Приложение 1. Порядок предоставления социальных выплат и возмещения расходов (полного или частичного) на проведение ремонта жилья гражданам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах")

Приложение 1

к Постановлению Администрации

города Горно-Алтайска

от 17.05.2010 г. N 46

Порядок
предоставления социальных выплат и возмещения расходов (полного или
частичного) на проведение ремонта жилья гражданам из числа инвалидов
и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших)
участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла
(статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах")

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления социальных выплат и возмещения расходов (полного или частичного) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья гражданам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающих в городе Горно-Алтайске.

2. Предоставление социальных выплат и возмещение расходов поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья гражданам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") осуществляется в пределах средств, выделенных муниципальному образованию "Город Горно-Алтайск" из республиканского бюджета Республики Алтай на эти цели.

3. Предоставление социальных выплат и возмещение расходов поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья гражданам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") осуществляется в целях проведения ремонта жилых помещений, принадлежащих указанным гражданам на праве собственности, и не распространяется на балконы, лоджии, хозяйственные постройки (бани, сараи, гаражи, изгороди, пр.).

Предоставление социальных выплат и возмещение расходов поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья гражданам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") осуществляется в порядке очередности - по дате регистрации заявлений в Книге учета обращений граждан из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") о проведении ремонта жилья (далее по тексту - Книга обращений граждан) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку.

Заявления, принятые МУ "УСЗН" до утверждения настоящего Порядка, вносятся в Книгу учета обращений граждан по дате их предыдущей регистрации, после чего открывается регистрация заявлений, принятых в соответствии с настоящим Порядком.

4. Социальная выплата на проведение ремонта жилья гражданам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") (далее по тексту - социальная выплата) предоставляется один раз в виде единовременной денежной выплаты в пределах средств, выделенных на эти цели.

5. Виды и размер социальной выплаты:

- на приобретение строительных и/или отделочных материалов - до 20000 руб.;

- на приобретение сантехники (сантехнического оборудования) - до 10000 руб.;

- на замену окон и дверей - до 15000 руб.

6. Возмещение расходов (полное или частичное) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья гражданам из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") производится в случаях:

- приобретения строительных и/или отделочных материалов с оказанием услуг по строительным или отделочным работам - до 20000 руб.;

- устройство инженерных систем: водоснабжения, водоотведения - до 20000 руб.;

- приобретения материалов и/или оказания услуг по электромонтажным работам - до 10000 руб.;

- приобретения и/или установки сантехники (сантехнического оборудования) - до 10000 руб.;

- замены окон и дверей - до 15000 руб.

Поставщиками услуг (товаров) являются организации различных форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие продажу строительных материалов и оказание услуг по ремонту жилых помещений на территории города Горно-Алтайска.

II. Право на предоставление социальной выплаты и возмещение расходов
(полное или частичное) на проведение ремонта жилья гражданам
из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны,
вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной
войны, тружеников тыла (статья 20 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах")

7. К лицам, имеющим право на предоставление социальной выплаты и возмещение расходов (полное или частичное) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья, относятся следующие категории одиноко проживающих граждан, являющихся собственниками жилых помещений, в которых необходимо осуществить ремонт:

а) во внеочередном порядке: инвалиды и участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 и статье 4 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах";

б) вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка;

в) граждане, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 г. по 09.05.1945 г. не менее шести месяцев, либо, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (подпункт 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах") (далее - труженики тыла);

г) одиноко проживающие супружеские пары, в которых один из супругов относится к вышеперечисленным категориям граждан.

Гражданам, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 7 настоящего Порядка, социальная выплата и возмещение расходов (полное или частичное) на проведение ремонта жилья предоставляется при условии отсутствия близких родственников на территории города Горно-Алтайска.

В исключительных случаях социальная выплата и возмещение расходов (полное или частичное) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья предоставляется:

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, проживающим с нетрудоспособными членами семьи.

Далее указанные в настоящем пункте категории граждан именуются как заявители.

III. Порядок предоставления социальной выплаты

8. Социальная выплата предоставляется на основании заявления, поданного непосредственно заявителем или его опекуном, попечителем, законным представителем или социальным работником в письменной форме по месту жительства в МУ "Управление социальной защиты населения администрации города Горно-Алтайска" (далее по тексту - МУ "УСЗН") на один из видов социальной выплаты по выбору заявителя, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, при условии не получения возмещения расходов поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья.

9. К заявлению прикладываются следующие документы:

- копия паспорта заявителя либо другого документа, удостоверяющего личность;

- опекуны, попечители, законные представители, социальные работники предоставляют документы, подтверждающие свой правовой статус (копия документа о назначении опекуна, попечителя, копия доверенности, удостоверение социального работника);

- копия удостоверения или иного документа, подтверждающего принадлежность гражданина к категориям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, подлежащее ремонту;

- справка с места жительства о составе семьи с указанием возраста всех членов семьи, совместно проживающих;

- акт обследования жилищно-бытовых условий;

- заключение о техническом осмотре жилого помещения с указанием примерной стоимости ремонтных работ и стоимости строительных материалов (либо их перечня).

10. Акт обследования жилищно-бытовых условий составляется членами комиссии по обследованию жилищно-бытовых условий отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны, созданной с целью определения их нуждаемости в ремонте жилья и повышении эффективности адресной помощи и утвержденной Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 12.02.2010 г. N 155-р. Заключение о техническом осмотре жилого помещения с указанием примерной стоимости ремонтных работ и стоимости строительных материалов (либо их перечня) составляется не позднее 5 рабочих дней со дня обследования жилищно-бытовых условий заявителя уполномоченным членом комиссии - представителем МУ "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска" (далее по тексту - МУ "УКС").

11. Заявление о предоставлении социальной выплаты регистрируется МУ "УСЗН" в день его подачи (получения по почте) в Книге учета обращений.

12. Заявление о предоставлении социальной выплаты рассматривается на заседании Координационного совета по распределению средств для предоставления социальных выплат или возмещения расходов на проведение ремонта жилых помещений (далее по тексту - Координационный совет) указанных категорий граждан. Решением Координационного совета выносится заключение о предоставлении социальной выплаты и определяется ее размер либо об отказе в ее предоставлении.

13. МУ "УСЗН" в 10-дневный срок со дня принятия Координационным советом решения уведомляет заявителя о принятом решении.

14. Решение об отказе в предоставлении социальной выплаты направляется заявителю или его законному представителю в письменном виде с указанием причин отказа.

15. Основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты является:

- приложение к заявлению неполного пакета документов, перечисленных в пункте 9 настоящего Порядка;

- несоответствие заявителя пункту 7 настоящего Порядка;

- жилое помещение не является единственным;

- получение благоустроенного жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.02.2008 г. N 35 "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", либо постановка на учет для улучшения жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- повторное обращение заявителя, в случае если в течение последних 3 лет, ему предоставлялась материальная помощь на ремонт жилого помещения на сумму свыше 5000 рублей;

- предоставление недостоверной информации.

16. Социальная выплата предоставляется путем перечисления денежных средств через кредитные организации путем зачисления сумм на счета заявителей.

17. Заявитель в течение 30 календарных дней со дня получения социальной выплаты отчитывается в МУ "УСЗН" о произведенных расходах на ремонт, предоставлением документов, подтверждающих приобретение материалов (товарный чек с приложением контрольно-кассового документа и иные документы, подтверждающие расходование средств) и/или подтверждающих оплату выполненных ремонтных работ (договор на выполнение ремонтных работ, акт приемки выполненных работ).

В случае не предоставления заявителем отчета о произведенных расходах на ремонт жилья в указанный в настоящем пункте срок, МУ "УСЗН" направляет заявителю уведомление об обязанности вернуть полученную социальную выплату в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, с указанием расчетного счета, на который необходимо произвести возврат денежных средств. В случае отказа заявителя в добровольном порядке осуществить возврат полученной им социальной выплаты, МУ "УСЗН" имеет право взыскать выплаченную заявителю денежную сумму в судебном порядке.

IV. Порядок предоставления возмещения расходов
(полного или частичного) поставщикам услуг
(товаров) по ремонту жилья

18. Правом на возмещение расходов (полного или частичного) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья могут воспользоваться категории граждан, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, за исключением тех из них, которые получили меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.02.2008 г. N 35 "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", либо поставлены на учет для улучшения жилищных условий в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

19. Предельный размер возмещения расходов (полное или частичное) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья определяется на основании заявления гражданина, согласно пункту 6 настоящего Порядка.

20. Возмещение расходов (полное или частичное) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья может быть произведено по одному из видов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, по выбору заявителя и при условии неполучения им социальной выплаты в рамках настоящего Порядка.

21. Возмещение расходов (полное или частичное) поставщикам услуг (товаров) по ремонту жилья осуществляется на основании Договоров на возмещение расходов (полного или частичного) (далее по тексту - Договор на возмещение расходов), заключенных МУ "УСЗН" с поставщиками услуг (товаров) в соответствии с законодательством о размещении заказов. Договор на возмещение расходов должен содержать:

- права и обязанности сторон;

- условия и порядок перечисления денежных средств, учитывающий безналичную форму расчета путем перечисления денежных средств на счет поставщика услуг (товаров);

- предоставление поставщиком услуг (товаров) актов выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. N 100, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденные постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г. N 100, актов приема-передачи товаров (при условии продажи строительных материалов) подписанных заявителем, руководителем и главным бухгалтером поставщика услуг (товаров), заверенные печатью;

- срок действия договора;

- ответственность сторон;

- контроль за его исполнением;

- порядок расторжения договора;

- условия об определении объемов и фактической стоимости работ, строительных материалов на основании локально-сметного расчета.

22. Порядок рассмотрения заявлений и перечень документов, необходимый для возмещения расходов организациям, предоставляющим строительные материалы и/или услуги по ремонту жилых помещений заявителям, осуществляется в соответствии с пунктами 8-15 настоящего Порядка.

23. На основании решения Координационного совета о выделении денежных средств на ремонт жилого помещения заявителя, Договора на возмещении расходов МУ "УСЗН" в течение 3-х рабочих дней со дня принятия положительного решения делает заявку поставщику услуг (товаров) на приобретение строительных материалов и/или выполнение работ по текущему ремонту жилья заявителя с указанием размера денежных средств, выделенных на ремонт, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства заявителя (далее - по тексту заявка) (Приложение 2 к настоящему Порядку) и направляет заявителю уведомление о принятом решении.

24. Заявитель, получив уведомление от МУ "УСЗН" о выделении денежных средств на ремонт жилого помещения, обращается непосредственно к поставщику услуг (товаров) для приобретения строительных материалов и/или предоставления услуг по текущему ремонту жилья. Оказание услуг (поставка товара) осуществляется в срок не более 30 календарных дней со дня обращения заявителя.

25. Поставщик услуг (товаров) после завершения ремонтных работ (оказания услуг), поставки строительных материалов в срок согласно пункту 24 настоящего Порядка представляет в бухгалтерию МУ "УСЗН" для оплаты ведомость граждан, которыми в отчетном периоде были приобретены строительные материалы и/или которым выполнены работы по текущему ремонту жилья, счёт-фактуру, накладные на приобретение материалов, акт выполненных работ (оказанных услуг), подписанный заявителем и уполномоченным членом комиссии - представителем МУ "Управление капитального строительства города Горно-Алтайска".

МУ "УСЗН" на основании Договора на