Постановление Правительства Республики Алтай от 17 сентября 2009 г. N 204 "Об утверждении республиканской целевой программы "Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Алтай на 2010-2012 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Алтай от 17 сентября 2009 г. N 204
"Об утверждении республиканской целевой программы
"Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью
в Республике Алтай на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 18 ноября, 3 декабря 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 г. N 382 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях обеспечения безопасности граждан, создания условий для повышения эффективности работы органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию преступлений, консолидации усилий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и правоохранительных органов, общественных объединений и населения Республики Алтай по профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, терроризмом, экстремизмом и иными противоправными действиями Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Алтай на 2010-2012 годы".

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Алтай

Ю.В.Антарадонов

Республиканская целевая программа
"Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью
в Республике Алтай на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 17 сентября 2009 г. N 204)

ГАРАНТ:

О республиканской целевой программе "Комплексные меры профилактики правонарушений в Республике Алтай на 2007-2009 годы" см. Закон Республики Алтай от 29 декабря 2006 г. N 98-РЗ

О республиканской целевой программе "Борьба с преступностью на территории Республики Алтай на 2007-2009 годы" см. Закон Республики Алтай от 29 декабря 2006 г. N 97-РЗ

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2010 г. N 267 в паспорт настоящей программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт

Наименование республиканской целевой программы		Республиканская целевая программа "Комплексные меры профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Алтай на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы		Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции", Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", Федеральный закон от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Закон Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Федеральный закон от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Государственный заказчик - координатор Программы		Министерство внутренних дел по Республике Алтай (далее - МВД по Республике Алтай)
Государственные заказчики Программы		Министерство здравоохранения Республики Алтай; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; Министерство труда и социального развития Республики Алтай; Комитет занятости населения Республики Алтай; Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай
Разработчик Программы		МВД по Республике Алтай
Цель и задачи Программы		Целью Программы является: повышение уровня общественной безопасности, защита жизни и здоровья граждан, обеспечение общественного порядка, а также профилактика правонарушений на территории Республики Алтай путем объединения усилий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, общественных организаций в Республике Алтай, осуществление мер по укреплению правопорядка, повышению эффективности деятельности в Республике Алтай правоохранительных органов. Задачи Программы: 1) активизация взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных органов, организаций и общественных объединений в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений; 2) повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма; 3) обеспечение экономической безопасности и создание условий для интенсивного экономического развития Республики Алтай; 4) содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе с преступностью, стимулирование их взаимодействия с правоохранительными органами; 5) развитие материально-технического и кадрового обеспечения системы правоохранительных органов; 6) техническое и методическое перевооружение правоохранительных органов в соответствии с данными криминологических прогнозов и ресурсными возможностями Республики Алтай; 7) создание единой информационной базы системы правоохранительных органов; 8) принятие дополнительных мер, обеспечивающих соблюдение законности всеми правоохранительными органами Республики Алтай; 9) укрепление доверия общества к органам власти и правоохранительным органам; 10) формирование системы правового информирования населения; 11) развитие и совершенствование деятельности вневедомственной охраны, обеспечение охраны объектов
Сроки и этапы реализации Программы		Программа реализуется в один этап в течение 2010-2012 годов
Перечень основных мероприятий		Подготовка и реализация следующих первоочередных и неотложных мероприятий: 1) меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту; 2) обеспечение общественного порядка на улицах и других общественных местах, создание условий безопасности граждан; 3) привлечение общественных формирований к охране правопорядка и профилактике правонарушений; 4) профилактика правонарушений, предупреждение подростковой преступности, пьянства и алкоголизма; 5) обеспечение трудовой занятости населения; 6) мероприятия по личной и имущественной защите граждан; 7) совершенствование материально-технического обеспечения субъектов профилактической деятельности; 8) мероприятия по борьбе с терроризмом и экстремизмом; 9) обеспечение безопасности государственных образовательных учреждений Республики Алтай путем расширения услуг вневедомственной охраны
Объемы и источники финансирования		Общий объем финансирования, необходимый для реализации основных мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, составляет всего - 45507,86 тыс. рублей, в том числе: 2010 год - 10685,23 тыс. рублей; 2011 год - 17431,4 тыс. рублей; 2012 год - 17391,23 тыс. рублей
Система организации контроля над исполнением Программы		Организация контроля над исполнением Программы возлагается на Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай и МВД по Республике Алтай
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы		Снижение доли преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми на 10 - 15%; снижение доли преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах, на 10-15%; повышение выявления административных правонарушений на территории республики на 20% и значительное увеличение поступлений денежных средств от наложенных штрафов в доходную часть республиканского бюджета Республики Алтай; снижение количества лиц - участников преступлений на 10-20%, уменьшение общего числа совершаемых преступлений на 10 - 12%, снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности на 5-10%, улучшение профилактики правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, на 12%, повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам; качественное и количественное улучшение работы с заявителями, эффективное проведение работы по профилактике правонарушений непосредственно на обслуживаемой территории - административном участке; повышение уровня безопасности государственных образовательных учреждений Республики Алтай, своевременное предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений, обеспечение их антитеррористической защищенности

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Необходимость разработки настоящей Программы вызвана сложной криминогенной обстановкой на территории Республики Алтай, которая продолжает оказывать негативное влияние на социально-экономическое развитие Республики Алтай.

Программа разработана в рамках федерального законодательства и законодательства Республики Алтай, на основании анализа результатов и положительных тенденций, достигнутых по итогам выполнения предыдущих программ правоохранительной направленности. Учтены предложения исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, оценка криминогенной обстановки за предыдущий период, прогноз ее развития на последующие годы.

Основные положения Программы определены исходя из стремления обеспечить наращивание усилий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, общественных организаций, органов местного самоуправления, населения Республики Алтай в вопросах предупреждения правонарушений, борьбы с преступностью, охраны конституционных прав и свобод граждан.

В Программе определены ключевые направления для комплексного решения проблем предупреждения преступлений, профилактики безнадзорности несовершеннолетних, социальной адаптации в обществе при тесном взаимодействии субъектов, заинтересованных в профилактике правонарушений.

Реализация Программы позволит координировать деятельность всех правоохранительных органов в Республике Алтай и других заинтересованных ведомств в борьбе с преступностью.

По данным уголовной статистики в 2008 году зарегистрировано 6131 преступление. Наиболее серьезное беспокойство вызывает продолжающийся рост насильственных преступлений, таких, как умышленные убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилования, разбои и грабежи. Малоэффективным остается влияние правоохранительных органов на состояние борьбы с организованными формами преступности, хищениями в крупных размерах, взяточничеством, злоупотреблениями в сфере товарно-денежного обращения, нарушениями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

По-прежнему не достигнуты позитивные результаты в борьбе с посягательствами на имущество граждан, кражами из квартир, жилых домов, дач и гаражей, на долю которых приходится 35,5% всех преступлений. Нуждается в совершенствовании система профилактики правонарушений несовершеннолетних, которыми совершается 6,7% уголовно-наказуемых деяний, а также среди ранее судимых и лиц без определенного места жительства и занятий. Заметное влияние на состояние правопорядка продолжает оказывать распространенность наркомании, токсикомании, алкоголизма. Сложной остается обстановка на улицах и других общественных местах.

На всей территории Республики Алтай не в полной мере реализуются полномочия органов местного самоуправления по обеспечению занятости, общественного порядка, защиты прав и свобод граждан. К участию в этой работе недостаточно привлекается население, не принимаются должные меры к возобновлению деятельности добровольных народных дружин, отрядов содействия милиции, общественных пунктов правопорядка и советов профилактики правонарушений.

С учетом особенностей социально-экономического развития Республики Алтай, близости крупных промышленных центров, обладающих повышенной криминализованностью отдельных категорий населения, усиления вооруженности и технической оснащенности правонарушителей в ближайшей перспективе не исключаются высокий уровень, повышенная степень опасности и дерзости преступлений, рост тяжести последствий противоправного поведения, стремление организованных преступных групп к установлению криминального контроля над предприятиями малого, среднего и крупного предпринимательства.

На сегодняшний день в Республике Алтай на 112 административных участках имеется всего 79 служебных помещений для приема граждан участковыми уполномоченными милиции, причем более половины этих помещений нуждаются в ремонте. В результате реализации мероприятий республиканских целевых программ в 2007 году введено в эксплуатацию 7 участковых пунктов милиции, в 2008 году - 4, 2009 году - 2. Необходимо строительство еще 33 участковых пунктов милиции.

На низком уровне остается социально-бытовое обеспечение участковых инспекторов милиции, в частности служебным жильем. В 2007 году построено и приобретено 5 квартир, в 2008 году - 3, 2009 году - 2. Остается необеспеченным жильем 81 участковый уполномоченный милиции.

Это обуславливает необходимость разработки и принятия комплексной программы мер, направленной на совершенствование профилактической деятельности, объединение усилий органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, правоохранительных и контролирующих структур, придание системного характера этой работе, с учетом накопительного опыта, специфики территории, ведомственных и межведомственных интересов.

III. Основная цель и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Основной целью Программы является повышение уровня общественной безопасности, защита жизни и здоровья граждан, обеспечение общественного порядка, а также профилактика правонарушений на территории Республики Алтай путем объединения усилий исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай, общественных организаций в Республике Алтай, осуществление мер по укреплению правопорядка, повышению эффективности деятельности в Республике Алтай правоохранительных органов.

Достижение указанной цели направлено на усиление защиты жизни, здоровья и достоинства граждан; повышение эффективности раскрытия и расследования преступлений; борьбу с терроризмом, противодействие организованной преступности и коррупции; защиту частной и государственной собственности; обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах, транспорте, в иных общественных местах; предупреждение правонарушений; развитие и укрепление межрегионального и межотраслевого сотрудничества в борьбе с преступностью, совершенствование профилактической деятельности.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

1) активизация взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных органов, организаций и общественных объединений в борьбе с преступностью и профилактике правонарушений;

2) повышение эффективности борьбы с организованной преступностью, проявлениями терроризма и экстремизма;

3) обеспечение экономической безопасности и создание условий для интенсивного экономического развития Республики Алтай;

4) содействие участию граждан и общественных объединений в борьбе с преступностью, стимулирование их взаимодействия с правоохранительными органами;

5) развитие материально-технического и кадрового обеспечения системы правоохранительных органов;

6) техническое и методическое перевооружение правоохранительных органов в соответствии с данными криминологических прогнозов и ресурсными возможностями Республики Алтай;

7) создание единой информационной базы системы правоохранительных органов;

8) принятие дополнительных мер, обеспечивающих соблюдение законности всеми правоохранительными органами Республики Алтай;

9) укрепление доверия общества к органам власти и правоохранительным органам;

10) формирование системы правового информирования населения;

11) развитие и совершенствование деятельности вневедомственной охраны, обеспечение охраны объектов.

Программа рассчитана на реализацию в один этап в течение 2010 - 2012 годов.

IV. Система программных мероприятий Программы

Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение цели Программы, подкреплены необходимым объемом, источниками финансирования, эффективностью их реализации и отражены в приложении N 1 к настоящей Программе. Мероприятия всех исполнителей направлены к единой цели, то есть составляют комплекс мер, нацеленных на решение поставленных задач.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2010 г. N 267 в раздел V настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Финансовое обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.

Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 45507,86 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения 44896,86 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение Программы представлено в приложении N 2 к настоящей Программе.

VI. Механизм реализации Программы

Базовый принцип построения механизма реализации мероприятий Программы - совместная работа всех заказчиков по усилению борьбы с преступностью, профилактики правонарушений в Республике Алтай.

Государственным заказчиком - координатором Программы выступает МВД по Республике Алтай.

Организация полной, точной и своевременной реализации отдельных мероприятий Программы возлагается на исполнителей программных мероприятий.

Контроль за реализацией Программы, своевременностью и полнотой выполнения намеченных мероприятий осуществляет МВД по Республике Алтай.

VII. Управление Программой и контроль над ходом ее реализации

Общий контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - МВД по Республике Алтай.

В реализации Программы принимают участие государственные заказчики - Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Комитет занятости населения Республики Алтай, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Алтай.

Для выполнения мероприятий Программы могут привлекаться Управление Федеральной службы безопасности по Республике Алтай, Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Алтай, органы местного самоуправления в Республике Алтай.

Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию, несут руководители министерств, комитетов, ведомств, органов местного самоуправления в Республике Алтай ответственные за исполнение мероприятий Программы.

Ход выполнения Программы регулярно рассматривается на заседаниях Правительства Республики Алтай и заседаниях Республиканской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Республике Алтай, на которых заслушивается информация исполнителей мероприятий Программы.

Контрольные проверки реализации Программы проводит Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай с участием Министерства финансов Республики Алтай и МВД по Республике Алтай.

МВД по Республике Алтай ежеквартально, до 15 числа месяца следующего за отчетным кварталом готовит и направляет в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай аналитическую информацию о ходе реализации Программы, ежегодно до 15 мая доклад об итогах реализации Программы за отчетный период.

VIII. Эффективность реализации Программы

Позитивное влияние на состояние оперативной обстановки оказывает выполнение комплексных программ по усилению борьбы с преступностью, целью которых является удержание контроля над криминальной ситуацией, координация и взаимодействие заинтересованных ведомств и организаций в вопросах решения широкого круга задач по профилактике, предупреждению преступлений и правонарушений, обеспечению правопорядка в Республике Алтай.

Осуществление профилактических мероприятий, принятие адекватных складывающейся обстановке мер, налаженное взаимодействие с другими заинтересованными министерствами и ведомствами позволит обеспечить стабильность оперативной обстановки в республике, а по отдельным направлениям деятельности добиться повышения ее результативности.

Реализация Программы обеспечит:

1) повышение эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, в результате которой доля преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в состоянии алкогольного опьянения и ранее судимыми, не будет превышать средне российские# показатели и снизятся# на 10 - 15%;

2) привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений организаций всех форм собственности, а также общественных организаций позволит снизить долю преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах, на 10-15%;

3) обеспечение нормативного правового регулирования профилактики правонарушений позволит повысить выявление административных правонарушений на территории республики на 20% и значительно увеличить поступление денежных средств от наложенных штрафов в доходную часть республиканского бюджета Республики Алтай;

4) улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов Республики Алтай и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Республики Алтай позволит снизить количество лиц - участников преступлений на 10-20%, уменьшить общее число совершаемых преступлений на 10 - 12%, снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности на 5-10%, улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи, снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, на 12%, повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;

5) создание необходимых условий для работы участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних позволит качественно и количественно улучшить работу с заявителями, эффективнее проводить работу по профилактике правонарушений непосредственно на обслуживаемой территории - административном участке;

6) обеспечение охраны государственных образовательных учреждений Республики Алтай позволит повысить уровень их безопасности, своевременно предупреждать и пресекать правонарушения и преступления, обеспечить их антитеррористическую защищенность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 3 декабря 2010 г. N 282 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

к республиканской целевой программе

"Комплексные меры профилактики

правонарушений и борьбы с преступностью

в Республике Алтай на 2010-2012 годы"

Система
программных мероприятий Программы

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 18 ноября, 3 декабря 2010 г.

N п/п	Наименование мероприятий Программы		Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги), тыс. руб.															Источники финансирования					Государственный заказчик			Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия
			2010 год				2011 год					2012 год			Всего
Мероприятия организационного и материально-технического характера
I.	Мероприятия по капитальным вложениям:		10174,23				17231,4					17191,23			44596,86
1.1.	Обеспечение участковых уполномоченных милиции органов внутренних дел республики служебными помещениями (участковыми пунктами милиции) для приема граждан во всех муниципальных районах в Республике Алтай (строительство 9 участковых пунктов милиции)		6200				6200					6200		18600			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Улучшение качества обслуживания граждан на административных участках, повышение уровня доверия к правоохранительным органам
1.2.	Осуществление комплекса мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках, приобретение и строительство служебных жилых помещений и квартир для участковых уполномоченных милиции		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					МВД по Республике Алтай			Стабилизация кадрового состава участковых уполномоченных милиции, повышение престижа службы и власти
1.3.	Приобретение и установка специальных химических средств защиты объектов торговли и хранения товарно-материальных ценностей (магазины, базы, склады), расположенных на административных участках, обслуживаемых участковыми уполномоченными милиции		50				50					50		150			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Снижение и профилактика краж с объектов хранения товарно-материальных ценностей
1.4.	В рамках внедрения системы "Безопасный город" и аппаратно-программного комплекса "Безопасность":
1.4.1.	обеспечение патрульно-постовых нарядов милиции радиосистемами передачи данных		-				875					875		1750			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Снижение преступности на улицах и в общественных местах
1.4.2.	Приобретение и модернизация компьютерного оборудования, технических средств наблюдения и рабочих станций аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для обеспечения деятельности подразделений милиции общественной безопасности в отделе внутренних дел по г. Горно-Алтайску		790				240					240		1270			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Снижение преступности на улицах и в общественных местах
1.5.	Доведение до граждан рекомендаций по личной и имущественной безопасности (изготовление баннеров, листовок, плакатов, рекламных щитов, экрана с бегущей строкой)		15				15					15		45			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Улучшение информированности населения. Предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений
1.6.	Монтаж и подключение подразделений милиции общественной безопасности к локально-вычислительной сети МВД по Республике Алтай:
1.6.1.	отдела внутренних дел по Турачакскому району		836,6				-					-		836,6			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Совершенствование информационно-телекоммуникационного обеспечения оперативно-служебной деятельности
1.6.2.	отдела внутренних дел по Усть-Канскому району		-				836,6					-		836,6			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Совершенствование информационно-телекоммуникационного обеспечения оперативно-служебной деятельности
1.6.3.	отдела внутренних дел по Улаганскому району		-				-					836,6		836,6			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Совершенствование информационно-телекоммуникационного обеспечения оперативно-служебной деятельности
1.7.	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1.7
1.7.1.	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1.7.1
1.7.2.	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1.7.2
1.7.3.	Утратила силу Информация об изменениях: См. текст строки 1.7.3
1.8.	Оборудование охранной сигнализацией государственных образовательных учреждений Республики Алтай с выводом на пульт централизованной охраны в г. Горно-Алтайске		300				-					-		300			Республиканский бюджет Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Предупреждение правонарушений в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай
1.9.	Заключение договоров об охране объектов государственных образовательных учреждений Республики Алтай с помощью пульта централизованного наблюдения подразделений вневедомственной охраны в г. Горно-Алтайске и с. Майма (обеспечение оплаты за услуги)		1770,7				2120,4					2548,2		6439,3			Республиканский бюджет Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Предупреждение преступлений и правонарушений на охраняемых объектах
1.10.	Установка тревожной сигнализации в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай для экстренного вызова наряда милиции вневедомственной охраны. В населенных пунктах, где отсутствуют пульты централизованной охраны, установка тревожных кнопок с выводом в дежурную часть отдела внутренних дел		60				100					100		260			Республиканский бюджет Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Обеспечение безопасности учащихся и работников государственных образовательных учреждений Республики Алтай
1.11.	Установка систем видеонаблюдения в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай, расположенных на территории г. Горно-Алтайска и с. Майма		-				130					130		260			Республиканский бюджет Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Обеспечение безопасности учащихся и работников государственных образовательных учреждений Республики Алтай
1.12.	Организация пропускного режима в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай, расположенных на территории г. Горно-Алтайска и с. Майма, постом военизированной охраны филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Охрана" Министерства внутренних дел Российской Федерации (15 детских садов и 10 школ)						6150					6150		12300			Республиканский бюджет Республики Алтай					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Обеспечение безопасности учащихся и работников государственных образовательных учреждений Республики Алтай
1.13.	Приобретение блокиратора сотовой связи "Бархан-4", модели 5 Б		300				-					-		300			Республиканский бюджет Республики Алтай					МВД по Республике Алтай			Предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений
	II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам:
2.1.	В течение квартала со дня принятия Программы проведение ревизии существующей системы профилактики правонарушений в Республике Алтай, внесение коррективы# в механизм привлечения институтов общества, необходимых для повышения результативности профилактики правонарушений		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Единый аппарат Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, МВД по Республике Алтай			Поиск и внедрение новых форм и методов профилактики правонарушений
2.2.	В течение квартала со дня принятия Программы осуществление анализа правоустанавливающих документов субъектов профилактики правонарушений, определение сферы их компетенции и ответственности		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Единый аппарат Главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай, МВД по Республике Алтай			Активизация работы субъектов системы профилактики правонарушений
2.3.	Внедрение системы стимулирования работодателей, создающих рабочие места для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатов и детских домов		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Комитет занятости населения Республики Алтай			Обеспечение занятости граждан
2.4.	Разработка системы допрофессиональной подготовки обучающихся в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай для детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Снижение уровня преступлений, совершаемых несовершеннолетними
2.5.	Организация проведения практических занятий и семинаров с привлечением представителей высших учебных заведений по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Повышение профессионального уровня сотрудников субъектов профилактики
	III. Прочие мероприятия:		211				200				200			611
3.1.	Организационные мероприятия по выполнению Программы:
3.1.1.	Проведение мониторинга и социологических исследований состояния досуговой сферы среди различных категорий населения и по их результатам подготовка предложений исполнительным органам государственной власти Республики Алтай по созданию клубных формирований, спортивных секций, детских подростковых молодежных клубов и других форм организации досуга населения, работающих на бесплатной основе		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Повышение нравственной культуры общества, привитие здорового образа жизни молодому поколению
3.1.2.	Подготовка проектов постановлений Правительства Республики Алтай о поэтапном увеличении штатной численности сотрудников патрульно-постовой службы милиции в 2010 году - 20, 2011 году - 20, 2012 году - 20 сотрудников		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					МВД по Республике Алтай			Доведение штатной численности патрульно-постовой службы милиции до норм положенности, снижение уровня преступлений, совершаемых на улицах и иных общественных местах
3.2.	Мероприятия по профилактике правонарушений, предупреждению подростковой преступности, пьянства и алкоголизма:
3.2.1.	Продолжение работы по проведению комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта и т.д.)		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Привлечение детей и молодежи к занятиям спортом, обеспечение их занятости, снижение преступности среди несовершеннолетних
3.2.2.	Организация военно-патриотических лагерей для учащихся школ и студенчества, несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних МВД по Республике Алтай		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Привитие подрастающему поколению чувства патриотизма, снижение уровня повторной преступности среди несовершеннолетних
3.2.3.	Продолжение проведения совместных профилактических мероприятий "Подросток", "Милиция и дети", направленных на выявление беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних и оказание им медицинской и социальной помощи		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					МВД по Республике Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Профилактика и предупреждение беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних, оказание социальной помощи
3.2.4.	Продолжение работы по ежегодному обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилой площади по достижению# 18-летнего возраста, а также выпускников интернатных учреждений, вернувшихся из мест лишения свободы, в соответствии с законодательством Российской Федерации		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство труда и социального развития Республики Алтай			Социальная адаптация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, снижение уровня повторной преступности несовершеннолетних
3.2.5.	Проведение проверок использования квартир выпускников интернатных учреждений для предотвращения возможных незаконных сделок по их отчуждению		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство труда и социального развития Республики Алтай			Социальная защищенность выпускников интернатов и детских домов
3.2.6.	Обеспечение проведения в республиканских средствах массовой информации телепередач по проблемам подростковой преступности		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					МВД по Республике Алтай			Профилактика совершения детьми и подростками преступлений в состоянии алкогольного опьянения и наркотического возбуждения
3.3.	Мероприятия по борьбе с терроризмом, экстремистскими проявлениями, коррупцией и технической укрепленности объектов:
3.3.1.	Организация проведения совместных: 1) мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению возможных попыток подготовки и совершения преступлений террористического характера; 2) комплексных и целевых проверок объектов повышенной опасности с целью выявления и устранения условий, способствующих проведению в отношении них террористических актов, хищению взрывчатых веществ; 3) учений и тренировок на объектах жизнеобеспечения и повышенной опасности по отработке взаимодействия территориальных исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и правоохранительных органов при возникновении чрезвычайных ситуаций		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай			Предупреждение и пресечение актов терроризма на территории Республики Алтай
3.3.2.	Обеспечение реализации комплекса мероприятий по противодействию актам терроризма и другим антиобщественным проявлениям на крупных объектах потребительского рынка и услуг с массовым пребыванием населения		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай			Антитеррористическая защищенность объектов и мест с массовым пребыванием населения
3.3.3.	Организация проведения совместных проверок объектов социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей по противопожарной безопасности и технической укрепленности		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай			Повышение уровня безопасности объектов социальной сферы
3.3.4.	Организация и проведение комплексных проверок обеспечения безопасности в местах массового отдыха граждан в зимний и летний периоды		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Республике Алтай, МВД по Республике Алтай			Обеспечение безопасности граждан в местах отдыха
3.3.5.	Оборудование средствами технической защиты объектов информатизации МВД по Республике Алтай		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					МВД по Республике Алтай			Защита служебной информации, недопущение несанкционированного доступа к ней
3.3.6.	Осуществление комплекса мероприятий по противодействию организованной преступности в сфере экономики, выявлению механизмов теневого обращения и легализации денежных средств, пресечению каналов вывоза капитала за рубеж, а также фактов коррупции в органах государственной власти Республики Алтай		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-			-					МВД по Республике Алтай			Увеличение на 1-2 процента раскрываемости преступлений, совершаемых организованной группой в сфере экономики, коррупции в органах государственной власти Республики Алтай, легализации денежных средств, вывоза капитала за рубеж
3.4.	Мероприятия по борьбе с нелегальной миграцией:
3.4.1.	Осуществление комплекса мероприятий по предупреждению незаконной миграции, путем пресечения противоправной деятельности коммерческих структур, занимающихся оказанием посреднических услуг в документировании, регистрации и трудоустройстве иностранных граждан, временно пребывающих на территории Республики Алтай, а также туристических агентств, представляющих в органы миграционной службы вымышленные сведения о социальном обустройстве прибывающих на территорию Республики Алтай иностранных гражданах		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай, Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Алтай			Снижение уровня незаконной миграции в Республике Алтай
3.4.2.	Проработка вопроса о создании единого централизованного банка данных о местах концентрации лиц, нарушающих миграционное законодательство. В целях предупреждения и пресечения преступлений, выявления нарушителей миграционного законодательства, розыска и привлечения этих лиц к ответственности, организация и проведение на территории Республики Алтай режимно-профилактических мероприятий в местах концентрации данных лиц		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай, Отдел Федеральной миграционной службы России по Республике Алтай			Снижение уровня преступности среди иностранных граждан, незаконно пребывающих на территории РФ
3.5.	Мероприятия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту:
3.5.1.	Организация проведения на территории Республики Алтай комплексных оперативно-профилактических операций в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ ("Мак", "Допинг", "Канал", "Доза"), направленных на выявление фактов незаконного выращивания наркотикосодержащих растений, нарушений в системе легального оборота наркотиков, перекрытие каналов их утечки, выявление и ликвидация подпольных нарколабораторий, пресечение незаконного перемещения наркотиков через границу Российской Федерации		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай			Сокращение поступления наркотических средств на территорию Республики Алтай, транзита наркотиков, увеличение на 12-14 процентов выявляемости преступлений, связанных с приобретением, хранением, употреблением и распространением наркотических средств
3.5.2.	Обеспечение эффективного противодействия наркотизации, токсикомании и алкоголизации в детской, подростковой и молодежной среде. Организация тематических мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, профилактике негативных явлений в подростковой и молодежной среде (круглые столы, диспуты, встречи со специалистами наркологами, психологами и иными специалистами в области указанной проблемы)		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Предупреждение наркомании, токсикомании и алкоголизма среди несовершеннолетних. Снижение на 1,5 процента преступлений, совершаемых несовершеннолетними и связанных с употреблением и распространением наркотических средств, выявление лиц, употребляющих и распространяющих наркотические средства
3.5.3.	Реализация комплекса мер, направленных на выявление и ликвидацию наркопритонов, установление и пресечение деятельности их организаторов и содержателей		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай			Предупреждение и выявление фактов немедицинского употребления наркотических средств
3.5.4.	Проработка вопроса по созданию банка данных о лицах, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и причастных к их незаконному обороту		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				Министерство здравоохранения Республики Алтай, МВД по Республике Алтай			Снижение уровня немедицинского употребления наркотических средств
3.5.5.	Организация разработки методических материалов для родителей, педагогов и социальных работников по проблемам профилактики наркомании, токсикомании и алкоголизации среди подростков и молодежи		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай			Предупреждение наркомании, токсикомании и алкоголизма среди подростков и молодежи
3.5.6.	Организация проведения в Республике Алтай антинаркотических массовых спортивных мероприятий среди подростков и молодежи		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Пропаганда здорового образа жизни среди подростков и молодежи
3.5.7.	Организация проведения межведомственных комплексных оперативно-профилактических мероприятий ("Подросток", "Дети без наркотиков"), направленных на предупреждение наркомании и токсикомании среди несовершеннолетних, выявление граждан вовлекающих несовершеннолетних в распространение и употребление наркотических средств		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай, Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай			Снижение на 15 процентов преступлений, совершаемых несовершеннолетними и связанных с употреблением и распространением наркотических средств, выявление лиц, употребляющих и распространяющих наркотические средства
3.6.	Привлечение общественных формирований к охране правопорядка и профилактике правонарушений		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай			Снижение доли преступлений, совершаемых в общественных местах и на улицах
ГАРАНТ: Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.6.	Информационно-методическое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений:
3.6.1.	Организация ежеквартального освещения в республиканских СМИ работы правоохранительных органов по обеспечению безопасности в Республике Алтай, в том числе: по разъяснению профилактики совершения преступлений и правонарушений, проблемам подростковой преступности, алкоголизма, наркомании и токсикомании среди молодежи, детского дорожно-транспортного травматизма		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай			Информирование населения о состоянии криминогенной обстановки, повышение уровня доверия населения правоохранительным органам
3.6.2.	Проведение ежеквартальных отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления в Республике Алтай перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений и организаций		Текущее финансирование, средства, предусмотренные для функционирования основной деятельности исполнителей мероприятий											-					-				МВД по Республике Алтай			Информирование населения о состоянии криминогенной обстановки
3.6.3.	Изготовление и распространение информационных буклетов "Ваш участковый"		-			100				100				200					Республиканский бюджет Республики Алтай				МВД по Республике Алтай			Улучшение информированности населения о защите от преступных посягательств
3.6.4.	Изготовление и установка информационных щитов с указанием данных об участковых уполномоченных милиции, контактных телефонов дежурных частей и адресов участковых пунктов милиции		111			-				-				111					Республиканский бюджет Республики Алтай				МВД по Республике Алтай			Улучшение информированности населения о защите от преступных посягательств
3.6.5.	Подготовка и выпуск телепередачи на канале Государственной телерадиокомпании "Горный Алтай" по вопросам оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел		100			100				100				300					Республиканский бюджет Республики Алтай				МВД по Республике Алтай			Улучшение информированности населения о защите от преступных посягательств
3.7.	Капитальный ремонт комнат для административно задержанных лиц:
3.7.1	Отдела внутренних дел по Усть-Коксинскому району		151,93			-				-				151,93					Республиканский бюджет Республики Алтай				МВД по Республике Алтай			Приведение условий содержания административно задержанных лиц в соответствие с законодательством Российской Федерации
3.7.2	Отдела внутренних дел по Усть-Канскому		-			-				46,43				46,43					Республиканский бюджет Республики Алтай				МВД по Республике Алтай
3.7.3	Отдела внутренних дел по Кош-Агачскому району		-			514,4				-				514,4					Республиканский бюджет Республики Алтай				МВД по Республике Алтай".
	Итого:		10685,23			17431,4				17391,23				45507,86					республиканский бюджет Республики Алтай
Мероприятия нормативно-правового характера
				2010 г.								2011 г.							2012 г.					Ответственный разработчик			Вид документа
				I кв.	II кв.			III кв.	IV кв.			I кв.	II кв.		III кв.	IV кв.			I кв.	II кв.	III кв.	IV кв.
		IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов:
		-		-	-			-	-			-	-		-	-			-	-	-	-		-			-

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Алтай от 18 ноября 2010 г. N 267 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

к республиканской целевой программе

"Комплексные меры профилактики

правонарушений и борьбы с преступностью

в Республике Алтай на 2010 - 2012 годы"

Финансовое обеспечение Программы

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2010 г.

                                                              тыс. рублей

Финансовые затраты в ценах 2010 года
Источники и направления расходов	Всего	В том числе по годам
		2010 год	2011 год	2012 год
Общий объем финансовых затрат, в том числе из:	45507,86	10685,23	17431,4	17391,23
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай	45507,86	10685,23	17431,4	17391,23
местного бюджета	-	-	-	-
внебюджетных источников	-	-	-	-
Капитальные вложения, в том числе из:	44896,86	10474,23	17231,4	17191,23
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай	44896,86	10474,23	17231,4	17191,23
местного бюджета	-	-	-	-
внебюджетных источников	-	-	-	-
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из:
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай	-	-	-	-
местного бюджета	-	-	-	-
внебюджетных источников	-	-	-	-
Прочие расходы, в том числе из:	611	211	200	200
федерального бюджета	-	-	-	-
республиканского бюджета Республики Алтай	611	211	200	200
местного бюджета	-	-	-	-
внебюджетных источников	-	-	-