Приложение 2. Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса"

Приложение 2

к республиканской целевой программе

"Развитие агропромышленного комплекса

Республики Алтай на 2007-2010 годы"

Подпрограмма
"Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2007 г.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 30 ноября 2007 г. N 77-РЗ в раздел 1 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса" (далее - подпрограмма)
Государственный заказчик подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Основные разработчики подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Исполнители подпрограммы	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай
Цели подпрограммы	Привлечение специалистов в сельскохозяйственное производство, повышение качества трудовых ресурсов агропромышленного комплекса
Задачи подпрограммы	совершенствование целевой подготовки специалистов сельского хозяйства высшей и средней квалификации из числа сельской молодежи; развитие дополнительного образования; создание республиканского резерва профессиональных кадров; создание научно-учебного производственного комплекса
Сроки реализации подпрограммы	2007-2010 годы
Объем и источники финансирования	Источники финансирования, тыс. рублей	2007- 2010	в т.ч. по годам
			2007	2008	2009	2010
	Всего, в том числе:	10000	2350	2500	2500	2650
	Планируемые средства федерального бюджета	0	0	0	0	0
	республиканский бюджет	7000	1650	1750	1750	1850
	Планируемые средства внебюджетных источников	3000	700	750	750	800
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	Подготовка 170 и переподготовка 400 специалистов АПК, материальная помощь 52 специалистам в год
Контроль за реализацией подпрограммы	Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай
Предполагаемые участники подпрограммы	высшие и средние специальные учебные заведения, сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, центры послевузовской подготовки

2. Общие положения

Ключевым, определяющим фактором стабилизации и развития АПК, ускорения научно-технического прогресса в аграрной сфере экономики является кадровый потенциал. Переход к рыночной экономике диктует необходимость принципиальных изменений в подходах к кадровому обеспечению аграрного производства. Преобразования в АПК следует начинать с подготовки кадров, хорошо знающих законы рынка, умело ориентирующихся в складывающейся обстановке, способных переходить к современным технологиям, обладающих предпринимательскими навыками.

За годы реформ в республике произошел отток кадров из сельского хозяйства. Ухудшился качественный состав руководителей и специалистов. Сегодня среди них высшее образование имеют соответственно 51 и 46%, среднее специальное - 39 и 32%, не имеют специального образования 17%. Лишь 10% выпускников вузов и 6% - техникумов работают в сельском хозяйстве. Нет системы подбора и расстановки руководителей и главных специалистов, наблюдается высокая сменяемость руководителей.

3. Основные цели и задачи подпрограммы

Основной целью подпрограммы является обеспечение сельскохозяйственной отрасли агропромышленного комплекса республики управленческими и научными кадрами и специалистами, уровень подготовки которых соответствовал бы современным требованиям, предъявленным к производству и научной деятельности. Эта цель достигается путем решения следующих задач:

совершенствование и развитие целевой подготовки специалистов сельского хозяйства высшей и средней квалификации из числа сельской молодежи в сельскохозяйственных высших учебных заведениях, аспирантурах и средних специальных учебных заведениях республики и за ее пределами;

развитие дополнительного образования с широким охватом руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства, и фермеров;

продолжение работы по созданию действенного республиканского резерва высококвалифицированных профессиональных кадров, в том числе докторов и кандидатов наук способных возглавлять сельскохозяйственные предприятия и научно-исследовательские учреждения;

создание научно-учебного производственного комплекса.

Помимо основной цели подпрограмма направлена на достижение вспомогательных целей, к которым относятся:

дальнейшее совершенствование оценки кадрового потенциала агропромышленного комплекса;

создание более эффективной системы отбора специалистов, перспективных с точки зрения обучаемости и дальнейшей работы в качестве руководителей сельхозпредприятий;

развитие учебной, материальной и методической базы всех учебных заведений агропромышленного комплекса;

создание условий для закрепления руководителей и специалистов в сельскохозяйственном производстве;

разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению статуса служб управления персоналом и расширению их функций.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Система подпрограммных мероприятий

Система подпрограммных мероприятий представляет собой перечень конкретных, детально разработанных и взаимоувязанных мероприятий с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов и источников финансирования по годам согласно приложению 2.1.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств республиканского бюджета и внебюджетных средств согласно приложению 2.2.

7. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления, хозяйственных и общественных организаций, а также четкого разграничения полномочий и ответственности на всех участках подпрограммы.

8. Управление подпрограммой

Реализация подпрограммы осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Алтай, которое осуществляет:

нормативно-правовое и методическое обеспечение Программы;

подготовку предложений по объемам средств республиканского бюджета на реализацию Программы;

мониторинг реализации Программы с целью распространения положительного опыта;

координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Программы;

контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Министерство финансов Республики Алтай и Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай осуществляют контроль за ходом выполнения мероприятий и реализации Программы.

9. Оценка социально-экономических и экологических последствий
реализации подпрограммы

В результате реализации Программы предусматривается создание финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения ситуации в области социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, обеспечению доступности получения сельскими жителями качественного образования.

Ожидается, что более 170 специалистов получат высшее и средне специальное образование, 12 человек защитят кандидатские и докторские диссертации, 280 специалистов получат субсидии на оплату расходов, связанных с переездом к месту работы, более 256 семей улучшат свои жилищные условия через субсидии на приобретение жилья молодым специалистам, 52 специалистам будет оказана материальная помощь.