Приложение N 7. Государственный стандарт "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг семье, детям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации"

Приложение N 7

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 26 июня 2009 г. N 146

Государственный стандарт
"Социальное обслуживание населения Республики Алтай.
Порядок и условия предоставления социальных услуг семье, детям, гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации"

С изменениями и дополнениями от:

27 августа 2009 г., 23 ноября 2010 г., 12 апреля 2011 г.

I. Область применения

1. Настоящий государственный стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации учреждениями социального обслуживания (далее - учреждениями).

II.Общие положения

2. Социальные услуги предоставляются гражданам следующих групп, находящимся в трудной жизненной ситуации:

детям;

семьям;

гражданам пожилого возраста;

инвалидам различных категорий и групп инвалидности;

женщинам.

III. Порядок и условия предоставления срочного социального обслуживания

3. Срочное социальное обслуживание является одной из форм социального обслуживания, направленное на оказание неотложной помощи разового характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

4. Срочное социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации осуществляется отделениями срочного социального обслуживания.

5. Срочное социальное обслуживание граждан осуществляется путем оказания им разовых социальных услуг в соответствии Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительством# Правительства Республики Алтай направленных на поддержание их жизнедеятельности и оказание помощи для преодоления трудной жизненной ситуации.

6. Срочное социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в зависимости от степени и характера нуждаемости включает в себя следующие социальные услуги:

а) разовое оказание материальной помощи;

б) содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

в) содействие в назначении, перерасчете и выплате пенсии;

г) организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых граждан;

д) организация экстренной социально-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов;

е) содействие в помещении в стационарное учреждение одиноких граждан, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию (содействие в оформлении необходимых документов, организация транспортировки в стационарное учреждение гражданина, нуждающегося в посторонней помощи, за счет его собственных средств);

ж) содействие в отправке граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, к месту их постоянного проживания (проживания родственников);

з) содействие в восстановлении утраченных контактов и связей с семьей и внутри семьи;

7. Срочное социальное обслуживание предоставляется на основании:

а) личного обращения гражданина, или его законных представителей;

б) документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

в) заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации;

г) справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

д) документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации (документов, выданных органами внутренних дел, подтверждающих обращение по вопросу утраты документов, денежных средств);

е) документов, выданных компетентными органами, подтверждающих факт утраты имущества вследствие пожара или стихийного бедствия;

ж) медицинских документов, подтверждающих пребывание в лечебных учреждениях;

з) документов, подтверждающих тяжелое материальное положение семьи, гражданина).

8. Основанием для предоставления срочного социального обслуживания лицам без определенного места жительства в случае утраты ими документов, удостоверяющих личность, невозможности представления документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации, может служить личное заявление гражданина с описанием трудной жизненной ситуации.

9. Консультативная помощь в устной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

10. Специалистами учреждения ведется журнал учета обращений граждан в отделение срочного социального обслуживания.

11. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай предоставляются гражданам отделениями срочного социального обслуживания бесплатно.

12. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, могут быть оказаны следующие виды материальной помощи:

горячее питание;

продуктовые наборы;

наборы средств санитарии и гигиены;

одежда, обувь (при наличии);

материальная помощь, предусмотренная республиканской и муниципальной целевой программой, за счет внебюджетных средств (благотворительные взносы, пожертвования).

13. В первоочередном порядке материальная помощь предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате:

временного тяжелого материального положения (кража, стихийное бедствие, пожар);

отсутствия средств на питание в период тяжелой болезни, после выписки из лечебных учреждений.

14. Для принятия решения о предоставлении материальной помощи и ее размера создается комиссия по оказанию материальной помощи (далее - Комиссия).

15. Положение о Комиссии, и ее состав утверждаются приказом руководителя учреждения.

16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16 раздела III

17. Принятое по каждому заявлению решение о видах и сроках предоставления материальной помощи оформляется протоколом заседания Комиссии.

18. Протоколы подписывается# председателем Комиссии, они являются основанием для предоставления материальной помощи.

19. Заявления граждан, требующие принятия решения об оказании материальной помощи в экстренном порядке, рассматриваются в день обращения.

20. Максимальный срок подготовки документов на оказание материальной помощи - не более 30 дней.

21. Выдача талонов на бесплатное питание производится единовременно на срок не более 14 дней.

22. Для обеспечения граждан используется одежда и обувь, поступившая в учреждение от благотворительных, религиозных организаций и объединений, фондов, а также от отдельных граждан.

23. Выдача материальной помощи в виде продуктовых наборов, наборов средств санитарии и гигиены, горячего питания (талонов на питание) оформляется ведомостью на получение материальной помощи.

24. Получение материальной помощи подтверждается подписью заявителя в графе ведомости "Подпись гражданина, получившего материальную помощь".

25. Решение об оказании неотложной помощи разового характера принимается руководителем учреждения на основании документального подтверждения потребности гражданина в оказании материальной помощи, либо выявления факта наличия кризисной (трудной) жизненной ситуации, исходя из финансовых возможностей учреждения в течение 3 дней.

IV. Порядок и условия предоставления психолого-педагогической помощи

26. Психолого-педагогическая помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, направлена для оказания специализированной психолого-педагогической помощи населению, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.

27. Основные задачи психолого-педагогической помощи:

а) оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и семьям, находящимся в социально - опасном# положении;

б) профилактика девиантных форм поведения, суицидов;

в) проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;

г) организация работы телефона экстренной психологической помощи;

д) организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.

28. Психолого-педагогическая помощь может предоставляться один раз или временно.

29. При обращении за психолого-педагогической помощью представляется документ, удостоверяющий личность.

30. При обращении по телефону обращение за психолого-педагогической помощью может быть анонимным.

31. При групповой психолого-педагогической работе проводится регистрация участников группы.

V. Порядок и условия предоставления социальных услуг
в социально- реабилитационном отделении для инвалидов
и ветеранов боевых действий

5.1. Общие положения

32. Социально-реабилитационное отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий (далее - отделение) предназначено для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, а также членов их семей.

33. К категориям граждан, имеющих право на социальную реабилитацию в отделении относятся:

а) Ветераны Великой Отечественной войны;

б) ветераны боевых действий;

в) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

г) члены семей инвалидов и ветеранов боевых действий (супруга, супруг), дети с 7 до 18 лет);

д) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий (супруга, супруг), не вступившая (ий) в повторный брак, дети с 7 до 18 лет, родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий);

е) ветераны труда, достигшие пенсионного возраста;

ж) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на объектах гражданского и военного назначения

з) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

и) инвалиды с нарушением функции опорно-двигательного аппарата трудоспособного возраста;

к) родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

34. Основными задачами отделения являются:

разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации граждан;

обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации граждан.

35. Социальные услуги в отделении предоставляется# в условиях стационарного, полустационарного социального обслуживания.

36. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, общественными и иными организациями.

5.2. Условия приема и содержания в социально-реабилитационном отделении
для инвалидов и ветеранов боевых действий

37. Решение о зачислении на социальное обслуживание принимается руководителем учреждения в однодневный срок на основании предоставления следующих документов:

а) направления в отделение, выданное# органом социальной защиты Республики Алтай;

б) паспорта (или другого документа, подтверждающего личность гражданина), для детей - свидетельства о рождении;

в) медицинской выписки из амбулаторной карты о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний, давностью не более 10 дней;

г) полиса обязательного медицинского страхования;

д) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;

е) заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных кожных заболеваний;

ж) копии справки бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у граждан;

з) инвалидам - индивидуальную программу реабилитации;

и) справки о составе семьи, о доходах каждого члена семьи.

38. Учет граждан, нуждающихся в реабилитационных услугах отделения, осуществляется органами социальной защиты населения и (или) учреждениями социального обслуживания Республики Алтай по месту жительства обратившегося исходя из даты постановки очередь# на получение направления.

39. Основанием для постановки на учет и получения направления являются:

заявление;

документ, подтверждающий принадлежность к одной из категорий граждан, имеющих право на социальную реабилитацию в отделении.

40. В случае если реабилитационной комиссией учреждения гражданину установлены сроки повторного курса реабилитации, то органами социальной защиты и (или) учреждениями социального обслуживания (по месту жительства) направление в отделение предоставляется в соответствии с рекомендациями реабилитационной комиссии.

41. Направления выдаются в строгом соответствии с очередностью, целевым назначением и вручаются гражданам заблаговременно.

42. Периодичность выдачи направлений определяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов. Категориям граждан, не имеющим инвалидности, - не чаще 1 раза в 2 года.

43. На каждого гражданина, обслуживающегося в отделении, заводится карта реабилитации.

44. В стационарное учреждение принимаются граждане, которые не имеют ограничений к самообслуживанию. При стационарном обслуживании средняя продолжительность пребывания не более 14 календарных дней.

45. Продолжительность пребывания при полустационарном обслуживании составляет 10 рабочих дней и может быть увеличена или уменьшена в соответствии со временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации гражданина.

46. Граждане, принимаемые в отделение, должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.

47. Маломобильные граждане, не имеющие возможности полноценно осуществлять самообслуживание, посещают отделение с сопровождающим лицом.

48. В отделении формируются реабилитационные группы численностью от 5 до 7 человек, объединяющие граждан по состоянию здоровья. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации граждан.

49. При полустационарном обслуживании реабилитационные группы работают с продолжительностью пребывания граждан 5-7 часов в день.

50. В отделении с учетом индивидуально-психологических и возрастных особенностей, может быть организовано пребывание граждан по индивидуальному режиму от 1 до 3 часов в день без организации питания.

51. Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка учреждения.

5.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание в отделение
для инвалидов и ветеранов боевых действий

52. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в отделение являются:

а) хронические и психические заболевания в стадии обострения;

б) венерические заболевания;

в) карантинные инфекционные заболевания;

г) кожные заболевания;

д) активные формы туберкулеза;

е) кахексия любого происхождения;

ж) бактерио- или вирусоносительство;

з) злокачественные новообразования;

и) тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

5.4. Основания для снятия с социального обслуживания

53. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:

а) личное заявление обслуживаемого лица или его законного представителя;

б) истечение сроков социального обслуживания (окончание реабилитационного курса, договора);

в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний;

д) нарушение договорных условий социального обслуживания;

е) систематическое нарушение установленных правил проживания в стационарном учреждении социального обслуживания.

54. Отказ в предоставлении социальных услуг оформляется заключением реабилитационной комиссии.

55. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай, или в судебном порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.5. Порядок и условия оплаты за предоставление социальных услуг
в отделении для инвалидов и ветеранов боевых действий

56. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

57. Социальные услуги предоставляются в отделении бесплатно:

участникам Великой Отечественной войны;

детям;

гражданам среднедушевой доход, которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

58. Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях частичной оплаты:

гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

59. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в отделении для граждан не должен превышать 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

60. Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях полной оплаты:

гражданам, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

61. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам в отделении, определяется исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.

62. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в установленном действующим законодательством порядке.

VI. Порядок и условия предоставления социальных услуг
в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних

6.1. Общие положения

63. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - учреждение социального обслуживания (далее - Центр), предназначенное для социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.

Основными задачами Центра является профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние).

64. Индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних реализуются в условиях стационара и в семейной воспитательной группе. В ходе реализации и по завершении программ социальной реабилитации специалистами Центра осуществляется патронаж семей, где проживают несовершеннолетние.

65. Содержание, оборудование и режим работы Центра осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

66. Воспитанники Центра могут посещать клубы, секции, кружки, студии, объединения по интересам, действующие в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях.

67. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организациями культуры, общественными объединениями.

6.2. Порядок приема и помещения в социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних

68. В Центр круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:

а) оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;

б) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

в) заблудившиеся или подкинутые;

г) самовольно покинувшие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

д) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию.

69. Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Республики Алтай.

70. Основаниями помещения несовершеннолетних в Центр являются:

а) личное обращение несовершеннолетнего;

б) заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

в) направление органа социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

д) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган социальной защиты населения.

71. Несовершеннолетние или их законные представители имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, направить письменное заявление.

72. Для получения отдельных видов социальной помощи допускается анонимное обращение.

73. Несовершеннолетние принимаются в Центр в экстренном и плановом порядке.

74. При экстренном поступлении несовершеннолетние принимаются на основании:

постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в учреждение.

Сотрудники Центра в течение суток с момента поступления несовершеннолетнего в учреждение сообщают в орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего о поступлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

75. Плановое поступление несовершеннолетних принимаются на основании путевки Министерства труда и социального развития Республики Алтай. Основанием для выдачи путевки является ходатайство органа социальной защиты населения и предоставления следующих документов:

а) заявления родителей или законных представителей несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

б) ходатайства органа социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) свидетельство о рождении в подлиннике (паспорт для детей старше 14 лет) или заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка при отсутствии свидетельства о рождении;

г) документы об образовании (для детей и подростков школьного возраста);

д) документы, содержащие сведения о родителях или законных представителях (копия свидетельства о смерти, копия приговора или решения суда, справка о болезни или розыске, справка о том, что сведения в актовой записи вписаны по указанию матери, документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);

е) справка о наличии и местонахождении близких родственников несовершеннолетнего;

ж) опись имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

з) документы, подтверждающие наличие жилой площади у несовершеннолетнего;

и) пенсионная книжка детей, получающих пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов (для детей, проживающих в Центре);

к) полис обязательного медицинского страхования;

л) сертификат профилактических прививок;

м) копия справки бюро медико-социальной экспертизы - при наличии инвалидности у несовершеннолетнего;

н) медицинские документы о состоянии здоровья несовершеннолетнего с анализами;

о) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком действия не более 14 дней;

п) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;

р) справку о составе семьи;

с) документ, подтверждающий факт временного отсутствия родителей (законных представителей);

т) акт обследования жилищно-бытовых условий.

76. Заявители и юридические лица несут ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

77. Комиссия в однодневный срок со дня поступления документов из органов социальной защиты населения выносит решение о выделении путевки несовершеннолетнему либо об отказе в социальной реабилитации, о чем сообщает в учреждение социального обслуживания в письменной форме.

78. Учреждение социального обслуживания в течение одного рабочего дня со дня получения путевки выдает его заявителю или органу, ходатайствующему о помещении несовершеннолетнего в Центр, а они, в свою очередь, обеспечивают оперативную доставку несовершеннолетнего в Центр.

79. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в Центр, формируется личное дело, отражающее полную информацию о несовершеннолетнем, его семье и социально-реабилитационной деятельности Центра в отношении данного несовершеннолетнего.

80. Учреждение социального обслуживания населения в течение одного рабочего дня со дня получения путевки выдает ее заявителю или органу, ходатайствующему о помещении.

81. Должностные лица, родители несовершеннолетних (законные представители) обязаны принимать меры по предотвращению необоснованного пребывания несовершеннолетнего в Центре.

82. Споры по вопросам приема несовершеннолетнего в Центр разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

6.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание

83. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в Центр является: алкогольное и наркотическое опьянение, психические заболевания в стадии обострения, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, бактерио- или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

84. В случае поступления несовершеннолетних, имеющих противопоказания к принятию на социальное обслуживание в Центр, принимаются меры по направлению их, в соответствующие учреждения согласно действующему законодательству Российской Федерации и Республики Алтай.

6.4. Порядок помещения несовершеннолетних в семейную
воспитательную группу

85. Семейная воспитательная группа создается в целях обеспечения оптимальных, приближенных к семейным условиям для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально - опасном# положении, проживающих в Центре.

86. Семейная воспитательная группа обеспечивает оптимальные, приближенные к семейным условиям социальную адаптацию и социально-психологическую реабилитацию воспитанников Центра.

87. Центр несет полную ответственность за несовершеннолетнего, помещаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу. Помещение несовершеннолетнего в семейную воспитательную группу не влечет за собой установление над ним опеки или попечительства.

88. В семейную воспитательную группу переводятся несовершеннолетние, изъявившие желание воспитываться в семье. В первую очередь в семейную воспитательную группу помещаются несовершеннолетние, которые обнаружили положительную динамику в процессе их реабилитации в Центре.

89. Семейная воспитательная группа подбирается для каждого несовершеннолетнего индивидуально, с учетом возрастных, личностных особенностей, состояния здоровья и степени социальной дезадаптации.

90. Воспитатель семейной воспитательной группы в обязательном порядке проходит подготовку (обучение, стажировку) и социально-психологическое тестирование в Центре.

91. Семейная воспитательная группа образуется после продолжительного (не менее 3 месяцев) контакта воспитателя с несовершеннолетними, находящимися в стационарном отделении Центра.

92. Перевод несовершеннолетних в семейную воспитательную группу производится на основании приказа руководителя Центра.

93. Основанием для открытия семейной воспитательной группы и помещения несовершеннолетнего в семью является решение республиканской межведомственной комиссии по открытию семейных воспитательных групп, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай на основании предоставления следующих документов:

а) письменного заявления о приеме на работу на должность воспитателя и пакет документов при приеме на работу в государственное учреждение, трудовой договор с воспитателем;

б) акта обследования социально-бытовых условий места проживания воспитателя семейной воспитательной группы;

в) результата социально-психологического тестирования воспитателя семейной воспитательной группы;

г) документа о подготовке (обучении) воспитателя семейной воспитательной группы;

д) согласия ребенка (старше 10 лет) на помещение его в семейную воспитательную группу.

94. Воспитателями семейной воспитательной группы могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

а) лиц, признанных судом недееспособными, в порядке, установленным# гражданским процессуальным законодательством;

б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

в) отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

д) лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в семью.

95. Основанием для закрытия семейной воспитательной группы являются:

а) прекращение трудового договора с воспитателем семейной воспитательной группы;

б) письменное заявление воспитателя семейной воспитательной группы;

в) возвращение несовершеннолетних в биологическую (родную) семью, помещение под опеку, попечительство, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания, образования;

г) комиссионное заключение о невозможности пребывания несовершеннолетних в семейной воспитательной группе.

96. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу, Центром заводится личное дело, отражающее полную информацию о ребенке, его семье и реабилитационная карта, содержащая сведения о предоставленных социальных услугах.

97. Воспитатель семейной воспитательной группы единовременно берет на социальное обслуживание от одного до трех несовершеннолетних.

98. Воспитатель семейной воспитательной группы несет полную ответственность за жизнь, здоровье, развитие и обучение несовершеннолетних, находящихся в семейной воспитательной группе.

99. Несовершеннолетний, проживающий в семейной воспитательной группе, обеспечивается питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия согласно нормам, установленным Правительством Республики Алтай, либо в натуральной форме, либо в форме денежной компенсации (по договору с воспитателем семейной воспитательной группы).

100. Воспитатель семейной воспитательной группы обязан не реже одного раза в месяц отчитываться перед администрацией Центра о ходе социально-реабилитационного процесса, расходовании материальных и денежных средств, выделенных Центром на обеспечение несовершеннолетних семейной воспитательной группы.

101. Воспитатель семейной воспитательной группы учитывает и выполняет рекомендации администрации Центра по воспитанию и развитию несовершеннолетних.

102. Центр осуществляет над несовершеннолетним, проживающим в семейной воспитательной группе, постоянный социальный патронаж и контроль за выполнением воспитателем семейной воспитательной группы своих обязанностей, рекомендаций специалистов Центра, своевременной письменной отчетности.

103. Семейная воспитательная группа располагается по месту проживания воспитателя семейной воспитательной группы.

6.5. Порядок снятия с социального обслуживания несовершеннолетних

104. Основанием для снятия несовершеннолетних с социального обслуживания является:

а) личное заявление законного представителя несовершеннолетнего о снятии с социального обслуживания;

б) истечение сроков социального обслуживания (завершение реабилитационной работы с несовершеннолетним);

в) помещение в учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний.

105. Отказ в предоставлении социальных услуг оформляется заключением Комиссии по вопросам приема детей и подростков, положение и состав которой утверждается Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

106. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай или в судебном порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

VII. Порядок и условия предоставления социальных услуг в реабилитационном
центре для детей с ограниченными возможностями

7.1. Общие положения

107. Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями (далее - Центр) осуществляет социальную реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.

108. Основными задачами Центра являются:

а) выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях;

б) сбор информации об основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;

в) разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

г) обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных учреждений, способствующих реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

д) оказание помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, в их социальной реабилитации, проведение реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

е) социально-реабилитационная работа.

109. Социальные услуги в Центре предоставляется# в условиях стационарного, полустационарного социального обслуживания и в социальной гостинице.

110. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, общественными объединениями.

7.2. Условия приема и содержания в Центре

111. В Центр принимаются на обслуживание дети с ограниченными возможностями здоровья, которые обратились в Центр лично, по заявлению родителя (ей) или законных представителей либо по направлению органа социальной защиты населения Республики Алтай.

112. Решение о зачислении на социальное обслуживание детей с ограниченными возможностями здоровья принимается руководителем учреждения в однодневный срок и производится на основании:

а) личного заявления родителя (ей), законных представителей;

б) свидетельство# о рождении;

в) направления органов социальной защиты населения;

г) санаторно-курортной карты с отражением динамики нервно-психического развития и результатами анализов (в стационар);

д) амбулаторной карты (история развития ребенка (форма N 112/у);

е) копии справки бюро медико-социальной экспертизы;

ж) индивидуальной программы реабилитации, разработанной МСЭ;

з) полиса обязательного медицинского страхования;

и) сертификата профилактических прививок ребенка;

к) справку# об отсутствии контакта с инфекционными больными.

113. Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для зачисления детей с ограниченными возможностями здоровья в Центр осуществляется органами социальной защиты населения Республики Алтай.

114. На каждого ребенка с ограниченными возможностями здоровья, обслуживающегося в Центре, заводится карта реабилитации.

115. На стационарное социальное обслуживание принимаются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 6 до 18 лет, которые не имеют ограничений к самообслуживанию. При стационарном социальном обслуживании средняя продолжительность пребывания 21 календарный день.

116. На полустационарное социальное обслуживание принимаются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до 18 лет продолжительность пребывания 10 рабочих дней, и может быть увеличена или уменьшена в соответствии со временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации ребенка.

117. Дети дошкольного возраста и маломобильные дети-инвалиды, не имеющие возможности полноценно осуществлять самообслуживание, при посещении Центра сопровождаются родителями (законными представителями).

118. Социальное обслуживание предоставляется не более одного раза в полугодие.

119. Дети и их законные представители должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.

120. При полустационарном обслуживании дети школьного возраста посещают Центр в свободное от учебы время.

121. Дети школьного возраста, находящиеся в стационарном отделении, посещают образовательные учреждения или обучаются по индивидуальной программе в условиях Центра.

122. В Центре формируются реабилитационные группы численностью от 5 до 7 человек, объединяющие детей с ограниченными возможностями здоровья по степени заболевания и возрасту.

123. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации детей.

124. При полустационарном обслуживании работают реабилитационные группы с продолжительностью пребывания детей 5-6 часов в день.

125. Учитывая особенности обучения детей в образовательных учреждениях, реабилитационные группы могут работать в две смены с продолжительностью пребывания детей 3 - 4 часа в день.

126. С учетом семейных обстоятельств и состояния детей может быть организовано их пребывание в Центре вечернее время, а также пребывание по индивидуальному режиму от 1 до 3 часов в день без организации питания.

127. Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка учреждения.

128. В период нахождения в стационарном отделении дети обеспечиваются питанием и мягким инвентарем, согласно установленным нормам в Республике Алтай.

129. Снятие детей с ограниченными возможностями здоровья с обслуживания производится по личному заявлению (родителя (ей), законных представителей) и по завершении реабилитационных мероприятий с оформлением заключения, оценкой результатов реабилитации и соответствующих рекомендаций.

130. Социальные услуги предоставляются детям с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай бесплатно.

7.3. Порядок обслуживания в социальной гостинице

131. Социальная гостиница предназначена для предоставления временного проживания (на срок до 1 месяца) детям, с ограниченными возможностями здоровья прибывшим из муниципальных образований Республики Алтай для прохождения курса реабилитации в Центре и сопровождающим их лицам.

132. В социальной гостинице проживающим гражданам предоставляются социально-бытовые, санитарно-гигиенические услуги.

133. При наличии свободных мест в социальной гостинице предоставляется временное проживание на период прохождения курса реабилитации.

134. В социальной гостинице могут проживать не более 10 человек.

135. Решение о предоставлении места для временного проживания в социальной гостинице принимает руководитель Центра на основании:

а) заявления гражданина на имя директора учреждения либо ходатайства органов социальной защиты населения о предоставлении места для временного проживания гражданина в социальной гостинице;

б) документа, удостоверяющего личность (паспорта, свидетельства о рождении, справка - об освобождении из мест лишения свободы для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

в) документа, удостоверяющего вид на жительство и справки о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

136. Граждане в социальной гостинице находятся на основании письменного договора, заключаемого между гражданином и администрацией Центра, в котором определяются взаимные обязанности и права сторон с учетом норм федерального законодательства.

137. Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации в социальной гостинице, обслуживаются бесплатно.

138. Социальная гостиница не предоставляется лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического и наркотического опьянения.

139. Граждане, проживающие в социальной гостинице, обеспечиваются жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью и постельными принадлежностями.

140. Порядок и режим проживания граждан в социальной гостинице определяются правилами внутреннего распорядка социальной гостиницы, разрабатываемыми на основе правил внутреннего распорядка Центра.

7.4. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание

141. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в Центр являются:

а) все болезни в остром периоде;

б) тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

в) контагиозные заболевания глаз и кожи;

г) активные формы туберкулеза;

д) паразитарные заболевания, педикулез;

е) венерические заболевания;

ж) карантинные инфекционные заболевания;

з) бактерио- или вирусоносительство;

и) судорожные припадки и их эквиваленты с высокой частотой развития (в стационар);

к) кахексия любого происхождения;

патологическое развитие личности с выраженными расстройствами поведения и социальной дезадаптацией, выраженная умственная отсталость (в стационар).

7.5. Основания для снятия с социального обслуживания

142. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:

а) личное заявление несовершеннолетнего или его законного представителя;

б) истечение сроков социального обслуживания (окончание реабилитационного курса, договора);

в) помещение в иное учреждение социального обслуживания, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний;

д) нарушение договорных условий социального обслуживания;

е) нарушение правил внутреннего распорядка Центра.

143. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг оформляется психолого-медико-педагогическим консилиумом, положение и состав которого утверждается руководителем учреждения.

Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

7.6. Порядок и условия оплаты за предоставление социальных услуг

144. Дети с ограниченными возможностями здоровья обслуживаются бесплатно на период реабилитационного курса в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг.

145. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 145 подраздела 7.6 раздела VII

146. Родители или законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья, принимаемые на социальное обслуживание на условиях полной оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

147. Средства, поступающие от оплаты за социальные услуги, используются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Порядок и условия предоставления социальных услуг в отделениях
социальной помощи семье и детям

5.1. Общие положения

148. Отделение социальной помощи семье и детям (далее - отделение) способствует семьям, детям помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их материального и социального положения, а также психологического статуса.

149. Основными задачами отделения является:

а) мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;

б) выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

в) определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям конкретных видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

г) поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

д) социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья;

е) участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;

ж) проведение мероприятий по увеличению объема предоставленных услуг (бесплатно и на платной основе) и улучшению их качества.

150. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организациями культуры, общественными объединениями.

5.2. Порядок зачисления в отделение социальной помощи семье и детям

151. В отделении обслуживаются семьи и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (далее - клиенты) в нестационарных условиях.

152. Клиенты имеют право обратиться лично, по телефону, а также направить письменное заявление. Допускается анонимное обращение клиентов для получения отдельных видов помощи.

153. Общение между клиентами и сотрудниками отделения может происходить вне учреждения.

154. По приглашению клиентов сотрудники отделения могут обслуживать клиентов на дому.

155. В отделении принимаются на социальное обслуживание дети в возрасте от 4 до 18 лет.

156. Зачисление клиентов на обслуживание в отделении производится на основании:

а) личного заявления;

б) заявления родителя (ей) или законных представителей;

в) заключения специалиста по социальной работе;

г) направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений.

157. Дополнительно к заявлению, в зависимости от ситуации в семье, учреждениями запрашиваются следующие документы, формируемые в личное дело:

а) копия свидетельства о рождении ребенка (паспорт для детей, достигших 14 лет);

б) копия паспорта одного из родителей;

в) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

г) справки о доходах каждого члена семьи.

158. Решение о приеме на социальное обслуживание в отделения или отказе в нем принимается руководителем учреждения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

159. Клиенты должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых отделением социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.

160. В отделении на каждого ребенка оформляется карточка учета несовершеннолетнего, на семью - социальный паспорт семьи и проводится оценка нуждаемости в социальных услугах.

161. Формы документов для оформления в отделение социальной помощи семье и детям разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

162. Социальные услуги предоставляются клиентам в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай бесплатно.

5.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание

163. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в отделение является: алкогольное и наркотическое опьянение, психические заболевания в стадии обострения, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, бактерио- или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

164. В случае обращения клиентов, имеющих противопоказания к принятию на социальное обслуживание в отделение, принимаются меры по направлению их, в соответствующие учреждения согласно федеральному законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Алтай.

5.4. Основания для снятия с социального обслуживания

165. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:

а) личное заявление;

б) истечения# срока социального обслуживания;

в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний;

д) нарушение договорных условий социального обслуживания;

е) нарушение правил внутреннего распорядка отделения.

166. Отказ в предоставлении социальных услуг учреждением оформляется заключением комиссии, положение и состав которой утверждается руководителем учреждения.

167. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.