Приложение 1. Порядок организации доступа к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска

Приложение 1

к Постановлению Администрации

города Горно-Алтайска

от 28 мая 2010 г. N 49

Порядок
организации доступа к информации о деятельности Мэра города
Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа
местного самоуправления - администрация
города Горно-Алтайска

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2014 г.

I. Общие положения

1. Общие требования к обеспечению доступа граждан и организаций и осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (далее по тексту настоящего Порядка - Закон N 8-ФЗ) и муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.

2. Доступ к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска может быть ограничен в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

3. Доступ к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет;

3) размещение информации о своей деятельности в занимаемых ими помещениях и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о своей деятельности в занимаемых ими помещениях;

5) присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций юридических лиц, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органах, созданных при Мэре города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

6) предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

7) другими способами, предусмотренными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Алтай, муниципальными правовыми актами.

4. Информация о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска может предоставляться в устной форме, и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа. Требования к форме предоставления информации установлены Законом N 8-ФЗ и муниципальными правовыми актами, регулирующими отношения в указанной сфере деятельности.

5. Пользователи информацией о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска пользуются правами, установленными статьей 8 Закона N 8-ФЗ.

6. Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска для размещения информации о своей деятельности используется информационная сеть Интернет, официальный сайт муниципального образования "Город Горно-Алтайск", с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информации может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, Мэр города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска принимают меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом муниципального образования "Город Горно-Алтайск" при размещении информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска устанавливаются Администрацией города Горно-Алтайска.

8. При обеспечении доступа к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска соблюдаются основные требования, установленные в статье 11 Закона N 8-ФЗ.

9. Пользователи информации в порядке, установленном Законом N 8-ФЗ, имеют право обращаться к Мэру города Горно-Алтайска и в Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска с запросами.

Требования федерального законодательства и законодательства Республики Алтай к запросу в письменной форме и ответу на него применяются также к запросу, поступившему Мэру города Горно-Алтайска и в Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска по сети Интернет, а также к ответу на такой запрос.

Информация о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска по всем видам запросов представляется в порядке, установленном Законом N 8-ФЗ.

В предоставлении информации может быть отказано по основаниям, установленным Законом N 8-ФЗ.

10. При запросе информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос Мэр города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска могут ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

11. Действие настоящего Порядка не, распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

2) порядок рассмотрения Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления

- администрация города Горно-Алтайска обращений граждан;

3) порядок предоставления Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления

- администрация города Горно-Алтайска в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.

II. Размещение информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и
Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления -
администрация города Горно-Алтайска в сети Интернет

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Горно-Алтайска от 4 марта 2014 г. N 12 в пункт 12 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Информация о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, размещаемая в сети Интернет, должна содержать:

1) общую информацию о Мэре города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, в том числе:

- сведения о Мэре города Горно-Алтайска, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов;

- сведения о полномочиях, задачах и функциях Мэра города Горно-Алтайска, а также перечень законов, нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

- сведения об Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов;

- структуру Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

- сведения о полномочиях, задачах и функциях Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, задачах и функциях структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска, а также перечень законов, нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

- сведения о полномочиях, задачах и функциях отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска, наделенных статусом юридического лица, а также перечень законов, нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

- сведения о руководителях (начальниках) структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска;

- сведения о руководителях (начальниках) отраслевых (функциональных) органов Администрации города Горно-Алтайска, наделенных статусом юридического лица;

- перечень учреждений, подведомственных отраслевым (функциональным) органам Администрации города Горно-Алтайска, наделенных статусом юридического лица, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных учреждений;

- перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, подведомственных организаций;

- сведения о средствах массовой информации, учрежденных Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

2) информацию о нормотворческой деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, в том числе:

- муниципальные правовые акты, изданные Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации указанных муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

- информацию о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- административные регламенты, стандарты оказания муниципальных услуг;

- установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых ими к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

- порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии Мэра города Горно-Алтайска, Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках Мэра города Горно-Алтайска и официальных делегаций Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий города Горно-Алтайска от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Алтай;

5) информацию о результатах проверок, проведенных Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска в пределах своих полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

6) тексты официальных выступлений и заявлений Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

7) статистическую информацию о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, в соответствии с действующим законодательством;

8) информацию о кадровом обеспечении Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, в том числе:

- порядок поступления граждан на муниципальную службу;

- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей;

9) информацию о работе Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления:

порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема указанных лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

обзоры обращений указанных лиц, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах;

10) иную информацию, подлежащую доведению Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска до сведения граждан и организаций в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами;

11) Мэр города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска наряду с указанной информацией о их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований Закона N 8-ФЗ.

13. Состав информации, размещаемой Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска в сети Интернет, определяется соответствующим Перечнями информации о их деятельности.

III. Размещение информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска
и Исполнительно - распорядительного органа местного самоуправления -
администрация города Горно-Алтайск в занимаемых ими помещениях
к иных, отведенных для этих целей местах. Порядок предоставления
возможности ознакомления с указанной информацией
в занимаемых ими помещениях и иных, отведенных
для этих целей местах

14. Мэром города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска в занимаемых ими помещениях и иных отведенных для этих целей местах размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для свободного ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска.

Информационные стенды должны в обязательном порядке содержать следующую информацию:

1) порядок работы Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;

2) условия и порядок получения информации Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска.

15. Перечень иных мест размещения информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайск и порядок их отведения определяется Администрацией города Горно-Алтайска.

16. Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, может быть предоставлена возможность ознакомления с информацией о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, не размещенной на информационных стендах, если указанными лицами была подана заявка на ознакомление с соответствующей информацией (далее - заявка).

17. Заявка должна быть сформулирована так, чтобы можно было однозначно судить о том, какого рода информация должна быть предоставлена пользователю.

18. Для работы заинтересованных лиц с информацией оборудуются специальные места с условиями, позволяющими делать выписки из документов и материалов. С разрешения уполномоченного лица, пользователи вправе снимать копии с документов и материалов, а также фиксировать информацию в иных порядке и формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Лица, получившие замечание от уполномоченного должностного лица за совершение действий, могущих повлечь нарушение сохранности информации, при повторном замечании могут быть удалены из соответствующего помещения.

19. Доступ к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

20. Отказ лицу в доступе к ознакомлению с информацией или удаление его из соответствующего помещения могут быть обжалованы в судебном порядке.

IV. Порядок присутствия на заседаниях коллегиальных органах созданных
при Мэре города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительном
органе местного самоуправления - администрация
города Горно-Алтайска

21. Гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организации (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане), гарантируется возможность присутствия на заседаниях, если гражданином была подана заявка на присутствие на соответствующем заседании (далее - заявка).

Опубликование даты, времени и места проведения заседания производится в порядке, предусмотренном положением о коллегиальных органах созданных при Мэре города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, не позднее, чем за 3 суток до его начала. Так же указывается дата и время для подачи заявок на присутствие на заседании, контактный телефон и иная справочная информация.

Заявка подается устно (по телефону) или письменно не позднее, чем за 1 сутки до начала проведения заседания. Поступившие заявки фиксируются в порядке их поступления секретарём коллегиальных органах созданных при Мэре города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска.

После допуска всех лиц, подавших заявки, к присутствию на заседании - по решению председательствующего на заседании - могут быть допущены лица, не подававшие заявки.

Для указанных лиц отводятся специальные места в зале заседания, позволяющие слышать и видеть ход заседания, или места в специально отведенном помещении, в котором осуществляется аудио- и видео- трансляция хода заседания. В случае организации присутствия указанных лиц в специально отведенном помещении, уполномоченным на то секретарём коллегиального органа созданного при Мэре города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, обеспечивается и гарантируется полнота поступающей аудио- и видеоинформации. Организация мест или помещения для указанных лиц, а также допуска к ним производятся секретарём коллегиального органа созданного при Мэре города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительном органе местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска.

Указанные лица допускаются в помещение, в котором проходит заседание по предъявлении документа, удостоверяющего личность, лицу, осуществляющему регистрацию, и внесения сведений из этого документа в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество, а также вид документа, его серия, номер и дата выдачи. При регистрации указанные лица информируются о своих правах и ответственности в связи с присутствием на заседании (устно или выдается информационный листок). Листы регистрации приобщаются к материалам заседания.

Лица, присутствующие на заседании вправе делать записи, производить фото-, аудио- и видеозапись, а также фиксировать ход заседания в иных порядке и формах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Лица, присутствующие на заседании не участвуют в обсуждении и принятии решений, не препятствуют ходу заседания в иных формах. По решению председательствующего на заседании, гражданам может быть предоставлено право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу.

Лица, присутствующие на заседании, получившие замечание от председательствующего за совершение действий, препятствующих нормальному ходу заседания, при повторном замечании может быть удалены из зала по решению председательствующего.

Отказ в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в судебном порядке.

V. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа
к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска
и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления -
администрация города Горно-Алтайска и ответственность
за нарушение порядка

22. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска осуществляет Мэр города Горно-Алтайска.

23. Решения и действия (бездействие) Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации об их деятельности, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в установленном действующим законодательством порядке.

24. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Ответственность за своевременное предоставление уполномоченному лицу, ответственному за формирование информационного ресурса соответствующей информации, по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут руководители соответствующих структурных подразделений и должностные лица, уполномоченные на предоставление такой информации.

Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска также несут иные должностные лица, на которых возложена соответствующая обязанность.

Должностные лица Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, муниципальные служащие, работники Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности Мэра города Горно-Алтайска и Исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.