Приложение N 1. Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования г. Горно-Алтайска

Приложение N 1

к Решению Горно-Алтайского

городского Совета депутатов

от 7 апреля 2005 г. N 25-10

Положение
о муниципальном земельном контроле
на территории муниципального образования г. Горно-Алтайска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования.

3. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение реализации муниципальной политики в области земельных отношений и предотвращение правонарушений в области землепользования и благоустройства.

II. Органы# осуществляющие муниципальный земельный контроль

1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования города Горно-Алтайска осуществляет муниципальное учреждение "Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска" совместно с муниципальным учреждением "Управление архитектуры и градостроительства г. Горно-Алтайска".

2. При осуществлении муниципального земельного контроля МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям" и МУ "Управление архитектуры и градостроительства" взаимодействуют с должностными лицами и специалистами территориального органа Федеральной службы земельного кадастра, министерством природных ресурсов РА, центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора г. Горно-Алтайска, органами внутренних дел, организациями, общественными объединениями, а также гражданами.

3. Должностные лица и специалисты МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям", МУ "Управление архитектуры и градостроительства"# осуществляющие муниципальный земельный контроль, одновременно по должности являются:

а) начальник муниципального учреждения "Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска" - главным муниципальным инспектором г. Горно-Алтайска по использованию и охране земель;

б) начальник муниципального учреждения "Управление архитектуры и градостроительства" - первым заместителем главного муниципального инспектора г. Горно-Алтайска по использованию и охране земель;

в) начальник отдела земельных отношений муниципального учреждения "Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска", заместитель начальника муниципального учреждения "Управление архитектуры и градостроительства г. Горно-Алтайска" - заместителями главного муниципального инспектора г. Горно-Алтайска по использованию и охране земель;

г) специалисты муниципальных учреждений "Управления по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска" и "Управления по архитектуре и градостроительству г. Горно-Алтайска"# ведающие вопросами землепользования и землеустройства, а также вопросами организации и проведения муниципального земельного контроля - муниципальными инспекторами г. Горно-Алтайска по использованию и охране земель. Перечень муниципальных инспекторов утверждается приказом главного муниципального инспектора.

4. Функциональные обязанности и права должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль на территории г. Горно-Алтайска, устанавливается# начальником муниципального учреждения "Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска" в соответствии с настоящим положением.

Должностные лица, являющиеся муниципальными инспекторами г. Горно-Алтайска по использованию и охране земель, имеют бланки документов с гербом г. Горно-Алтайска и служебное удостоверение, подписанное Мэром города Горно-Алтайска.

5. При осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель муниципальные учреждения "Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска", "Управление по архитектуре и градостроительству" руководствуются нормами Земельного кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами застройки г. Горно-Алтайска, иными нормативно-правовыми актами Республики Алтай и муниципального образования города Горно-Алтайска.

6. В случае необходимости Мэр города Горно-Алтайска может создать комиссию по осуществлению муниципального земельного контроля.

III. Задачи муниципального земельного контроля

1. Муниципальное учреждение "Управление по имуществу и земельным отношениям г. Горно-Алтайска", "Управление по архитектуре и градостроительству г. Горно-Алтайска" при осуществлении муниципального земельного контроля, выполняют следующие задачи:

- выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством;

- осуществление контроля за использованием нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г. Горно-Алтайска, регулирующих земельные отношения;

- осуществление контроля за исполнением условий договоров купли-продажи, безвозмездного (срочного) пользования, аренды земельных участков.

IV. Формы осуществления муниципального земельного контроля

1. Основной формой деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих вопросы использования земель.

2. Внеплановая проверка проводится по инициативе муниципальных учреждений "Управления по имуществу и земельным отношениям" и "Управления по архитектуре и градостроительству" или на основании:

- актов Горно-Алтайского городского Совета депутатов и администрации г. Горно-Алтайска о проведении проверки по вопросам землепользования, землеустройства и охраны земель;

- заявлений, жалоб и обращений граждан, общественных организаций (объединений), юридических лиц;

- в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

V. Полномочия органов и должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль

1. Муниципальное учреждение "Управление по имуществу и земельным отношениям", "Управление по архитектуре и градостроительству", должностные лица, являющиеся муниципальными инспекторами г. Горно-Алтайска по использованию и охране земель# осуществляют муниципальный контроль за:

а) соблюдением земельного законодательства, требований по охране и использованию земель на территории муниципального образования;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих права на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным исполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

е) использованием земель по целевому назначению;

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране от ветровой и водной эрозии, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

з) использованием участков в соответствии с градостроительными регламентами и "Правилами застройки города Горно-Алтайска"# утвержденными решением сессии Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 24.06.1999 г. N 28-7;

и) исполнением предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории муниципального образования города Горно-Алтайска.

2. Для выполнения возложенных на них обязанностей по земельному контролю муниципальные инспекторы г. Горно-Алтайска по использованию и охране земель имеют право:

- посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, пользовании, аренде;

- получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

- обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а так же# в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

- составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства при использовании и охране земель на территории муниципального образования г. Горно-Алтайска с указанием характера выявленных нарушений согласно приложению к настоящему Положению;

- направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

VI. Ответственность должностных лиц, осуществляющих мунипципальный# земельный контроль

1. Должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль - муниципальные инспекторы города Горно-Алтайска по использованию и охране земель, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством:

- за объективность, достоверность и качество представляемых материалов по результатам проведенных проверок;

- за совершение неправомерных действий, связанных с исполнением должностных обязанностей;

- за превышение полномочий, связанных с выполнением должностных обязанностей.

VII. Отчетность при осуществлении муниципального земельного контроля

1. Главный муниципальный инспектор города Горно-Алтайска по использованию и охране земель предоставляет отчет Мэру города о результатах деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля по итогам квартала не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.