Закон Республики Алтай от 29 декабря 2006 г. N 98-РЗ "О республиканской целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы" (с изменениями и дополнениями)

Закон Республики Алтай от 29 декабря 2006 г. N 98-РЗ
"О республиканской целевой программе
"Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2007 г.

Принят Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай

Республики Алтай от 8 декабря 2006 г. N 8-7

И.о. Председателя

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

Т.А.Гигель

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В.Бердников

г. Горно-Алтайск

29 декабря 2006 года

N 98-РЗ

Республиканская целевая программа
"Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай
на 2007-2009 годы"
(утв. законом Республики Алтай от 29 декабря 2006 г. N 98-РЗ)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2007 г.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 г. N 61-РЗ в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская целевая программа "Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы"
Основания для разработки Программы	Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции"; Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"; Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации"
Государствен- ный заказчик	Министерство внутренних дел по Республике Алтай
Основные разработчики Программы	Министерство внутренних дел по Республике Алтай; Республиканская межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в Республике Алтай, утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2005 года N 221
Цель Программы	Обеспечение безопасности граждан на территории Республики Алтай
Задачи Программы	Снижение уровня преступности на территории Республики Алтай; воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, социальную адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы; активизация участия и улучшение координации деятельности органов государственной власти Республики Алтай в предупреждении правонарушений; вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; рост правовой грамотности населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах; выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений
Срок и этапы реализации Программы	2007-2009 годы I этап - 2007 год II этап - 2008-2009 годы
Основные мероприятия Программы	Реализация мер по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту; обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах, привлечение общественных формирований к охране правопорядка и профилактике правонарушений; профилактика правонарушений, предупреждение подростковой преступности, пьянства и алкоголизма, обеспечение трудовой занятости населения; мероприятия по личной и имущественной защите граждан; мероприятия по борьбе с терроризмом и экстремизмом; совершенствование материально-технического обеспечения субъектов профилактической деятельности; создание служб психологической помощи населению.
Исполнители Программы	Министерство внутренних дел по Республике Алтай; Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство труда и социального развития Республики Алтай; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство регионального развития; Министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Алтай (далее - МЧС Республики Алтай); Комитет по развитию предпринимательства, промышленности, транспорта и связи Республики Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай
Объем и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования составляет 79894 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, в том числе 2007 год - 31664 тыс. рублей; 2008 год - 24115 тыс. рублей; 2009 год - 24115 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением Программы	Министерство финансов Республики Алтай; Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Снижение на 20-25% доли правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми; снижение на 15-20% доли правонарушений, совершаемых в общественных местах и на улицах; повышение уровня выявляемости административных правонарушений на территории республики на 30%, увеличение поступлений в доходную часть бюджета средств от наложенных штрафов; снижение на 25-30% количества лиц, участвующих в совершении правонарушений; уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонарушений; снижение на 5-10% уровня рецидивной и "бытовой" преступности; улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; снижение на 18-20% количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий; снижение на 12% количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ; повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам; стабилизация кадрового состава сотрудников органов внутренних дел; улучшение качества обслуживания граждан на административных участках; повышение социальной защищенности граждан
Предполагаемые участники Программы	Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Алтай (далее - Управление ФСБ России по Республике Алтай); Прокуратура Республики Алтай; Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Алтай (далее - Управление ФСКН России по Республике Алтай); Управление Федеральной государственной службы занятости населения по Республике Алтай (далее - УФГСЗН по Республике Алтай); Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай (далее - Главное управление МЧС России по Республике Алтай); Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Алтай (далее - УФСИН России по Республике Алтай); Управление федеральной регистрационной службы по Республике Алтай (далее - УФРС России по Республике Алтай); Государственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов ("Институт повышения квалификации работников образования Республики Алтай" (далее - Государственное учреждение Республики Алтай); Сибирское таможенное управление Горно-Алтайская таможня; органы местного самоуправления в Республике Алтай; средства массовой информации; предприятия и учреждения различных форм собственности

2. Общие положения

Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории Республики Алтай, которая продолжает оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие Республики Алтай.

Программа основана на действующем законодательстве Российской Федерации и Республики Алтай, анализе результатов и положительных тенденций, достигнутых по итогам выполнения ранее действующих программ правоохранительной направленности. Учтена оценка криминогенной обстановки прошлых лет, предложен прогноз ее развития на последующие годы.

В Программе определены ключевые направления для комплексного решения проблем в предупреждении правонарушений на территории Республики Алтай, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, социальной адаптации в обществе при тесном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики правонарушений.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

По данным уголовной статистики, в минувшем году в республике зарегистрировано 5433 правонарушения. Наиболее серьезное беспокойство вызывает продолжающийся рост насильственных преступлений, таких как умышленные убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбои и грабежи, удельный вес которых достиг 26% от всех совершаемых в республике преступлений. Малоэффективным остается влияние правоохранительных органов на состояние борьбы с организованными формами преступности: хищениями в крупных размерах, взяточничеством, злоупотреблениями в сфере товарно-денежного обращения, нарушениями налогового законодательства.

По-прежнему не достигнуто улучшение в борьбе с преступлениями, связанными с посягательствами на имущество граждан, кражами из квартир, жилых домов, дач и гаражей, на долю которых приходится 41,5% всех совершаемых в республике преступлений.

Нуждается в совершенствовании система профилактики правонарушений несовершеннолетних, которыми совершается 11,8% уголовно-наказуемых# деяний, а также преступлений, совершаемых ранее судимыми и лицами без определенного места жительства и рода занятий - 35,9%. Заметное влияние на состояние правопорядка продолжает оказывать распространенность наркомании, токсикомании, алкоголизма. Сложной остается обстановка на улицах и в других общественных местах.

На всей территории Республики Алтай не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению занятости населения по охране общественного порядка, защите прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно привлекается население, не принимаются должные меры к возобновлению деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия милиции, общественных пунктов правопорядка и советов профилактики правонарушений.

С учетом особенностей социально-экономического развития Республики Алтай, близости республики к крупным промышленным центрам, отличающимся повышенной криминализированностью, а также усиления вооруженности и технической оснащенности правонарушителей в ближайшей перспективе не исключаются высокий уровень совершения преступлений, повышенная степень их опасности и дерзости, рост тяжести последствий противоправного поведения, стремление организованных преступных групп к установлению криминального контроля над предприятиями малого, среднего и крупного бизнеса.

Это обусловливает необходимость разработки и принятия комплексной программы мер, направленных на совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных и контролирующих структур, придание системного характера данной работе с учетом накопленного опыта, специфики территории, ведомственных и межведомственных интересов.

4. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является обеспечение безопасности граждан на территории Республики Алтай.

Задачами Программы являются:

снижение уровня преступности на территории Республики Алтай;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, социальную адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

активизация участия и улучшение координации деятельности органов власти Республики Алтай в предупреждении правонарушений;

вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

рост правовой грамотности населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушениях за счет наращивания сил правопорядка и внедрения технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в иных общественных местах;

выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Общий срок реализации Программы: 2007-2009 годы.

Программа реализуется поэтапно. На первом этапе (2007 год) предусматривается проведение и реализация первоочередных и неотложных мероприятий Программы, направленных на:

реализацию мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;

обеспечение общественного порядка на улицах и в других общественных местах;

привлечение общественных формирований к охране правопорядка и профилактике правонарушений;

профилактику правонарушений, предупреждение подростковой преступности, пьянства и алкоголизма, обеспечение трудовой занятости населения;

реализацию мероприятий по личной и имущественной защите граждан.

На втором этапе (2008-2009 годы) планируется реализация основных мероприятий Программы, направленных на:

реализацию мероприятий по борьбе с терроризмом и экстремизмом;

совершенствование материально-технического обеспечения субъектов профилактической деятельности;

создание служб психологической помощи населению;

создание условий безопасности граждан на улицах и в общественных местах.

5. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы составляют комплекс мер, нацеленных на профилактику правонарушений в Республике Алтай, которые выполняют исполнители определенного профиля деятельности.

Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками, объемами финансирования и отражены в приложении 1 к Программе.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай согласно приложению 2 к Программе. Общий объем финансирования составляет - 79894 тыс. рублей, в том числе по годам:

2007 год - 31664 тыс. рублей;

2008 год - 24115 тыс. рублей;

2009 год - 24115 тыс. рублей.

Ежегодные объемы финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета подлежат уточнению при его формировании на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 г. N 61-РЗ в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком Программы является Министерство внутренних дел по Республике Алтай.

Механизм реализации Программы предусматривает взаимодействие федеральных и республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других организаций по комплексному подходу к проблеме профилактики правонарушений на территории Республики Алтай.

Исполнители Программы предоставляют в Республиканскую межведомственную комиссию по профилактике правонарушений в Республике Алтай, утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 2 декабря 2005 года N 221, информацию о ходе выполнения программных мероприятий к 15 января и 15 июля текущего года.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 г. N 61-РЗ в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий осуществляет Министерство внутренних дел по Республике Алтай.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий настоящей Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию, несут руководители соответствующих министерств, комитетов, ведомств, являющиеся исполнителями программных мероприятий.

Министерство финансов Республики Алтай осуществляет контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.

Министерство экономическою развития и инвестиций Республики Алтай осуществляет контроль за выполнением исполнителями Программы программных мероприятий, достижением намеченных результатов по реализации мероприятий Программы.

9. Оценка эффективности социально-экономических и экологических
последствий реализации Программы

Реализация Программы позволит:

повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, в результате которой доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми, не будет превышать среднероссийские показатели и снизится на 20-25%;

снизить на 15-20% долю правонарушений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

повысить уровень выявляемости административных правонарушений на территории республики на 30% и увеличить поступления в доходную часть бюджета за счет средств от наложенных штрафов;

снизить на 25-30% количество лиц, совершающих правонарушения;

уменьшить на 10-12% общее количество совершаемых правонарушений;

снизить на 5-10% уровень рецидивной и "бытовой" преступности;

улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

снизить на 18-20% количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

снизить на 12% количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;

стабилизировать кадровый состав сотрудников органов внутренних дел;

улучшить качество обслуживания граждан на административных участках;

повысить социальную защищенность граждан.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 г. N 61-РЗ в Приложение N 1 к настоящей Программе внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Комплексные меры профилактики правонарушений

в Республике Алтай на 2007-2009 годы"

Система программных мероприятий
республиканской целевой программы
"Комплексные меры профилактики правонарушений
в Республике Алтай на 2007-2009 годы"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2007 г.

                                                                                  тыс. руб.

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги) (в тыс. руб.)				Источники финансирования	Исполнители	Предполагае- мые участники	Ожидаемый эффект
		2007 г.	2008 г.	2009 г.	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения Программы
1.	Мероприятия по капитальным вложениям:	-	500	500	1000	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай
1.1	Строительство и техническое оснащение в Горно-Алтайске и с. Майме детских автомобильных городков, организация на их основе базовых учебно-методичес- ких центров по изучению основ безопасности дорожного движения	-	500	500	1000	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 18-20% количества дорожно-тран- спортных происшествий и тяжести их последствий
2.	Мероприятия по научно-исследова- тельским и опытно-конструкто- рским работам:	-	-	-	-
3.	Прочие мероприятия:
3.1	Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках, (установка домашних телефонов, приобретение и строительство служебных жилых помещений)	17000	8500	8500	34000	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай		Стабилизация кадрового состава участковых уполномочен- ных милиции, повышение престижа службы и власти
3.2	Обеспечение участковых уполномоченных милиции помещениями для работы на обслуживаемых административных участках, современными средствами связи, копировальной, множительной техникой (приобретение и строительство 55 помещений)	13750	6875	6875	27500	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Улучшение качества обслуживания граждан на администрати- вных участках
3.3	Создание государственного учреждения Республики Алтай "Республиканский центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства" (приобретение здания, содержание центра, оказание материальной помощи лицам без определенного места жительства)	-	4700	4700	9400	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство труда и социального развития Республики Алтай	-	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
3.4	Проведение ревизии существующей системы профилактики правонарушений в Республике Алтай, внесение корректив в механизм привлечения общественных институтов, необходимых для повышения результативности профилактики правонарушений	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	-	Повышение уровня доверия населения к правоохрани- тельным органам
3.5	Разработка в 2007 году и внедрение в 2008 году в школьную программу специальных курсов по различным трудовым специальностям	-	-	-	-	-	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 25-30% количества лиц, участвующих в совершении правонаруше- ний
3.6	Организация внедрения в деятельность органов внутренних дел технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка, а также пунктами вызова милиции с использованием радионавигационной системы "Сигнал"	505	252,5	252,5	1010	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 15-20% преступности на улицах и в общественных местах
Организационные мероприятия по выполнению Программы
3.7	Реализация комплексных мер по стимулированию участия населения в деятельности общественных организаций правоохранительной направленности в форме добровольных народных дружин	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 15-20% доли правонаруше- ний, совершаемых в общественных местах
3.8	Обеспечение стимулирования добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 5-10% уровня рецидивной и "бытовой" преступности, активизация борьбы с незаконным оборотом оружия
3.9	Создание службы психологической помощи "Телефон доверия" для лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации	-	25	25	50	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Повышение уровня доверия населения к правоохрани- тельным органам
3.10	Обеспечение финансирования найма жилья по достижении 23-летия выпускникам детских домов и интернатов	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Повышение социальной защищенности граждан
3.11	Укрепление материально-техни- ческой базы комнаты психологической разгрузки для работы с несовершеннолетни- ми подозреваемыми и обвиняемыми в совершении преступлений с целью развития адаптационных способностей, навыков самоподдержки, адекватного восприятия и реагирования на социальное окружение	209	-	-	209	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	УФСИН России по Республике Алтай	Улучшение профилактики правонаруше- ний в среде несовершенно- летних и молодежи
Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организации, учреждения
3.12	Принятие мер по предупреждению правонарушений и защите работников предприятия от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (установка тревожных кнопок, инкассация, страхование)	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай Предприятия и учреждения различных форм собственности	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
3.13	Выработка системы мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай МЧС Республики Алтай	Главное управление МЧС России по Республике Алтай Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай Предприятия и учреждения различных форм собственности	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
3.14	Инициирование заключения соглашений частных охранных предприятий и служб безопасности с органами внутренних дел, органами местного самоуправления для участия в охране общественного порядка	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 15-20% доли правонаруше- ний, совершаемых на улицах и в общественных местах
3.15	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение правонарушений	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Улучшение профилактики правонаруше- ний в среде несовершенно- летних и молодежи, повышение уровня общественного самосознания
3.16	Организация работы общественных социально-профила- ктических центров	-	-	-	-	-	Министерство труда и социального развития Республики Алтай Министерство культуры Республики Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай Общественные организации
3.17	Организация привлечения товариществ собственников жилья, кондоминиумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	-	-	-	-	-	Министерство регионального развития Республики Алтай Министерство внутренних дел Республики Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 5-10% уровня бытовой преступности
3.18	Обеспечение участия общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, добровольных народных дружин, оперативных отрядов, активизирование работы внештатных сотрудников милиции	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 15-20% на улицах и общественных местах
3.19	Обеспечение стимулирования граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Улучшение качества взаимодейст- вия между населением и правоохрани- тельными органами
Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.20	Создание общественной комиссии из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций для подростков с целью противодействия пропаганды антиобщественного образа жизни	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	Средства массовой информации Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 20-25% доли правонаруше- ний, совершаемых несовершенно- летними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми
3.21	Проверка законности нахождения коммерческих организаций на территории учреждений социальной сферы, в том числе детских клубов, домов творчества	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	-	Улучшение профилактики правонаруше- ний в среде несовершенно- летних и молодежи
3.22	Организация проведения мероприятий с несовершеннолетни- ми, состоящими на учетах в правоохранительных органах, (праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д.) в каникулярное время	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай(средства предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Министерство культуры Республики Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 20-25% доли правонаруше- ний, совершаемых несовершенно- летними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми
3.23	Организация профилактической ориентационной работы для несовершеннолетних и обеспечение первоочередного трудоустройства на вакантные должности несовершеннолетних, склонных к правонарушениям. Содействие несовершеннолетним во временном трудоустройстве в каникулярный период и в свободное от учебы время. Обучение безработной молодежи востребованным на рынке труда профессиям	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Министерство труда и социального развития Республики Алтай	УФГСЗН по Республике Алтай	Улучшение профилактики правонаруше- ний в среде несовершенно- летних и молодежи
3.24	Обучение учащихся образовательных учреждений правилам безопасности во время нахождения на улице, в образовательных учреждениях при обнаружении подозрительных предметов, организация разъяснительной работы о недопустимости заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих угрозу жизни людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных тяжких последствий	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай		Снижение на 15-20% доли правонаруше- ний, совершаемых в общественных местах и на улицах
3.25	Организация установки пешеходных ограждений у дошкольных и иных учебных заведений, расположенных вблизи проезжей части	-	150	150	300	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 18-20% количества дорожно-тран- спортных происшествий и тяжести их последствий
Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.26	Обеспечение внедрения в Горно-Алтайском аэропорту системы автоматизированно- го контроля пассажиропотока "Купол"	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Комитет по развитию предпринима- тельства, промышленнос- ти, транспорта и связи Республики Алтай	Администрация Горно-Алтайс- кого аэропорта	Снижение на 25-30% количества лиц, участвующих в совершении правонаруше- ний
3.27	Создание в крупных населенных пунктах Республики Алтай подразделения взрывобезопаспости , оптимизация деятельности кинологических подразделений	-	100	100	200	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	-	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
3.28	Организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового скопления и пребывания людей	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 15-20% доли правонаруше- ний, совершаемых в общественных местах и на улицах
3.29	Оснащение зданий Горно-Алтайского аэропорта и автовокзала техническими средствами обнаружения и обезвреживания оружия, взрывчатых веществ, досмотра ручной клади и багажа пассажиров	-	-	-	-	-	Комитет по развитию предпринима- тельства, промышленнос- ти, транспорта и связи Республики Алтай	Администрация Горно-Алтайс- кого аэропорта ОАО "Горно-Алтай- ское ПАТП"	Снижение на 15-20% доли правонаруше- ний, совершаемых в общественных местах и на улицах
3.30	Создание единой информационной базы данных на основе информационных систем Управления ФСБ России по Республике Алтай, Министерства внутренних дел Республики Алтай по обеспечению своевременного и качественного накопления, анализа, обработки данных по вопросам терроризма и экстремизма. Определение механизма своевременного пополнения и обновления данных из информационных систем других министерств и ведомств, органов власти на территории Республики Алтай	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел Республики Алтай Заинтересова- нные министерства и ведомства государствен- ной власти Республики Алтай	Управление ФСБ России по Республике Алтай	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
3.31	Разработка комплекса мер по усилению охраны и обеспечению безопасности объектов и предприятий, использующих взрыво- и пожароопасные материалы, отравляющие и ядовитые вещества, других объектов повышенной опасности, а также объектов органов государственной власти Республики Алтай	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Управление ФСБ России по Республике Алтай Прокуратура Республики Алтай	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.32	Оснащение постов ГИБДД Министерства внутренних дел Республики Алтай и таможенных органов рентгеновским досмотровым оборудованием	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Сибирское таможенное управление Горно-Алтайс- кая таможня	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.33	Создание службы специалистов-нарко- логов на базе городских и районных больниц в целях раннего выявления наркотической зависимости у населения	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство здравоохране- ния Республики Алтай	-	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.34	Рассмотрение возможности участия Русской Православной Церкви и иных религиозных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство культуры Республики Алтай	Руководители религиозных конфессий	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.35	Разработка системы мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	-	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.36	Изготовление и распространение на безвозмездной основе, в рамках проводимых профилактических мероприятий, печатной и сувенирной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы, направленных на противодействие немедицинскому употреблению и незаконному обороту наркотических средств	-	100	100	200	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	Управление ФСКН России по Республике Алтай	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.37	Подготовка и размещение в средствах массовой информации рекламы антинаркотической направленности	-	25	25	50	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай	Управление ФСКН России по Республике Алтай	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.38	Создание консультативной службы по вопросам профилактики и лечения наркозависимости, социальной реабилитации больных наркоманией на странице Министерства здравоохранения Республики Алтай на Интернет портале Республики Алтай (в рамках развития сайта "Нет наркотикам")	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство здравоохране- ния Республики Алтай	Государствен- ное учреждение здравоохране- ния "Горно-Алтай- ский республиканс- кий наркологичес- кий диспансер" Управление ФСКН России по Республике Алтай	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.39	Создание видеофильмов, телевизионных программ, направленных на профилактику немедицинского потребления и незаконного оборота наркотических средств	-	100	100	200	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство культуры Республики Алтай	ГТРК "Горный Алтай" Управление ФСКН России по Республике Алтай	Снижение на 12% преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
3.40	Укрепление материальной базы государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайский республиканский наркологический диспансер", государственного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы Республики Алтай"	200	2780	2780	5760
Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.41	Обеспечение своевременного информирования органов местного самоуправления и органов внутренних дел о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	УФСИН России по Республике Алтай	Снижение на 5-10% уровня рецидивной и "бытовой" преступности
Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.42	Создание и обеспечение работы комиссий по безопасности дорожного движения в Республике Алтай	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 18-20% количества дорожно-тран- спортных происшествий и тяжести их последствий
3.43	Оборудование мест массового пребывания граждан стационарными постами милиции, увеличение количества передвижных пунктов милиции	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Снижение на 15-20% уровня преступности на улицах и в общественных местах
3.44	Оборудование оживленных улиц, спортивных объектов, транспортных развязок средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин-милиция"	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
Профилактика правонарушений на административных участках
3.45	Организация ежеквартальных отчетов участковых уполномоченных милиции перед населением, коллективами предприятий, учреждений, организаций	-	-	-	-	-	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
3.46	Разработка и распространение среди населения памятки (листовки) о порядке действий при совершении в отношении них правонарушений	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай
3.47	Введение дополнительных должностей помощников участкового уполномоченного милиции, обеспечение работы советов профилактики	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Органы местного самоуправле- ния в Республике Алтай	Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
3.48	Создание базы данных о несовершеннолетних в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Министерство труда и социального развития Республики Алтай	-		Улучшение профилактики правонаруше- ний в среде несовершен- нолетних и молодежи
3.49	Создание банка данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство труда и социального развития Республики Алтай	УФГСЗН по Республике Алтай		Уменьшение на 10-12% количества совершаемых правонаруше- ний
3.50	Организация проведения семинаров по профилактике злоупотребления наркотиками, пьянства и алкоголизма среди подростков	-	7.5	7.5	15	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай	Министерство труда и социального развития Республики Алтай Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай Министерство культуры Республики Алтай Министерство внутренних дел Республики Алтай	-		Снижение на 20-25% доли правонаруше- ний, совершаемых несовершен- нолетними в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми
3.51	Информирование граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство внутренних дел по Республике Алтай	Средства массовой информации Органы местного самоуправления в Республике Алтай		Снижение на 15-20% уровня преступности на улицах и в общественных местах
3.52	Проведение тематических радио- и телепередач, подготовка к публикации статей по проблемам подростковой преступности, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспорт- ного травматизма	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики	Органы местного самоуправления в Республике Алтай		Улучшение профилактики правонаруше- ний в среде несовершен- нолетних и молодежи, снижение на 18-20% количества дорожно-тра- нспортных происшествий и тяжести их последствий
3.53	Организация в средствах массовой информации пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентации на духовные ценности	-	-	-	-	Республиканс- кий бюджет Республики Алтай (средства, предусмотрен- ные на текущее финансирование исполнителей мероприятия)	Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Министерство культуры Республики Алтай	Средства массовой информации Органы местного самоуправления в Республике Алтай		Улучшение профилактики правонаруше- ний в среде несовершен- нолетних и молодежи
	Итого:	31664, 0	23615	23615	78894
	Всего:	31664, 0	24115	24115	79894, 0

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Комплексные меры профилактики правонарушений

в Республике Алтай на 2007-2009 годы"

Ресурсное обеспечение
республиканской целевой программы "Комплексные меры профилактики
правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы"

Финансовые затраты в ценах 2006 года
Источники и направления расходов	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2007 г.	2008 г.	2009 г.
Объем финансовых затрат, всего, в т.ч. из:	79894,0	31664,0	24115	24115
федерального бюджета	0	0	0	0
республиканского бюджета	79894,0	31664,0	24115	24115
местного бюджета	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0
Капитальные вложения, в т.ч. из:	1000	0	500	500
федерального бюджета	0	0	0	0
республиканского бюджета	1000	0	500	500
местного бюджета	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в т.ч. из:	0	0	0	0
федерального бюджета	0	0	0	0
республиканского бюджета	0	0	0	0
местного бюджета	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0
Прочие расходы, в т.ч. из:	78894	31664	23615	23615
федерального бюджета	0	0	0	0
республиканского бюджета	78894	31664	23615	23615
местного бюджета	0	0	0	0
внебюджетных источников	0	0	0	0