Правительство Республики Алтай постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в республиканскую целевую программу "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 24 декабря 2010 года N 312 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 72(78).
Исполняющий обязанности |
Ю.В. Антарадонов |
Изменения,
которые вносятся в республиканскую целевую программу
"Программа повышения эффективности бюджетных расходов
Республики Алтай на период до 2013 года"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июня 2011 г. N 127)
1. В разделе I "Паспорт республиканской целевой программы" позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники финансирования |
Общий объем предполагаемого финансирования Программы составляет 13 394 311,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 0 тыс. рублей; 2011 год - 4 704 070,5 тыс. рублей, 2012 год - 4 256 051,3 тыс. рублей, 2013 год - 4 434 189,2 тыс. рублей. Источники финансирования: средства республиканского бюджета Республики Алтай - 12 073 354,7 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 592 206,3 тыс. рублей; средства местного бюджета (справочно) - 91 700,0 тыс. рублей; внебюджетные источники (справочно) - 637 050,0 тыс. рублей. Объемы финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета Республики Алтай носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период". |
2. В разделе II "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа":
в абзаце двадцать первом подраздела "Эффективность распределения бюджетных ассигнований" слово "которого" заменить словом "которых", слова "163-п" заменить словами "164-п";
в абзаце шестнадцатом подраздела "Реструктуризация бюджетного сектора" слова "164-п" заменить словами "163-п".
3. Абзацы двадцать девятый-сороковой подраздела 1 "Обеспечение долгосрочной сбалансированности финансовой системы Республики Алтай" раздела IV "Система программных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"В направлении обеспечения сбалансированности местных бюджетов планируется проведение мероприятий по созданию условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Алтай по предоставлению муниципальных услуг, эффективности бюджетных расходов, проведению структурных реформ и повышению качества управления бюджетным процессом.
Реализация данных мероприятий предполагает:
1) оказание методической и консультационной помощи органам местного самоуправления Республики Алтай в разработке и исполнении муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, проведение мониторинга их реализации;
2) предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов.
Для чего планируется внесение изменений в Порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июня 2010 года N 114, в части дополнения следующими показателями, характеризующими проведение в муниципальных образованиях мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов:
доля муниципальных образований, в которых все муниципальные учреждения являются бюджетными либо автономными;
доля муниципальных образований, в которых фактические доходы местного бюджета за отчетный период превышают первоначальный план;
доля муниципальных образований, в которых требования к качеству муниципальных услуг нормативно утверждены не менее чем для 10 муниципальных услуг;
доля муниципальных образований, в которых органы территориального общественного самоуправления и (или) представительные органы местного самоуправления поселений осуществляют оценку качества муниципальных услуг;
доля муниципальных учреждений в муниципальном образовании, не имеющих предписаний государственных органов пожарного и потребительского надзора;
доля муниципальных образований, в которых оплата труда руководителей органов местной администрации зависит от результатов их профессиональной служебной деятельности.
Также необходимо разработать и утвердить нормативный правовой акт Правительства Республики Алтай, определяющий условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, и порядок их распределения между муниципальными образованиями в Республике Алтай;
3) необходимость повышения эффективности и результативности предоставления и использования межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Данную задачу планируется реализовать в рамках ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в Республике Алтай в 2010-2012 годах".
В части закрепления приоритетности предоставления субсидий в рамках целевых программ планируется внесение изменений в Закон Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай" и отмена постановления Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2007 года N 258 "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай".".
4. Раздел V "Финансовое обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"V. Финансовое обеспечение Программы
На реализацию мероприятий Программы потребуется 13 394 311,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 0 тыс. рублей;
2011 год - 4 704 070,5 тыс. рублей;
2012 год - 4 256 051,3 тыс. рублей;
2013 год - 4 434 189,2 тыс. рублей.
Источники финансирования:
средства республиканского бюджета Республики Алтай - 12 073 354,7 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 592 206,3 тыс. рублей;
средства местного бюджета (справочно) - 91 700,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (справочно) - 637 050,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета Республики Алтай носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.".
5. Приложение N 1 к указанной республиканской целевой программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Программа повышения эффективности
бюджетных расходов Республики Алтай
на период до 2013 года"
Система
программных мероприятий республиканской целевой программы
"Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай
на период до 2013 года"
N п/п |
Наименование мероприятий республиканской целевой программы |
Стоимостное выражение мероприятия (приобретение продукции, выполнение работы (услуги)), тыс. руб. |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности |
||||||||||||||||||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Всего |
|
|
|
||||||||||||||||||
Мероприятия организационного и материально-технического характера | |||||||||||||||||||||||||
1. Мероприятия по капитальным вложениям: |
- |
196 640,00 |
215 000,00 |
191 300,00 |
602 940,00 |
|
|
|
|||||||||||||||||
1.1. |
Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, включая развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 |
|
4 400,00 |
|
|
4 400,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
создана и развивается система многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай |
||||||||||||||||
|
1400,00 |
|
|
1 400,00 |
федеральный бюджет |
||||||||||||||||||||
1.2. |
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 156 |
|
25 000,00 |
30 000,00 |
30 000,00 |
85 000,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
|
||||||||||||||||
|
|
|
- |
- |
федеральный бюджет |
||||||||||||||||||||
|
4 000,00 |
4 500,00 |
5 000,00 |
13 500,00 |
местные бюджеты (справочно) |
||||||||||||||||||||
|
146 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
446 000,00 |
внебюджетные источники (справочно) |
||||||||||||||||||||
1.3. |
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года N 65 |
|
15 840,00 |
30 500,00 |
6 300,00 |
52 640,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
|
||||||||||||||||
II. Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
|
85 127,00 |
76 072,80 |
73 912,50 |
235112,30 |
|
|
|
|||||||||||||||||
2.1. |
Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, включая развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 |
|
8 075.00 |
|
|
8 075,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
сформированы аналитические отчеты для методологического сопровождения мероприятий административной реформы |
||||||||||||||||
|
7 200,00 |
|
|
7 200,00 |
федеральный бюджет |
||||||||||||||||||||
2.2. |
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение качества и доступности финансовой информации, обеспечение стабильной, бесперебойной работы и развитие финансовых информационных систем в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденная приказом Министерства финансов Республики Алтай от 31 декабря 2010 года N 191-п |
|
60 252,00 |
65 692,80 |
65 692,50 |
191 637,30 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство финансов Республики Алтай |
создан и работает специализированный сайт в сети Интернет, на котором размещается информация о государственных и муниципальных финансах Республики Алтай |
||||||||||||||||
6 600,00 |
7 130,00 |
7 720,00 |
21 450,00 |
внебюджетные источники (справочно) |
создан и работает сайт в сети Интернет, имеющий функцию обратной связи с потребителями государственных услуг Республики Алтай |
||||||||||||||||||||
число государственных услуг, по которым опубликован рейтинг поставщиков государственных услуг по критерию качества их оказания к 2013 году - 50 услуг | |||||||||||||||||||||||||
доля государственных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена в сети Интернет к 2013 году- 100% | |||||||||||||||||||||||||
доля исполнительных органов государственной власти республики Алтай, информация о результатах деятельности которых размещена в сети Интернет к 2013 году- 100% | |||||||||||||||||||||||||
2.3. |
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года N 65 |
|
3 000.00 |
3 250,00 |
500,00 |
6 750,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
работает сайт оказания государственных услуг субъекта Российской Федерации по осуществлению юридически значимых действий в электронной форме |
||||||||||||||||
доля государственных услуг по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме в 2013 году - 50% | |||||||||||||||||||||||||
|
III. Прочие мероприятия: |
|
4422 303,50 |
3 964978,50 |
4168976,70 |
12 556 258J0 |
|
|
|
||||||||||||||||
3.1. |
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года", осуществляемые в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Республики Алтай - государственных заказчиков в соответствии с приложением 1.1 к Программе |
|
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
индикаторы в соответствии с мероприятиями, указанными в приложении N 1.1 к Программе |
||||||||||||||||
3.2. |
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в 2010-2012 годах", утвержденная приказом Министерства финансов Республики Алтай от 23 марта 2010 N 37-п. |
|
3 216 441,70 |
3 247 946,90 |
|
6 464 388,60 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство финансов Республики Алтай |
|
||||||||||||||||
|
174 893.30 |
190 629,10 |
|
365 522,40 |
федеральный бюджет |
||||||||||||||||||||
3.3. |
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в 2013-2015 годах" |
|
|
|
3 310 976,10 |
3 310 976,30 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
|
|||||||||||||||||
|
|
|
203 583,90 |
203 583,90 |
федеральный бюджет |
||||||||||||||||||||
3.4. |
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Республики Алтай на 2010-2015 годы и на период до 2020 года" утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 156 |
|
40 600,00 |
40 050,00 |
98 000,00 |
178 650,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство регионального развития Республики Алтай |
ежегодная экономия топливно - энергитических# ресурсов социальных объектов бюджетных организаций составит 3 % |
||||||||||||||||
|
- |
- |
10 000,00 |
10 000,00 |
федеральный бюджет |
||||||||||||||||||||
|
7 900,00 |
7 950,00 |
62 350,00 |
78 200,00 |
местные бюджеты (справочно) |
||||||||||||||||||||
|
116 800,00 |
17 800,00 |
35 000,00 |
169 600,00 |
внебюджетные источники (справочно) |
||||||||||||||||||||
3.5. |
Формирование единой системы предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Алтай, включая развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009- 2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 |
|
28 610,00 |
|
|
28 610,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
сформирована единая система предоставления государственных {муниципальных) услуг за счет совершенствования нормативной правовой базы, развития системы многофункционального центра обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Алтай, охватывающей муниципальные образования Республики Алтай; обеспечено информационное взаимодействие регионального портала государственных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг с отражением сведений о государственных (муниципальных) услугах |
||||||||||||||||
3.6. |
Ведение регионального портала государственных услуг и регионального реестра государственных услуг в соответствии с республиканской целевой программой "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 19 февраля 2009 года N 38/1 |
|
4 500,00 |
|
|
4 500,00 |
федеральный бюджет |
|
|||||||||||||||||
3.7. |
Проведение ежегодной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления и расчет грантов муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших результатов в виде дотаций из республиканского бюджета Республики Алтай |
|
10 000,00 |
10 000,00 |
10 000,00 |
30 000,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
снижение неэффективных расходов на управление, в сфере образования, здравоохранения и жилищно-коммунального хозяйства к 2013 году-10% |
||||||||||||||||
3.8. |
Реализация мероприятий по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных услуг |
|
|
43 455,60 |
43 806.60 |
87 262,20 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
продолжено совершенствование системы предоставления государственных муниципальных) услуг в замках концепции по снижению административных барьеров и повышению доступности государственных услуг до 2013 года |
||||||||||||||||
3.9. |
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Поддержка финансовой стабильности и устойчивости бюджетной системы Республики Алтай", утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 31 декабря 2010 года N 189-п |
|
760 781,50 |
346 272,20 |
346 272,20 |
1 453 325,90 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство финансов Республики Алтай |
|
||||||||||||||||
3.10. |
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности государственного управления в Министерстве финансов Республики Алтай на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства финансов Республики Алтай от 19 января 2011 года N 7-п |
|
33 170,60 |
33 170,60 |
34 076,60 |
100 417,80 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство финансов Республики Алтай |
|
||||||||||||||||
3.11. |
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение эффективности реализации государственной социально-экономической политики на 2011-2013 годы", утвержденной приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай от 12 ноября 2010 года N 176-ОД |
|
15 284,40 |
13 418,10 |
12 625,30 |
41 327,80 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
|
||||||||||||||||
3.12. |
Реализация мероприятий республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Республике Алтай на 2011-2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Республики Алтай от 12 апреля 2011 года N 65 |
|
13 322,00 |
14 286,00 |
2 286,00 |
29 894,00 |
республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
|
||||||||||||||||
|
Итого |
- |
4 704 070,50 |
4 256 051,30 |
4 434 189,20 |
13 394 311,00 |
X |
X |
X |
||||||||||||||||
Мероприятия нормативно-правового характера | |||||||||||||||||||||||||
|
|
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
Ответственный разработчик |
Вид документа |
|||||||||||||||||||
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
|
|
||||||||||||
|
IV. Мероприятия по разработке нормативных правовых актов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
4.1. |
Разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на совершенствование законодательства Республики Алтай о налогах и сборах, в том числе отменяющих неэффективные налоговые льготы |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект закона Республики Алтай |
||||||||||
4.2. |
внесение изменений в Стратегию социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года (в части приведения в соответствие с распоряжением Правительства РФ от 5 июля 2010 года N 1120-р) |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
проект закона Республики Алтай |
||||||||||
4.3. |
Внесение изменений в Программу социально-экономического развития Республики Алтай на 2010-2014 годы (в части приведения в соответствие с распоряжением Правительства РФ от 5 июля 2010 года N 1120-р) |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
проект закона Республики Алтай |
||||||||||
4.4. |
внесение изменений в Закон Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 60-РЗ "О предоставлении местным бюджетам субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай" |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект закона Республики Алтай |
||||||||||
4.5. |
внесение изменений в Закон Республики Алтай от 27 ноября 2007 года N 66-РЗ "О бюджетном процессе в Республике Алтай" (в части порядка формирования проекта бюджета и состава материалов, представляемых одновременно с проектом бюджета, в том числе обязательности представления долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ) |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект закона Республики Алтай |
||||||||||
4.6. |
Внесение изменений в Закон Республики Алтай от 14 июня 2007 года N 36-РЗ "О республиканских стандартах качества предоставления бюджетных услуг в Республике Алтай" в части установления обязательности проведения регулярного аудита (оценки) качества их оказания независимыми организациями |
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект закона Республики Алтай |
||||||||||
4.7. |
Разработка проекта постановления Правительства Республики Алтай о порядке формирования долгосрочного прогноза социально-экономического развития |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.8. |
Утверждение порядка проведения мониторинга и критериев оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.9. |
Разработка и принятие Плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в Республике Алтай на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов |
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.10. |
Внесение изменений в Положение о финансовом контроле, осуществляемом органами исполнительной власти Республики Алтай |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект постановления правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.11. |
Внесение изменений в Положение о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ в части дополнения порядка формирования аналитических ведомственных целевых программ |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.12. |
Разработка и утверждение порядка формирования государственных программ Республики Алтай |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.13. |
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 14 мая 2008 года N 100 "Об организации работы по составлению проекта республиканского бюджета Республики Алтай и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период" в части дополнения обязательности учета при составлении проекта республиканского бюджета Республики Алтай порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай и методики формализованного прогнозирования доходов бюджета Республики Алтай по основным налогам и сборам |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.14. |
Разработка и утверждение порядка распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими долгосрочными республиканскими и ведомственными целевыми программами |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.15. |
Внесение изменений в порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай (в части дополнения показателей проведения структурных реформ, эффективности бюджетных расходов) |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.16. |
Признание утратившим силу постановления Правительства Республики Алтай от 26 ноября 2007 года N 258 "Об утверждении Порядка предоставления, распределения и расходования субсидий местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Алтай" |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.17. |
Разработка и утверждение порядка формирования органами государственной власти Республики Алтай планов повышения эффективности расходов республиканского бюджета и их мониторинга |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.18. |
Разработка и утверждение порядка предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Алтай на софинансирование муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, и порядок их распределения между муниципальными образованиями в Республике Алтай |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект постановления Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.19. |
Разработка и утверждение Концепции создания и развития информационной среды управления государственными финансами |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
проект распоряжения Правительства Республики Алтай |
||||||||||
4.20. |
Разработка и утверждение плана мероприятий по увеличению доходов бюджета |
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
приказ Министерства финансов Республики Алтай |
||||||||||
4.21. |
Разработка и утверждение ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в 2013-2015 годах" |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
приказ Министерства финансов Республики Алтай |
||||||||||
4.22. |
Разработка и утверждение ведомственной целевой программы "Поддержка реформирования системы управления общественными финансами Республики Алтай на 2012-2014 годы" |
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
|
|
Министерство финансов Республики Алтай |
приказ Министерства финансов Республики Алтай". |
6. Приложение N 1.1 к указанной республиканской целевой программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 1.1
к республиканской целевой программе
"Программа повышения эффективности
бюджетных расходов Республики Алтай
на период до 2013 года"
Мероприятия
республиканской целевой программы "Программа повышения
эффективности бюджетных расходов Республики Алтай
на период до 2013 года", осуществляемые в рамках бюджетный ассигнований,
предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти
Республики Алтай - государственных заказчиков
N п/п |
Наименование мероприятий республиканской целевой программы |
Сроки реализации мероприятия |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятия |
|
|
1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности финансовой системы Республики Алтай |
|
|||
1.1. |
Проведение оценки эффективности использования налоговых льгот, установленных законами Республики Алтай. |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
оценка эффективности использования налоговых льгот проведена, результаты которой опубликованы в сети Интернет |
|
1.2. |
Организация работы с главными администраторами доходов бюджета по реалистичному планированию доходов бюджета, по повышению качества администрирования доходов и выявлению резервов увеличения поступлений администрируемых ими доходов, проведение семинаров-совещаний и иных мероприятий по вопросам администрирования доходов |
в течение 2011-2013 годов |
процент абсолютного отклонения фактического объема доходов (без учета межбюджетных трансфертов) за 2013 год от первоначального плана - 5% |
||
1.3. |
Проведение мониторинга поступлений в бюджет налоговых и неналоговых доходов в целях осуществления оперативного контроля за поступлением доходных источников |
в течение 2011-2013 годов |
|||
1.4. |
Реализация плана мероприятий по увеличению доходов бюджета |
в течение 2011-2013 годов |
рост налоговых доходов республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году к аналогичному периоду 2010 года не менее чем на 5% |
||
1.5. |
Организация работы с главными администраторами доходов бюджета по реализации плана мероприятий по увеличению доходов бюджета |
в течение 2011-2013 годов |
|||
1.6. |
Формирование проекта республиканского бюджета Республики Алтай (начиная с периода 2012-2014 годов) с учетом: |
в течение 2010-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
наличие утвержденного республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период |
|
1.6.1. |
долгосрочного прогноза основных параметров социально-экономического развития республика основанных на реалистичных оценках |
в течение 2011-2013 годов |
|
наличие долгосрочного прогноза социально-экономического развития Республики Алтай |
|
1.6.2. |
прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, носящего консервативный характер |
в течение 2010-2013 годов |
|
наличие прогноза социально-экономического развития Республики Алтай с вариантами развития, один из которых носит консервативный характер |
|
1.6.3. |
формализованной методики расчета доходов республиканского бюджета Республики Алтай по основным показателям |
в течение 2011-2013 годов |
|
результаты расчета доходов республиканского бюджета Республики Алтай по основным показателям на основе формализованной методики учтены при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай |
|
1.6.4. |
порядка и методики планирования бюджетных ассигнований предусматривают планирование и составление обоснований бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств |
в течение 2011 -2013 годов |
|
утвержден порядок и методика планирования бюджетных ассигнований предусматривают планирование и составление обоснований бюджетных ассигнований в разрезе отдельных расходных обязательств |
|
1.6.5. |
формализованного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета |
в течение 2011-2013 годов |
|
утвержден формализованный порядок определения предельных объемов бюджетных ассигнований, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета |
|
1.6.6. |
поэтапного перехода к бездефицитному бюджету республиканского бюджета Республики Алтай |
в течение 2011-2013 годов |
|
отношение дефицита республиканского бюджета Республики Алтай к доходам без учета объема безвозмездных поступлений - 0,9% |
|
1.6.7. |
формирования резервного фонда Республики Алтай |
в течение 2011-2013 годов |
|
отношение резервного фонда Республики Алтай к годовому объему расходов республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году - 10% |
|
1.6.8. |
бюджетных инвестиций |
в течение 2011-2013 годов |
|
доля бюджетных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Алтай в 2013 году - 25% |
|
1.6.9. |
условно-утверждаемых расходов на плановый период |
в течение 2011-2013 годов |
|
доля условно-утвержденных на плановый период расходов республиканского бюджета Республики Алтай - 15% |
|
1.6.10. |
распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами |
в течение 2011-2013 годов |
|
доля ведомственных и долгосрочных целевых программ Республики Алтай по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 15 процентов от первоначального, в 2013 году - 0% |
|
процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов республиканского бюджета Республики Алтай на первый год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год, в 2013 году 3% | |||||
ежегодная публикация в средствах массовой информации и сети Интернет результатов распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими целевыми программами | |||||
1.7. |
Ведение мониторинга управления государственным (муниципальным) долгом на региональном и местном уровнях с учетом показателей задолженности государственных (муниципальных) унитарных предприятий |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) к доходам республиканского бюджета Республики Алтай без учета безвозмездных поступлений к 2013 году 10% |
|
в течение 2011-2013 годов |
средняя долговая нагрузка на местные бюджеты Республики Алтай в 2013 году - 14,9% |
||||
1.8. |
Ведение мониторинга кредиторской задолженности республиканского и местных бюджетов |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам республиканского бюджета Республики Алтай к 2013 году - 0% |
|
отношение кредиторской задолженности к расходам местных бюджетов Республики Алтай 2013 году - 0% | |||||
доля местных бюджетов Республики Алтай, имеющих просроченную кредиторскую задолженность к 2013 году - 0% | |||||
1.9. |
Автоматизированное ведение реестра расходных обязательств |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
своевременное формирование и представление реестра расходных обязательств Республики Алтай |
|
1.10. |
Реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение результативности предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай в 2010-2012 годах" |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
нормативно утвержден формульный порядок определения общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности |
|
методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности не менялась в течение отчетного года | |||||
эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований в 2013 году - 2 | |||||
превышение среднего расчетного уровня бюджетной обеспеченности 5 наиболее обеспеченных муниципальных образований к 5 наименее обеспеченным муниципальным образованиям в 2013 году - менее 2 раза | |||||
|
в том числе |
|
|
|
|
1.10.1. |
Повышение эффективности финансовой помощи путем предоставления субсидий местным бюджетам в рамках целевых программ |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
доля субсидий местным бюджетам, предоставляемых в рамках целевых программ к 2013 году - 100% |
|
1.10.2. |
Осуществление мониторинга качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований в Республике Алтай |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
среднее отношение дефицита местных бюджетов Республики Алтай к доходам к 2013 году - 100% |
|
доля условно-утвержденных на плановый период расходов местных бюджетов Республики Алтай к 2013 году - 9 % | |||||
доля муниципальных образований Республики Алтай, в которых все муниципальные учреждения являются казенными к 2013 году - 0% | |||||
доля расходов местных бюджетов Республики Алтай, утвержденных на 3 года к 2013 году - 100% | |||||
доля муниципальных образований Республики Алтай, в которых фактические доходы местного бюджета за отчетный период превышают первоначальный план к 2013 году - 60% | |||||
доля муниципальных услуг, в отношении которых нормативно установлены требования к качеству их оказания к 2013 году - 80% | |||||
|
2. Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов |
|
|||
2.1. |
Формирование проекта республиканского бюджета Республики Алтай (начиная с периода 2012-2014 годов) с учетом: |
в течение 2010-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Алтай, формируемых в рамках программ в 2013 году - 100% |
|
2.1.1. |
ведомственных аналитических целевых программ |
в течение 2011-2013 годов |
|
||
2.1.2. |
распределения субсидий местным бюджетам в рамках целевых программ |
в течение 2010-2013 годов |
доля субсидий местным бюджетам Республики Алтай, предоставляемых в рамках целевых программ в 2013 году - 100% |
||
2.1.3. |
приоритета предоставления бюджетных инвестиций в рамках долгосрочных республиканских и ведомственных целевых программ |
в течение 2010-2013 годов |
доля расходов на осуществление бюджетных инвестиций, осуществляемых в рамках долгосрочных и ведомственных целевых программ в 2013 году - 100% |
||
2.2. |
Формирование и корректировка перечня государственных программ |
ежегодно |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай |
удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Алтай, формируемых в рамках программ в 2013 году - 100% |
|
2.3. |
Формирование проекта республиканского бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов с распределением бюджетных ассигнований по государственным программам и их подпрограммам |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай |
||
2.4. |
Мониторинг проведения обсуждения проектов долгосрочных целевых программ с участием оппонентов данных программ |
ежегодно |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
доля долгосрочных целевых программ, принятых в отчетном году, проекты которых прошли публичные обсуждения в соответствии с утвержденным порядком - 100% |
|
2.5. |
Согласование Докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, в соответствии с утвержденным порядком |
ежегодно в соответствии с установленным графиком |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай. Министерство финансов Республики Алтай |
рост уровня достижения субъектами бюджетного планирования результатов деятельности |
|
2.6. |
Подготовка предложений по персонализации ответственности за качество финансового управления в рамках внедрения бюджетирования, ориентированного на результат, в том числе путем заключения результативных контрактов с руководителями главных распорядителей бюджетных средств, включающих целевые показатели долгосрочных и ведомственных целевых программ |
в течение 2011-2013 годов |
Министерство финансов Республики Алтай. Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
разработан проект нормативного акта, определяющего оплату труда руководителей органов исполнительной власти с учетом результатов их профессиональной деятельности |
|
средняя доля оплаты труда руководителей главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай, зависящая от показателей результативности профессиональной служебной деятельности в 2013 году - 50 % | |||||
|
3. Повышение эффективности деятельности органов государственной власти |
|
|||
3.1. |
Реализация мероприятий региональной целевой программы "Проведение административной реформы в Республике Алтай в 2009-2011 годах" |
до 2011 года |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
доля функций исполнительных органов государственной власти, в отношении которых утверждены административные регламенты их исполнения - 80%; сведения о государственных и муниципальных услугах отражаются на Едином и региональном порталах государственных услуг |
|
3.2. |
Ведение мониторинга реализации планов повышения эффективности бюджетных расходов, администрируемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай |
ежегодно |
Министерство финансов Республики Алтай |
снижение неэффективных расходов в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, общего образования, начального и среднего профессионального образования, здравоохранения, социальной политики, государственного управления |
|
3.3. |
Ведение мониторинга оценки качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств республиканского бюджета Республики Алтай и формирование методических указаний по повышению качества финансового менеджмента |
ежегодно |
Министерство финансов Республики Алтай |
публикация данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей средств республиканского бюджета Республики Алтай |
|
3.4. |
Проведение оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа в Республике Алтай |
ежегодно |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
снижение неэффективных расходов на управление - 3 % |
|
3.5. |
Веление мониторинга соблюдения нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством Республики Алтай |
ежегодно |
Министерство финансов Республики Алтай |
||
3.6. |
Совершенствование реестра государственных услуг Республики Алтай, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Республики Алтай и подведомственными им организациями |
ежегодно |
Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай |
обновление сведений о государственных услугах с целью отражения сведений о них для доступа заявителей |
|
|
4. Повышение эффективности предоставления государственных (муниципальных) услуг |
|
|||
4.1. |
Ведение мониторинга реализации Плана мероприятий по совершенствованию правового положения государственных учреждений Республики Алтай, утвержденного распоряжением Правительства Республики Алтай от 22 июля 2010 года N 361-р |
ежегодно |
Министерство финансов Республики Алтай |
доля казенных учреждений, для которых установлены государственные задания, в общем числе казенных учреждений (без учета органов государственной власти) к 2013 году - 100% |
|
доля государственных автономных и бюджетных учреждений, оказывающих государственные услуги, в общем числе государственных учреждений Республики Алтай к 2013 году - 80% | |||||
доля бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, для которых установлены государственные задания к 2013 году - 100% | |||||
доля государственных учреждений, для которых объем бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) определен с учетом качества оказания государственных услуг (выполнения работ) к 2013 году - 100% | |||||
прирост объема доходов государственных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности к 2013 году составил - 25% | |||||
число государственных услуг, для которых нормативными правовыми актами установлена обязательность проведения регулярного аудита (оценки) качества их оказания независимыми организациями к 2013 году - 50 услуг | |||||
число государственных услуг, для которых в отчетном году независимыми организациями были проведены и опубликованы результаты оценки (аудита) качества их оказания к 2013 году - 50 услуг | |||||
доля руководителей государственных учреждений, с которыми заключены результативные контракты к 2013 году - 50%". |
7. Приложение N 2 к указанной республиканской целевой программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 2
к республиканской целевой
программе "Программа повышения эффективности
бюджетных расходов Республики Алтай
на период до 2013 года"
Финансовое обеспечение
республиканской целевой программы
"Программа повышения эффективности бюджетных расходов
Республики Алтай на период до 2013 года"
тыс. руб.
Финансовые затраты в ценах 2010 года | |||||
Источники и направления расходов |
Всего |
В том числе по годам |
|||
(этапам) | |||||
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
||
Общий объем финансовых затрат, в том числе из: |
13 394 311,00 |
|
4 704 070,50 |
4 256 051,30 |
4 434 189,20 |
федерального бюджета |
592 206,30 |
|
187 993,30 |
190 629,10 |
213 583,90 |
республиканского бюджета РА |
12 073 354,70 |
|
4 234 777,20 |
3 878 042,20 |
3 960 535,30 |
местного бюджета |
91 700,00 |
|
11 900,00 |
12 450,00 |
67 350,00 |
внебюджетных источников |
637 050,00 |
|
269 400,00 |
174 930,00 |
192 720,00 |
Капитальные вложения, в том числе из: |
602 940,00 |
|
196 640,00 |
215 000,00 |
191 300,00 |
федерального бюджета |
1 400,00 |
|
1 400,00 |
|
- |
республиканского бюджета РА |
142 040,00 |
|
45 240,00 |
60 500,00 |
36 300,00 |
местного бюджета |
13 500,00 |
|
4 000,00 |
4 500,00 |
5 000,00 |
внебюджетных источников |
446 000,00 |
|
146 000,00 |
150 000,00 |
150 000,00 |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из: |
235 112,30 |
|
85 127,00 |
76 072,80 |
73 912,50 |
федерального бюджета |
7 200,00 |
|
7 200,00 |
|
- |
республиканского бюджета РА |
206 462,30 |
|
71 327,00 |
68 942,80 |
66 192,50 |
местного бюджета |
- |
|
|
|
|
внебюджетных источников |
21 450,00 |
|
6 600,00 |
7 130,00 |
7 720,00 |
Прочие расходы, в том числе из: |
12 556 258,70 |
|
4 422 303,50 |
3 964 978,50 |
4 168 976,70 |
федерального бюджета |
583 606,30 |
|
179 393,30 |
190 629,10 |
213 583,90 |
республиканского бюджета РА |
11 724 852,40 |
|
4 118 210,20 |
3 748 599,40 |
3 858 042,80 |
местного бюджета |
78 200,00 |
|
7 900,00 |
7 950,00 |
62 350,00 |
внебюджетных источников |
169 600,00 |
|
116 800,00 |
17 800,00 |
35000.00". |
8. Приложение N 3 к указанной республиканской целевой программе изложить в следующей редакции:
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
бюджетных расходов Республики Алтай
на период до 2013 года"
Эффективность
реализации республиканской целевой программы
"Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай
на период до 2013 года"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Отчетный год |
Период реализации целевой программы |
|||
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
||||
1 |
Отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) к доходам республиканского бюджета Республики Алтай |
% |
1,72 |
8,73 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
2 |
Отношение объема просроченной кредиторской задолженности к расходам республиканского бюджета Республики Алтай |
% |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3 |
Доля бюджетных инвестиций в общем объеме расходов республиканского бюджета Республики Алтай |
% |
15,65 |
17,07 |
20,00 |
25,00 |
25,00 |
4 |
Удельный вес расходов республиканского бюджета Республики Алтай, формируемых в рамках программ |
% |
46,05 |
50,48 |
60,00 |
100,00 |
100,00 |
5 |
Доля бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, для которых установлены государственные задания |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
6 |
Доля бюджетных и автономных учреждений Республики Алтай, для которых установлены государственные задания |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
7 |
Наличие утвержденного республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период |
|
да |
да |
да |
да |
да |
8 |
Доля долгосрочных целевых программ, принятых в отчетном году, проекты которых прошли публичные обсуждения |
% |
0,00 |
0,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
9 |
Создан и работает специализированный сайт в сети Интернет, на котором размещается информация о государственных и муниципальных финансах |
|
да |
да |
да |
да |
да |
10 |
Доля расходов местных бюджетов Республики Алтай, утвержденных на 3 года |
% |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Алтай от 16 июня 2011 г. N 127 "О внесении изменений в республиканскую целевую программу "Программа повышения эффективности бюджетных расходов Республики Алтай на период до 2013 года"
Текст постановления официально опубликован не был