Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на возмещение части процентной ставки по привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства кредитам

Приложение

к Постановлению Администрации

города Горно-Алтайска

от 04.09.2008 г. N 70

Порядок
предоставления субсидий из бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на возмещение части процентной ставки
по привлеченным субъектами малого и среднего
предпринимательства кредитам

С изменениями и дополнениями от:

24 сентября 2008 г., 26 февраля, 5 августа 2009 г., 14 июля 2010 г., 10 мая 2011 г., 12 сентября 2012 г.

ГАРАНТ:

Изменения в пункты 5, 7 и приложение N 2 настоящего Порядка не применяются к правоотношениям, возникшим в результате объявления 17 сентября 2008 г. конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным ими кредитам

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 90 пункт 1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящий Порядок регулирует предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях в 2007-2014 годах (далее - субсидия), и определяет процедуру проведения конкурса по предоставлению субсидий (далее - конкурс).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 90 пункт 2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Субсидии предоставляются по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

Сумма привлеченного кредита должна составлять более 3 (Трех) миллионов рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения субсидии должен составлять более 1 года.

Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица со средней численностью работников равной 50 и более человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 90 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Субсидии предоставляются Администрацией города Горно-Алтайска на конкурсной основе в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, но не выше 2/3 фактических затрат на уплату процентов по кредиту.

Максимальный размер предоставляемой субсидии (далее - лимит субсидии) в рамках одного конкурса по каждому кредитному договору не должен превышать 1/к суммы, утвержденной в бюджете на эти цели и имеющейся на дату проведения конкурса, где к - количество участников, допущенных к конкурсу. Для удобства расчетов лимит субсидии должен быть округлен до тысяч рублей в большую сторону и не может быть выше размера, указанного в абзаце 1 настоящего пункта. В случаях, установленных пунктом 11 настоящего Порядка, лимит субсидии подлежит увеличению или снижению.

Сумма субсидии по результатам всех конкурсов в текущем финансовом году по каждому заявителю не должна превышать 10 (Десять) миллионов рублей независимо от количества имеющихся у него кредитных договоров.

4. Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства, которым будут предоставляться субсидии, осуществляется по результатам конкурса, проводимого Администрацией города Горно-Алтайска.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 90 в пункт 5 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Победителем конкурса не могут быть признаны претенденты:

находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;

имеющие на дату проведения конкурса просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации;

представившие ложные сведения;

представившие не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в настоящем Порядке;

имеющие заработную плату в последнем отчетном квартале в расчете на одного работающего менее размера прожиточного минимума для трудоспособного населения Республики Алтай.

II. Порядок проведения конкурса

ГАРАНТ:

О проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным ими кредитам см. распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 9 октября 2008 г. N 1180-р

О проведении конкурса по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления им субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным ими кредитам см. распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 8 сентября 2008 г. N 1053-р

6. Администрация города Горно-Алтайска при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:

1) издает Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о проведении конкурса и направляет его на опубликование в газету "Вестник Горно-Алтайска";

2) осуществляет прием и регистрацию заявлений на участие в конкурсе;

3) проверяет наличие документов, представляемых с заявлениями на участие в конкурсе и указанных в настоящем разделе;

4) запрашивает информацию об отсутствии у претендента просроченной задолженности по оплате за аренду земельного участка и муниципального имущества;

5) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;

6) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;

7) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;

8) направляет информацию о победителях конкурса на опубликование в газете "Вестник Горно-Алтайска", на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" www.gornoaltaysk.ru и направляет участникам извещение об итогах конкурса;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 90 пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 9

9) запрашивает в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Алтай информацию об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему и внебюджетные фонды Российской Федерации, сумму уплаченных налоговых платежей в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за год, предшествующий дате проведения конкурса, выписку из единого государственного реестра юридических лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 90 в пункт 7 раздела II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Администрацию города Горно-Алтайска заявку, содержащую следующие документы:

- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

- копии учредительных документов;

- абзац четвертый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 7

- копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией, и отчет о целевом использовании средств по кредитному договору;

- копию графика погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенного кредитной организацией;

- заверенные кредитной организацией выписки со ссудного счета, подтверждающие получение кредита и своевременную уплату получателем субсидий начисленных кредитной организацией процентов за пользование кредитом и своевременное погашение кредита;

- расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- заявление для формирования запроса о сумме уплаченных налоговых платежей по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку;

- платежные поручения, подтверждающие уплату кредита в размере не менее 20 процентов от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 20 процентов от всей суммы процентов по кредиту;

- заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений (за исключением случаев, когда субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет деятельность, связанную со строительством) и (или) приобретение оборудования

К документам, представляемым претендентом, должна быть приложена опись представленных документов, подписанная уполномоченным лицом и заверенная печатью претендента (при ее наличии).

Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.

8. Заявка на участие в конкурсе, удовлетворяющая установленным требованиям и условиям конкурса, допускается к участию в следующих случаях:

заявка соответствует всем установленным требованиям;

заявка содержит незначительные отклонения, которые не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных настоящим Порядком, либо если она содержит ошибки или неточности, которые можно устранить, не меняя сущности заявки и не ставя в неравные условия других участников, представивших отвечающие требованиям конкурсные заявки.

9. Заявка на участие в конкурсе подлежит отклонению в случаях, если:

- заявка не отвечает требованиям и условиям конкурса, предусмотренным настоящим Порядком;

10. Оглашение списка претендентов производится ответственным секретарем Конкурсной комиссии в присутствии представителей претендентов, пожелавших при этом присутствовать.

После оглашения списка претендентов и составления соответствующего протокола, конкурсная комиссия проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе с целью определения их соответствия требованиям и условиям конкурса.

Претенденты могут привлекаться для обсуждения соответствующих заявлений и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 14 июля 2010 г. N 63 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Сумма предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

Сумма субсидии = запрашиваемая сумма субсидии * (набранное количество баллов/50).

В случае если запрашиваемая сумма субсидии, рассчитанная с учетом лимита субсидии, больше суммы, утвержденной в бюджете на эти цели и имеющейся на дату проведения конкурса, то размер субсидии, предоставляемой участникам конкурса должен быть снижен.

Для этого все участники конкурса делятся на 4 группы, в зависимости от количества набранных баллов, и для каждой группы рассчитывается размер предоставляемой субсидии:

- в 1 группу входят претенденты, набравшие 50 баллов и более, для них размер субсидии равен 100% от лимита субсидии;

- во 2 группу входят претенденты, набравшие от 40 до 49 баллов включительно, для них размер субсидии равен 75% от лимита субсидии;

- в 3 группу входят претенденты, набравшие от 30 до 39 баллов включительно, для них размер субсидии равен 50% от лимита субсидии;

- в 4 группу входят претенденты, набравшие менее 29 баллов включительно, для них размер субсидии равен 25% от лимита субсидии.

В случае если запрашиваемая сумма субсидии, рассчитанная с учетом лимита субсидии или с учетом абзацев 3-8 настоящего пункта, меньше суммы, утвержденной в бюджете на эти цели и имеющейся на дату проведения конкурса, то размер субсидии определяется с учетом бонусных баллов, уменьшенных на сумму штрафных баллов. Бонусные и штрафные баллы определяются на основании письменного заключения уполномоченных лиц, указанных в настоящем пункте.

Каждый бонусный балл прибавляет к сумме субсидии 1/50 от величины лимита субсидии. Если количество штрафных баллов превышает количество бонусных баллов, сумма субсидии не может быть увеличена. При расчете приоритет имеют участники, набравшие большее количество бонусных баллов с учетом штрафных баллов. При равном числе бонусных баллов приоритет имеют участники, набравшие большее количество основных баллов и имеющие наибольшую сумму налогов, уплаченных в местный бюджет в текущем финансовом году.

Итоговая сумма субсидии определяется сложением запрашиваемой суммы субсидии, рассчитанной с учетом лимита субсидии и с учетом абзацев 3-8 настоящего пункта, и суммы, рассчитанной в соответствии с абзацем 10 настоящего пункта.

В случае остатка средств после подсчета итоговой суммы, конкурсная комиссия вправе их распределить участникам конкурса по приоритету, указанному в абзаце 10 настоящего пункта.

При этом итоговая сумма субсидии не должна превышать размера, указанного в абзаце 1 пункта 3.

Баллы присваиваются по следующим основным критериям:

1) Цель получения кредита:

10 баллов - приобретение основных средств;

9 баллов - строительство основных средств для оказания услуг другим физическим и юридическим лицам, финансирование строительства жилых домов;

8 баллов - капитальный ремонт и реконструкция основных средств;

7 баллов - комплектующие и иные товары для целей развития и расширения собственного производства товаров, работ, услуг;

6 баллов - строительство основных средств для собственного бизнеса;

5 баллов - закупка сырья и материалов;

4 балла - приобретение товаров для последующей реализации;

3 балла - приобретение ГСМ;

2 балла - оплата транспортных расходов;

1 балл - прочее;

2) Поступление налоговых платежей в местный бюджет в финансовом году, предшествующем году проведения конкурса (тыс.руб.):

10 баллов - свыше 450;

9 баллов - от 400 до 450 включительно;

8 баллов - от 350 до 400 включительно;

7 баллов - от 300 до 350 включительно;

6 баллов - от 250 до 300 включительно;

5 баллов - от 200 до 250 включительно;

4 балла - от 150 до 200 включительно;

3 балла - от 100 до 150 включительно;

2 балла - от 50 до 100 включительно;

1 балл - до 50 включительно;

3) Объем инвестиций в экономику города в финансовом году, предшествующем году проведения конкурса, тыс.руб.:

10 баллов - свыше 4500;

9 баллов - от 4000 до 4500 включительно;

8 баллов - от 3500 до 4000 включительно;

7 баллов - от 3000 до 3500 включительно;

6 баллов - от 2500 до 3000 включительно;

5 баллов - от 2000 до 2500 включительно;

4 балла - от 1500 до 2000 включительно;

3 балла - от 1000 до 1500 включительно;

2 балла - от 500 до 1000 включительно; 1 балл - до 500 включительно;

4) Количество рабочих мест:

10 баллов более 27;

9 баллов - от 24 до 27 включительно;

8 баллов - от 21 до 24 включительно;

7 баллов - от 18 до 21 включительно;

6 баллов - от 15 до 18 включительно;

5 баллов - от 12 до 15 включительно;

4 балла - от 9 до 12 включительно;

3 балла - от 6 до 9 включительно;

2 балла - от 3 до 6 включительно;

1 балл - до 3 включительно;

5) Срок деятельности претендента согласно дате его регистрации, лет:

10 баллов - свыше 10;

9 баллов - от 8 до 9 включительно;

8 баллов - от 7 до 8 включительно;

7 баллов - от 6 до 7 включительно;

6 баллов - от 5 до 6 включительно;

5 баллов - от 4 до 5 включительно;

4 балла - от 3 до 4 включительно;

3 балла - от 2 до 3 включительно;

2 баллов - от 1 до 2 включительно; 1 балл - до 1 включительно.

Бонусные и штрафные баллы начисляются:

3 бонусных (штрафных) балла - за наличие (отсутствие) договора на вывоз отходов производства и потребления (мусор) (заключение предоставляет Отдел по охране окружающей среды Администрации города Горно-Алтайска);

3 бонусных (штрафных) балла - за осуществление (отсутствие) платы за негативное воздействие на окружающую среду (заключение предоставляет Отдел по охране окружающей среды Администрации города Горно-Алтайска);

3 бонусных (штрафных) балла - за благоустройство (отсутствие благоустройства) прилегающей территории по фактическому адресу нахождения претендента и по адресу строящихся объектов (если имеются) (заключение предоставляет МУ "Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Горно-Алтайска");

3 бонусных (штрафных) балла - за оказание (отсутствие) спонсорской помощи муниципальному образованию "Город Горно-Алтайск" на проведение городских мероприятий (заключение предоставляет Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска);

3 бонусных (штрафных) балла - за соответствие (несоответствие) территории по фактическому адресу нахождения претендента и по адресу строящихся объектов (если имеются) градостроительным нормам (заключение предоставляет МУ "Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Горно-Алтайска").

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 26 февраля 2009 г. N 21 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. По результатам конкурсного отбора оформляется Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска о выделении субъектам малого и среднего предпринимательства, являющихся победителями, субсидии с приложением Перечня получателей субсидии (приложение N 3 к настоящему Порядку).

ГАРАНТ:

О выделении субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам см. Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 4 декабря 2008 г. N 1401-р

13. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13

III. Порядок перечисления и основания возврата субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 26 февраля 2009 г. N 21 в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на субсидии, является МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", которое взаимодействует с субъектами малого и среднего предпринимательства через Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска.

МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" перечисляет денежные средства получателям субсидий согласно Перечню получателей субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 12 сентября 2012 г. N 90 пункт 15 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Основанием для исключения получателя субсидий из Перечня получателей субсидий является наличие зафиксированного во время плановой (внеплановой) проверки органами, осуществляющими контроль за целевым использованием бюджетных средств, в установленном порядке нарушения настоящего Порядка.

16. Решение об исключении получателя субсидии из Перечня получателей субсидий принимается большинством голосов членов конкурсной комиссии в случаях, предусмотренных в пункте 15 настоящего Порядка.

17. В случае принятия решения об исключении получателя субсидий из Перечня получателей субсидий полученные им субсидии подлежат возврату в местный бюджет.

При этом получателю субсидии в письменном виде направляется претензия на возврат денежных средств субсидии. Возврат средств субсидии в размере, указанном в претензии, осуществляется в течение трех рабочих дней с момента получения претензии. При отказе от добровольного возврата средств субсидии взыскание суммы субсидии осуществляется в судебном порядке.