Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 22 октября 2010 г. N 83
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой
программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности,
правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории
города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы"
Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 4 марта 2016 г. N 19 настоящее постановление отменено
В целях профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, снижения подростковой преступности в городе Горно-Алтайске, руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 N 27-1, Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 04.10.2010 г. N 1360-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы", постановляю:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы" (прилагается).
2. Муниципальному учреждению "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" (И.В.Зимина) предусмотреть в бюджете муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2011 и плановый период 2012, 2013 годов денежные средства на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 года".
3. Отделу по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска (С.И.Карамян) и ОВД по городу Горно-Алтайску (О.В.Ильиных) осуществлять координацию работы по реализации долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы".
4. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А.Ильиных) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник Горно-Алтайска" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети Интернет.
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования в газете "Вестник Горно-Алтайска".
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя главы Администрации города Горно-Алтайска по социальным вопросам Ю.В.Нечаева.
Мэр города Горно-Алтайска |
В.А.Облогин |
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактика
безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений
несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска
Республики Алтай на 2011-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации города Горно-Алтайска
от 22.10.2010 г. N 83)
Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы
муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
"Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и преступлений несовершеннолетних на территории города
Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы"
Наименование долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" |
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы" |
Основание для разработки Программы |
Закон Российской Федерации от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции", Федеральный закон от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указ Президента Российской Федерации от 12.02.1993 г. N 209 "О милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2000 г. N 926 "О подразделениях милиции общественной безопасности", Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 г. N 63-ФЗ, "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 г. N 174-ФЗ, Приказ МВД РФ от 26.05. 2000 г. N 569, Приказ МВД РФ от 13.05.2007 г. N 338, Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 04.10.2010 г. N 1360-р "О разработке долгосрочной муниципальной целевой программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы" |
Заказчик Программы |
Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска |
Разработчики Программы |
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска, ОВД по городу Горно-Алтайску |
Цель и задачи Программы |
Основная цель: профилактика, пресечение, предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних Координация работы по данному направлению всех ведомств и учреждений города Горно-Алтайск. Задачами Программы являются: - снижение уровня подростковой преступности на территории муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (далее - город Горно-Алтайск); - воссоздание системы социальной профилактики, направленной прежде всего на активизацию работы школьных инспекторов милиции; - активизация участия и улучшение координации деятельности Администрации города Горно-Алтайска в сфере предупреждения и профилактики правонарушений и преступлений по линии несовершеннолетних, предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; - вовлечение в организацию работы по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций; - снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; - повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах; - выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений по линии несовершеннолетних; - организации и проведения профилактических мероприятий в учебных заведениях города и детских оздоровительных лагерях в летнее время. |
Сроки и этапы реализации Программы |
2011-2013 годы 1 этап - 2011 г. 2 этап - 2012 г. 3 этап - 2013 г. |
Основные мероприятия Программы |
Организационные мероприятия по выполнению Программы Нормативное правовое обеспечение профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Профилактика подростковой преступности. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение подростковой преступности. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи. Профилактика правонарушений на административных участках |
Объемы и источники финансирования Программы |
Бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск": 2011 г. - 236 тыс. рублей 2012 г. - 236 тыс. рублей 2013 г. - 236 тыс. рублей. |
Система организации контроля над исполнением Программы |
МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" с участием Отдела экономики Администрации города Горно-Алтайска и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы |
Реализация программы позволит: - повысить эффективность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, привлечь к организации деятельности по предупреждению подростковой преступности, предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации; |
|
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики преступлений среди несовершеннолетних; - улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Горно-Алтайска; - уменьшить общее число совершаемых преступлений по линии несовершеннолетних; - оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах; - снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности по линии несовершеннолетних; - улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи; - снизить количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних и тяжесть их последствий; - снизить количество преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность; - повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам; - повысить уровень работы школьных инспекторов и инспекторов закрепленных за учебными заведениями |
Раздел I. Характеристика проблемы, на решение
которой направлена Программа
Обстановка преступности среди несовершеннолетних на территории г. Горно-Алтайске является неудовлетворительной. Несовершеннолетними совершается все больше преступлений, большое количество детей становятся жертвами преступных посягательств. Ежегодно несовершеннолетними совершается около 100 преступлений, возросло количество преступлений совершаемых несовершеннолетними в группах, только группой несовершеннолетних, так и с участием взрослого лица. Ежегодно в отношении несовершеннолетних совершается преступлений, из них насильственных, насилие совершаемое в семье. Учащимися образовательных учреждений совершается каждое втрое преступление, студентами из числа несовершеннолетних лиц совершается каждое 10 преступление. Ежегодно выявляется большое количество детей находящихся в социально-опасных условиях, контроль за которыми со стороны родителей отсутствует, число таких случаев ежегодно увеличивается.
Проблемы преступности среди несовершеннолетних предполагается решить путем реализации профилактических мероприятий, определенных целевой Программой профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений, несовершеннолетних при совместном участии учреждений системы профилактики города Горно-Алтайска.
Долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений, несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска на 2011-2013 года" является документом, который обеспечивает координацию действий учреждений субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
На основе данной Программы осуществляется:
- разработка и реализация годовых планов работ по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в городе Горно-Алтайске;
- финансирование программных мероприятий;
- информационное обеспечение программных мероприятий и контроль за их выполнением.
Раздел II. Основная цель и задачи, сроки и этапы,
целевые индикаторы и показатели реализации Программы
Целю# Программы является профилактика, пресечение, предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
Координация работы по данному направлению всех ведомств и учреждений города Горно-Алтайска.
При этом решаются следующие задачи :
- снижение уровня подростковой преступности на территории города Горно-Алтайска (далее - город Горно-Алтайск);
- воссоздание системы социальной профилактики, направленной прежде всего на активизацию работы школьных инспекторов милиции;
- активизация участия и улучшение координации деятельности Администрации города Горно-Алтайска в сфере предупреждения и профилактики правонарушений и преступлений по линии несовершеннолетних, предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- вовлечение в организацию работы по предупреждению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;
- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;
- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;
- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений по линии несовершеннолетних;
- организации и проведения профилактических мероприятий в учебных заведениях города и детских оздоровительных лагерях в летнее время.
Сроки и этапы реализации Программы: Программа рассчитана на 2011-2013 годы: 1-й этап - 2011 год; 2-й этап - 2012 год; 3-й этап - 2013 год.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
1. Уменьшение количества зарегистрированных преступлений против личности (на 2-4%).
2. Уменьшение количества зарегистрированных преступлений имущественного характера (на 2-3%).
3. Уменьшение количества зарегистрированных преступлений на территории города, совершенных в общественных местах, в т.ч. на улицах (на 1-3%).
4. Уменьшение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними (на 2-9%).
5. Уменьшение количества преступлений, совершенных лицами, ранее их совершавшими (на 1-2%).
6. Увеличение общей раскрываемости преступлений (на 1-2%).
7. Увеличение количества выявленных административных правонарушений, непосредственно влияющих на состояние общественного порядка (на 0,1-0,2%).
8. Увеличение количества выявленных преступлений профилактической направленности (на 1-5%).
9. Уменьшение количества зарегистрированных преступлений, совершенных на бытовой почве (на 2-6%).
10. Оснащение отделения по делам несовершеннолетних ОВД по городу Горно-Алтайску оперативно-техническими средствами, обеспечение их поддержания в рабочем состоянии.
При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих значений целевых индикаторов и показателей Программы:
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значение индикатора по годам |
||
|
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Уменьшение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общественной структуре преступности |
% |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
Уменьшение удельного веса преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, в структуре общей преступности |
% |
0,5 |
0,7 |
0,9 |
Уменьшение количества преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах |
% |
8,0 |
9,0 |
9,5 |
Уменьшение количества преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного, наркотического и иных видов опьянения |
% |
9,0 |
10,0 |
11,0 |
Раздел III. Система программных мероприятий долгосрочной
муниципальной целевой программы муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" "Профилактика безнадзорности,
беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних
на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай
на 2011-2013 годы"
N |
Наименование мероприятий Программы |
Источник финансирования, объемы финансирования |
Заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
Стоимостное выражение мероприятия |
||||||||
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||||
|
I. Мероприятия по капитальным вложениям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
III. Прочие мероприятия: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Профилактика преступлений | |||||||||||||
3.1. |
Продолжить работу по организации временной занятости подростков состоящих на учете в ОДН ОВД по городу Горно-Алтайску |
ГУ ГЦЗН |
ГУ ГЦЗН |
ГУ ГЦЗН |
ГУ ГЦЗН, ОВД |
Ежеквартально |
Ежеквартально |
Ежеквартально |
ГУ ГЦЗН |
ГУ ГЦЗН |
ГУ ГЦЗН |
||
3.2. |
Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (лекции, круглые столы, спортивные соревнования, "Дни милиции", конкурс рисунков, агитационные мероприятия) |
15 тыс м\б ГОВД |
17 тыс м\б ГОВД |
18 тыс м\б ГОВД |
КДН и ЗП, ОВД, УО, ОДМ, ОК |
Привлечь 60% лиц состоящих на профилактическом учете |
Привлечь 70% лиц состоящих на профилактическом учете |
Привлечь 80% лиц состоящих на профилактическом учете |
15 тыс м\б ГОВД |
17 тыс м\б ГОВД |
18 тыс м\б ГОВД |
||
Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждение преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних | |||||||||||||
3.3. |
Организовать привлечение товариществ собственников жилья, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений на территории проживания |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
ОВД, управляющие компании |
40% ТСЖ |
50% ТСЖ |
70% ТСЖ |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
||
Профилактика правонарушений и преступлений несовершеннолетних | |||||||||||||
3.4. |
Организовать проведение практических занятий и семинаров с привлечением специалистов городской библиотеки, преподавателей ГАГУ, по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
10 тыс м\б ГОВД |
15 тыс м\б ГОВД |
17 тыс м\б ГОВД |
КДН и ЗП, УО |
Каждый первый вторник |
Каждый первый вторник |
Каждый первый вторник |
10 тыс м\б ГОВД |
15 тыс м\б ГОВД |
17 тыс м\б ГОВД |
||
3.5. |
Провести городское мероприятие по пропаганде и престижу службы в органах внутренних дел, привлечению молодежи и студенчества к правоохранительной деятельности |
12 тыс ОДМ, ОК |
18 тыс ОДМ, ОК |
20 тыс ОДМ, ОК |
ОВД, ОК, ОДМ |
Сформировать студенческий оперативный отряд численностью 30 человек |
Сформировать студенческий оперативный отряд численностью 50 человек |
Сформировать студенческий оперативный отряд численностью 80 человек |
12 тыс ОДМ, ОК |
18 тыс ОДМ, ОК |
20 тыс ОДМ, ОК |
||
3.6. |
Привлекать несовершеннолетних, состоящих на учетах в правоохранительных органах при проведении (праздников, спортивных соревнований, фестивалей и т.д.) в каникулярное время |
10 тыс. м\б ГОВД |
15 тыс м\б ГОВД |
17 тыс м\б ГОВД |
КДН и ЗП, ОВД. |
100% несовершеннолетних декабрь |
100% несовершеннолетних |
100% несовершеннолетних |
10 тыс м\б ГОВД |
15 тыс м\б ГОВД |
17 тыс м\б ГОВД |
||
3.7. |
Подготовить информационно правовые стенды и буклеты для проведения профилактической работы в учебных заведениях города |
10 тыс м\б ГОВД |
12 тыс м\б ГОВД |
15 тыс м\б ГОВД |
ОВД, КДН и ЗП, УО |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 80% |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 90% |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 100% |
10 тыс м\б ГОВД |
12 тыс м\б ГОВД |
15 ТЫС М\б ГОВД |
||
3.8. |
Проведение профилактических мероприятий в период летнего оздоровительного отдыха детей |
25 тыс м\б ГОВД |
35 тыс м\б ГОВД |
35 тыс. м/б ГОВД |
ОВД, КДН и ЗП |
Во всех заведениях города Горно-Алтайска 85% |
Во всех заведениях города Горно-Алтайска 100% |
Во всех заведениях города Горно-Алтайска 100% |
25 тыс м\б ГОВД |
35 тыс м\б ГОВД |
35 тьс. м/б ГОВД |
||
3.9. |
С целью профилактики насилия в семье организовать и провести мероприятия в учебных заведениях города |
5 тыс. МУ "Управление образования" |
5 тыс МУ "Управление образования" |
10 тыс МУ "Управление образования |
ОВД, КДН и ЗП, УО, ООПД |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 100% |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 100% |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 100% |
5 тыс МУ "Управление образования" |
5 тыс МУ "Управление образования" |
10 тыс МУ "Управление образования |
||
3.10. |
Организовать разработку и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых профилактических мероприятий печатной продукции, средств наглядной агитации, направленных на противодействие незаконному потреблению и незаконному обороту наркотиков, употребления спиртных напитков учебной и методической литературы, развивающих новые формы и методы профилактики злоупотребления наркотиками и спиртных# напитков# |
Из про-граммы профилактики по борьбе с наркотиками |
Из программы профилактики по борьбе с наркотиками |
Из про-граммы профилактики по борьбе с наркотиками |
ОВД, КДН и ЗП, ОДМ, ООПД |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 70% |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска 80% |
Во всех учебных заведениях города Горно-Алтайска |
Из про-граммы профилактики по борьбе с наркотиками 90% |
Из программы профилактики по борьбе с наркотиками |
Из программы профилактики по борьбе с наркотиками |
||
3.11. |
Организация подписки на ведомственные издания |
5 тыс. м\б ГОВД |
5 тыс. м\б ГОВД |
5 тыс. м\б ГОВД |
ОВД, КДН и ЗП |
100% |
100% |
100% |
5 тыс. м\б ГОВД |
5 тыс. м\б ГОВД |
5 тыс м\б ГОВД |
||
3.12. |
Организация и проведение рейдовых мероприятий по профилактике правонарушений и преступлений по линии несовершеннолетних, проверка несовершеннолетних по месту жительства, доставка изъятых несовершеннолетних в учреждения социального обслуживания |
15 тыс. м\б ГОВД |
15 тыс. М\б ГОВД |
20 тыс. м\б ГОВД |
ОВД |
Ежемесячно 100% |
Ежемесячно 100% |
Ежемесячно 100% |
15 тыс. м\б ГОВД |
15 тыс. м\б ГОВД |
20 тыс м\б ГОВД |
||
3.13. |
Приобретение проездных билетов для инспекторов ОДН |
79,2 тыс. м\б ГОВД |
79,2 тыс. м\б ГОВД |
79,2 тыс. м\б ГОВД |
ОВД |
100% Повысить мобильность |
100% Повысить мобильность |
100% Повысить мобильность |
79,2 тыс м\б ГОВД |
79,2.тыс. м\б ГОВД |
79,2 тыс. м\б ГОВД |
||
|
Профилактика правонарушений и преступлений на административных участках |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
3.14. |
С целью создания банка данных по линии несовершеннолетних приобрести оргтехнику для ОДН |
50 тыс. м\б ГОВД |
50 тыс. м\б ГОВД |
40 тыс. м\б ГОВД |
ОВД |
2 компьютера 1 копировальный аппарат |
2 компьютера 1 копировальный аппарат |
1 компьютер, расходный материал |
50 тыс. м\б ГОВД |
50 тыс. м\б ГОВД |
40 тыс. м\б ГОВД |
||
3.15. |
Продолжить работу межведомственного координационного совета по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
КДНиЗП |
|
|
|
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
||
3.16. |
Осуществлять корректировку действующей программы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Администрация города Горно-Алтайска, ОВД |
По результатам 2010 года |
Исходя из анализа 2011 года |
По результатам 2012 года |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
Мероприятие не требует финансирования |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2011 г. |
|
|
|
2012 г. |
|
|
|
2013 г |
|
|
|
Ответственный разработчик |
Вид документа |
|
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
|
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел IV. Финансовое обеспечение Программы
4.1. Ресурсное обеспечение Программы
Программа реализуется за счет местного бюджета. Стоимость мероприятий, направленных на решение данной Программы в 2011 году, составляет 236 тыс. рублей.
Объемы финансирования Программы будут ежегодно уточняться в установленном порядке при формировании местного бюджета на соответствующий финансовый год.
Источники и объемы финансирования программы:
- объемы финансирования Программы на 2011 г. - 236 тыс. рублей из бюджета города Горно-Алтайска.
- объемы финансирования Программы на 2012 г. - 236 тыс. рублей из бюджета города Горно-Алтайска.
- объемы финансирования Программы на 2013 г. - 236 тыс. рублей из бюджета города Горно-Алтайска.
Раздел V. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляет МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" с участием, Отдела экономики администрации города Горно-Алтайска и Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска.
В качестве ресурсов, привлекаемых для реализации Программы, будут использованы средства городского бюджета.
В осуществлении Программы используются основные механизмы государственного регулирования, а именно:
- государственного контроля и административного воздействия,
Конкретные формы и методы управления Программой определяются совместно администрацией города Горно-Алтайска и участниками реализации Программы.
Предусматривается:
1. Непосредственное управление Программой через структурные подразделения администрации города Горно-Алтайска.
2. Регулирование хода реализации Программы, составление ежегодных планов по реализации Программы, контроль за их выполнением осуществляется муниципальным образованием "Город Горно-Алтайск" с участием МОБ ОВД по городу Горно-Алтайску.
Методы управления Программой включают: 1. Распределение выделенных объемов финансирования из городского бюджета из условий сосредоточения финансовых ресурсов на выполнение приоритетных и эффективных мероприятий, поддержке наиболее значимых и эффективных мероприятий муниципальных органов.
3. Контроль за выполнением программных мероприятий и целевым использованием выделенных средств, отчетность исполнителей (по завершении отчетного периода).
4. Корректировку программных мероприятий по ходу их реализации (состав, график проведения работ, объем финансирования).
5. Организационную деятельность по методической помощи, обмену опытом и информацией.
Раздел VI. Ожидаемые результаты от реализации Программы
Реализация программы позволит:
- повысить эффективность субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, привлечь к организации деятельности по предупреждению подростковой преступности, предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;
- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики преступлений среди несовершеннолетних;
- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории города Горно-Алтайска;
- уменьшить общее число совершаемых преступлений по линии несовершеннолетних;
- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;
- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности по линии несовершеннолетних;
- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;
- снизить количество дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних и тяжесть их последствий;
- снизить количество преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность;
- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам;
- повысить уровень работы школьных инспекторов и инспекторов закрепленных за учебными заведениями.
Заключительные положения
Исполнителями программы являются:
Отделение по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел по городу Горно-Алтайску;
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Горно-Алтайска;
МУ "Управление образования администрации МО города Горно-Алтайска";
Государственный Центр занятости населения города Горно-Алтайска;
МУ "Отдел здравоохранения Администрации города Горно-Алтайска";
Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска;
Отдел по спорту Администрации города Горно-Алтайска;
МУ "Отдел культуры Администрации города Горно-Алтайска";
Общественные организации.
Систему субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних составляют:
- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрация города Горно-Алтайска (далее - КДН и ЗП);
- Отдел внутренних дел по городу Горно-Алтайску (далее - ОВД);
- МУ "Управление образования администрации города Горно-Алтайска" (далее - УО);
- МУ "Управление социальной защиты населения администрации города Горно-Алтайска" (далее- УСЗН);
- МУ "Отдел здравоохранения Администрации города Горно-Алтайска" (далее - ОЗ);
- Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска (далее - ОДМ);
- Отдел по охране прав детства МУ "Управления образования администрации МО города Горно-Алтайска" (далее - ООПД);
- Государственной учреждение центр занятости города Горно-Алтайска (далее - ГУ ГЦЗН)
Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Горно-Алтайска (далее - КДН и ЗП), деятельность которой регламентируется соответствующими нормативно-правовыми актами.
Постановления КДН и ЗП обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.
В рамках КДН и ЗП рассматриваются все вопросы системы профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
К полномочиям КДН и ЗП относятся:
- осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения, содержания несовершеннолетних, а также с обращением с несовершеннолетними в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- проведение комплексного анализа состояния профилактики преступлений на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;
- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике преступлений несовершеннолетних, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств.
Приложение N 1 к Программе
Финансовое обеспечение Долгосрочной муниципальной целевой
программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
"Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений
и преступлений несовершеннолетних на территории города
Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы"
Тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | ||||
Источники и направления расходов |
Всего |
В том числе по годам (этапам) |
||
2011 г. |
2012_г. |
2013 г. |
||
Общий объем финансовых затрат, в том числе из: |
708,0 |
236,0 |
236,0 |
236,0 |
федерального бюджета <*> |
|
|
|
|
республиканского бюджета РА <**> |
|
|
|
|
местного бюджета |
708,0 |
236,0 |
236,0 |
236,0 |
внебюджетных источников |
|
|
|
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
|
|
|
|
федерального бюджета <*> |
|
|
|
|
республиканского бюджета РА <**> |
|
|
|
|
местного бюджета |
708,0 |
236,0 |
236,0 |
236,0 |
внебюджетных источников |
|
|
|
|
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из: |
|
|
|
|
федерального бюджета <*> |
|
|
|
|
республиканского бюджета РА <**> |
|
|
|
|
местного бюджета |
|
|
|
|
внебюджетных источников |
|
|
|
|
Прочие расходы, в том числе из: |
|
|
|
|
федерального бюджета <*> |
|
|
|
|
республиканского бюджета РА <**> |
|
|
|
|
местного бюджета |
708,0 |
236,0 |
236,0 |
8,0 |
внебюджетных источников |
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С целью профилактики, пресечения, предупреждения безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних принята Программа на 2011-2013 годы, основными задачами которой являются снижение уровня подростковой преступности, воссоздание системы социальной профилактики, направленной прежде всего на активизацию работы школьных инспекторов милиции, активизация участия и улучшение координации деятельности Администрации города в сфере предупреждения и профилактики правонарушений и преступлений по линии несовершеннолетних, предупреждению безнадзорности, беспризорности несовершеннолетних, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий, снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни, организация и проведение профилактических мероприятий в учебных заведениях города и детских оздоровительных лагерях в летнее время. Финансирование осуществляется за счет средств бюджета города. В ходе реализации планируемых мероприятий ожидается уменьшение общего числа совершаемых преступлений по линии несовершеннолетних, снижение уровня рецидивной и "бытовой" преступности по линии несовершеннолетних, повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Постановление Администрация города Горно-Алтайска от 22 октября 2010 г. N 83 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних на территории города Горно-Алтайска Республики Алтай на 2011-2013 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления опубликован в газете "Вестник Горно-Алтайска" от 3 ноября 2010 г. N 44
Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 4 марта 2016 г. N 19 настоящее постановление отменено