Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 16 марта 2012 г. N 22 "О мерах по реализации решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 17.11.2011 г. N 42-1 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов" (документ отменен)

Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 16 марта 2012 г. N 22
"О мерах по реализации решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов
от 17.11.2011 г. N 42-1 "Об утверждении бюджета муниципального образования
"Город Горно-Алтайск" на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов"

В соответствии с Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 21.12.2007 г. N 52-3 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 17.11.2011 г. N 42-1 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов", руководствуясь статьями 38, 42 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 26.05.2005 г. N 27-1, постановляю:

1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов (далее - городской бюджет).

2. Главным администраторам доходов городского бюджета:

1) принять меры по обеспечению поступлений налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;

2) исполнять бюджетные полномочия главного администратора доходов в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) принять меры по снижению сумм невыясненных поступлений, осуществлять уточнение сумм невыясненных поступлений в течение не более пяти рабочих дней с момента поступления, а также проводить разъяснительную работу с плательщиками по правильному оформлению расчетных документов на перечисление в городской бюджет администрируемых доходов;

4) принять меры, направленные на повышение качества представляемых в МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" сведений для составления и ведения кассового плана;

5) обеспечить реализацию Плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2011-2013 годы, утвержденного Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 23.08.2011 г. N 1221-р;

6) представлять ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" сведения о прогнозируемом помесячном поступлении администрируемых доходов на очередной квартал;

7) представлять ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" аналитические материалы по исполнению администрируемых доходов городского бюджета, с указанием причин перевыполнения (невыполнения) плановых назначений (за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала года), а также причин роста (снижения) поступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года).

3. МУ "Управление по имуществу и земельным отношениям города Горно-Алтайска" принять меры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью с целью увеличения поступлений в городской бюджет.

4. Главным распорядителям средств городского бюджета:

1) обеспечить своевременное и качественное предоставление муниципальных услуг в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 17.11.2011 г. N 42-1 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов";

2) при планировании выплат из городского бюджета обеспечивать равномерное и эффективное использование средств городского бюджета в течение текущего финансового года;

3) осуществлять контроль соответствия заключаемых подведомственными учреждениями договоров (муниципальных контрактов) действующим нормативно-правовым актам Российской Федерации и Республики Алтай;

4) обеспечить формирование и доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, выполнение работ подведомственным учреждениям в соответствии со статьей 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в соответствии с утвержденными объемами бюджетных ассигнований;

5) обеспечить предоставление в МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" отчетности о расходовании субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и иные аналитические материалы по формам и в сроки, которые установлены Министерством финансов Республики Алтай;

6) осуществлять мероприятия по снижению неэффективных расходов городского бюджета, рассчитываемых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.06.2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 г. N 322 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 г. N 1313-р;

7) обеспечить качественное осуществление контрольной деятельности за обеспечением правомерного, целевого и эффективного использования средств городского бюджета в подведомственных муниципальных учреждениях города Горно-Алтайска (далее - подведомственные учреждения);

8) обеспечить периодичность проведения проверок подведомственных учреждений не реже одного раза в три года;

9) не допускать увеличения численности работников подведомственных учреждений;

10) ежемесячно осуществлять контроль за полнотой и своевременностью выплаты заработной платы в подведомственных учреждениях с учетом Плана финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений.

5. Предоставление из городского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - юридическим лицам) и индивидуальным предпринимателям осуществляется с учетом следующих положений:

а) субсидии предоставляются в соответствии с договорами (соглашениями), заключаемыми между Администрацией города Горно-Алтайска и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в которых, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, предусматриваются следующие условия:

право главного распорядителя средств городского бюджета на проведение проверок соблюдения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий, установленных заключенным договором (соглашением);

порядок возврата сумм, использованных юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем средств городского бюджета, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);

порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств городского бюджета;

б) перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях получателям субсидий (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены соответствующим главным распорядителем средств городского бюджета, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления субсидий, или соглашениями (договорами). Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается главным распорядителем средств городского бюджета при формировании прогноза кассовых выплат из городского бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения городского бюджета.

6. Установить, что исполнение городского бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи городского бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов и кассового плана, составление и ведение которых осуществляет МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска".

МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" в соответствии с Порядком составления, ведения и исполнения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", утвержденного Приказом МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" от 11.01.2011 г. N 1, направляет утвержденные лимиты бюджетных обязательств в Управление Федерального казначейства по Республике Алтай, для их доведения до главных распорядителей средств городского бюджета на очередной финансовый год.

Утверждение и доведение предельных объемов финансирования в текущем финансовом году до главных распорядителей средств городского бюджета осуществляется ежемесячно в порядке, установленном МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска".

7. Установить муниципальным учреждениям города Горно-Алтайска запрет на принятие новых финансовых обязательств, при наличии сложившейся (в том числе просроченной) кредиторской задолженности по заработной плате и коммунальным услугам, перед налоговыми органами и иными кредиторами, в случае, если вновь принимаемые обязательства не обеспечены дополнительными источниками финансирования.

8. Установить, что получатели средств городского бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, включая договоры, подлежащие оплате за счет средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:

В размере до 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, услуги аэропортов, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических и иных конференциях, о проведении экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам), связанным с поставкой топливно-энергетических ресурсов, по договорам (контрактам), сумма которых не превышает 50,0 тыс. рублей.

В размере 50 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

Установить, что получатели средств городского бюджета заключают и оплачивают договора (муниципальные контракты) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.

9. Главным распорядителям средств городского бюджета, исходя из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, разработать и внести в установленном порядке в срок не позднее 1 марта текущего финансового года на утверждение Администрации города Горно-Алтайска нормативные правовые акты, необходимые для реализации Решения Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 17.11.2011 г. N 42-1 "Об утверждении бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов", в том числе порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности.

10. МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" представлять в Министерство финансов Республики Алтай отчеты по установленным формам, в установленные сроки.

11. Руководители муниципальных учреждений и муниципальных предприятий несут персональную ответственность за превышение объемов выполненных работ и услуг, предусмотренных по сметам расходов и планам финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год.

12. Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска (В.А. Ильиных) опубликовать настоящее Постановление в газете "Вестник Горно-Алтайска" в десятидневный срок с момента его подписания.

13. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Начальника МУ "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска" (И. В. Зимина).

14. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вестник Горно-Алтайска", вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2012 г.

Мэр города Горно-Алтайска

В.А. Облогин