Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Республики Алтай от 21 июня 2006 г. N 136 "О Порядке проведения и Методике оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Республики Алтай" (утратило силу)
- Приложение N 2. Методика оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Республики Алтай
- Приложение. Показатели оперативной и годовой оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований Республики Алтай
Приложение. Показатели оперативной и годовой оценки качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных образований Республики Алтай
Приложение
к Методике оперативной и годовой оценки качества
управления финансами и платежеспособности
муниципальных образований Республики Алтай
Показатели оперативной и годовой оценки качества управления
муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных
образований Республики Алтай
| N п/п |
Наименование показателя | Формула расчета | Годовая оценка (Г)/Оперативная оценка (Оп) |
высокий риск неплатежеспособности и низкому качеству управления финансами |
низкий риск неплатежеспособности и высокому качеству управления финансами |
вес относительной значимости показателей |
| Показатели оценки платежеспособности муниципального образования | ||||||
| I | Блок "Уровень социально-экономического развития" | |||||
| 1 | Уровень социально-экономического развития территории |
P1 = CYMMAi (WN*GN) (i=l...N), где i=1 ...N - количество социально-экономических показателей по которым проводится оценка административно-территориальных образований; WN - удельный вес W-го показателя; GN - удельный вес внутри W-го показателя, равный: 0, если значение показателя по административно - территориальному образованию минимально по отношению к значениям показателя по всем оцениваемым административно-территориальном образованиям; 0,3, если значение показателя по административно - территориальному образованию находится интервале от минимального до среднего значения показателя по всем оцениваемым административно-территориальном образованиям; 0,8, если значение показателя по административно - территориальному образованию находится интервале от среднего до максимального значения показателя по всем оцениваемым административно-территориальном образованиям; 1, если значение показателя по административно- территориальному образованию максимально по отношению к значениям показателя по всем оцениваемым административно-территориальном образованиям |
Г | -0,6 | 6,2 | 1,000 |
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
|I |Блок "Финансовая | | | | | |
| |гибкость" | | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|2 |Доля первоочередных |Р2 = (Рзпi + Ррнзпi + Родi + Ркуi) / Pi, где Рзпi - |Г/Оп |70% |20% |1,500 |
| |расходов в расходах |расходы на оплату труда в i-том отчетном периоде, за | | | | |
| |бюджета |исключением субвенций из республиканского бюджета; Ррнзпi| | | | |
| | |- расходы по начислениям на оплату труда в i-том отчетном| | | | |
| | |периоде, за исключением субвенций из республиканского | | | | |
| | |бюджета; Родi - расходы на выплату процентов по долговым | | | | |
| | |обязательствам в i-том отчетном периоде; Pкуi - расходы | | | | |
| | |на оплату коммунальных услуг за исключением субвенций из | | | | |
| | |республиканского бюджета; Pi - всего расходов бюджета | | | | |
| | |муниципального образования в i-том отчетном периоде, за | | | | |
| | |исключением субвенций из республиканского бюджета | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|3 |Доля капитальных вложений|Р3 = (Pквi / Pi + Pквi-1 / Pi-1 + Pквi-2 / Pi-2) / 3), |Г/Оп |5% |15% |0,500 |
| |во всех расходах бюджета |где Pквi - расходы бюджета муниципального образования на | | | | |
| |за последние 3 года |капитальные вложения в i-том отчетном периоде; Pi - всего| | | | |
| | |расходов бюджета муниципального образования в i-том | | | | |
| | |отчетном периоде, за исключением субвенций из | | | | |
| | |республиканского бюджета | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|4 |Зависимость бюджета от |Р4 = Дбпi /Дi, где Дбпi - доходы бюджета муниципального |Г/Оп |90% |50% |1,000 |
| |финансовой помощи |образования в форме безвозмездных перечислений из | | | | |
| | |республиканского бюджета, для сельских поселений и из | | | | |
| | |бюджета муниципального района в i-том отчетном периоде; | | | | |
| | |Дi- всего доходов бюджета муниципального образования в | | | | |
| | |i-том отчетном периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|5 |Соотношение роста доходов|Р5 = (Дi / TPi) / (Дi-2 / Tpi-2), где Дi - доходы бюджета|Г/Оп |90% |100% |0,600 |
| |и текущих расходов |в i-том отчетном периоде; Tpi - текущие расходы бюджета в| | | | |
| |бюджета за последние 3 |i-том отчетном периоде | | | | |
| |года (месяца) | | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|6 |Просроченная кредиторская|Р6 = ПК3i / Pi где K3i - просроченная кредиторская |Г/Оп |100% |0% |1,800 |
| |задолженность бюджетный# |задолженность бюджетных учреждений на 1 число, следующего| | | | |
| |учреждений |за i-тым отчетным периодом; Pi - всего расходов бюджета | | | | |
| | |i-том отчетном периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|7 |Просроченная кредиторская|Р7 = К3зпi / (Рзп /12), где К3зпi - просроченная |Г/Оп |100% |0% |1,100 |
| |задолженность по оплате |кредиторская задолженность по оплате труда и начисления | | | | |
| |труда и начислениям на |на оплату труда на 1 число, следующего за i-тым отчетным | | | | |
| |оплату труда |периодом; Рзп - уточненный объем расходов на оплату труда| | | | |
| | |и начислениям на оплату труда на год | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|8 |Просроченная кредиторская|Р8 = K3кyi / (Рку / 12), где К3куi - просроченная |Г/Оп |100% |0% |1,000 |
| |задолженность по оплате |кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг | | | | |
| |коммунальных услуг |на 1 число, следующего за i-тым отчетным периодом; Рзп - | | | | |
| | |уточненный объем расходов на оплату коммунальных услуг на| | | | |
| | |год | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|III|Блок "Долговая нагрузка" | | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|9 |Отношение муниципального |Р9 = МДi/ Дi где МДi - объем долга муниципального |Г/Оп |50% |25% |1,000 |
| |долга (без учета гарантий|образования за вычетом гарантий и поручительств на конец | | | | |
| |и поручительств) к |i-го отчетного периода; Д - всего доходов бюджета без | | | | |
| |доходам бюджета |учета субвенций из регионального бюджета в i-том отчетном| | | | |
| | |периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|10 |Отношение краткосрочного |Р10 = КМДi / Дi, где KMДi - объеи# краткосрочного (до 1 |Г/Оп |20% |10% |0,750 |
| |(до 1 года) долга к |года) долга муниципального образования на конец i-го | | | | |
| |доходам бюджета |отчетного периода; Дi - всего доходов бюджета без учета | | | | |
| | |субвенций из регионального бюджета в i-том отчетном | | | | |
| | |периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|11 |Отношение объема выданных|Р11 = МГi/ Дi, где МГi - объем гарантий и поручительств |Г/Оп |30% |15% |0,750 |
| |гарантий (поручительств) |муниципального образования на конец i-го отчетного | | | | |
| |к доходам бюджета |периода; Дi - всего доходов бюджета без учета субвенций | | | | |
| | |из регионального бюджета в i-том отчетном периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|12 |Отсутсвие# просроченных |Р12 = ПМДi / Дсi, где ПMДi - объем просроченных |Г/Оп |0,50% |0% |0,500 |
| |обязательств |обязательств муниципального образования на конец i-го | | | | |
| | |отчетного периода; Дсi - всего собственных доходов | | | | |
| | |бюджета в i-том отчетном периоде | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|Показатели оценки качетсва# управления финансами муниципального образования | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|IV |Блок "Выполнение требований федерального законодательства" | | | | |
|---+-----------------------------------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|13 |Предельный обем# |Р13 = МДi /(Дi - Дбпi), где МДi - долг муниципального |Г/Оп |100% |0% |0,750 |
| |муниципального долга |образования на конец i-го отчетного периода; Дi - | | | | |
| | |всего доходов бюджета; Дбпi - доходы бюджета | | | | |
| | |муниципального образования в форме безвозмездных | | | | |
| | |перечислений безвозмездных перечислений из | | | | |
| | |республиканского бюджета, для сельских поселений и из | | | | |
| | |бюджета муниципального района в i-v отчетном периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|14 |Предельный размер |P14 = Дi / Дci, где Дi - всего дефицит бюджета в i-том |Г/Оп |-10% |0% |0,750 |
| |дефицита бюджета |отчетном периоде; Дci - всего собственных доходов бюджета| | | | |
| | |в i-том отчетном периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|15 |Предельный размер |Р15 = ОМДi / Pi, где ОМДi - расходы на обслуживание |Г/Оп |15% |0% |0,750 |
| |расходов на обслуживание |муниципального долга (ЭКР 213) на конец i-го отчетного | | | | |
| |муниципального долга |периода; Pi - всего расходов бюджета в i-том отчетном | | | | |
| | |периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|16 |Отношение текущих |Р16 = TPi /Дi, где TPi - текущие расходы в i-том отчетном|Г/Оп |100% |0% |0,750 |
| |расходов бюджета к |периоде; Дi - всего доходов бюджета в i-том отчетном | | | | |
| |доходам |периоде | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|17 |Отношение прироста |Р17 = Hi / НДi, где Hi - прирост недоимки по налогам, |Г/Оп |5% |0% |1,100 |
| |недоимки по налоговым |зачисляемым в местный бюджет; НДi - объем налоговых | | | | |
| |платежам в бюджет к |доходов бюджета МО, включая налоговые доходы, поступающие| | | | |
| |налоговым доходам |в целевые бюджетные фонды | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|V |Блок "Исполнение бюджета"| | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|18 |Исполнение бюджета по |Р18 = Дci/ Дсуi, где Дci - всего доходов без учета |Г/Оп |95% |100% |1,000 |
| |собственным доходам в |безвозмездных перечислений бюджета другого уровня бюджета| | | | |
| |процентах от |за i-тый отчетный период; Дсуi - объем первоначально | | | | |
| |первоначально |утвержденных решением о бюджете собственных доходов | | | | |
| |утвержденного плана |муниципального образования за i-тый отчетный период | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|19 |Коррекция объема расходов|Р19 = (Pi / Pyi - Дi / Дуi) + ((Pi-1 / Pyi-1 - Дi-1 / |Г/Оп |15% |3% |1,000 |
| |бюджета в соответствии с |Дуi-1) + (Pi-2 / Pyi-2 - Дi-2/ Дуi-2), где Pi - всего | | | | |
| |исполнением плана по |расходов бюджета за i-й отчетный период (уточненный план,| | | | |
| |доходам бюджета |назначено, исполнено по результатм года); Pyi - всего | | | | |
| |муниципального |расходов бюджета, утвержденных решением о бюджтете за i-й| | | | |
| |образования |отчетный период; Дi - всего доходов бюджета за i-й | | | | |
| | |отчетный период ((уточненный план, назначено, исполнено | | | | |
| | |по результатм# года); Дуi - всего доходов бюджета, | | | | |
| | |утвержденных | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|20 |Исполнение плана по |Р20 = MAX {(Af - Ар) / Ар ; (Bf - Вр) / Вр; (Cf - Ср) |Г/Оп |-5% |0% |0,500 |
| |расходам в разрезе |/ Ср; (Df - Dp) / Dp), где MAX - максимальное | | | | |
| |укрупненной структуры |значение; А - расходы на образование; В - расходы на | | | | |
| |расходов бюджета |здравоохранение и физическую культуру; С - расходы на | | | | |
| | |жилищно-коммунальное хозяйство; D - расходы на | | | | |
| | |национальную экономику; f-фактически израсходовано; р - | | | | |
| | |утверждено решением о бюджете муниципального образования | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|21 |Динамика отношения суммы |Р21 = (CHi / Pi) / (Снi-1 / Pi-1), где CHi - сумма |Г/Оп |100% |0% |1,000 |
| |финансовых нарушений, |финансовых нарушений, выявленных по результатам ревизии | | | | |
| |выявленных по результатам|бюджета за i-й отчетный период; Pi - всего расходов | | | | |
| |ревизии к расходам |бюджета за i-й отчетный период | | | | |
| |бюджета | | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|22 |Доля расходов на |Р22 = PПЛi / Pi, где РПЛi - расходы на принимаемые |Г/Оп |20% |5% |1,000 |
| |принимаемые обязательства|обязательства за отчетный период; Pi - все расходы | | | | |
| |в общей сумме расходов |местного бюджета в текущем финансовом году, утвержденные | | | | |
| |местного бюджета |решением сесии# на отчетный период | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|23 |Количество учреждений, |Р23 = Учi/ Учi-1, где Учi - количество учреждений, |Г/Оп |100% |95% |0,600 |
| |финансируемых из местного|финансируемых из местного бюджета на конец отчетного | | | | |
| |бюджета |периода; Учi-1 - количество учреждений, финансируемых из | | | | |
| | |местного бюджета на начало отчетного периода | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|24 |Количество |Р24 = БПi / Бпi-1, где БПi - количество |Г/Оп |100% |95% |0,600 |
| |бюджетополучателей |бюджетополучателей на конец отчетного периода; Бпi-1 - | | | | |
| | |количество бюджетополучателей на начало отчетного периода| | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|25 |Выполнение минимальных |1) финансовая отчетность за отчетный год опубликована в |Г |требования "невыполнены"#|"выполнены" |1 |
| |требований к составу |составе годового отчета в СМИ (Интернете) не позднее 1 | | | | |
| |годовой финансовой |июля следующего финансового года; | | | | |
| |отчетности |2) в составе финансовой отчетности представлены: - | | | | |
| | |уточненный план за отчетный период; - фактические | | | | |
| | |значения за отчетный период. | | | | |
|---+-------------------------+---------------------------------------------------------+----------------+-------------------------+------------------------+----------------|
|26 |Опубликование в СМИ |Наличие нормативно-правового акта органа местного |Г |требования "невыполнены"#|"выполнены" |1 |
| |(Интернете) нормативных |самоуправления об опубликовании в СМИ (Интернете) | | | | |
| |правовых актов |проектов решений муниципального образования: 1) общее | | | | |
| | |количество проектов решений, опубликованных в СМИ | | | | |
| | |(Интернете) с указанием даты и места публикации, | | | | |
| | |проблемы, который был посвящен проект решения; 2) общее | | | | |
| | |количесвто# поступивших отзывов по каждому проекту; 3) | | | | |
| | |фактическое решение проблемы по результатам поступивших | | | | |
| | |отзывов (принятие решения муниципального образования с | | | | |
| | |учетом мнения населения) | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+------------------------+----------------|
|Наилучшая годовая оценка муниципальных районов и городского округа | |23,300 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |----------------|
|Наилучшая годовая оценка сельских поселений | |16,400 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |----------------|
|Наилучшая оперативная оценка муниципальных районов и городского округа | |20,300 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |----------------|
|Наилучшая оперативная оценка сельских поселений | |16,400 |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/ \----------------/