Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 17 февраля 2010 г. N 16 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 22.05.2007 г. N 51 "Об организации лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Горно-Алтайска" (с изменениями и дополнениями) (документ отменен)

Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 17 февраля 2010 г. N 16
"О внесении изменений в Постановление Администрации города Горно-Алтайска
от 22.05.2007 г. N 51 "Об организации лесного контроля и надзора в отношении
лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города
Горно-Алтайска"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2016 г.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 84, статьей 98 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 38 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь пунктом 54 части 1 статьи 38, статьей 44 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 г. N 27-1, постановляю:

1. В Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 22.05.2007 г. N 51 "Об организации лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Горно-Алтайска" внести следующие изменения:

1) в преамбуле:

- слова "пунктом 25 части 1 статьи 16" заменить словами "пунктом 38 части 1 статьи 16";

- перед словами "руководствуясь" дополнить словами "с Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"";

- слова "городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай" заменить словами "муниципального образования "Город Горно-Алтайск"";

2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Утвердить Административный регламент проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (Приложение 2)";

3) в Приложении 1:

- в пункте 1.1 слова "и защитой лесов" заменить словами ", защитой, воспроизводством лесов", после слов "лесной контроль" дополнить словами "и надзор, муниципальный лесной контроль";

- в пункте 1.2 слова "городского округа города Горно-Алтайска Республики Алтай" заменить словами "муниципального образования "Город Горно-Алтайск"";

- в пункте 1.5 слова "МУ "Горно-Алтайские городские леса"" заменить словами "МУ "Горно-Алтайское городское лесничество"";

- в абзаце 1 пункта 3.1 слова "Республики Алтай" исключить;

- в пункте 3.2 слова "Республики Алтай" исключить;

- раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Формы муниципального лесного контроля и надзора

4. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц (граждан) в следующих формах:

- обследование городских лесов;

- проверки в соответствии с планами, утверждаемыми Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска, а также внеплановые проверки.

5. Обследование городских лесов проводится должностными лицами, осуществляющими муниципальный лесной контроль и надзор, на основании ежегодно утверждаемых Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска планов либо по Распоряжению Администрации города Горно-Алтайска, приказу руководителя МУ "Горно-Алтайское городское лесничество", и заключается в непосредственном осмотре городских лесов на предмет обнаружения нарушений лесного законодательства.

В плане обследования указываются:

- местоположение лесного участка на территории городских лесов;

- информация о правообладателе лесного участка: наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина;

- вопросы, подлежащие выявлению при проведении обследования;

- период проведения обследования;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), ответственного за проведение обследования.

В случае выявления по результатам обследования городских лесов нарушений лесного законодательства составляется акт (Приложение 1 к настоящему Положению) и предпринимаются меры по выявлению виновных лиц. В случае выявления таких лиц при непосредственном совершении ими нарушений лесного законодательства помимо акта им выдается предписание об устранении выявленных нарушений (Приложение 2 к настоящему Положению).

6. Проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", и в соответствии с административным регламентом.

Проверки в отношении граждан осуществляются в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.";

- раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Порядок проведения проверок в отношении граждан

9. В планах работы по проведению проверок в отношении граждан указываются:

- местоположение лесного участка на территории городских лесов;

- информация о правообладателе лесного участка: фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина;

- вопросы, подлежащие проверке;

- месяц проведения мероприятия;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), ответственного за проведение мероприятия по проверке.

10. Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений;

- в случае получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц или граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений установленных требований.

11. Основанием для проведения проверок являются Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска, приказ, издаваемый руководителем МУ "Горно-Алтайское городское лесничество".

В распоряжении (приказе) о проведении проверки указываются:

- правовые основания проведения мероприятия по контролю и надзору (плановая проверка, обращение по вопросам нарушения действующего законодательства и др.);

- нормативно-правовые акты (законодательные и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Республики Алтай, муниципального образования "Город Горно-Алтайска"), заключения обязательных экспертиз, а также другие документы и материалы;

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение проверки;

- местоположение лесного участка на территории городских лесов;

- информация о правообладателе лесного участка: фамилия, имя, отчество, место жительства гражданина;

- дата начала и окончания проверки.

Заверенная печатью копия распоряжения (приказа) о проведении проверки предъявляется лицом, осуществляющим проверку, гражданину.

12. Перед началом проверки гражданину разъясняются его права и обязанности, определенные действующим законодательством Российской Федерации, о чем делается запись в акте проверки.

13. Проверка проводится с участием гражданина либо его представителей.

При отказе правообладателя (его представителя) от реализации своего права присутствия при проведении проверки она может быть осуществлена лицом (лицами), уполномоченным на проведение проверки, без участия правообладателя (его представителя) лесного участка.

14. При осуществлении проверки правообладатели лесных участков обязаны обеспечивать лицу (лицам), уполномоченным на проведение проверки, доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставление документации, необходимой для проведения проверки.

15. По результатам каждой проверки составляется акт (Приложение 1 к настоящему Положению).

К акту проверки прилагаются необходимые для обоснования выводов должностного лица (должностных лиц) материалы:

- документ, являющийся основанием для проведения проверки, в том числе дата и номер;

- заключения по отдельным направлениям проведенной проверки, а также "особые мнения" при их наличии;

- копии документов, подтверждающих право пользования лесными участками для осуществления лесопользования или право использования лесных участков в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесопользования;

- справки, объяснения и иные документы, имеющие отношение к проверке.

Акт проверки составляется в 2-х экземплярах в день окончания проверки.

Акт проверки подписывается должностным лицом (лицами), осуществляющими мероприятия по контролю. При проведении проверки совместно с иными контрольными органами акт проверки подписывается представителями указанных контрольных органов.

Один экземпляр акта вручается лицу, в отношении которого проводилась проверка (или его представителю), под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении, второй хранится в деле, находящимся в МУ "Горно-Алтайское городское лесничество".

16. В случае, если нарушений лесного законодательства не выявлено, в акте делается соответствующая запись и делается вывод о соответствии деятельности гражданина требованиям лесного законодательства.

В случае выявления нарушения акт и прилагаемые к нему документы должны содержать все сведения, подтверждающие факт нарушения лесного законодательства, и гражданину выдается предписание об устранении выявленных нарушений (Приложение 2 к настоящему Положению).

В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения лесного законодательства, не влекущие привлечения к административной или уголовной ответственности, делается вывод о необходимости их устранения.";

- дополнить разделом 6 следующего содержания:

"6. Заключительные положения

17. Материалы о нарушениях лесного законодательства, содержащих признаки административных правонарушений либо уголовных преступлений, передаются в уполномоченные органы для принятия ими мер.

В случае, если выявлено причинение вреда лесам, предпринимаются соответствующие меры по возмещению вреда, в порядке статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации.

18. Лица, препятствующие осуществлению муниципального лесного контроля и надзора, применяющие угрозу насилия или насильственные действия по отношению к осуществляющим этот контроль должностным лицам, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.";

- Приложение 1 изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

к Положению об организации лесного контроля

и надзора в отношении лесных участков,

находящихся в муниципальной собственности

города Горно-Алтайска

Администрация города Горно-Алтайска
Муниципальное учреждение "Горно-Алтайское городское лесничество"

Акт N ___________
по результатам проведения мероприятий
по муниципальному лесному контролю и надзору

г. Горно-Алтайск "___" _________ _____г.

На основании Положения об организации лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Горно-Алтайска, утвержденного Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 22 мая 2007 года N 51 "Об организации лесного контроля и надзора в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Горно-Алтайска" во исполнение:

Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска от ______________г. N _________

Приказа руководителя МУ "Горно-Алтайское городское лесничество" от _____________г. N _________

в период с _____________г. по _____________г. должностным лицом (должностными лицами) МУ "Горно-Алтайское городское лесничество"

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

____________________________________________________________________ _________

(Ф.И.О. должностного лица (должностных лиц), должность, N служебного удостоверения)

проведено мероприятие по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора в форме (ненужное вычеркнуть):

а) обследование городских лесов;

б) проверки в отношении гражданина (плановой, внеплановой): __________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________.

(ФИО, место жительство проверяемого лица)

в присутствии: _______________________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________

(ФИО проверяемого лица, представителя проверяемого лица)

В ходе проведения мероприятия по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора установлено: _______________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________

Выявлены следующие нарушения: _____________________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________

Выводы: _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ __________________________________________________.

Список приложений, обосновывающих выводы:

N п/п	Наименование приложения

Акт от ______________г. N_______________ составлен на _________ страницах в ___ экземплярах.

Подписи должностного лица (должностных лиц):

_________________ _____________________

(ФИО) (подпись)

_________________ _____________________

(ФИО) (подпись)

_________________ _____________________

(ФИО) (подпись)

_________________ _____________________

(ФИО) (подпись)

С актом ознакомлен, копия акта на руки получена:

Проверяемое лицо, представитель проверяемого лица

_________________ _____________________ ___________________г.

(ФИО) (подпись) (дата)

";

- Приложение 2 изложить в следующей редакции:

"Приложение 2

к Положению об организации лесного контроля

и надзора в отношении лесных участков,

находящихся в муниципальной собственности

города Горно-Алтайска

Администрация города Горно-Алтайска
Муниципальное учреждение "Горно-Алтайское городское лесничество"

Предписание N ____________

по устранению выявленных нарушений законодательства

в результате проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору

г. Горно-Алтайск "___" _________ _____г.

На основании Акта N _____________ от _______________г. по результатам проведения мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору

Я, _________________________________________________________________________

(ФИО, должность, N служебного удостоверения)

ПРЕДПИСЫВАЮ:

____________________________________________________________________ ______________

(Ф.И.О. лица, которому выдается предписание)

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание вынесения предписания
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Подпись должностного лица ____________________________________________________

(ФИО, подпись)

Предписание получено _________________________________________________

(Ф.И.О., подпись лица, которому выдается предписание, дата)

Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.

Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о выполнении пунктов настоящего предписания в МУ "Горно-Алтайское городское лесничество" не позднее _______ дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов предписания.

";

4) дополнить Приложением 2 в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник Горно-Алтайска".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Мэр города Горно-Алтайска

В.А.Облогин