Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 13 февраля 2012 г. N П/31 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Алтай на 2012-2014 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай
от 13 февраля 2012 г. N П/31
"Об утверждении ведомственной целевой программы
"Повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан в Республике Алтай на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

В целях реализации Закона Республики Алтай от 27 июля 2005 года N 56-РЗ "О прогнозировании, программно-целевом планировании, программах и планах социально-экономического развития Республики Алтай", в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 26 сентября 2005 года N 174 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Алтай на 2012-2014 годы" (далее - программа).

2. Ответственным за реализацию программы определить отдел социального развития (В.З. Сазонова).

Министр

Г.П. Сумин

Ведомственная целевая программа
"Повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан в Республике Алтай на 2012-2014 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 декабря 2012 г. N П/171"Б" в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт
ведомственной целевой программы "Повышение эффективности и адресности
оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
в Республике Алтай на 2012-2014 годы"

Наименование главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Алтай	Министерство труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство)
Наименование программы	Повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Алтай на 2012-2014 годы (далее - Программа)
Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного акта	Министр труда и социального развития Республики Алтай Г.П. Сумин
Цели и задачи	Цель: повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Задачи: 1) Организация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. 2) Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст пункта 2 3) Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст пункта 3 4) Повышение доступности информации о мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан (организация и проведение информационной, разъяснительной работы среди населения).
Целевые индикаторы и показатели	Доля граждан, удовлетворенных организацией предоставления мер социальной поддержки (процентов от числа опрошенных); доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общей численности населения республики;.
Характеристика программных мероприятий	Мероприятия Программы направлены на совершенствование системы предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай.
Сроки реализации	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы - 2 566 382,7 тыс. рублей в том числе: 2012 год - 880 732,1 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета 327 004,6 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 553 727,5 тыс. рублей; 2013 год - 836 660,8 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета 266 536,7 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 570 124,1 тыс. рублей; 2014 год - 848 989,8 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета 278 865,7 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 570 124,1 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	Основными результатами реализации Программы являются: улучшение качества жизни более 80 тысяч человек, имеющих право на получение мер социальной поддержки; повышение адресности при предоставлении мер социальной поддержки.

II. Краткая характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется
путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения

Проблемы уровня и качества жизни являются одними из наиболее актуальных.

Экономическая нестабильность обуславливает малообеспеченность многих категорий граждан, в первую очередь инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми.

Решение проблем благосостояния отдельных категорий граждан требует определенной политики, выработанной государством.

Основные направления системы социальной защиты населения сосредоточены на создании условий для ослабления негативных тенденций в жизнедеятельности населения, а также на усилении адресности оказываемой поддержки и сохранении стабильности социального самочувствия граждан путем предоставления гарантированных государством мер социальной поддержки на основе принципа адресности.

По статистическим данным в 2010 году в Республике Алтай численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет 37,5 тыс. человек, или - 17,8% населения. Численность граждан с инвалидностью составляет 28,2 тыс. человек.

В 2010 году мерами социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг воспользовалось 65356 граждан. Удельный вес граждан, пользующихся социальной поддержкой, составил 31,6% от общей численности населения республики.

В рамках ведомственных полномочий Министерство организует работу по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, обеспечивая своевременное внесение изменений в законодательство Республики Алтай, соблюдение административных регламентов предоставления государственных услуг и наличие соответствующего финансово-экономического обеспечения. Данные факторы определяют своевременность и полноту охвата мерами социальной поддержки граждан, имеющих право на их получение.

Для реализации мероприятий по предоставлению мер социальной поддержки Министерством организована и проводится следующая работа:

- формируется регистр граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки;

- внедрена автоматизированная система "Адресная социальная помощь" для назначения и выплаты мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- разработаны административные регламенты на предоставление государственных услуг;

- проводится анализ и контроль организации и предоставления мер социальной поддержки гражданам в соответствии с действующим законодательством;

- организована информационно-разъяснительная работа по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан посредством публикаций в СМИ, выступлений на региональном телевидении, встреч с населением.

III. Основные цели, задачи и сроки реализации целевой программы ведомства

Цель программы: повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Задачи:

1) Организация предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

2) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3) Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4) Повышение доступности информации о мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан (организация и проведение информационной, разъяснительной работы среди населения).

Сроки реализации программы: 2012-2014 годы.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 декабря 2012 г. N П/171"Б" в раздел IV настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Описание ожидаемых результатов реализации целевой программы ведомства
и целевые индикаторы - измеряемые количественные показатели решения
поставленных задач и хода реализации программы по годам

Ожидаемым результатом реализации Программы является достижение цели: повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а именно:

Обеспечение адресности при предоставлении мер социальной поддержки. Ежегодно количество граждан, обеспеченных мерами социальной поддержки составит более 80 тыс. человек..

Абзацы третий-шестой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев третьего-шестого раздела IV

Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые индикаторы представлены в приложении N 1.

V. Перечень программных мероприятий и описание целевых показателей
аналитической ведомственной программы

Перечень программных мероприятий и описание целевых показателей аналитической ведомственной программы представлены в Приложении N 2.

VI. Описание социально-экономических последствий реализации целевой
программы ведомства, общая оценка ее вклада в достижение соответствующей
стратегической цели, установленной стратегией социально-экономического
развития Республики Алтай

Программа является одним из способов достижения цели Министерства - обеспечение социальной защищенности и занятости населения, повышение эффективности и адресности оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.

Предоставление мер социальной поддержки направлено на повышение уровня благосостояния и, соответственно, поддержку активной жизненной позиции социально незащищенных категорий граждан, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами.

Социально-экономические последствия реализации Программы состоят в росте благосостояния граждан вследствие проведения мероприятий по обеспечению доступности и повышению качества предоставления мер социальной поддержки наименее защищенным категориям граждан.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 декабря 2012 г. N П/171"Б" в раздел VII настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VII. Обоснование объемов и состава расходов бюджетных средств, выделяемых
из республиканского бюджета Республики Алтай
на реализацию целевой программы ведомства

Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Алтай.

Общий объем финансирования Программы - 2 566 382,7 тыс. рублей, в том числе:

2012 год - 880 732,1 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета 327 004,6 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 553 727,5 тыс. рублей;

2013 год - 836 660,8 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета 266 536,7 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 570 124,1 тыс. рублей;

2014 год - 848 989,8 тыс. рублей, из них планируемые средства федерального бюджета 278 865,7 тыс. рублей, средства республиканского бюджета Республики Алтай - 570 124,1 тыс. рублей.

Средства, необходимые для реализации ведомственной программы, предусмотрены проектом закона Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2012 и плановый период 2013 и 2014 годов".

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 декабря 2012 г. N П/171"Б" в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

Ожидаемые результаты реализации программы и целевые индикаторы

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

Показатели	Единица измерения	Текущий период 2011 год	Плановый период			Примечание (источник информации)
			2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7
Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, от общей численности населения республики	%	40,4	40,4	40,8	40,8	Анализ оказания государственных услуг и отчетных данных
Доля граждан, удовлетворенных организацией предоставления мер социальной поддержки (процентов от числа опрошенных)	%	90	90	92	95	Опрос получателей мер социальной поддержки

Информация об изменениях:

Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 декабря 2012 г. N П/171"Б" настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

V. Перечень программных мероприятий и описание целевых показателей аналитической ведомственной программы

С изменениями и дополнениями от:

25 декабря 2012 г.

Код вида расходов	Наименование мероприятий программы по достижению целевых показателей	Единица измерения	Текущий период, 2011 год	Плановый период			Примечание (источник информации/источник финансирования)
				2012 г.	2013 г.	2014 г.
Х	Показатель 1 Доля граждан, получивших меры социальной поддержки от общей численности населения республики
1	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, входящим в регистр граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки	тыс. руб.	856408,1	880732,1	836660,8	848989,8
1.1	Субвенции на предоставление гарантированных услуг по погребению	тыс. руб.	3699,0	3689,0	4164,0	4164,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.2.	Субвенции на реализацию Закона Республики Алтай "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"	тыс. руб.	115167,0	82322,5	80322,1	80322,1	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.3.	Субвенции на предоставление мер социальной поддержки ветеранам труда Республики Алтай	тыс. руб.	24067,0	21495,6	23893,0	23893,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.4.	Субвенции на предоставление мер социальной поддержки некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай	тыс. руб.	93836,0	172939,0	169939,0	169939,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.5.	Субвенции на предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям	тыс. руб.	39169,0	39402,9	46752,0	46752,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.6.	Субвенции на осуществление назначения и выплаты доплат к пенсиям	тыс. руб.	23038,0	21604,0	22604,0	22604,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.7.	Субвенции на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям ветеранов	тыс. руб.	102655,0	89074,6	101820,0	101820,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.8.	Субвенции на предоставление мер социальной поддержки жертвам политических репрессий	тыс. руб.	6585,0	4688,5	6939,0	6939,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.9.	Субвенции на осуществление выплаты ежемесячного пособия на ребенка	тыс. руб.	86052,0	95041,0	93041,0	93041,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.10.	Субвенции на реализацию Закона Республики Алтай "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Алтай в области социальной поддержки отдельных категорий граждан по газификации жилых помещений в Республике Алтай"	тыс. руб.	2650,0	1974,0	2374,0	2374,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.11.	Субвенции на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Республики Алтай для отдельных категорий граждан	тыс. руб.	9006,3	12456,0	12456,0	12456,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.12.	Доплаты к пенсиям государственных служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих	тыс. руб.	4380,0	7322,0	5320,0	5320,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.13.	Субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан	тыс. руб.	229265,2	225064,5	226683,3	237563,8	Федеральный бюджет Российской Федерации
1.14.	Субвенции на реализацию Федерального закона "О донорстве крови и ее компонентов"	тыс. руб.	5711,0	6785,1	6760,4	7098,3	Федеральный бюджет Российской Федерации
1.15.	Субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5- ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"	тыс. руб.	11520,0	11036,9	10802,0	10807,6	Федеральный бюджет Российской Федерации
1.16.	Субвенции на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 19411945 годов"	тыс. руб.	77614,8	60772,5	0,0	0,0	Федеральный бюджет Российской Федерации
1.17.	Субвенции на выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств	тыс. руб.	219,3	178,6	237,5	237,5	Федеральный бюджет Российской Федерации
1.18.	Пособия и компенсации гражданам и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств	тыс. руб.	2048,9	1718,4	500,0	500,0	Республиканский бюджет Республики Алтай
1.19.	Субвенции на единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	тыс. руб.	19633,3	23054,4	21948,8	23053,8	Федеральный бюджет Российской Федерации
1.20.	Субвенции на государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений	тыс. руб.	58,0	58,0	58,0	58,0	Федеральный бюджет Российской Федерации
1.21.	Субвенции на социальную поддержку Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы	тыс. руб.	33,3	54,6	46,7	46,7	Федеральный бюджет Российской Федерации
	Итого, в том числе из		856408,1	880732,1	836660,8	848989,8