблица 5.2

Объемы и источники финансирования по Программе в целом

                                                                 млн.  рублей

Показатели/годы	Итого	2004	2005	2006	2007-2008	% к итогу
Финансовые средства по Программе, Всего	3236,03	770,06	798,61	690,77	976,60	100,00%
Собственные средства предприятий-участников	239,81	19,65	38,16	62,00	120,00	7,4%
Средства Федерального бюджета*	1329,97	423,70	330,77	275,60	299,90	41,1%
Средства Российского Банка Развития	-	-	-	-	-	0,0%
Бюджет Республики Алтай	752,25	183,10	175,58	177,47	216,10	23,2%
Средства муниципальных бюджетов	-	-	-	-	-	0,0%
Кредиты коммерческих банков н средства инвесторов	723,49	122,10	204,09	145,70	251,60	22,4%
Иностранные кредиты и средства международных организаций**	-	-	-	-	-	0,0%
В т.ч. под гарантии Правительства РФ	-	-	-	-	-	0,0%
Другие источники	190,50	21,50	50,00	30,00	89,00	5,9%

* подлежат ежегодному уточнению при разработке проектов Федерального бюджета

** предоставляются по отдельным решениям Правительства Российской Федерации

Приложение 6

Мероприятия, предлагаемые для софинансирования за счет средств федерального бюджета

                                                                                          млн. рублей в ценах 2002 года

N	Наименование мероприятия	Объем финансиро- вания - всего	В том числе								Гаран- тии Прави- тельства РФ***	Гарантии админис- трации субъекта РФ***
			федеральный бюджет - безвозврат- ная основа*	средства Российс- кого Банка Развития	бюджет субъекта РФ	местный бюджет	собствен- ные средства предприя- тия	кредиты коммер- ческих банков	инос- тран- ные кре- диты**	другие источ- ники финан- сиро- вания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по программе	2072,05	1329,97	-	740,58	-	-	-	-	1,50	-	-
	2004	608,30	423,70	-	183,10	-	-	-	-	1,50	-	-
	2005	506,35	330,77	-	175,58	-	-	-	-	-	-	-
	2006	445,40	275,60	-	169,80	-	_	-	-	-	-	-
	2007-2008	512,00	299,90	-	212,10	-	-	-	-	-	-	-
	К всего по годам, %	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	100%	0,00%	0,00%
	По источникам финансирования, %	100,0%	64,2%	0,0%	35,7%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,1%	0,00%	0,00%
	2004
	К всего по годам, %	29,4%	31,9%	0,0%	24,7%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,00%	0,00%
	По источникам финансирования, %	100,0%	69,7%	0,0%	30,1%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,2%	0,00%	0,00%
	2005
	К всего по годам, %	24,4%	24,9%	0,0%	23,7%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,3%	0,00%	0,00%
	По источникам финансирования, %	100,0%	65,3%	0,0%	34,7%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,00%	0,00%
	2006
	К всего по годам, %	21,5%	20,7%	0,0%	22,9%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,00%	0,00%
	По источникам финансирования, %	100,0%	61,9%	0,0%	38,1%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,00%	0,00%
	2007-2008
	К всего по годам, %	24,7%	22,5%	0,0%	28,6%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,00%	0,00%
	По источникам финансирования, %	100,0%	58,6%	0,0%	41,4%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,00%	0,00%
1. Социальная защита населения и развитие социальной инфраструктуры
	Итого	1031,05	618,77	-	410,78	-	-	-	-	1,50	-	-
	2004	230,30	122,90	-	105,90	-	-	-	-	1,50	-	-
	2005	213,35	121,97	-	91,38	-	-	-	-	-	-	-
	2006	227,40	131,80	-	95,60	-	-	-	-	-	-	-
	2007-2008	360,00	242,10	-	117,90	-	-	-	-	-	-	-
1	Строительство и реконструкция объектов социальной защиты населения, Министерство труда и социального развития Республики Алтай	39,30	8,50		30,80					-		-
	2004	22,00	4,50		17,50					-
	2005	11,00	2,50		8,50
	2006	6,30	1,50		4,80
	2007-2008	-	-		-
2	Строительство и реконструкция объектов здравоохранения, Министерство здравоохранения Республики Алтай	414,75	288,57		124,68					1,50
	2004	71,50	44,70		25,30					1,50
	2005	79,55	51,17		28,38
	2006	84,30	54,00		30,30
	2007-2008	179,40	138,70		40,70
3	Развитие образования Республики Алтай, Министерство образования и науки Республики Алтай	50,00	30,00		20,00							-
	2004	10,00	6,00		4,00
	2005	10,00	6,00		4,00
	2006	10,00	6,00		4,00
	2007-2008	20,00	12,00		8,00
4	Строительство и реконструкция объектов образования, Министерство образования и науки Республики Алтай	385,00	210,50		174,50							-
	2004	86,80	47,70		39,10
	2005	96,80	52,70		44,10
	2006	105,80	57,70		48,10
	2007-2008	95,60	52,40		43,20
5	Реконструкция общежития и материально-техническое оснащение Горно-Алтайского государственного университета, Горно-Алтайский государственный университет	40,00	24,00		16,00							-
	2004
	2005
	2006
	2007-2008	40,00	24,00		16,00
6	Модернизация музейного дела, Республиканский краеведческий музей им. А.В.Анохнна	12,00	7,20		4,80
	2004
	2005	6,00	3,60		2,40
	2006	6,00	3,60		2,40
	2007-2008
7	Реконструкция здания государственной филармонии, Государственная филармония Республики Алтай, г. Горно-Алтайск	10,00	6,00		4,00
	2004
	2005
	2006	5,00	3,00		2,00
	2007-2008	5,00	3,00		2,00
8	Реконструкция Республиканского драматического театра, г. Горно-Алтайск	40,00	20,00		20,00							-
	2004	40,00	20,00		20,00
	2005
	2006
	2007-2008
9	Развитие физкультуры и спорта в Республике Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай	40,00	24,00		16,00							-
	2004
	2005	10,00	6,00		4,00
	2006	10,00	6,00		4,00
	2007-2008	20,00	12,00		8,00
2. Развитие транспорта, связи, системы инженерных коммуникаций
	Итого	1019,00	698,00	-	321,00	-	-	-	-	-	-	-
	2004	376,00	299,60	-	76,40	-	-	-	-	-	-	-
	2005	286,00	204,60	-	81,40	-	-	-	-	-	-	-
	2006	211,00	139,60	-	71,40	-	-	-	-	-	-	-
	2007-2008	146,00	54,20	-	91,80	-	-	-	-	-	-	-
10	Строительство и реконструкция территориальных дорог и сооружений на них Республики Алтай, РУАД "Горно-Алтайавтодор"	150,00			150,00
	2004	30,00			30,00
	2005	30,00			30,00
	2006	30,00			30,00
	2007-2008	60,00			60,00
11	Продолжение строительства автодороги "Черга - Беш-Озек - Усть-Кан - Талда - Карагай - граница Казахстана с подъездом Талда - Тюнгур (природный парк "Белуха").	250,00	250,00									-
	2004	100,00	100,00
	2005	100,00	100,00
	2006	50,00	50,00
	2007-2008
12	Водоснабжение в Республике Алтай, ГПВКХ "Водоканал"	65,00	45,00		20,00
	2004	15,00	11,00		4,00
	2005	15,00	11,00		4,00
	2006	15,00	11,00		4,00
	2007-2008	20,00	12,00		8,00
13	Расширение и реконструкция коллекторов и очистных сооружений канализации г. Горно-Алтайска и с. Майма, ГПВКХ "Водоканал"	10,00	6,00		4,00
	2004
	2005
	2006
	2007-2008	10,00	6,00		4,00
14	Строительство артезианских скважин в селах муниципальных образований Улаганский и Кош-Агачский районов# и реконструкция водопроводных сетей в селе Акташ муниципального образования Улаганский район	10,00	6,00		4,00
	2004	2,00	1,20		0,80
	2005	2,00	1,20		0,80
	2006	2,00	1,20		0,80
	2007-2008	4,00	2,40		1,60
15
	Реконструкция взлетно-посадочной полосы, ГУП "Аэропорт Горно-Алтайск", г. Горно-Алтайск	20,00	12,00		8,00							-
	2004	4,00	2,40		1,60
	2005	4,00	2,40		1,60
	2006	4,00	2,40		1,60
	2007-2008	8,00	4,80		3,20
16	Реконструкция и развитие электрических сетей Республики Алтай", ОАО "Горно-Алтайские электрические сети", г. Горно-Алтайск, строительство ЛЭП Кебеэень-Бийка, администрация муниципального района "Турочакский район"	305,00	189,00		116,00
	2004	76,00	45,00		31,00
	2005	105,00	65,00		40,00
	2006	80,00	50,00		30,00
	2007-2008	44,00	29,00		15,00
17	Долевое участие Республики Алтай в строительстве магистрального газопровода Барнаул - Бийск - Горно-Алтайск с отводом на Белокуриху, Минпромстройжилкомхоз Республики Алтай, г. Горно-Алтайск	90,00	75,00		15,00							-
	2004	30,00	25,00		5,00
	2005	30,00	25,00		5,00
	2006	30,00	25,00		5,00
	2007-2008
18	Создание спутниковой связи для телефонизации сельской местности и спутникового цифрового телерадиовещания Республики Алтай	119,00	115,00		4,00
	2004	119,00	115,00		4,00
	2005
	2006
	2007-2008
3. Проекты по сохранению культурного наследия
	Итого	22,00	13,20	-	8,80	-	-	-	-	-	-	-
	2004	2,00	1,20	-	0,80	-	-	-	-	-	-	-
	2005	7,00	4,20	-	2,80	-	-	-	-	-	-	-
	2006	7,00	4,20	-	2,80	-	-	-	-	-	-	-
	2007-2008	6,00	3,60	-	2,40	-	-	-	-	-	-	-
19	Создание межнационального культурного центра "Эл-Ойын", Министерство культуры и кино Республики Алтай	10,00	6,00		4,00
	2004	2,00	1,20		0,80
	2005	4,00	2,40		1,60
	2006	4,00	2,40		1,60
	2007-2008
20	Открытие музея-мавзолея "Пазырык", Администрация местного самоуправления Улаганский район	12,00	7,20		4,80
	2004
	2005	3,00	1,80		1,20
	2006	3,00	1,80		1,20
	2007-2008	6,00	3,60		2,40

Приложение 7

"Объем финансовых средств, поступивших из федерального бюджета в бюджет Республики Алтай в 1998-2002 гг."

Объем финансовых средств в целом

                                                                                        тыс. рублей

	1998 г.	1999 г.	2000 г.	2001 г.	2002 г.
Дотации				43677	46427
Субвенции		50472	42782	67809	391343
Субсидии				24949	267150
Бюджетный кредит	33000	123486	125000	185000	-
Средства, полученные по взаимным расчетам, в то# числе компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти	197200	11951	29960	38097	29860
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности	79900	165266	496876	522681	1534136
Прочие безвозмездные перечисления	20337	11452	35629	37247	29315
Всего	330437	362627	730247	919460	2298231
Задолженность перед федеральным бюджетом за ранее предоставленные кредиты и гарантии, выданные международным финансовым организациям		582825	597426	518061	436684