Приложение 1. Положение о методике оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по городским маршрутам

Приложение 1

к Постановлению

Администрации города Горно-Алтайска

от "28" декабря 2009 г. N 106

Положение
о методике оценки конкурсных заявок и определения победителя
в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров
и багажа автобусами по городским маршрутам

I. Общие положения

1 Настоящее Положение определяет методику оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по городским маршрутам (далее - Конкурс).

2. Оценка заявок и определение победителя Конкурса должны осуществляться конкурсной комиссией на основе принципов объективности и беспристрастности.

3. При объявлении конкурса на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по городским маршрутам, организатор Конкурса самостоятельно выбирает основные и дополнительные критерии, отбора перевозчиков пассажиров и багажа автобусами по городским маршрутам, из критериев указанных в настоящем Положении.

4. Количество основных критериев, выбранных организатором конкурса для оценки конкурсных заявок должно составлять не менее 10 основных критериев.

5. Оценка конкурсных заявок по дополнительным критериям осуществляется только в том случае, если дополнительные критерии указаны организатором конкурса в конкурсной документации.

6. Оценка и сопоставление конкурсных заявок участников Конкурса производятся по данным критериям на основании балльной шкалы. По каждому из критериев конкурсная комиссия выставляет от 0 до 10 баллов (если критерий относится к каждому из автобусов, выставленных на Конкурс, баллы проставляются в отношении каждого из автобусов, сумма баллов делится на количество рассматриваемых автобусов и выводится средний балл).

II. Методика оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе
в соответствии с основными критериями

Наименование и содержание критерия	Кол-во баллов	Примечание
I. Наличие и техническое состояние автобусов
1. Право владения автобусами: а) собственность, лизинг; б) по договору	10 10	При наличии у участника различных прав на владение автобусами выводится средний бал
2. Срок с момента выпуска автобуса: а) от 1 до 3 лет; б) от 3 до 5 лет; в) от 5 до 7 лет; г) от 7 до 10 лет, д) свыше 10 лет.	10 8 5 2 0
3. Вместимость автобуса а) свыше 90 человек б) от 38 до 60 человек в) менее 38 человек	10 10 5
II. Наличие технической службы
4. Наличие оборудованных в соответствии с требованиями Положения о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта установленного количества постов технического обслуживания и ремонта транспортных средств: а) собственная либо по договору; б) несоответствие критерию.	10 0
5. Наличие службы контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на маршрут и при возвращении на место стоянки, соответствующей Положению о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта: а) собственная либо по договору; б) несоответствие критерию.	10 0
6. Наличие кондукторов: - наличие кондукторов (трудовых договоров с кондукторами) на все автобусы, выставленные на Конкурс; - отсутствие сведений (копий трудовых договоров) о наличии кондукторов на автобусы, выставленные на Конкурс.	10 баллов 0 баллов
7. Наличие крытой теплой стоянки: а) на 100% автобусов, находящейся в собственности, либо по договору; б) от 75% до 100%; в) менее 75%	10 5 0
8. Наличие открытой стоянки: а) на 100% автобусов, находящейся в собственности, либо по договору; б) от 75% до 100%; в) менее 75%	10 5 0
9. Планирование видов технического обслуживания и учет пробега транспортных средств осуществляется: а) самой организацией (индивидуальным предпринимателем); б) сторонней организацией по договору	10 10
III. Наличие медицинской службы
10. Проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей: а) самим участником либо по договору; б) несоответствие критерию	10 0
IV. Соблюдение водителями правил дорожного движения
11. Наличие нарушений правил дорожного движения (ПДД) водителями транспортных средств	Балл выводится по формуле: Бi = 1+((Nб-Ni)/(Nб-Nм)) х 9, где Бi - балл по данному критерию i-го участника Конкурса, Ni - значение нарушений ПДД i-го участника Конкурса (определяется, как сумма всех нарушений ПДД, совершенных водителями i-го участника Конкурса), Nб, Nм - соответственно наибольшее, наименьшее значение нарушений ПДД среди всех участников Конкурса
V. Служба организации перевозок
12. Наличие диспетчерской службы, соответствующей установленным требованиям:
а) собственной либо по договору;	10
б) несоответствие критерию	0
VI. Дополнительные условия
13. Предоставление автобусов для участия в городских мероприятиях	5	За каждое мероприятие в течение 1 года
14. Профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа:
профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа более 3-х лет;	10
профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа от 1 года до 3-х лет;	5
профессиональный опыт (стаж) работы в качестве перевозчика пассажиров и багажа менее 1 года.	0
15. Отсутствие нарушений условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по городским маршрутам и нарушений действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, за которые не предусмотрена административная ответственность:
- отсутствие нарушений условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по городским маршрутам и нарушений действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, не повлекших за собой привлечение перевозчика к административной ответственности в течение 1 года до даты объявления Конкурса,	10
- наличие 1 нарушения условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по городским маршрутам или нарушения действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, не повлекшего за собой привлечение перевозчика к административной ответственности в течение 1 года до даты объявления Конкурса,	8
наличие 2-3 нарушений условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по городским маршрутам и нарушений действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, не повлекших за собой привлечение перевозчика к административной ответственности, либо наличие случаев расторжения указанных договоров в связи с нарушением участником Конкурса его условий в течение 1 года до даты объявления Конкурса;	5
- наличие более 3 нарушений условий договоров на оказание услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа по городским маршрутам и нарушений действующего законодательства, муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, не повлекших за собой привлечение перевозчика к административной ответственности, либо наличие случаев расторжения указанных договоров в связи с нарушением участником Конкурса его условий в течение 1 года до даты объявления Конкурса.	0
Участник Конкурса, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа по городским маршрутам и соответственно не имеет нарушений.	10

III. Методика оценки конкурсных заявок и определения победителя в конкурсе
в соответствии с дополнительными критериями, которые могут вводиться
организатором конкурса при проведении конкурса

Наименование и содержание критерия	Кол-во баллов	Примечание
1. Отсутствие обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживания:
- отсутствие обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса;	10
- наличие 1 обоснованной жалобы населения на качество транспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса;	8
- наличие 2-3 обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса;	5
- наличие более 3-х обоснованных жалоб населения на качество транспортного обслуживания в течение 1 года до даты объявления Конкурса.	0
Участник Конкурса, который к моменту объявления Конкурса не осуществлял деятельность по перевозке пассажиров и багажа по городским маршрутам и соответственно в отношении которого не было жалоб на качество транспортного обслуживания	10
2. Конкретные предложения участника Конкурса по реализации социально значимых мероприятий (перевозка бесплатно отдельных категорий граждан (почетных жителей города Горно-Алтайска и Республики Алтай, почетных доноров и др.);	6	За каждое социально значимое мероприятие
- отсутствие у участника Конкурса конкретных предложений по реализации социально значимых мероприятий.	0
3. Конкретные предложения участника Конкурса по применению современных автоматизированных систем учета и контроля за движением автобусов на маршруте с обязательством обеспечить их внедрение:
- наличие у участника Конкурса конкретных предложений по применению современных автоматизированных систем учета и контроля за движением автобусов на маршруте с обязательством обеспечить их внедрение	5	За каждое предложение.
- отсутствие у участника Конкурса конкретных предложений по применению современных автоматизированных систем учета и контроля за движением автобусов на маршруте с обязательством обеспечить их внедрения.

IV. Заключительные положения

7. В случае заключения по результатам конкурса на право оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по городским маршрутам договора с участником Конкурса, который внес соответствующие конкретные предложения, данные предложения подлежат включению в договор в качестве обязанностей перевозчика.

8. В случае если два или более участника Конкурса набрали в сумме по основным и дополнительным критериям (если дополнительные критерии внесены в конкурсную документацию), указанным в конкурсной документации, равное количество баллов, то победителем Конкурса признается тот участник Конкурса, который набрал большее количество баллов по основным критериям.

9. При равенстве баллов у участников Конкурса по основным критериям, победитель Конкурса определяется большинством голосов членов конкурсной комиссии открытым голосованием. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии считается решающим.