Приложение N 2. Положение о координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Горно-Алтайска

Приложение N 2

к Распоряжению Администрации

города Горно-Алтайска

от 12.01.2009 г. N 7-р

Положение
о координационном совете по развитию малого
и среднего предпринимательства на территории
города Горно-Алтайска

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Горно-Алтайска (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, образованным для экспертного, информационного и консультативного обеспечения деятельности Администрации города Горно-Алтайска в сфере развития малого и среднего предпринимательства на территории города Горно-Алтайска.

1.2. Основными целями образования Совета являются:

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной и муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

- выдвижение и поддержка инициатив, имеющих общероссийское и городское значение и направленных на реализацию государственной и муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Горно-Алтайска, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства либо затрагивающих их интересы;

- выработка рекомендаций органам исполнительной власти Республики Алтай и органам местного самоуправления города Горно-Алтайска при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

1.3. Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах, на основе добровольности, равноправия его членов, коллективного и свободного обсуждения вопросов на принципах законности и гласности.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Алтай, муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска и настоящим Положением.

1.5. Положение о Совете утверждается Мэром города Горно-Алтайска.

1.6. Члены Совета работают на безвозмездной основе.

1.7. Рекомендации Совета, выработанные в рамках общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Горно-Алтайска, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Горно-Алтайска, в чьей компетенции находится принятие данного муниципального правового акта.

2. Основные задачи Совета

2.1. Содействие государственной и муниципальной политике, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске.

2.2. Определение приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске.

2.3. Изучение, анализ, обобщение и обсуждение имеющихся проблем субъектов малого и среднего предпринимательства, предложений, направленных на устранение административных барьеров при развитии малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске.

2.4. Организация проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Горно-Алтайска, затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства и разработка соответствующих рекомендаций.

2.5. Участие в разработке и содействие реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

2.6. Содействие в оказании финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.7. Подготовка и внесение предложений органам исполнительной власти Республики Алтай, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления города Горно-Алтайска по устранению административных барьеров в правоотношениях, ущемляющих законные права и интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и решению других вопросов, оказывающих существенное влияние на их деятельность.

2.8. Участие в принятии решений о передаче субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прав владения и (или) пользования муниципальным недвижимым имуществом, включенным в перечень муниципального недвижимого имущества, предназначенного для этих целей.

2.9. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.10. Изучение, обобщение и распространение положительного опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства.

2.11. Обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления города Горно-Алтайска и субъектов предпринимательской деятельности.

2.12. Пропаганда положительного опыта развития малого и среднего предпринимательства соседних муниципальных образований, субъектов Российской Федерации.

2.13. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к решению важнейших социально-экономических проблем города Горно-Алтайска.

2.14. Создание положительного имиджа малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске.

2.15. Содействие в решении проблем, стоящих перед малыми и средними предпринимателями.

3. Функции Совета

3.1. В соответствии со своими задачами Совет осуществляет следующие функции:

- участвует в разработке предложений по осуществлению муниципальной политики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства и содействует их реализации;

- участвует в формировании инфраструктуры поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, оказывает консультативную, информационную помощь субъектам предпринимательства;

- анализирует развитие предпринимательской деятельности на территории города Горно-Алтайска;

- разрабатывает основные направления политики в области повышения качества и безопасности продукции и услуг;

- выявляет и анализирует административные и иные барьеры на пути развития малого и среднего предпринимательства и разрабатывает рекомендации по их устранению;

- подготавливает и проводит общественную экспертизу проектов нормативных документов, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства;

- проводит экспертизу, разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Горно-Алтайске, общий контроль за ходом их выполнения;

- осуществляет консультативную, информационную и организационную поддержку малого и среднего предпринимательства;

- изучает, обобщает и распространяет положительный опыт деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, осуществляющих поддержку малого и среднего предпринимательства, положительный опыт развития малого и среднего предпринимательства соседних муниципальных образований, субъектов Российской Федерации;

- участвует в мероприятиях по сотрудничеству с заинтересованными национальными, зарубежными и международными организациями;

- формирует положительное общественное мнение о предпринимательстве через средства массовой информации;

- осуществляет экспертизу и инициативную разработку проектов и программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

- участвует в разработке, обсуждении и реализации программы муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- организует и проводит комплексную экспертизу социально-экономических, научно-технических, инвестиционных и других муниципальных программ, проектов, предложений и затрагивающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;

- координирует деятельность создаваемых Советом комиссий и рабочих групп;

- содействует созданию и деятельности объединений (союзов, ассоциаций) субъектов малого и среднего предпринимательства;

- подготавливает и проводит конференции, совещания, семинары и другие организационные мероприятия с участием субъектов малого и среднего предпринимательства и иных заинтересованных структур;

- координирует взаимодействие структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска с общественными объединениями предпринимателей и иных некоммерческих организаций, целями которых является поддержка малого и среднего предпринимательства;

- осуществляет взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Горно-Алтайска, с отраслевыми, территориальными и профессиональными союзами и объединениями среднего и малого предпринимательства, иными органами и учреждениями;

- разрабатывает предложения по совершенствованию систем и механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- содействует развитию информационного обеспечения предпринимательской деятельности в городе Горно-Алтайске;

- осуществляет иную деятельность, способствующую развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Горно-Алтайска.

4. Права Совета

4.1. В целях реализации задач и функций Совет обладает следующими правами:

- принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных организаций и должностных лиц документы и материалы по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в том числе документы и материалы о результатах рассмотрения письменных обращений субъектов и общественных объединений малого и среднего предпринимательства по вопросам осуществления предпринимательской деятельности на территории города Горно-Алтайска;

- заслушивать на своих заседаниях соответствующих должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- принимать внутренние документы, регламентирующие работу Совета;

- осуществлять взаимодействие с органом исполнительной власти Республики Алтай, уполномоченным на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, а также с другими органами исполнительной власти Республики Алтай, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления города Горно-Алтайска для выработки согласованных позиций по совершенствованию государственной и муниципальной политики в области малого и среднего предпринимательства;

- взаимодействовать с некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, для выработки консолидированной позиции предпринимательского сообщества по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и доведения ее до Администрации города Горно-Алтайска;

- проводить общественную экспертизу проектов и нормативно-правовых актов города Горно-Алтайска в сфере малого и среднего предпринимательства и рекомендовать их к принятию, финансированию и реализации;

- принимать участие в разработке и содействовать реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;

- создавать рабочие комиссии, формировать временные и постоянно действующие экспертные и рабочие группы для выполнения поставленных задач;

- взаимодействовать с органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими контроль за использованием средств, выделенных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства;

- привлекать для участия в работе Совета с правом совещательного голоса экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей, представителей органов государственной власти и других специалистов, не входящих в состав Совета;

- участвовать в работе конференций, совещаний, круглых столов, семинаров по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

- подготавливать проекты документов по развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай и направлять их в республиканский координационный совет по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства;

- осуществлять иные права по вопросам, относящимся к компетенции Совета, в соответствии с действующим законодательством.

5. Состав и организация работы Совета

5.1. Совет формируется по результатам ежегодной конференции предпринимателей города Горно-Алтайска и утверждается сроком на один год.

5.2. Состав Совета утверждается Мэром города Горно-Алтайска.

5.3. В период отсутствия Председателя Совета либо по его поручению осуществляет руководство работой Совета и ведет заседания Совета заместитель председателя Совета.

5.4. В состав Совета входят представители субъектов малого и среднего предпринимательства, руководители общественных объединений предпринимателей и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти и органов местного самоуправления города Горно-Алтайска.

5.5. Заседания Совета проводятся в соответствии с планом работы Совета и (или) по мере поступления предложений от некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов малого и среднего предпринимательства, а также по инициативе членов Совета. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в месяц.

5.6. Повестка дня заседания Совета формируется секретарем Совета и утверждается Председателем Совета.

5.7. Решения Совета принимаются в результате открытого голосования присутствующих на заседании членов Совета и считаются принятыми в случае, если за них проголосовали все присутствующие на заседании члены Совета. В отдельных случаях решения Совета могут приниматься опросным порядком. По итогам заседаний Совета оформляется протокол заседания, который подписывается Председателем и секретарем Совета.

5.8. Решения и рекомендации Совета по проблемам малого и среднего предпринимательства доводятся до сведения органов исполнительной власти Республики Алтай, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления города Горно-Алтайска, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.

5.9. Решения и рекомендации Совета подлежат опубликованию на сайте города Горно-Алтайска и хранятся в Администрации города Горно-Алтайска, как и протоколы заседаний Совета.

5.10. Организационно-техническое обеспечение работы Совета осуществляет Администрация города Горно-Алтайска.

5.11. Прекращение деятельности Совета осуществляется по Распоряжению Мэра города Горно-Алтайска.

6. Рабочие группы

6.1. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов правовых актов Совет может своими решениями образовывать рабочие группы.

6.2. Перечень рабочих групп и их руководители утверждаются Председателем Совета.

6.3. Состав рабочих групп утверждается Советом по представлению руководителей рабочих групп.

6.4. В состав рабочих групп входят члены Совета.

6.5. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы Совета.

Итоги рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию рабочих групп, оформляются протоколами и направляются в Совет с проектами соответствующих решений Совета.