Приложение. План работы Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2010 год

Приложение

к постановлению

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

"О плане работы Контрольно-счетной

палаты Республики Алтай на 2010 год"

План работы
Контрольно-счетной палаты Республики Алтай на 2010 год

N п/п	Период проведения, перечень контрольных мероприятий	Метод работы	Объект проверки (мероприятия)	Цель проведения проверки
1	2	3	4	5
Раздел 1. Первое полугодие
1.	Подготовка отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2009 год	Анализ	Контрольные мероприятия за 2009 год, результативность деятельности сотрудников Контрольно-счетной палаты Республики Алтай	Подведение итогов деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Алтай за 2009 год, обобщение выявленных нарушений действующего законодательства, эффективность использования государственных средств. Предоставление отчета о деятельности на рассмотрение в Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай, Ассоциацию контрольно-счетных органов
2.	Подготовка заключения на отчет Правительства Республики Алтай "Об исполнении Закона Республики Алтай "О республиканском бюджете за 2009 год"	Анализ, проверки	Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении республиканского бюджета за 2009 г. (включая проведение внешней проверки бюджетной отчетности получателей бюджетных средств). В рамках проведения внешней проверки осуществляется: - проверка правильности исчисления платежей в бюджет (включая пени и штрафы по ним), полнота и своевременность их поступления (объект проверки: главные администраторы доходов); - проверка, анализ использования средств резервных фондов Республики Алтай, управление внутренним долгом, программа внутренних заимствований и т.д. Дополнительная необходимая информация по исполнению бюджета за 2009 год предоставляется Министерством финансов Республики Алтай, Правительством Республики Алтай, и другими главными распорядителями (получателями) средств республиканского бюджета	Эффективность использования бюджетных средств, соблюдение действующего законодательства при исполнении бюджета за 2009 год, эффективность использования республиканского государственного имущества и акций Республики Алтай, проверка и анализ формирования доходной части. Достоверность предоставления отчетных данных
3.	Подготовка заключения на отчет Правительства Республики Алтай "Об исполнении Закона Республики Алтай "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2009 год"		Законопроект представляется Правительством Республики Алтай. Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Алтай представляется необходимая информация для подготовки заключения (в том числе по использованию средств, выделенных на обеспечение управленческих функций в разрезе кодов бюджетной классификации и т.д.). Проведение внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай за 2008 год	Эффективность использования средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай. Проверка достоверности отчетных данных
Раздел II. Второе полугодие
4.	Подготовка заключения по исполнению республиканского бюджета за первое полугодие 2010 г. с внесением на рассмотрение Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай	Анализ, проверки	Отчетные данные по организации и исполнению бюджета за первое полугодие 2010 г. Информация представляется Министерством финансов Республики Алтай. Правительством Республики Алтай, бюджетополучателями средств. Объект проверки: Министерство финансов Республики Алтай, бюджетополучатели средств (выборочно)	Эффективность использования бюджетных средств, соблюдение действующего законодательства, анализ отклонений в бюджетном процессе
5.	Подготовка заключения на проект закона Республики Алтай "О республиканском бюджете на 2011 год и среднесрочную перспективу"	Анализ, экспертиза	Законопроект представляется Правительством Республики Алтай	Подготовка заключения, выявление дополнительных источников доходной части республиканского бюджета и т.д.
Раздел III. В течение года
6.	Работа по запросам (поручениям) Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай	Проверки (ревизии), экспертиза, анализ	Поручения (запросы) Государственного Собрания Эл Курултай Республики Алтай	В рамках выполнения Закона Республики Алтай от 11.09.1997 г N 24-7 "О Контрольно-счетной палате"
7.	Осуществление проверок по использованию государственной собственности и средств республиканского бюджета, выделяемых на осуществление установленных функций органов государственной власти и бюджетных учреждений (включая использование средств на реализацию программных мероприятий; Резервного фонда Республики Алтай и т.д.) за период 2007-2010 гг.	Анализ, проверки (ревизии)	1. Органы государственной власти Правительство Республики Алтай (общегосударственные вопросы, мобилизационная подготовка, периодическая печать, подготовка кадров и т.д.) Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай Избирательная комиссия Республики Алтай Аппарат Уполномоченного по правам человека в Республике Алтай Министерство труда и социального развития Республики Алтай Министерство финансов Республики Алтай Государственная жилищная инспекция Республики Алтай Министерство внутренних дел по Республике Алтай (использование средств республиканского бюджета по отдельным направлениям расходования: обслуживание водогрейных и паровых котлов, проведение спортивных мероприятий услуги тренажерных залов и т.д. с проведением встречных проверок в подрядных организациях). 2. Государственные и общественные учреждения Государственное учреждение Республики Алтай "Горно-Алтайский селекционно-племенной центр" Государственное научное учреждение Республики Алтай "Научно-исследовательский институт алтаистики им. С.С.Суразакова" Государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Республики Алтай "Школа-интернат N 1 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К.Жукова" Государственное учреждение "Республиканское управление автомобильных дорог общего пользования Республики Алтай "Горно-Алтайавтодор" (включая реализацию программных мероприятий, бюджетные инвестиции в объекты строительства и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них; использование бюджетных ассигнований на осуществление работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и т.д.). Государственное учреждение "Ремонтная мастерская Министерства внутренних дел по Республике Алтай" Общественная палата Республики Алтай	Эффективное использование средств республиканского бюджета и государственной собственности. Эффективность применения программного метода финансирования. Соблюдение требований действующего законодательства при выделении средств республиканского бюджета на выполнение государственных функций и другие мероприятия
8.	Создание инфраструктуры Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа и Всесезонного горнолыжного спортивно-оздоровительного, санаторно-туристического комплекса "Манжерок" на 6,5 тысяч человек в Республике Алтай.	Анализ, проверки	Министерство регионального развития Республики Алтай и другие получатели бюджетных средств	Эффективность использования средств республиканского бюджета
9.	Использование средств республиканского бюджета на реализацию региональных программ за период 2007-2010 годы	Анализ, проверка	1. РЦП "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту на 2007-2010 годы" (структурные подразделения - бюджетополучатели, входящие в систему МВД по Республике Алтай). 2. Республиканская целевая программа "Отходы (2008-2010 годы)" (Министерство регионального развития Республики Алтай, другие получатели средств республиканского бюджета). 3. Республиканская целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай" МО "Шебалинский район" (включая субъекты малого и среднего бизнеса) МО "Город Горно-Алтайск" (субъекты малого и среднего бизнеса - проведение встречных проверок по использованию бюджетных средств)	Проведение оценки эффективности, рационального и целевого использования средств республиканского бюджета в условиях бюджетирования, направленных на достижение конечного результата
10.	Проверка обоснованности предоставления субсидий автономным учреждениям (включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг и их использование за период 2008-2010 гг.	Анализ, проверка	Автономное учреждение Республики Алтай "Алтайская база авиационной охраны лесов "Авиалесоохрана" Автономное учреждение информатизации Республики Алтай "Центр информационно-коммуникационных технологий Республики Алтай" Автономное учреждение Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг" Автономное учреждение Республики Алтай "Развитие охотничьего хозяйства"	Соблюдение требований действующего законодательства при формировании государственного задания, устанавливаемого для автономных учреждений. Обоснованность норматива финансовых затрат на единицу предоставляемых государственных услуг и задания. Проверка объема услуг, оказываемых в рамках государственного задания. Расходование средств республиканского бюджета, выделяемых на содержание закрепляемого имущества и т.д. Проверка соблюдения требований действующего законодательства при формировании реестра имущества, закрепляемого за автономными учреждениями
11.	Обоснованность предоставления субсидий на государственную поддержку агропромышленного комплекса за период 2008-2010 гг.	Проверки, анализ	Министерство сельского хозяйства Республики Алтай (отчетные данные получателей субсидий; предоставление необходимой информации и т.д.) Получатели субсидий (выборочно) МО "Шебалинский район", МО "Кош-Агачский район"	Эффективность использования бюджетных средств
12.	Обоснованность тарифов на электрическую энергию, отпускаемую предприятиям и населению Республики Алтай в 2010 году	Проверки, анализ	Электрические сети г. Горно-Алтайска и Маймы Комитет по тарифам Республики Алтай	Обоснованность тарифов и обеспечение энергосбережения
13.	Проверка местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Алтай за период 2007-2010 гг.	Проверки, анализ	МО "Майминский район" (включая сельские поселения - выборочно) МО "Усть-Коксинский район" (включая сельские поселения - выборочно)	Эффективное использование средств республиканского бюджета, средств муниципального образования (включая реализацию программных мероприятий). Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении местного бюджета. Принятие мер по оптимизации бюджетных расходов. Соблюдение условий соглашений по осуществлению мер, направленных на повышение эффективности использования бюджетных средств и увеличение поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований. Проведение встречных проверок по использованию бюджетных средств
14.	Экспертная и аналитическая деятельность	Финансовая экспертиза, анализ	Проведение экспертизы проектов законов (по поручению Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай). Анализ отчетных данных по использованию бюджетных средств (включая внебюджетные источники) и государственного имущества. Анализ доходной части республиканского бюджета. Анализ предельной численности органов государственной власти, государственных учреждений и другая экспертно-аналитическая работа в пределах полномочий Контрольно-счетной палаты Республики Алтай	Подготовка экспертных заключений по эффективности, законности и целесообразности расходов государственных средств и государственного имущества. Анализ численности бюджетных учреждений. Анализ по выявлению отклонений показателей республиканского бюджета и осуществление других видов деятельности в рамках полномочий, определенных действующим законодательством. Выявление дополнительных источников пополнения доходной части республиканского бюджета
15.	Контроль за использованием средств, выделенных в 2009-2010 гг. на реализацию приоритетных национальных проектов ("Здоровье", "Качественное образование", "Развитие АПК", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Алтай (направления проведения проверки ПНП определяются рабочей группой, созданной при главном федеральном инспекторе по Республике Алтай	Анализ, проверки	Муниципальные образования: "Майминский район", "Улаганский район", "Чемальский район", "Чойский район", "Усть-Коксинский район", "Онгудайский район", "Турочакский район", "Город Горно-Алтайск", "Усть-Канский район", "Кош-Агачский район". "Шебалинский район" и другие участники проектов	Эффективность использования бюджетных средств, выделенных на реализацию приоритетных национальных проектов
16.	Реализация материалов проверок, проведенных в 2008-2010 гг.	Контроль, анализ, проведение дополнительных проверок по исполнению представлений (предписаний)	Контроль за исполнением предписаний (представлений), вынесенных по результатам проверок, проведенных в 2009-2010 гг. Контроль за устранением нарушений. Профилактическая работа, обжалование процессуальных решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов проверок Контрольно-счетной палаты Республики Алтай	Обеспечение выполнения представлений (предписаний) Контрольно-счетной палаты Республики Алтай в полном объеме
17.	Опубликование в средствах массовой информации материалов Контрольно-счетной палаты Республики Алтай, проведение пресс-конференций по результатам работы не реже 1 раза в квартал Взаимодействие и работа с пресс-службой Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай			Для ознакомления общественности
Раздел IV. Сотрудничество и внешние связи
18.	Взаимодействие с правоохранительными органами, налоговой и таможенной службами, органами безопасности и т.д. в рамках заключенных соглашений	Проверки, экспертиза, анализ		Обмен результатами контрольной деятельности, нормативными и методическими материалами, проведение проверок в рамках заключенного соглашения
19.	Взаимодействие в течение года с государственными органами финансового контроля: Счетной палатой Российской Федерации, Ассоциацией контрольно-счетных органов Российской Федерации, региональными контрольно-счетными органами (по согласованию сторон)	Проведение совместных проверок (ревизий), участие в конференциях и семинарах, и т.д.		Обмен опытом, повышение квалификации. Проведение проверок (ревизий) в рамках заключенных соглашений, а также по согласованию сторон. Эффективность использования бюджетных средств, соблюдение действующего законодательства. Цель и объект проверки определяются программой проведения проверки (по согласованию сторон в рамках действующего законодательства)
20.	Взаимодействие в течение года с Министерством финансов Республики Алтай	Проведение совместных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, участие в конференциях и семинарах, обмен информацией и т.д.	Проведение совместных проверок (по согласованию сторон)	Укрепление финансового контроля