Постановление Президиума Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 15 февраля 2005 г. N 14 "О ходе исполнения Федерального Закона "Об охране окружающей среды" в части утилизации отходов по Республике Алтай"

Заслушав информацию председателя комитета Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по аграрной политике и природопользованию Сумачакова И.И., заместителя министра промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай Акпашева В.П., заместителя руководителя Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Алтай Манышева В.К., заместителя главы муниципального образования "Турачакский район" Сарайкина В.В., Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай отмечает, что после неоднократного рассмотрения на Президиуме и сессиях Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай вопроса "Об исполнении Федерального закона "Об охране окружающей среды" в части утилизации бытовых отходов Правительством Республики Алтай, муниципальным образованием "г. Горно-Алтайск" и муниципальным образованием "Майминский район" проделана определенная работа в части утилизации бытовых отходов:

- для комплексного решения проблем в части обращения отходов производства и потребления Постановлением Правительства Республики Алтай от 17 июля 2003 года N 200 принята республиканская целевая программа "Отходы (2004-2010 годы)";

- в рамках мероприятий в области охраны окружающей среды решением Майминского районного Совета депутатов от 23 декабря 2003 года N 16-8 утверждена целевая программа "Отходы" на 2004-2010 гг.;

- решена проблема по переработке ртутьсодержащих отходов;

- начата переработка пластмасс, в том числе тары из-под напитков, масел, тетрапаков и других отходов, содержащих винилхлориды.

Вместе с тем в настоящее время сложилась неблагополучная ситуация в области охраны окружающей среды. Остаются нерешенными вопросы по закрытию городской свалки, не отведен земельный участок под новую свалку и не начато строительство нового полигона с заводом по переработке отходов для города Горно-Алтайска и Майминского района.

Также не отведен земельный участок Артыбашской сельской администрацией Турачакского района под строительство полигона по утилизации твердых бытовых отходов. На акватории Телецкого озера заправка топливом плавательных судов осуществляется ненадлежащим образом, отсутствует стационарная заправочная станция.

В настоящее время почти на всех объектах постоянного хранения отходов производства и потребления на территории Республики Алтай отсутствуют специальные способы защиты окружающей природной среды (заградительные щиты, лесополосы и другое). Обустройств свалок не соответствует действующим санитарным нормам и правилам содержания полигонов для твердых бытовых отходов. На них не составлены технические проекты, не организованы санитарно-защитные зоны.

Осуществляется строительство и ввод в эксплуатацию новых мелких котельных, работающих на жидком топливе, без учета сложной экологической обстановки, особенно в зимний период.

Недостаточное внимание уделяется муниципальным образованием "Город Горно-Алтайск" вопросу строительства полигона для захоронения золошлаковых отходов.

Серьезной экологической проблемой республиканской агломерации является увеличение количества автотранспорта.

Одной из основных причин, послуживших образованию данной ситуации в сфере охраны окружающей среды, является недостаточное финансирование природоохранных и технических мероприятий в части обращения с отходами и неудовлетворительная работа Правительства Республики Алтай, министерства промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай, органов местного самоуправления г. Горно-Алтайска, Майминского и Турачакского районов по данному вопросу.

Президиум Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Информацию заместителя министра промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай Акпашева В.П., заместителя руководителя Управления Федеральной Службы по надзору в сфере природопользования по Республике Алтай Манышева В.К., заместителя главы муниципального образования "Турачакский район" Сарайкина В.В. по вопросу "О ходе исполнения Федерального закона "Об охране окружающей среды" в части утилизации бытовых отходов принять к сведению.

2. Рекомендовать Правительству Республики Алтай совместно с министерством промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай:

решить вопрос проектирования и отвода земельного участка под строительство полигона по утилизации твердых бытовых отходов для г. Горно-Алтайска и с. Майма; заложить средства на проведение данных мероприятий в республиканском бюджете на 2006 год;

- в республиканском бюджете Республики Алтай на 2005 год дополнительно к выделенным средствам предусмотреть необходимые ассигнования на реализацию республиканской целевой программы "Отходы (2004-2010 годы)", в том числе:

- рассмотреть на заседании Правительства Республики Алтай исполнение принятой республиканской целевой программы "Отходы (2004-2010 годы)" во втором квартале 2005 года;

- выделить 500 тыс. рублей на подготовку проектно-сметной документации для полигона твердых бытовых отходов и 500 тыс. рублей для приобретения специального автомобиля по вывозу твердых бытовых отходов для Артыбашской сельской администрации в первом полугодии 2005 года;

- определить отдельной строкой в республиканском бюджете выделение финансовых средств на мероприятия по проведению конкурса среди предприятий и предпринимателей по переработке и утилизации твердых бытовых отходов г. Горно-Алтайска и с. Майма.

3. Рекомендовать Правительству Республики Алтай скоординировать работу по взаимодействию с муниципальными образованиями "г. Горно-Алтайск" и "Майминский район" для решения:

- проблемы загруженности автотранспортом автомобильных дорог путем проектирования и строительства объездных дорог;

- вопросов, связанных с реконструкцией котельных в г. Горно-Алтайске, с проектированием и строительством новых очистных сооружений для г. Горно-Алтайска, с. Майма и мясокомбината в селе Соузга;

4. Рекомендовать муниципальному образованию "Турачакский район" рассмотреть вопросы в части:

- отвода земельного участка для утилизации твердых бытовых отходов;

- размещения заправочной станции для плавательных средств на акватории Телецкого озера.

5. Рекомендовать муниципальным образованиям "город Горно-Алтайск" и "Майминский район" рассмотреть вопросы в части:

- обустройства свалки в соответствии с действующими нормами и правилами содержания полигонов;

- ликвидации несанкционированных свалок;

- размещения золошлаковых отходов, запрета подсыпки горных улиц золошлаковыми отходами;

- контроля за строительством и эксплуатацией малых котельных, работающих на жидком топливе;

- разработки системы жесткого контроля за несанкционированными свалками, исключающей возможность их появления.

6. Информацию о деятельности Правительства Республики Алтай, глав муниципальных образовании "город Горно-Алтайск", "Майминский район" и "Турачакский район" по выполнению настоящего Постановления внести на рассмотрение сессии Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в конце второго квартала текущего года.

7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комитета Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по аграрной политике и природопользованию Сумачакова И.И.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

И.Э.Яимов