Постановление Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 г. N 376
"Об утверждении республиканской целевой программы "Профилактика
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Республике Алтай на 2012-2015 годы"
Постановлением Правительства Республики Алтай от 12 сентября 2013 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.
Правительство Республики Алтай постановляет:
1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2012-2015 годы".
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Антарадонова Ю.В.
Глава Республики Алтай, |
А.В. Бердников |
Республиканская целевая программа
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Республике Алтай на 2012-2015 годы"
(утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 г. N 376)
1. Паспорт
республиканской целевой программы
Наименование Программы |
Республиканская целевая программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2012-2015 годы" (далее - Программа) |
Основания для разработки Программы |
Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"; Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; постановление Правительства Российской Федерации от 13 марта 2002 года N 154 "О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних на 2002"; постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 года N 172 "О федеральной целевой программе "Дети России" на 2007-2010 годы" |
Государственный заказчик Программы |
Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай |
Разработчики Программы |
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай; Министерство труда и социального развития Республики Алтай; Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай; Министерство культуры Республики Алтай; Министерство внутренних дел по Республике Алтай; Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай; Комитет занятости населения Республики Алтай |
Цели и задачи Программы |
Цели: поддержка, защита прав и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай; обеспечение полноценной жизнедеятельности семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Задачи: совершенствование государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих отклонения в психическом развитии; разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; проведение информационно-просветительской работы среди граждан, специалистов учреждений различной ведомственной принадлежности, занимающихся работой с неблагополучными семьями и несовершеннолетними |
Сроки и этапы реализации Программы |
2012-2015 годы. Программа реализуется в один этап |
Перечень основных программных мероприятий |
В рамках Программы предусмотрена реализация следующих мероприятий: защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (безнадзорных, беспризорных, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами, алкоголем); выявление и учет семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации (всероссийский форум "Селигер смена технология добра", республиканский конкурс ЮИД "Безопасное колесо", "Школа безопасности", профильные смены "Юный пожарный", международный фестиваль "Единство России"); проведение республиканского конкурса профессионального мастерства "Лучшее подразделение по делам несовершеннолетних"; оказание несовершеннолетним гражданам услуг по профессиональной ориентации, профессиональное обучение безработных подростков в возрасте 16-18 лет; открытие социальной гостиницы для беременных молодых женщин и матерей с новорожденными детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; организация выездных информационно-обучающих семинаров в районы Республики Алтай для специалистов, осуществляющих профилактическую работу с детьми, для населения по проблемам профилактики девиантного поведения подростков и по вопросам семьи и детства; организация информационно-просветительской деятельности, освещающей проблемы профилактики правонарушений несовершеннолетних, за здоровый образ жизни, профилактику отказов от новорожденных детей (через средства массовой информации, выпуск социальной рекламы, распространение буклетов, брошюр, памяток) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы - 23 588,16 тыс. рублей, в том числе: 2012 год - 8403,18 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета - 1464,3 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 6938,88 тыс. рублей; 2013 год - 4896,06 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета - 1492,6 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 3403,46 тыс. рублей; 2014 год - 5133,76 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета - 1520,8 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 3612,96 тыс. рублей; 2015 год - 5155,16 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета - 1548,7 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 3606,46 тыс. рублей |
Система организации контроля над исполнением Программы |
Организация контроля за исполнением Программы возлагается на Министерство финансов Республики Алтай и Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы |
Ожидаемыми результатами эффективности Программы являются: снижение уровня подростковой преступности в Республике Алтай в целом на 12%; укрепление межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай; профессиональное обучение несовершеннолетних граждан с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда через получение востребованных в Республики Алтай профессий - 188 человек за период действия Программы; повышение материального обеспечения несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации через оказание содействия во временном трудоустройстве - 3740 человек за период действия Программы; улучшение материального положения более 300 детей, проживающих в малообеспеченных семьях; сокращение количество отказов от новорожденных детей на 80%; повышение доли специалистов, прошедших обучающие семинары, курсы повышения квалификации по организации профилактической работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними не мене чем на 50%; выпуск и распространение буклетов, памяток, брошюр по профилактике неблагополучия в семьях, организации приемных семей, за здоровый образ жизни, по профилактике отказов от новорожденных - не менее 1500 штук за период действия Программы; организация публикаций в СМИ, направленных на профилактику отказов от новорожденных детей - не менее 16 публикаций за период действия Программы; выпуск социальной рекламы по профилактике правонарушений несовершеннолетних и по здоровому образу жизни не менее 12 видеороликов за период действия Программы |
Предполагаемые участники Программы |
Муниципальные образования в Республике Алтай |
2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Современная социально-экономическая обстановка в республике характеризуется деформацией ценностных ориентиров молодежи, проявляющейся в отклонении поведения, - бродяжничестве, раннем алкоголизме и наркомании, нарушении норм морали, противоправных действиях, что является основанием для продолжения целенаправленной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В результате проведения мероприятий, которые были предусмотрены в предшествующих республиканских целевых программах в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, удалось добиться следующих положительных результатов: снижения уровня подростковой преступности в целом по региону на 1,9%, в том числе наблюдается снижение уровня преступлений, совершаемых учащимися школ на 5,4% (со 148 до 140). По официальным данным на 1 января 2010 года в регионе нет зарегистрированных больных наркоманией детей и подростков до 17 лет. Благодаря принимаемым мерам профилактического характера на протяжении последних 5 лет на территории Республики Алтай не зарегистрировано ни одного преступления, совершенного несовершеннолетними лицами в состоянии наркотического или токсического опьянения.
Количество семей, находящихся в социально-опасном положении по сравнению с 2008 годом сократилось на 25%, семей "группы риска" на 34%, нет безнадзорных и беспризорных детей. При содействии "Центра занятости населения" временно трудоустроено свыше 250 несовершеннолетних граждан, желающих работать в свободное от учебы время и во время каникул. Особое внимание при трудоустройстве уделяется подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации и нуждающимся в особой заботе государства.
Отмечающаяся ежегодно эффективность работы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в республике подтверждается следующими основными показателями, характеризующими положение детей в Республике Алтай:
Годы |
Семьи, находящиеся в социально опасном положении |
Количество детей в этих семьях |
Семьи "Группы риска" |
Количество детей в этих семьях |
Количество безнадзорных детей |
Количество беспризорных детей |
2008 |
100 |
201 |
402 |
795 |
31 |
0 |
2009 |
85 |
188 |
402 |
797 |
6 |
0 |
2010 |
75 |
170 |
264 |
702 |
0 |
0; |
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении;
отсутствие беспризорных детей и детей, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством, в течение 3 лет.
Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем, что в Республике Алтай продолжает сохраняться высокий уровень правонарушений несовершеннолетних. Количество фактов неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, охране жизни и здоровья детей не уменьшается, что создает угрозу для их полноценного физического и психического развития, повышает риск вовлечения в преступную деятельность, употребления алкоголя и наркотиков. К сожалению, на сегодняшний день регулярно фиксируется число подростков, совершивших преступления различной степени тяжести, среди них есть и такие, кто привлекается к уголовной ответственности повторно. За 2010 год к уголовной ответственности было привлечено 200 подростков, 14% из них повторно. На профилактическом учете в МВД по Республике Алтай состоит 400 несовершеннолетних, из них судимые - 38, осужденные условно - 25. Вместе с тем увеличивается количество новорожденных детей, от которых отказались родители. По данным Министерства здравоохранения Республики Алтай в 2010 году рост отказанных детей в республике составил 60% (в 2010 г. - 10 детей, в 2008-2009 гг. - 4 ребенка).
Количество несовершеннолетних на территории Республики Алтай на 1 января 2010 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай составляет 57267 несовершеннолетних, в том числе в возрасте от 0-6 лет 26098 несовершеннолетних, в возрасте от 7-17 лет 31169 несовершеннолетних.
Профилактика преступлений в подростковой среде представляет собой "организованный процесс, в котором есть четко сформулированная цель - не допустить конфликта молодого человека с законом, определить задачи, найти свое выражение во всей совокупности общественных проблем, связанных с сознательным формированием личности и стимулированием поиска путей их решения, наметить конкретные пути и средства воздействия на человека".
В Республике Алтай налажена система межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений, в которую входят: Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Республики Алтай, Министерство труда и социального развития Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодёжной политики Республики Алтай, Министерство культуры Республики Алтай, Министерство внутренних дел по Республике Алтай, Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай, Комитет занятости населения Республики Алтай.
Несмотря на позитивные изменения, существует необходимость принятия настоящей Программы, обусловленная тем, что в республике еще сохраняется высокий уровень правонарушений несовершеннолетних.
Программно-целевой метод реализации мероприятий представляется эффективным, так как предусматривает системность, организацию деятельности всех субъектов профилактики и прогнозируемые результаты.
Важным условием профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних является координация усилий всех заинтересованных министерств в функционировании единой системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации целевой Программы
Целями настоящей Программы являются:
поддержка, защита прав и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
укрепление государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В соответствии с поставленными целями определены следующие задачи:
совершенствование межведомственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай;
создание условий для творческого развития, оздоровления и временной занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
создание условий для социальной, психолого-педагогической, медицинской, правовой поддержки и реабилитации детей и подростков, в том числе с девиантным поведением и имеющих отклонения в психическом развитии;
разработка и внедрение научно-методических основ профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
методическое обеспечение работы с семьями по проблемам семейного воспитания, профилактике отказов от новорожденных детей, по вопросам содействия в устройстве приемных детей в семьи;
организация и проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
проведение информационно-просветительской работы среди граждан, специалистов учреждений различной ведомственной принадлежности, занимающихся работой с неблагополучными семьями и несовершеннолетними.
Программа рассчитана на реализацию в 2012-2015 годах.
Программа реализуется в один этап.
4. Система программных мероприятий
Осуществление комплекса программных мер включает системный подход к их организации, содержит адресные мероприятия со сроками и исполнителями, направленные на реализацию целей Программы.
Все мероприятия Программы сгруппированы по разделам, ориентированны# на достижение поставленных целей, подкреплены источниками и объемами финансирования и отражены в приложении N 1 к Программе.
5. Финансовое обеспечение Программы
Реализация программных мероприятий осуществляется за счет планируемых средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай.
Общий объем финансирования Программы - 23588,16 тыс. рублей, в том числе:
за счет планируемых средств федерального бюджета - 6026,4 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 17561,76 тыс. рублей.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при принятии Закона Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.
Финансовое обеспечение Программы с указанием расходов по основным мероприятиям, объемам и источникам финансирования отражено в приложении N 2 к Программе.
6. Механизм реализации Программы
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика и разработчика Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".
Механизм реализации Программы предусматривает выполнение программных мероприятий в соответствии со сроками исполнения.
Реализация Программы осуществляется государственным заказчиком Программы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.
7. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой будет осуществлять Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.
Обязанности по реализации Программы, достижению конечного результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на выполнение Программы, возлагается на исполнителей программных мероприятий.
Контрольные проверки хода реализации Программы осуществляет Министерство финансов Республики Алтай. Ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий настоящей Программы, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию, несут исполнители Программы.
8. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
снизить уровень подростковой преступности в целом на 12 %;
укрепить межведомственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай;
улучшить материальное положение 300 первоклассников в год, проживающих в малообеспеченных семьях;
дать профессиональное обучение несовершеннолетним гражданам с целью повышения их конкурентоспособности на рынке труда через получение востребованных в Республике Алтай профессий - 188 человек за период действия Программы;
повысить уровень материального обеспечения несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации через оказание содействия во временном трудоустройстве - 3740 человек за период действия Программы;
сократить количество отказов от новорожденных детей на 80%;
повысить долю специалистов, прошедших обучающие семинары, курсы повышения квалификации по организации профилактической работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними до 50% от количества специалистов, работающих с семьёй и детьми;
изготовить и распространить буклеты, памятки, брошюры по профилактике неблагополучия в семьях, организации приемных семей, за здоровый образ жизни - не менее 1500 штук за период действия Программы;
опубликовать в средствах массовой информации - 16 публикаций, направленных на профилактику отказов от новорожденных детей;
организовать выпуск социальной рекламы по профилактике правонарушений несовершеннолетних и по здоровому образу жизни - 12 видеороликов за период действия Программы.
Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
в Республике Алтай
на 2012-2015 годы"
Система
программных мероприятий республиканской целевой программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
в Республике Алтай на 2012-2015 годы"
N п/п |
Наименование мероприятий |
Стоимостное выражение мероприятий, тыс. рублей |
Источники финансирования |
Государственный заказчик |
Целевой индикатор результативности выполнения мероприятий |
|||||
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
Всего |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятия организационного и материально-технического обеспечения Программы |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
I. |
Мероприятия по капитальным вложениям: |
3583,1 |
|
|
|
3583,1 |
|
|
|
|
1.1 |
Приобретение благоустроенной квартиры для открытия социальной гостиницы для беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
3000,0 |
|
|
|
3000,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Открытие социальной гостиницы для беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
1.2 |
Ремонт помещения социальной гостиницы для беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
300,0 |
|
|
|
300,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Улучшение качества социального обслуживания беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
1.3 |
Оснащение оборудованием и инвентарем помещения социальной гостиницы для беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
283,1 |
|
|
|
283,1 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Создание благоприятных условий для жизнедеятельности 24 беременных женщин и матерей, способствующих их позитивному отношению к своим детям |
|
II. |
Мероприятия по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. |
Прочие мероприятия: |
4825,08 |
4901,06 |
5138,76 |
5160,16 |
20025,06 |
|
|
|
|
3.1 |
Выявление и учет детей школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях |
|
|
|
|
|
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Организация эффективного взаимодействия учреждений различной ведомственной принадлежности по профилактике пропусков занятий обучающимися в образовательных учреждениях |
|
3.2 |
Проведение выездных тематических информационно-обучающих семинаров в районах РА, по проблемам профилактики девиантного поведения подростков, вопросам семьи и детства |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
400,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение информированности родителей по вопросам семейного воспитания и детства - 1200 семей за период действия Программы |
|
3.3 |
Обучение специалистов в центрах повышения квалификации РФ (социальных педагогов, школьных психологов) |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
600,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение доли специалистов, прошедших курсы повышения квалификации по организации профилактической работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними до 50% от количества специалистов, работающих с семьёй и детьми |
|
3.4 |
Издание брошюр, буклетов, памяток по профилактике неблагополучия в семьях, организации приемных семей, за здоровый образ жизни |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
40,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай, МВД по РА |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Выпуск и распространение буклетов, памяток брошюр по организации приемных семей, профилактики неблагополучия в семьях не менее 500 штук |
|
3.5 |
Проведение информационно-просветительской работы среди населения, раскрывающую ценность семьи, с целью оказания содействия в устройстве ребенка на воспитание в семью ("Школа приемных родителей") |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
200,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Реализация программы "Школа приемных родителей" |
|
3.6 |
Оказание информационной и методической помощи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при проведении ими мероприятий антинаркотической направленности |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Консультации для специалистов, работников образовательных учреждений - не менее 30 консультаций в год |
|
3.7 |
Техническое обслуживание реабилитационного и диагностического оборудования в антинаркотической профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, злоупотребляющими ПАВ |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
100,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Приобретение расходных материалов для реабилитационного и диагностического оборудования (крем 3 шт., датчики 31 упаковка, диски 4 шт., вата 35 шт., ремонт оборудования) |
|
3.8 |
Проведение республиканского конкурса программ "Методическая копилка Службы практической психологии и специального образования Республики Алтай" по организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
|
|
|
|
|
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение профессионального уровня специалистов-психологов на 25% от общего числа специалистов |
|
3.9 |
Оказание консультационных услуг (дети, родители, специалисты). Консультации для родителей и законных представителей несовершеннолетних по ключевым вопросам профилактической работы |
|
|
|
|
|
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Не менее 50 консультаций в год. |
|
3.10 |
Приобретение методических пособий, диагностических программных продуктов, оборудования для работы республиканской психолого-медико-педагогической комиссии |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
60,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Обновление материально-технической базы республиканской психолого-медико-педагогической комиссии |
|
3.11 |
Разработка и внедрение системы отбора и подготовки приемных семей (диагностика потенциальных кандидатов в опекуны, реализация программы психолого-педагогическое сопровождение семей, взявших под опеку ребенка) |
|
|
|
|
|
|
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Создание базы данных приемных семей в Республике Алтай |
|
3.12 |
Комплектование библиотеки литературой по пропаганде правовых знаний здорового образа жизни при БОУ РА "Центр психолого-медико-социального сопровождения" |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
120,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Обновление информационной базы БОУ РА "Центр психолого-медико-социального сопровождения" |
|
3.13 |
Организация и проведение обучающих семинаров, тренингов со специалистами по работе с молодежью муниципальных образований по здоровому образу жизни |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
360,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Повышение уровня подготовленности специалистов, занимающихся здоровым образом жизни на 25% |
|
3.14 |
Организация и проведение республиканских акций к тематическим дням |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
180,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай, |
Увеличение количества молодежи, участвующей в республиканских акциях на 50% |
|
3.15 |
Разработка и реализация социальной рекламы |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
60,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Выпуск 12 рекламных видеороликов с целью повышения информированности молодежи по здоровому образу жизни и профилактике правонарушений |
|
3.16 |
Участие во Всероссийских семинарах, конференциях, форумах наиболее активных участников движения за здоровый образ жизни и профилактики асоциального поведения: - Всероссийский форум "Селигер (смены: "Беги за мной", "Технология добра") |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
260,0 |
1040,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Увеличение количества молодежи, принявших участие во Всероссийских семинарах, конференциях, форумах на 50% |
|
3.17 |
Проведение спартакиад в летних оздоровительных лагерях с привлечением детей, нуждающихся в особой заботе государства |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
200,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Комитет по физической культуре и спорту РА, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай Министерство труда и социального развития РА |
Организация 6 летних спартакиад в год как соревнований между летними оздоровительными лагерями в муниципальных образованиях республики |
|
3.18 |
Привлечение в спортивные секции детей из неблагополучных семей |
|
|
|
|
|
|
Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай, Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Снижение численности безнадзорных детей, сокращение числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними на 15% |
|
3.19 |
Летний отдых и оздоровление детей, обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах |
120,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
525,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Организация оздоровления и летнего отдыха детей, обучающихся в специальных (коррекционных) школах-интернатах в лечебных санаториях - не менее 10 детей в год |
|
3.20 |
Проведение мероприятий с несовершеннолетними, в том числе находящимися в трудной жизненной ситуации: - Республиканский конкурс юных инспекторов движения "Безопасное колесо"; - V региональная профильная смена "Юный пожарный"; - краевой слет "Юный пожарный"; - республиканские соревнования "Школа безопасности" |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
400,0 |
1600,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай |
Создание условий для творческого развития детей и подростков, в том числе и находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
3.21 |
Организация участия несовершеннолетних во всероссийских, международных конкурсах и фестивалях: - международный фестиваль "Единство России" |
253 |
422 |
471,5 |
500 |
1646,5 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
Создание условий для творческого развития, воспитания детей, в том числе и находящихся в трудной жизненной ситуации - 125 человек за период действия Программы |
|
3.22 |
Организация культурно-досуговой деятельности для несовершеннолетних учреждениями культуры и искусства Республики Алтай |
300,0 |
350,0 |
400,0 |
450,0 |
1500,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
Постановка не менее 3 спектаклей в год силами обучающихся колледжа культуры и искусства РА, гастроли по районам республики |
|
3.23 |
Проведение профориентационной работы с несовершеннолетними для поступления в учебные заведения культуры и искусства |
315,0 |
140,0 |
200,0 |
250,0 |
905,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство культуры Республики Алтай |
Организация 2 выездных семинаров в год специалистов учреждений культуры РА в районы республики; публикация статей в СМИ по вопросам поступления в учебные заведения культуры и искусства - не менее 10 публикаций за период действия Программы |
|
3.24 |
Оказание несовершеннолетним гражданам услуг по профессиональной ориентации |
21,5 |
22,4 |
23,2 |
23,7 |
90,8 |
Федеральный бюджет |
Комитет занятости населения РА Министерство образования науки и молодежной политики РА |
Оказание помощи в выборе профессии, востребованной на рынке труда 2110 подросткам за период действия Программы |
|
3.25 |
Профессиональное обучение безработных подростков в возрасте 16-18лет |
338,8 |
354,2 |
369,6 |
385,0 |
1447,6 |
Федеральный бюджет |
Комитет занятости населения РА |
Повышение конкурентноспособности на рынке труда через получение профессий, востребованных на рынке труда Республики Алтай 188 безработных подростков за период действия Программы |
|
3.26 |
Оказание содействия во временном трудоустройстве подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации |
1104,0 |
1116,0 |
1128,0 |
1140,0 |
4488,0 |
Федеральный бюджет |
Комитет занятости населения РА |
Профилактика правонарушений через занятость и повышение материального обеспечения 3740 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации |
|
3.27 |
Содержание помещения социальной гостиницы для беременных женщин и матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации |
97,6 |
29,4 |
29,4 |
29,4 |
185,8 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Поддержание комфортных условий для жизнедеятельности 24 беременных женщин и матерей, способствующих их позитивному отношению к своим детям |
|
3.28 |
Приобретение детских товаров для детей, находящихся с матерями в социальной гостинице |
113,2 |
83,5 |
83,5 |
83,5 |
363,7 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Создание благоприятных условий для 16 новорожденных детей в период их нахождения в социальной гостинице |
|
3.29 |
Организация питания мам, проживающих в социальной гостинице |
162 |
328,5 |
325,8 |
328,5 |
1147,5 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Организация питания 24 женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, получающих социальные услуги в социальной гостинице |
|
3.30 |
Создание на базе социальных учреждений пунктов проката оборудования для детей первого года жизни, находящихся в трудной жизненной ситуации |
255,0 |
255,0 |
255,0 |
170,0 |
935,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Создание условий для воспитания и развития детей в 60 малообеспеченных семьях |
|
3.31 |
Организация информационной деятельности, направленной на профилактику отказов от новорожденных детей |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
800,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Организация 16 публикаций в СМИ, изготовление и распространение свыше 1 тыс. буклетов, направленных на профилактику отказов от новорожденных детей |
|
3.32 |
Приобретение школьной формы для детей, поступающих в первый класс из неполных многодетных неблагополучных семей |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
250,0 |
1000,0 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
Министерство труда и социального развития Республики Алтай |
Содействие в реализации прав детей на образование, предусмотренных Конституцией РФ, улучшение материального положения детей из малообеспеченных семей около 300 детей в год |
|
3.33 |
Проведение межведомственной профилактической операции "Милиция и дети" |
|
|
|
|
|
|
МВД по РА, Министерство образования, науки и молодежной политики РА, КДН и ЗП, Министерство здравоохранения РА, Министерство труда и социального развития РА |
Повышение уровня информированности подростков об ответственности за совершение преступлений и административных правонарушений в образовательных учреждениях республики на 50%; снижение уровня подростковой преступности в целом на 12% |
|
3.34 |
Рассмотрение состояния подростковой преступности в Республике Алтай на заседаниях КДН и ЗП при Правительстве РА |
|
|
|
|
|
|
КДН и ЗП, МВД по РА, Прокуратура РА |
Выработка мер по профилактике подростковой преступности на заседаниях КДН и ЗП (4 заседания в год) |
|
3.35 |
Информирование заинтересованных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о состоянии подростковой преступности в Республике Алтай |
|
|
|
|
|
|
МВД по РА |
Выработка совместных мер по профилактике подростковой преступности. Устранение причин и условий им способствующих |
|
3.36 |
Проведение обучения учащихся образовательных учреждений правилам безопасности при нахождении на улице, в образовательных, культурно-зрелищных учреждениях и обнаружении подозрительных предметов, разъяснительную работу о недопустимости заведомо ложных сообщений о готовящихся взрывах, поджогах или иных действиях, создающих угрозу жизни людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных тяжких последствий |
|
|
|
|
|
|
МВД по РА, КДН и ЗП, Министерство образования, науки и молодежной политики РА, Министерство здравоохранения РА, Министерство труда и социального развития РА |
Сокращение случаев дорожно-транспортного травматизма среди детей и подростков в целом на 15%. Предупреждение заведомо ложных сообщений в ОВД |
|
3.37 |
Проведение республиканского конкурса профессионального мастерства "Лучшее подразделение по делам несовершеннолетних" |
50,0 |
0 |
50,0 |
0 |
100,0 |
|
МВД по РА |
Повышение профессионального уровня работников подразделений на 50%. Изучение новых форм и методов работы с подростками, в том числе состоящих на профилактическом учете в ОВД |
|
3.38 |
Проведение кино-видеосеансов, конкурсов, дополнительных лекций с учащимися общеобразовательных учебных заведений по тематике предупреждения детского дорожно-транспортного травматизма |
|
|
|
|
|
|
МВД по РА, Министерство образования, науки и молодежной политики РА |
Предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма и снижение в целом на 15% |
|
|
Итого: |
8403,18 |
4896,06 |
5133,76 |
5155,16 |
23588,16 |
|
|
|
Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних
в Республике Алтай
на 2012-2015 годы"
Ресурсное обеспечение
республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2012-2015 годы"
тыс. рублей
Источники и направления расходов |
Всего |
В том числе по годам |
|||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
||
Объем финансовых затрат, всего, в том числе из них: |
23588,16 |
8403,18 |
4896,06 |
5133,76 |
5155,16 |
планируемые средства федерального бюджета |
6026,4 |
1464,3 |
1492,6 |
1520,8 |
1548,7 |
республиканского бюджета |
17561,76 |
6938,88 |
3403,46 |
3612,96 |
3606,46 |
местного бюджета |
- |
- |
|
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
|
- |
- |
Капитальные вложения, в том числе из них: |
3583,1 |
3583,1 |
|
- |
- |
федерального бюджета |
- |
- |
|
- |
- |
республиканского бюджета |
3583,1 |
3583,1 |
|
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
|
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
|
- |
- |
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе из них: |
|
|
|
|
|
федерального бюджета |
- |
- |
|
- |
- |
республиканского бюджета |
- |
- |
|
- |
- |
местного бюджета |
- |
- |
|
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
|
- |
- |
Прочие расходы, в том числе из них: |
20025,06 |
4825,08 |
4901,06 |
5138,76 |
5160,16 |
планируемые средства федерального бюджета |
6026,4 |
1464,3 |
1492,6 |
1520,8 |
1548,7 |
республиканского бюджета |
13998,66 |
3360,78 |
3408,46 |
3617,96 |
3611,46 |
местного бюджета |
- |
- |
|
- |
- |
внебюджетных источников |
- |
- |
|
- |
|
Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Профилактика безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних в
Республике Алтай на 2012-2015 годы"
Эффективность
реализации целевой программы
N п/п |
Наименование показателя |
Значение показателей |
|||||
Единица измерения |
Отчетный год (2011 г.) |
Период реализации целевой программы |
|||||
2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
||||
1. |
Количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними |
% |
10 |
3 |
3 |
3 |
3 |
2. |
Содействие в приобретении школьной формы для детей, поступающих в первый класс из неполных многодетных и неблагополучных семей |
чел. |
120 |
300 |
300 |
300 |
300 |
3. |
Доля специалистов, прошедших обучающие семинары, курсы повышения квалификации по организации профилактической работы с неблагополучными семьями и несовершеннолетними |
% |
25 |
12,5 |
12,5 |
12 |
13 |
4. |
Оказание несовершеннолетним гражданам услуг по профессиональной ориентации |
чел. |
350 |
500 |
520 |
540 |
550 |
5. |
Профессиональное обучение безработных подростков в возрасте 16-18 лет |
чел. |
42 |
44 |
46 |
48 |
50 |
6. |
Содействие во временном трудоустройстве подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации. |
чел. |
|
920 |
930 |
940 |
950 |
7. |
Выпуск и распространение информационных буклетов, памяток, брошюр по профилактике неблагополучия в семьях, организации приемных семей, за здоровый образ жизни, по профилактике отказов от новорожденных |
шт. |
500 |
375 |
375 |
375 |
375 |
8. |
Количество публикаций в СМИ по проблеме профилактики отказов от новорожденных детей |
ед. |
5 |
4 |
4 |
4 |
4 |
9. |
Выпуск социальной рекламы по профилактике правонарушений несовершеннолетних и по здоровому образу жизни |
ед. |
0 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Целями программы являются: поддержка, защита прав и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Республики Алтай; обеспечение полноценной жизнедеятельности семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В рамках программы предусмотрена реализация следующих мероприятий: укрепление материально-технической базы учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение мероприятий, способствующих всестороннему развитию детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации; оказание несовершеннолетним гражданам услуг по профессиональной ориентации, профессиональное обучение безработных подростков в возрасте 16-18 лет; открытие социальной гостиницы для беременных молодых женщин и матерей с новорожденными детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Общий объем финансирования программы составит 23,6 млн. рублей.
Постановление Правительства Республики Алтай от 15 декабря 2011 г. N 376 "Об утверждении республиканской целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Алтай на 2012-2015 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Правительства Республики Алтай от 12 сентября 2013 г. N 251 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2013 г.