Приложение N 11. Положение О порядке предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Горно-Алтайска

Приложение N 11

к решению Сессии городского Совета депутатов

от 27 декабря 2005 г. N 32-1

Положение
О порядке предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета
города Горно-Алтайска.

I. Общие положение

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления юридическим лицам муниципальных гарантий за счет средств бюджета города Горно-Алтайска (далее - муниципальные гарантии).

1.2. Муниципальная гарантия является формой финансовой поддержки муниципальных предприятий города Горно-Алтайска.

1.3. При составлении проекта Решения Сессии городского Совета о бюджете города Горно-Алтайска на очередной финансовый год Управление финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска определяет возможную сумму предоставления муниципальных гарантий администрацией города Горно-Алтайска, не превышающую 0,01 процентов расходов муниципального бюджета города Горно-Алтайска (статья 117 БК РФ).

II. Цели предоставления муниципальной гарантии

Муниципальные гарантии предоставляются муниципальным предприятиям города Горно-Алтайска, в установленном настоящим Положением порядке (далее - получатели муниципальной гарантии) для обеспечения исполнения обязательств перед кредитными организациями.

Муниципальные гарантии предоставляются с целью привлечения получателями муниципальной гарантии кредитных ресурсов на:

- материально-техническое обеспечение муниципальных предприятий города;

- погашение целевых кредитов, направленных на закупку оборудования и материалов;

- иные цели, затрагивающие интересы города.

III. Условия и порядок предоставления муниципальной гарантии

3.1. Муниципальные гарантии предоставляются на конкурсной основе.

Юридические лица, желающие участвовать в конкурсном отборе на получение муниципальной гарантии, направляют в адрес Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска подписанные руководителем организации и заверенные печатью организации следующие документы в двух экземплярах:

3.1.1. заявка на имя мэра города Горно-Алтайска;

3.1.2. копии учредительных документов (нотариально заверенные или предоставленные с оригиналом для сверки);

3.1.3. копия устава (положения), а также всех изменений и дополнений к нему;

3.1.4. копия учредительного договора или решения уполномоченного органа о создании организации;

3.1.5. копия лицензии на осуществление хозяйственной деятельности в случае, когда на осуществление соответствующего вида деятельности необходима лицензия;

3.1.6. отчет за текущий финансовый год и годовой отчет за последний финансовый год, включающий бухгалтерский баланс с приложениями, в том числе и на промежуточные отчетные даты, отчеты о прибылях и убытках (формы N 1-5), состав ленные в соответствии с требованиями Министерства Финансов Российской Федерации, с отметкой Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Горно-Алтайску;

3.1.7. расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 10 процентов общего объема задолженности) и даты возникновения задолженности;

3.1.8. подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

3.1.9. справка об уплате налогов во все уровни бюджетной системы;

3.1.10. копия выписки из протокола заседания кредитного комитета (или другого органа, уполномоченного принимать решения о предоставлении кредита) кредитной организации, либо иная заверенная печатью кредитной организации информация, подтверждающая готовность кредитной организации предоставить претенденту кредитные ресурсы под муниципальную гарантию.

3.2. Срок действия муниципальной гарантии определяется сроком исполнения основного обязательства, по которому предоставлена муниципальная гарантия.

3.3. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку до окончания установленного срока приема заявок при условии письменного уведомления об этом Администрацию города Горно-Алтайска.

3.4. Администрация муниципального образования города Горно-Алтайска имеет право возвратить предоставленные претендентом документы в случае, если претендент:

3.4.1. находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, либо ограничен в осуществлении соответствующего вида деятельности;

3.4.2. сообщил о себе сведения, не соответствующие действительности;

3.4.3. предоставил необходимые документы не в полном объеме;

3.4.4. имеет просроченную задолженность по ранее предоставленным на возвратной основе средствам бюджета, а также по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды;

3.4.5. имеет просроченную кредиторскую задолженность на дату подачи заявления.

Отдел экономики администрации муниципального образования города Горно-Алтайска осуществляет анализ финансово-хозяйственной деятельности претендента, выполняет оценку и делает заключение о целесообразности предоставления муниципальной гарантии.

При недостаточности информации для подготовки объективного заключения специалисты, осуществляющие анализ финансово-хозяйственной деятельности, имеют право потребовать от претендента дополнительной информации, имеющей непосредственное отношение к оценке целесообразности предоставления муниципальной поддержки.

Отдел экономики администрации муниципального образования города Горно-Алтайска в срок не более тридцати рабочих дней с даты регистрации заявления направляет заключение с приложением пакета документов претендента в Финансовое управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска.

3.5. Решение о предоставлении претенденту муниципальной гарантии оформляется распоряжением администрации муниципального образования города Горно-Алтайска с указанием целевого назначения муниципальной гарантии, размера гарантии, а также срока погашения.

На основании распоряжения администрации муниципального образования города Горно-Алтайска о предоставлении претенденту муниципальной гарантии оформляется распоряжение на право безакцептного списания средств претендента в случае несвоевременного погашения своих обязательств по муниципальной гарантии.

3.6. Управление Финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска ведет учет выданных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям. Эти данные используются при составлении Отчета об исполнении муниципального бюджета. Исполнение государственных и муниципальных гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета как предоставление кредитов.

IV. Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям
администрацией МО г. Горно-Алтайска

4.1. Под гарантийным случаем понимается невозврат заемщиком (получателем муниципальной гарантии) основного долга в срок, установленный в кредитном договоре заключенном между получателем муниципальной гарантии и заемщиком (кредитной организацией).

4.2. Исполнение обязательств по предоставленным муниципальным гарантиям администрации муниципального образования города Горно-Алтайска осуществляется за счет средств муниципального бюджета города Горно-Алтайска на соответствующий финансовый год, которые аккумулируются на счетах Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Республике Алтай.

Размер средств, предоставленных под муниципальные гарантии Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска, фиксируется при расчете муниципального внутреннего долга г. Горно-Алтайска.

4.3. Ответственность Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска перед кредитором за неисполнение заемщиком предусмотренных договором поручительства обязательств наступает после того, как кредитор:

4.3.1. официально уведомит Администрацию муниципального образования города Горно-Алтайска о наступлении гарантийного случая;

4.3.2. примет все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для погашения задолженности заемщика;

4.3.3. подтвердит факт неисполнения заемщиком в срок своих обязательств перед кредитором по кредитному договору путем предоставления в Администрацию муниципального образования города Горно-Алтайска заверенной выписки с ссудного счета заемщика и копии переписки с заемщиком, содержащей требования погасить задолженность;

4.3.4. Администрация муниципального образования города Горно-Алтайска для рассмотрения обращения кредитора образует рабочую комиссию с привлечением представителей Отдела экономики администрации города Горно-Алтайска и других органов исполнительной власти муниципального образования, представлявших ходатайства на предоставление муниципальной гарантии, а также кредитора и заемщика;

4.3.5. Комиссия рассматривает обоснованность требований кредитора к заемщику по заключенному ими кредитному договору, оценивает достаточность действий кредитора по возврату основного долга и определяет сумму основного долга, подлежащую выплате;

4.3.6. По результатам проведенной работы комиссия подготавливает заключение, в котором подтверждает (не подтверждает) факт наступления ответственности Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обеспеченного гарантией обязательства. Заключение (в четырех экземплярах) подписывается председателем и членами комиссии и направляется в Управление Финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска, Отдел экономики администрации муниципального образования города Горно-Алтайска, кредитору и заемщику.

4.3.7. Управление финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска перечисляет средства городского бюджета на корреспондентский счет кредитора для возмещения долга по кредитному договору, который обеспечен муниципальной гарантией Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска. Возмещению подлежит сумма, обеспеченная муниципальной гарантией Администрации муниципального образования города Горно-Алтайска, не уплаченная заемщиком.

4.3.8. Перечисление средств осуществляется Управлением финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска в недельный срок со дня получения заключения комиссии.

4.3.9. При исполнении Управлением финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска обязательства, предусмотренного муниципальной гарантией Администрацией муниципального образования города Горно-Алтайска, кредитор в 3-дневный срок со дня его исполнения передает в Управление финансов муниципального образования города Горно-Алтайска документы, удостоверяющие требования к должнику.

Администрация муниципального образования города Горно-Алтайска для защиты интересов обязано в месячный срок после реализации муниципальной гарантии администрации муниципального образования города принять меры для взыскания бюджетных средств.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.13. Средства, полученные Управлением финансов администрации муниципального образования города Горно-Алтайска при удовлетворении требований к заемщику, возвращаются в городской бюджет.