Приложение N 1. Основные параметры региональной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 17.12.2008 г. N 270

Основные параметры
региональной адресной программы по проведению
капитального ремонта многоквартирных домов
(далее также - Программа)

1. Цель Программы

Финансовая поддержка муниципальных образований Республики Алтай, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования. Оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом (товариществом собственников жилья или управляющей организацией, выбранной собственниками в многоквартирном доме) и приняли решение о проведении капитального ремонта.

2. Задачи Программы

Основными задачами Программы являются следующие:

проведение активной агитационно-разъяснительной работы с населением;

разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора участников Программы;

обеспечение высокой степени готовности собственников помещений в многоквартирных домах к проведению капитального ремонта;

использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта.

3. Перечень муниципальных образований,
претендующих на участие в Программе

Муниципальное образование "Город Горно-Алтайск";

муниципальное образование "Майминский район";

муниципальное образование "Чойский район";

муниципальное образование "Турочакский район";

муниципальное образование "Чемальский район";

муниципальное образование "Шебалинский район";

муниципальное образование "Усть-Канский район";

муниципальное образование "Усть-Коксинский район";

муниципальное образование "Онгудайский район";

муниципальное образование "Улаганский район";

муниципальное образование "Кош-Агачский район";

сельские поселения, входящие в состав муниципальных районов согласно Закону Республики Алтай от 13 января 2005 года N 10-РЗ "Об образовании муниципальных образований, наделении соответствующим статусом и установлении их границ".

4. Условия предоставления муниципальным образованиям
финансовой поддержки на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств
республиканского бюджета Республики Алтай

Финансовая поддержка на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется при выполнении муниципальным образованием следующих условий:

обеспечение долевого софинансирования за счет средств местного бюджета;

наличие утвержденной муниципальной программы проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов;

выполнения требований статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

5. Размер минимального софинансирования
Программы за счет средств местного бюджета

Размер минимального софинансирования Программы за счет средств местного бюджета определяется в соответствии с Законом Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай".

Конкретные размеры софинансирования Программы за счет средств местных бюджетов устанавливаются Программой.

6. Порядок распределения средств Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета
Республики Алтай между муниципальными образованиями
в Республике Алтай

Предварительное распределение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканское бюджета Республики Алтай между муниципальными образованиями осуществляется пропорционально удельному весу общей площади жилых помещений в каждом муниципальном образовании Республики Алтай в общей площади жилых помещений в Республике Алтай согласно данных# территориальных органов статистики по состоянию на 1 января 2007 года.

Предварительное распределение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Алтай между муниципальными образованиями Республики Алтай утверждается приказом Министерства регионального развития Республики Алтай.

Уточнение и перераспределение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Алтай между муниципальными образованиями Республики Алтай осуществляется после 1 февраля 2011 года. При этом лимиты предоставления финансовой поддержки, рассчитанные для муниципальных образований Республики Алтай, которые не обратились в Министерство регионального развития Республики Алтай до 1 января 2011 года с обращениями на участие в Программе или по обращениям на участие в Программе которых до 1 февраля 2011 года не было принято решение о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Алтай, распределяются Министерством регионального развития Республики Алтай на пропорциональное увеличение лимитов предоставления финансовой поддержки, рассчитанных для других муниципальных образований Республики Алтай, претендующих на участие в Программе.

7. Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского
бюджета Республики Алтай

Объем долевого финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета определяется исходя из минимальной доли долевого финансирования капитального ремонта за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай и (или) местных бюджетов, определенной Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и размера минимального софинансирования Программы за счет средств местного бюджета, определенного в соответствии с разделом 5 настоящих Основных параметров.

Конкретные размеры долевого финансирования Программы за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Алтай устанавливаются Программой.

8. Размер предельной стоимости капитального ремонта в расчете
на один квадратный метр общей площади помещений
в многоквартирных домах

Размер предельной стоимости капитального ремонта одного квадратного метра помещений в многоквартирных домах по муниципальным образованиям Республики Алтай, претендующим на участие в Программе в 2009-2011 годах, устанавливается Программами.

9. Методика расчета суммы финансовой поддержки
на капитальный ремонт многоквартирного дома

Размер предельной стоимости капитального ремонта в многоквартирном доме определяется как произведение предельной стоимости одного квадратного метра капитального ремонта в многоквартирных домах и общей площади многоквартирного дома. В случае, если стоимость капитального ремонта многоквартирного дома согласно проектно-сметной документации выше или равна предельной стоимости капитального ремонта в многоквартирном доме, для расчета суммы финансовой поддержки используется предельная стоимость капитального ремонта в многоквартирном доме.

Если стоимость проводимого в многоквартирном доме капитального ремонта согласно проектно-сметной документации меньше предельной стоимости капитального ремонта, сумма финансовой поддержки рассчитывается как разница между стоимостью капитального ремонта согласно проектно-сметной документации и установленной соответствующим общим собранием долей участия собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта.

Минимальный размер долевого софинансирования капитального ремонта за счет средств товариществ собственников жилья или собственников помещений в многоквартирном доме, который может быть одинаков для собственников как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе органов местного самоуправления, органов государственной власти, юридических и физических лиц, но не менее чем пять процентов общего объема средств.

Стоимость капитального ремонта конкретного многоквартирного дома (смета расходов на капитальный ремонт) утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья, а при реализации способа управления многоквартирным домом управляющей организацией - общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

10. Критерии и порядок включения перечня
многоквартирных домов в Программу

Отбор перечня многоквартирных домов для включения в Программу проходит на конкурентной основе, согласно установленным настоящим Постановлением критериям, целям и условиям предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта.

Отбор многоквартирных домов для включения в Программу осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай.

Включение в перечень многоквартирных домов, предусмотренный Программой осуществляется при выполнении следующих критериев:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;

б) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта;

в) общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

При этом в целях включения многоквартирных домов в муниципальную программу муниципальные образования Республики Алтай применяют следующие критерии оценки обращений товариществ собственников жилья и управляющих организаций для ранжирования многоквартирных домов, собственники которых претендуют на получение финансовой поддержки на проведение капитального ремонта:

технические критерии:

продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последующего комплексного капитального ремонта;

техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме (наличие угрозы безопасности жизни или здоровью граждан, сохранности общего имущества в многоквартирном доме и имущества граждан);

комплексность капитального ремонта (включение в него всех или части установленных Федеральным законом видов работ при условии объективной потребности в их проведении);

качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта (приоритет повышению энергоэффективности);

организационные критерии:

уровень самоорганизации собственников помещений в многоквартирном доме в отношении управления многоквартирным домом (приоритет товариществ собственников жилья с учетом продолжительности их работы до подачи обращения на участие в программе);

доля собственников (голосов собственников), подавших голоса за решения о проведении капитального ремонта и его долевом финансировании, от общего числа собственников помещений (голосов собственников) в многоквартирном доме;

степень готовности многоквартирного дома к капитальному ремонту (наличие проектной документации, включая смету расходов, выбор и предварительный договор с подрядчиком);

финансовые критерии:

доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта (доля прямых инвестиций частных собственников помещений в многоквартирном доме и заемных средств, привлекаемых собственниками);

финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме (уровень суммарной задолженности по плате за жилое помещение и коммунальные услуги).

Один и тот же многоквартирный дом имеет право на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирного дома только в рамках одной региональной целевой программы.

11. Сроки подачи муниципальными образованиями в Республике Алтай
обращений на участие в Программе и перечень документов,
прилагаемых к обращению

Сроки подачи обращений муниципальных образований Республики Алтай в 2009 году - до 1 января 2009 года, в 2010 году - до 1 января 2010 года, в 2011 году - до 1 января 2011 года.

К обращению муниципальные образования Республики Алтай прикладывают документы, согласно перечню установленному Рекомендациями по подготовке заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и приложений к ней, утвержденными Решением правления государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.