Постановление Правительства Республики Алтай от 30 апреля 2009 г. N 86 "Об утверждении республиканской целевой программы "Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунального ресурса на 2009-2011 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Алтай от 30 апреля 2009 г. N 86
"Об утверждении республиканской целевой программы "Оснащение
многоквартирных домов коллективными (общедомовыми)
приборами учета потребления коммунального ресурса
на 2009-2011 годы"

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", упорядочения расчетов за потребленные коммунальные услуги с потребителями Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунального ресурса на 2009-2011 годы".

Глава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай

А.В.Бердников

Республиканская целевая программа
"Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми)
приборами учета потребления коммунального ресурса на 2009-2011 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 30 апреля 2009 г. N 86)

1. Паспорт

Наименование республиканской целевой Программы	Республиканская целевая программа "Оснащение многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунального ресурса на 2009-2011 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
Государственный заказчик (государственный заказчик координатор) Программы	Министерство регионального развития Республики Алтай
Разработчик целевой Программы	Министерство регионального развития Республики Алтай
Цель и задачи Программы	Основными целями реализации Программы являются: повышение качества предоставления коммунальных услуг; реформирование жилищно-коммунального хозяйства; повышение качества функционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Основной задачей реализации Программы является учет потребления коммунальных ресурсов населением и другими потребителями с применением приборов учета коммунального ресурса.
Сроки и этапы реализации Программы	Срок реализации - 2009-2011 годы. Программа реализуется в один этап.
Перечень подпрограмм или основных мероприятий	Основным мероприятием реализации Программы является выполнение работ по проектированию, монтажу и наладке приборов учета коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 55610 тыс.руб., в том числе: за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 11122 тыс. руб.; предполагаемые расходы местных бюджетов составят - 11122 тыс.руб.; предполагаемые расходы собственников жилых помещений составят - 33366 тыс.руб. В том числе по годам реализации: 2009 год - 0 тыс. руб.; 2010 год - 25000,0 тыс. руб.; 2011 год - 30610,0 тыс. руб.
Система организации контроля над исполнением Программы	Текущий контроль за реализацией мероприятий Программы, целевым использованием бюджетных средств, координацию деятельности всех участников Программы осуществляет Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации Программы. Доклад об итогах реализации за отчетный период Программы предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в установленные законодательством Республики Алтай сроки.
Ожидаемые показатели эффективности реализации целевой Программы	За период реализации Программы будет: 1) установлено 1049 приборов учета, в том числе: холодной воды - 398; горячей воды - 157; электрической энергии - 95; газа - 80; тепловой энергии - 319. В 2009 году приборами учета будет оснащено 62 многоквартирных дома в рамках реализации республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2009 году", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2009 года N 52. В 2010-2011 годах приборами учета коммунального ресурса будут оснащены 398 многоквартирных домов, в том числе в 2010 году - 185 многоквартирных домов, в 2011 году - 213 многоквартирных домов; 2) обеспечено создание благоприятных условий проживания граждан; 3) осуществлено повышение надежности работы систем централизованного тепло-, энерго-, водоснабжения и канализации и уровень комфорта в многоквартирных домах; 4) обеспечен учет использования коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах; 5) усовершенствована система мониторинга и отчетности за расходом коммунальных ресурсов и получаемой экономии средств; 6) осуществлено приведение системы оплаты коммунальных услуг населением в зависимость от фактического уровня потребления; 7) повышена эффективность контроля над тарифами.

2. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

По состоянию на 1 января 2009 года на территории Республики Алтай обеспечены приборами учета 124 многоквартирных дома, в том числе приборами учета горячей воды - 34, холодной воды - 25, тепловой энергии - 124.

По данным муниципальных образований в Республике Алтай остаются не оснащенными приборами учета коммунальных ресурсов 460 многоквартирных дома.

Отсутствие приборов учета приводит к искажению размера платежей граждан за потребленные коммунальные ресурсы. При расчетах платежей применяется нормативный метод. Данный метод приводит к неэффективному учету потребления коммунальных услуг. В данных условиях невозможно выявить причину переплаты (недоплаты), будь то потери в самом здании или в наружных сетях. Кроме того, не обеспечиваются планирование и реализация мероприятий по энергосбережению.

Оплата коммунальных услуг в условиях отсутствия приборов учета приводит, как правило, к оплате потребителями сверхнормативных потерь в сетях поставщика.

В условиях роста цен на энергоносители, перехода к полной оплате потребителями фактически потребленных услуг ресурсосбережение становится одним из важнейших направлений реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Решение данной проблемы требует полного учета получаемых потребителями коммунальных ресурсов.

Указанные проблемы возможно решить при реализации Программы.

3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основными целями Программы являются:

повышение качества предоставления коммунальных услуг;

реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

повышение качества функционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Основной задачей Программы является учет потребления коммунальных ресурсов населением и другими потребителями с применением приборов учета коммунального ресурса.

Срок реализации Программы - 2009-2011 годы.

Программа реализуется в один этап.

4. Система программных мероприятий Программы

Программные мероприятия подкреплены необходимыми источниками и объемами.

Система программных мероприятий предусматривает установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунального ресурса (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) в многоквартирных домах, расположенных в муниципальных образованиях в Республике Алтай.

Система программных мероприятий представлена в приложении N 1 к Программе.

5. Финансовое обеспечение Программы

В 2009 году мероприятия по оснащению многоквартирных домов приборами учета коммунальных ресурсов осуществляются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Алтай, средств муниципальных образований Республики Алтай, средств собственников жилья в рамках республиканской адресной программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2009 году", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16 марта 2009 года N 52.

В 2010-2011 годах финансовые средства для решения проблемы оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунального ресурса многоквартирных домов формируются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай, средств собственников жилья.

Общий объем финансирования Программы составляет 55610,0 тыс. руб., в том числе:

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 11122,0 тыс. руб.;

предполагаемого объема средств муниципальных образований в Республике Алтай - 11122,0 тыс. руб.;

предполагаемого объема средств собственников жилья - 33366,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы может уточняться ежегодно в зависимости от возможностей республиканского бюджета Республики Алтай, местных бюджетов.

Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 2 к Программе.

6. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Предполагаемыми участниками Программы являются муниципальные образования в Республике Алтай, подрядные организации, отобранные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Финансирование мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай осуществляется в форме субсидий местным бюджетам. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Министерством регионального развития Республики Алтай и муниципальными образованиями в Республике Алтай.

Доля софинансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 20%.

Доля софинансирования Программы за счет средств бюджетов муниципальных образований в Республике Алтай и средств собственников в размере 80%.

Средства республиканского бюджета Республики Алтай между муниципальными образованиями в Республике Алтай распределяются ежегодно на основании заявок муниципальных образований в Республике Алтай, претендующих на участие в Программе, в пределах средств, предусматриваемых в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период. Распределение утверждается приказом Министерства регионального развития Республики Алтай. Распределение осуществляется в разрезе муниципальных образований в Республике Алтай и многоквартирных домов, а также содержит виды приборов учета, планируемых к установке в рамках реализации настоящей Программы.

Средства республиканского бюджета Республики Алтай выделяются муниципальным образованиям в Республике Алтай при выполнении ими следующих условий:

наличия муниципальной программы по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунального ресурса;

наличия товариществ собственников жилья;

наличия программ комплексного развития коммунальных систем;

подтверждения софинансирования мероприятий Программы за счет средств местного бюджета и собственников жилых домов в размере, установленном настоящей Программой.

В Программе могут участвовать муниципальные образования в Республике Алтай, включившие в заявку на участие в Программе многоквартирные дома, находящиеся на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, в которых:

собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом, и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;

собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение об установке приборов учета коммунальных ресурсов;

собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании приняли решение о софинансировании расходов по оснащению многоквартирного дома приборами учета коммунальных ресурсов.

7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Текущий контроль за реализацией мероприятий в рамках Программы, целевым использованием бюджетных средств, координацию деятельности всех участников Программы осуществляет Министерство регионального развития Республики Алтай.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай, Министерства регионального развития Республики Алтай, привлеченных независимых экспертов имеет право проводить контрольные проверки хода реализации Программы.

Доклад об итогах реализации за отчетный период Программы предоставляется Министерством регионального развития Республики Алтай в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай в установленные законодательством Республики Алтай сроки.

8. Эффективность реализации Программы

Реализация Программы позволит:

установить 1049 приборов учета коммунального ресурса;

в 2009 году приборами учета будет оснащено 62 многоквартирных дома в рамках реализации республиканской целевой программы "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2009 году";

в 2010-2011 годах оснастить приборами учета коммунального ресурса 398 многоквартирных домов, в том числе в 2010 году - 185 многоквартирных домов, в 2011 году - 213 многоквартирных домов;

создать благоприятные условия проживания граждан;

повысить надежность работы систем централизованного тепло-, энерго-, водоснабжения и водоотведения и уровень комфорта в многоквартирных домах;

обеспечить учет использования коммунальных ресурсов в многоквартирных жилых домах;

усовершенствовать систему мониторинга и отчетности за расходом коммунальных ресурсов и получаемой экономии средств;

привести систему оплаты коммунальных услуг населением в зависимость от фактического уровня потребления;

повысить эффективность контроля над размером тарифов на коммунальные услуги.

Приложение N 1

к республиканской целевой

программе "Оснащение многоквартирных домов

коллективными (общедомовыми) приборами учета

потребления коммунального ресурса на 2009-2011 годы"

Система программных мероприятий
республиканской целевой программы "Оснащение многоквартирных
домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления
коммунального ресурса на 2009-2011 годы"

N п/п	Наименование мероприятий Программы	Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс.руб.				Источники финансирования	Государственный заказчик	Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
		2009 г.	2010 г.	2011 г.	всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
	1.Мероприятия по капитальным вложениям:
1.1.	Приобретение и установка приборов учета в многоквартирных домах (список многоквартирных домов утверждается ежегодно)	0	25000	30610	55610	республиканский бюджет Республики Алтай, предполгагаемые# средства муниципальных образований в Республике Алтай, предполагаемые средства собственников	Министерство регионального развития Республики Алтай	1049
	в том числе:	0	5000	6122	11122	средства республиканского бюджета Республики Алтай, выделяемые в форме субсидий местным бюджетам		210
		0	5000	6122	11122	предполагаемые средства муниципальных образований в Республике Алтай		210
		0	15000	18366	33366	предполагаемые средства собственников		629
	Справочно:
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.2	200	0	0	200	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 4530,0, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 964,0, средства муниципального образования - 643,0, средства собственников - 323,0		68
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.15	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.33	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.36	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.178	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.5	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.9	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.56	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.38/1	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.39	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.43	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.49	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.31	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.143	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, д.161	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д.18	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, д.16	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д.8	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д.59	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, д.69	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Э.Палкина, д.11	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Поселкова, д.6	130	0	0	130
	г. Горно-Алтайск, ул. Поселкова, д.8	130	0	0	130
	г. Горно-Алтайск, ул. Головина, д.3	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Строителей, д.6	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, д.4	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Кучияк, д.9	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Заводская, д.5	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Заводская, д.7	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, ул. Мамонтова, д.15	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пер. Лисавенко, д.2	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пер. Лисавенко, д.4	200	0	0	200
	г. Горно-Алтайск, пер. Промышленный, д.7	200	0	0	200
	Итого по г. Горно-Алтайску	6460	0	0	6460			43
	с. Майма, ул. Гидростроителей, д. 11	30	0	0	30	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 2525,0, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 537,0, средства муниципального образования - 358,0, средства собственников - 180,0
	с. Майма, ул. Гидростроителей, д. 12	30	0	0	30
	с. Майма, ул. Катунская, д. 4	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Катунская, д.4А	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Ленина, д. 46	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Ленина, д. 48	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Ленина, д. 50	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Ленина, д. 52	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Ленина, д. 105	130	0	0	130
	с. Майма, ул. Механизаторов, д. 3	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Механизаторов, д. 5	130	0	0	130
	с. Майма, ул. Мира, д. 12	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Мира, д. 14	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Строителей, д. 2	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Строителей, д. 3	130	0	0	130
	с. Майма, ул. Строителей, д. 4	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Строителей, д. 5	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 1	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 2	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 3	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 4	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 5	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 6	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 7	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 8	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Социалистическая, д. 9	130	0	0	130
	с. Майма, ул.Трудовая, д. 49	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Трудовая, д. 56	130	0	0	130
	с. Майма, ул. Энергетиков, д. 1	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Энергетиков, д. 7	30	0	0	30
	с. Майма, ул. Энергетиков, д. 13	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Юбилейная, д. 4	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Юбилейная, д. 5	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Юбилейная, д. 6	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Юбилейная, д. 7	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Юбилейная, д. 8	100	0	0	100
	с. Майма, ул. Юбилейная, д. 10	30	0	0	30
	с. Майма, ул. Юбилейная, д. 12	30	0	0	30
	Итого по с. Майма	3600	0	0	3600
	с. Усть-Кан, ул. Школьная, д.4	30	0	0	30	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 106,5, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 6,0, средства муниципального образования - 1,5, средства собственников - 6,0		4
	с. Усть-Кан, ул. Школьная, д.5	30	0	0	30
	с. Усть-Кан, ул. Школьная, д.6	30	0	0	30
	с. Усть-Кан, ул. Школьная, д.7	30	0	0	30
	Итого по с. Усть-Кан	120	0	0	120
	с. Усть-Кокса, ул. Нагорная, д. 10	200	0	0	200	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 355,0 средства республиканского бюджета Республики Алтай - 20,0, средства муниципального образования - 5,0, средства собственников - 20,0		4
	с. Усть-Кокса, ул. Советская, д. 76	200	0	0	200
	Итого по с. Усть-Кокса	400	0	0	400
	с. Акташ, ул. Пушкина, д. 8	200	0	0	200	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 355,0 средства республиканского бюджета Республики Алтай - 20,0, средства муниципального образования - 5,0, средства собственников - 20,0		4
	с. Акташ, ул. Южная, д. 23	200	0	0	200
	Итого по с. Акташ	400	0	0	400
	Всего справочно:	10980	0	0	10980	Справочно: средства Фонда содействия реформированию ЖКХ - 7871,5, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 1547,0, средства муниципального образования - 1012,5, средства собственников - 549,0	Министерство регионального развития Республики Алтай	123
	II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам:	0	0	0	0
	III. Прочие мероприятия:	0	0	0	0
	Итого:	0	25000	30610	55610
Мероприятия нормативно-правового характера
		2009 год		2010 год		2011 год	Ответственный разработчик	Вид документа
		I-IV кв.		I-IV кв.		I-IV кв.
	IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:	-		-		-	-	-

Приложение N 2

к республиканской целевой

программе "Оснащение многоквартирных

домов коллективными (общедомовыми)

приборами учета потребления

коммунального ресурса на 2009-2011 годы"

Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы "Оснащение многоквартирных
домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления
коммунального ресурса на 2009-2011 годы"

тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2009 года
Источники и направления расходов	Всего	В том числе по годам
		2009 год	2010 год	2011 год
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:	55610,0	0	25000,0	30610,0
федерального бюджета (справочно)	0	0	0	0
республиканского бюджета Республики Алтай	11122,0	0	5000,0	6122,0
местного бюджета (справочно)	11122,0	0	5000,0	6122,0
внебюджетных источников (справочно)	33366,0	0	15000,0	18366,0
Капитальные вложения, в том числе из:	55610,0	0	25000,0	30610,0
федерального бюджета (справочно)	0	0	0	0
республиканского бюджета Республики Алтай	11122,0	0	5000,0	6122,0
местного бюджета (справочно)	11122,0	0	5000,0	6122,0
внебюджетных источников (справочно)	33366,0	0	15000,0	18366,0
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:	0	0	0	0
федерального бюджета (справочно)	0	0	0	0
республиканского бюджета Республики Алтай	0	0	0	0
местного бюджета (справочно)	0	0	0	0
внебюджетных источников (справочно)	0	0	0	0
Прочие расходы, в том числе из:	0	0	0	0
федерального бюджета (справочно)	0	0	0	0
республиканского бюджета Республики Алтай	0	0	0	0
местного бюджета (справочно)	0	0	0	0
внебюджетных источников (справочно)	0	0	0	0