Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к приказу Министерства труда
и социального развития
Республики Алтай
от 18 июня 2012 г. N П/93
Административный регламент
предоставления государственной услуги по стационарному социальному
обслуживанию в психоневрологическом интернате
25 июля 2012 г.
I. Общие положения
Предмет регулирования административного регламента
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по стационарному социальному обслуживанию (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по стационарному социальному обслуживанию в Бюджетном учреждении "Республиканский психоневрологический интернат".
Круг заявителей
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 июля 2012 г. N П/113 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения
1.2. Заявителями на получение государственной услуги являются:
граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (старше 18 лет), страдающие психическими хроническими заболеваниями и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе и надзоре в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности вследствие выраженного ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению и имеющие медицинские показания для нахождения в специализированном стационарном учреждении - Бюджетное учреждение "Республиканский психоневрологический интернат" (далее - психоневрологический интернат);
законный представитель совершеннолетнего лица, признанного судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством;
родитель (законный представитель) детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет с серьезным нарушением в интеллектуальном развитии, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи - при оформлении в отделение для детей с серьезным нарушением в интеллектуальном развитии.
Государственная услуга может предоставляться и иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, имеющим те же права в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Право внеочередного приема на обслуживание в учреждения предоставляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Преимущественным правом при приеме на обслуживание, а также правом внеочередного приема на обслуживание пользуются следующие категории граждан:
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Требования к порядку информирования заявителей
о порядке предоставления государственной услуги
Информация о местах нахождения (адресе), контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты и график работы учреждений в сфере социальной поддержки населения (далее - Учреждений), Министерства труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство), а также психоневрологического интерната приводятся в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту и размещаются на сайте Министерства труда и социального развития Республики Алтай (www.mintrud-altay.ru).
Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для представления государственной услуги.
Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги по справочным телефонам, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на информационных стендах Учреждений, в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.).
На информационных стендах, размещаемых в местах приема заявителей в помещениях Учреждения, а также на информационных ресурсах Министерства труда и социального развития Республики Алтай в сети Интернет размещается следующая информация:
наименование Учреждения предоставляющего государственную услугу;
текст Административного регламента с приложениями;
график (режим) работы Учреждения, а также специалистов Учреждения, осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
контактная информация о специалистах Учреждения, осуществляющих прием и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
перечень категорий заявителей, имеющих право на получение государственной услуги;
форма заявления согласно Приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
перечень документов, прилагаемых к заявлению согласно пункту 2.6. настоящего административного регламента;
порядок обжалования решения, действия (бездействия) специалистов Учреждения, их должностных лиц;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок записи на прием к должностным лицам.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.6. Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется как в устной, так и в письменной форме по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
источника получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
1.8. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо (руководителю отдела) или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.9. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо согласовать другое время для устного информирования.
Письменные разъяснения осуществляются при наличии письменного обращения получателя государственной услуги.
Для получения письменных консультаций заявителю необходимо отправить обращение:
по почтовому адресу;
на адрес электронной почты.
1.10. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона специалиста-исполнителя.
Письменный ответ подписывает руководитель органа (организации), в который (-ую) было направлено обращение.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При индивидуальном консультировании по электронной почте ответ направляется заинтересованному лицу в течение 10 дней со дня получения электронного письма.
1.11. В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения психоневрологического интерната.
1.12. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, проставленные в расписке о приеме документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе предоставления государственной услуги находится представленное им заявление.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - стационарное социальное обслуживание в психоневрологическом интернате (далее - государственная услуга).
Наименование органа власти Республики Алтай, предоставляющего
государственную услугу
2.2. Государственную услугу предоставляет Министерство труда и социального развития Республики Алтай (Министерство).
Министерство обеспечивает предоставление государственной услуги через деятельность учреждений в сфере социальной поддержки населения (Учреждения) и непосредственно - психоневрологический интернат.
При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с ОФМС России по Республике Алтай, Пенсионным Фондом РФ в г. Горно-Алтайске, региональным отделением Фонда Социального страхования РА.
Запрещается требовать от заявителей (законных представителей) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для представления услуги.
Результат предоставления государственной услуги
2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
получение социальных услуг гражданами, страдающими психическими хроническими заболеваниями, имеющими медицинские показания для нахождения в психоневрологическом интернате;
заключение договора на стационарное социальное обслуживание с клиентом.
Срок предоставления государственной услуги
2.4. Общий срок предоставления государственной услуги определяется индивидуальной нуждаемостью в социальном обслуживании гражданина (ребенка-инвалида).
В отделении для детей с серьезным нарушением в интеллектуальным развитии государственная услуга предоставляется до достижения ребенка-инвалида 18 лет.
Предоставление государственной услуги завершается по истечении периода, необходимого для реабилитации в условиях психоневрологического интерната.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Федеральные законы:
Федеральный закон от 02.08.1995 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 32, ст. 3198)
Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации от 03.08.1998, N 31);
Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации 1995, N 50, ст. 4872);
Федеральный закон Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" ("Ведомости СНД и ВС РФ", N 33, 20.08.1992 г.);
Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации от 19.07.1999, N 29);
Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст. 5005);
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
Постановления Правительства РФ:
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти:
Приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 28.07.1995 N 170 "Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов".
Министерство труда и социального развития Российской Федерации
Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.04.2002 N 29 "Об утверждении Рекомендаций по обеспечению мягким инвентарем граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания".
Постановления Правительства Республики Алтай:
Постановление Правительства Республики Алтай от 26.06.2009 N 146 "О государственных стандартах социального обслуживания населения Республики Алтай" ("Сборник законодательства Республики Алтай", N 59(65), ч. 2, май-июнь, 2009, с. 206);
Постановление Республики Алтай от 16.08.2007 г. N 171 "О социальном обслуживании населения Республики Алтай" ("Сборник законодательства Республики Алтай", N 43 (49), июль-август, 2007, стр. 283);
Постановление Правительства Республики Алтай от 29.08.2006 г. N 227 "Об утверждении норм расходов моющих, чистящих и дезинфицирующих средств, мягкого инвентаря, продуктов питания, медикаментов в учреждениях социального обслуживания населения в Республике Алтай" ("Сборник законодательства Республики Алтай", N 35(41), август, 2006, с. 259);
Постановление от 21.06.2011 N 136 "Об утверждении тарифов на гарантированные социальные услуги, предоставляемые гражданам государственными учреждениями" ("Сборник законодательства Республики Алтай", N 78(84), июнь, 2011, с. 25.);
ГОСТы:
ГОСТ Р 52142-2003 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг;
ГОСТ Р 52143-2003 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг;
ГОСТ Р. 52495-2005 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Термины и определения;
ГОСТ Р 52496-2005 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения;
ГОСТ Р 52497-2005 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания;
ГОСТ Р 52498-2005 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Классификация Учреждений социального обслуживания;
ГОСТ Р 52880-2007 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
ГОСТ Р 52883-2007 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания;
ГОСТ Р 52884-2007 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
ГОСТ Р 53058-2008 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста;
ГОСТ Р 53059-2008 Национальный стандарт РФ. Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам;
СанПиН 2.1.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
2.6. Для зачисления на стационарное социальное обслуживание в психоневрологический интернат гражданином или его законным представителем представляются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина либо его законного представителя;
документ, подтверждающий полномочия законного представителя гражданина;
личное заявление гражданина о приеме в стационарное учреждение социального обслуживания;
ходатайство Учреждения, заверенное подписью руководителя, печатью Учреждения;
путевка Министерства;
заявление гражданина;
справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы гражданина;
Абзац девятый утратил силу
См. текст абзаца девятого пункта 2.6
акт обследования материально-бытового положения пенсионера и инвалида с указанием трудоспособных родственников, их места жительства, их среднедушевого дохода, составленного Учреждением.
приказ Министерства о переводе (при необходимости перевода из одного учреждения в другое);
копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы о частичной или полной утрате способности к самообслуживанию и нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
медицинское заключение престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания, с выпиской из истории болезни по основному заболеванию, заверенные печатью лечебного учреждения;
результаты анализов, указанных в медицинском заключении, на отдельных бланках;
страховой медицинский полис;
страховое пенсионное свидетельство;
свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (ИНН);
справка о занимаемой жилой площади и составе семьи, с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии законодательством Российской Федерации и Республики Алтай (для лиц, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания);
карта индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов);
две фотографии (3х4);
согласие заявителя на обработку его персональных данных по образцу согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту;
заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении, а в отношении дееспособного лица - содержащее также сведения об отсутствии оснований для признания его недееспособным;
копия решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством);
копия распоряжений (постановлений) администраций муниципальных образований Республики Алтай, уполномоченного органа опеки и попечительства об установлении опеки по месту жительства гражданина, назначении опекуна, об освобождении опекуна от исполнения им своих обязанностей;
копия решения органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический интернат, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (при помещении в психоневрологический интернат, признанного судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством).
Для оформления в отделение для детей с серьезным нарушением в интеллектуальном развитии, личное дело, кроме вышеуказанных должно содержать дополнительные документы:
а) копия свидетельства о рождении (паспорт для детей, достигших 14 лет);
б) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);
в) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;
г) историю болезни, к которой приобщается медицинская карта;
д) сертификат профилактических прививок;
е) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными);
ж) копию сберегательной книжки;
з) адреса близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, брата, сестры, тети, дяди);
и) копию пенсионного удостоверения ребенка;
к) копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним);
л) педагогическую характеристику.
Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях или имеющие родственников, обязанных в соответствии с действующим законодательством обеспечить их содержание, дополнительно представляют:
справку, выданную органом местного самоуправления, о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;
справки от каждого члена семьи (родственника) с места работы (службы, учебы) о размерах заработной платы и других доходов.
Абзац сорок второй утратил силу
См. текст абзаца сорок второго пункта 2.6
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 июля 2012 г. N П/113 настоящее приложение дополнено пунктом 2.6.1
2.6.1. Заявитель вправе по собственной инициативе представить справку о размере получаемой пенсии, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
2.7. Способы и порядок представления документов заявителем, в том числе в электронной форме
Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении услуги, могут представляться в подлинниках или в копиях (ксерокопиях), заверенных в установленном порядке.
Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть надлежащим образом оформлены, указаны все необходимые реквизиты:
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
фамилии, имена и отчества написаны полностью и соответствуют паспортным данным;
документы не должны быть исполнены карандашом;
все имеющиеся исправления скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы, необходимые для предоставления услуги, представляются при личном обращении заявителя.
Далее заявителю выдается расписка с указанием перечня и даты получения документов регистрирующим учреждением:
в день получения документов - если документы представляются в регистрирующий орган непосредственно;
в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, высылается регистрирующим учреждением по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении - при поступлении документов, направленных по почте;
при поступлении в регистрирующее учреждение документов в форме электронных документов - расписка в получении документов в течение рабочего дня, следующего за днем получения документов, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем.
В случае если документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются с заявлением в бумажном виде по адресу учреждения.
Заявители, предоставившие все необходимые документы для получения услуги, в обязательном порядке информируются:
о сроках рассмотрения документов и сроках предоставления услуги;
о порядке получения результатов;
о порядке получения информации о ходе рассмотрения документов и предоставления услуги.
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории Республики Алтай, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Алтай, муниципальными правовыми актами;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Алтай.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 июля 2012 г. N П/113 пункт 2.9 настоящего приложения изложен в новой редакции
2.9. Оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6. административного регламента, нормативно-правовыми актами не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги.
2.10. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
Абзац второй утратил силу
См. текст абзаца второго пункта 2.10
обращения гражданина с заявлением о приостановлении предоставления государственной услуги;
при нарушении договорных условий оплаты социального обслуживания;
при нарушении гражданином правил внутреннего распорядка, предусмотренных договором.
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 июля 2012 г. N П/113 в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
Абзац второй утратил силу
предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента;
наличие у заявителя медицинских противопоказаний:
острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:
психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции);
любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;
эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;
хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий и токсикоманий;
выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;
выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.
Противопоказанием к направлению в отделение с серьезным нарушением в интеллектуальном развитии является:
а) шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
б) эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
в) психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
г) психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
д) любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или в специализированных образовательных учреждениях.
Общими медицинскими противопоказаниями являются:
активная форма туберкулеза;
заразные заболевания кожи и волос;
острые инфекционные заболевания;
бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;
злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, имеющие I, II и IV клиническую группу;
венерические заболевания, ВИЧ-инфекция, СПИД;
хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания;
болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;
лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах),
выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.12. При представлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставления государственной услуги не осуществляется.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление
государственной услуги
2.13. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату.
Плата за социальное обслуживание в стационарных учреждениях включает в себя плату за стационарное обслуживание и плату за социальные услуги.
Плата за стационарное социальное обслуживание включает затраты на:
приобретение продуктов питания;
приобретение мягкого инвентаря;
содержание предоставляемых жилых помещений.
Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в Республике Алтай уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов (постановление Правительства Республики Алтай от 7 сентября 2005 года N 165 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов").
Размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты пересматривается при изменении размера пенсионного обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов и не реже одного раза в год - в связи с изменением стоимости затрат на стационарное обслуживание. В случае изменения размера оплаты в установленном порядке оформляется дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.
Оплата за стационарное обслуживание производится на основании письменного договора о стационарном обслуживании, заключенного между гражданами пожилого возраста и инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) (их законными представителями) и стационарным учреждением социального обслуживания.
Договоры на предоставление социальных услуг и стационарного обслуживания в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, заключает орган опеки и попечительства с администрацией учреждения социального обслуживания, на которую возлагаются обязанности опекуна.
Порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, форма примерного договора разрабатываются и утверждаются приказом Министерства.
На основании заключенных договоров граждане пожилого возраста и инвалиды (их законные представители, законные представители детей-инвалидов) подают личные письменные заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения стационарного учреждения о перечислении стационарному учреждению установленной договором части пенсии. Заявление приобщается к пенсионному делу. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, на основании личных заявлений граждан, проживающих в стационарных учреждениях, либо их законных представителей перечисляют указанную часть пенсии стационарному учреждению.
В случае отсутствия граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении в течение одного месяца, оплата за стационарное обслуживание за текущий месяц, предусмотренная договором о стационарном обслуживании, не взимается.
Тарифы на оплату социальных услуг в психоневрологическом интернате устанавливаются исходя из фактических затрат учреждения.
Социальные услуги предоставляются в психоневрологическом интернате бесплатно:
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если установленный размер их пенсии, ниже прожиточного минимума;
участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;
несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Социальные услуги предоставляются в психоневрологическом интернате на условиях частичной оплаты:
гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.
Ежемесячная частичная оплата социальных услуг производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между установленным размером пенсии и прожиточным минимумом.
Социальные услуги предоставляются в психоневрологическом интернате на условиях полной оплаты:
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;
гражданам пожилого возраста и инвалидам, не нуждающимся в стационарном обслуживании, но имеющим возможность оплачивать свое содержание в стационарном учреждении социального обслуживания или имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, но имеют возможность оплачивать их содержание в психоневрологическом интернате.
Для граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих две пенсии, в расчет принимается трудовая пенсия по старости.
При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты психоневрологический интернат заключает с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договор установленной формы, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.
Договор составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра договора в обязательном порядке визируются ответственным за подготовку договора работником и главным бухгалтером психоневрологического интерната.
Каждый экземпляр договора подписывается руководителем психоневрологического интерната или уполномоченным им лицом, заверяется печатью и регистрируется (с указанием номера и даты регистрации).
Один экземпляр договора передается ответственным за подготовку договора работником гражданину (законному представителю), второй экземпляр хранится в стационарном учреждении у ответственного за подготовку договора работника.
На бесплатное социальное обслуживание договор не заключается.
Размер ежемесячной оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стоимости стационарного обслуживания и социальных услуг не может превышать фактических затрат психоневрологического интерната на стационарное и социальное обслуживание.
Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются администрацией психоневрологического интерната при изменении установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума, оплаты за стационарное обслуживание.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении услуги и при получении результата предоставления услуги - 25 минут.
2.15. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями для получения услуги не должен превышать 25 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга,
к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению
визуальной, текстовой и мультимедийной информации
о порядке предоставления такой услуги
2.16. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ людей в помещение.
2.17. Центральный вход в здание должно быть оборудован:
пандусом, расширенным проходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ граждан с ограниченными возможностями, использующих кресла-коляски;
вывеской с полным наименованием организации на русском и алтайском языках и графиком работы.
2.18. Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.19. В здании психоневрологического интерната, предоставляющих государственную услугу должны находиться места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.20. В помещениях психоневрологического интерната должен поддерживаться температурный режим - не менее +18 градусов и не более +25 градусов по шкале Цельсия.
2.21. Помещение должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами и с соблюдением необходимых мер безопасности.
2.22. Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное:
стульями, кресельными секциями либо скамейками (банкетками);
столами (стойками) для возможности оформления документов;
информационными стендами.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
2.23. Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями должно быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием специалиста.
2.24. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано:
персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных;
столом;
стульями.
2.25. Специалист ответственный за прием документов имеет бейдж или настольные таблички с указанием должности, фамилии, имени, отчества.
2.26. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема заявления о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пункте 2.6. раздела II настоящего Административного регламента, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность психоневрологического интерната, Министерства по предоставлению государственной услуги;
извлечения из текста настоящего административного регламента;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц психоневрологического интерната, ответственных за предоставление государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.27. Показателями доступности государственной услуги являются:
а) своевременность и полнота предоставляемой информации о государственной услуги;
б) установление должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
2.28. Показателями качества государственной услуги являются:
а) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом;
б) количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, истребовании должностными лицами Министерства (психоневрологического интерната) документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления
государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления
государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственных услуг в электронной форме.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме не предусмотрено.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги по предоставлению стационарного социального обслуживания в психоневрологическом интернате включает в себя следующие административные процедуры:
а) приём и регистрация документов на стационарное социальное обслуживание;
б) принятие решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание;
в) зачисление заявителя на стационарное социальное обслуживание;
г) организация стационарного социального обслуживания;
д) осуществление стационарного социального обслуживания.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
Приём и регистрация документов на стационарное социальное обслуживание.
3.2. Основанием для начала административной процедуры является факт прибытия инвалида, ребенка-инвалида в психоневрологический интернат с путевкой и личным делом, содержащим документы, указанные в пункте 2.6. раздела II настоящего Административного регламента.
3.3. Ответственным за выполнение административной процедуры является лицо, на которое приказом руководителя психоневрологического интерната возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих (далее - специалист психоневрологического интерната).
Специалист психоневрологического интерната, осуществляет прием документов в следующей последовательности:
Проверяет наличие всех необходимых документов, находящихся в личном деле в соответствии с п. 2.6. раздела II настоящего Административного регламента.
Сверяет подлинники с копиями документов, отмечает штампом "Копия верна" и ставит подпись с расшифровкой фамилии и дату.
При наличии полного пакета документов специалист психоневрологического интерната вносит в журнал учета входящих документов запись о приеме документов по установленной форме: порядковый номер записи; дату приема; общее количество документов и общее число листов в документах; данные о заявителе; цель обращения заявителя; свои фамилию и инициалы. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Специалист психоневрологического интерната оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах. В расписке указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- порядковый номер записи в книге учета входящих документов;
- фамилия и инициалы специалиста психоневрологического интерната, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста психоневрологического интерната, у которого заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.
Специалист психоневрологического интерната передает заявителю (законному представителю) один экземпляр расписки о приеме документов, второй экземпляр расписки помещает к представленным заявителем документам.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Личное дело поступившего, в котором отсутствуют документы, необходимые в соответствии с установленным перечнем документов, возвращают на доработку в Учреждение.
Специалист психоневрологического интерната составляет проект приказа о зачислении заявителя в психоневрологический интернат. В проекте приказа о зачислении заявителя на стационарное социальное обслуживание указываются:
- дата и регистрационный номер;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, нуждающегося в стационарном социальном обслуживании, прописываются полностью, его паспортные данные, год рождения, группа инвалидности (если есть);
- срок, на который принимается заявитель в психоневрологический интернат;
- подпись руководителя учреждения социального обслуживания.
составляет договор о стационарном социальном обслуживании заявителя в двух экземплярах.
Специалист психоневрологического интерната передает документы врачу, ответственному за прием на стационарное социальное обслуживание, который проверяет соответствие заявителя описанию согласно Порядку приема на стационарное социальное обслуживание, утвержденного Постановлением Правительства Республики Алтай от 26 июня 2009 года N 146 "О государственных стандартах социального обслуживания населения Республики Алтай.
Дежурный врач психоневрологического интерната помещает гражданина в изолятор, проводит первичную обработку поступившего заявителя, осуществляет медицинский осмотр с оформлением истории болезни, определяет степень тяжести заболеваний, составляет рекомендации по выполнению лечебных процедур до назначения систематического лечения, осуществляет ежедневное наблюдение за состоянием здоровья. Срок нахождения в изоляторе составляет 7 суток.
Комиссия по приему личных вещей граждан, прибывших на постоянное обслуживание в психоневрологический интернат осматривает вещи прибывшего. Вещи и предметы, направляются на дезинфекционную обработку (стирка, глажка, обработка в дезинфекционной камере), затем выдаются поступившему гражданину под роспись.
При переводе гражданина из изолятора в отделение постоянного проживания обеспечивается мягким инвентарем, одеждой и обувью. Выдачу имущества производит сестра-хозяйка, отмечая в арматурной карте гражданина.
После проверки и регистрации документов, предварительного осмотра заявителя, специалист психоневрологического интерната передает пакет документов заявителя, подготовленный проект приказа о зачислении и договор о стационарном социальном обслуживании директору психоневрологического интерната или уполномоченному им лицу.
Максимальный срок совершения административных действий, указанных в настоящем пункте не может превышать 7 дней.
Критерием принятия решения является наличие документов, указанных в пункте 2.6. раздела II настоящего раздела Административного регламента;
отсутствие медицинских противопоказаний, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента.
Результаты выполнения процедуры:
выдача заявителю расписки о приеме заявления и документов с указанием их перечня и даты приема;
подготовка проектов приказа о зачислении и договора о стационарном социальном обслуживании.
Способ фиксации результат выполнения административной процедуры:
регистрация заявления в журнале регистрации заявлений о зачислении на стационарное социальное обслуживание;
формирование истории болезни проживающего;
проект приказа о зачислении;
проект договора о стационарном социальном обслуживании.
Принятие решения о зачислении на стационарное социальное обслуживание
3.4. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
передача специалистом психоневрологического интерната пакета документов заявителя директору психоневрологического интерната или уполномоченному им лицу.
3.5. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры является директор психоневрологического интерната.
Директор психоневрологического интерната или уполномоченное им лицо анализирует материалы личного дела заявителя, с целью определения права получения заявителем государственной услуги по стационарному социальному обслуживанию.
Директор психоневрологического интерната или уполномоченное им лицо принимает решение о зачислении (отказе в зачислении) на стационарное обслуживание и подписывает приказ о зачислении в психоневрологический интернат, в случае отказа в зачислении - уведомление об отказе.
Специалист психоневрологического интерната, ответственный за прием на стационарное социальное обслуживание передает заявителю либо его законному представителю выписку из приказа и второй экземпляр договора о стационарном социальном обслуживании, информирует о правилах и порядке проживания в психоневрологическом интернате.
Максимальный срок выполнения процедуры 1 час.
Критерием принятия решения является наличие (отсутствие) правовых оснований для предоставления стационарного социального обслуживания.
Результаты выполнения процедуры:
решение о зачислении (отказе в зачислении) на стационарное обслуживание.
Способом фиксации результата выполнения действия является подписанный директором психоневрологического интерната: приказ о зачислении заявителя в психоневрологический интернат, уведомление об отказе.
Зачисление заявителя на стационарное социальное обслуживание
3.6. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
решение о зачислении заявителя на стационарное социальное обслуживание.
3.7. Ответственный исполнитель за выполнение административной процедуры:
специалист психоневрологического интерната.
В случае положительного решения специалист психоневрологического интерната направляет корешок от путевки в АУ "Комплексный центр социального обслуживания населения" в течение 3 дней.
Специалист психоневрологического интерната, регистрирует поступившее личное дело в Журнале регистрации личных дел поступившего с указанием порядкового номера дела.
На каждого получателя государственной услуги в стационарное учреждение, оформляется личное дело, которое ведется в отдельной папке.
В личное дело получателя государственной услуги подшиваются документы, указанные в пункте 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, копию приказа о зачислении, договор о стационарном социальном обслуживании.
Ответственность за правильность и полноту документов, находящихся в личных делах, несет специалист психоневрологического интерната, на которого возложены обязанности учет, ведение и хранение личных дел в стационарном учреждении.
При переводе получателя государственной услуги на постоянное проживание в другое стационарное учреждение личное дело передается в это учреждение по акту, о чем в журнале регистрации личных дел делается отметка. Акты передачи личного дела приобщаются в номенклатурное дело, в которое подшиваются приказ и акт о проведении инвентаризации.
В случае выбытия получателя государственной услуги из психоневрологического интерната (в связи со смертью, признанием судом безвестно отсутствующим и др.) личное дело передается на хранение в архив стационарного учреждения, о чем в журнале регистрации личных дел делается отметка.
Специалист психоневрологического интерната:
в течение 5 дней регистрирует в ТП ОФМС России по Республике Алтай;
в течение 3 дней готовит запрос о пенсионном деле прибывшего, заявление об удержании 75% пенсии в пользу учреждения, заявление о выдаче и выплате ЕДВ и социального пакета, сообщает о прибытие клиента в Управление Пенсионного Фонда по Республике Алтай;
в течение 3 дней осуществляет замену Полиса медицинского страхования;
ознакомляет под роспись с Перечнем социальных услуг оказываемых в психоневрологическом интернате бесплатно, Видами и объемами платных услуг оказываемых проживающим.
В день поступления знакомит с Правилами проживания, правами и обязанностями граждан.
Максимальный срок выполнения процедуры - 14 рабочих дней.
Критерием принятия решения является наличие у гражданина права на предоставление государственной услуги.
Результаты выполнения процедуры:
Формирование личного дела проживающего.
Способом фиксации результата является отметка в Журнале регистрации личных дел.
Организация стационарного социального обслуживания
3.8. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
Издание приказа о зачислении клиента на стационарное социальное обслуживание в психоневрологический интернат.
Ответственным за проведение административной процедуры является:
директор психоневрологического интерната или уполномоченное им лицо;
специалисты психоневрологического интерната.
Главный бухгалтер психоневрологического интерната на основании справки о размере пенсии, определяет размер оплаты за стационарное социальное обслуживание.
Отказ гражданина от необходимых социальных услуг, рекомендованный администрацией психоневрологического интерната оформляется письменно.
Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание, устанавливается в соответствии с Постановлением Республики Алтай 16 апреля 2006 N 156 "Об оплате за стационарное социальное обслуживание в учреждениях Республики Алтай".
Об основаниях и размерах изменения тарифов на оказываемые услуги директором учреждения письменно уведомляет обслуживаемого в течение 2-х дней со дня утверждения изменений.
Юрисконсульт психоневрологического интерната заключает с гражданином (законным представителем) договор установленной формы. Изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Договор заключается в двух экземплярах, один экземпляр выдаётся гражданину (законному представителю), второй экземпляр хранится в личном деле клиента.
Юрисконсульт учреждения регистрирует договор.
Комиссия, в состав которой входят заведующая медицинской частью, старшая медицинская сестра, заведующий отделением (врач-психиатр), психолог, социальный работник, разрабатывают индивидуальную карту реабилитации, обеспечиваемых с указанием перечня и периодичности предоставления реабилитационных услуг.
Максимальный срок совершения административного действия, указанного в настоящем пункте, не может превышать 2 дней со дня утверждения приказа о зачислении на стационарное социальное обслуживание.
Критерием принятия решения является: приказ о зачислении, результат первичного осмотра заявителя на необходимость в постороннем уходе, надзоре и потребности в социальной реабилитации.
Результаты выполнения процедуры:
заключение договора с клиентом на оказание стационарного социального обслуживания.
Способом фиксации результата выполнения действия является подписанный руководителем психоневрологического интерната и гражданином (законным представителем) договор о стационарном социальном обслуживании, Журнал регистрации договоров о стационарном социальном обслуживании.
Осуществление стационарного социального обслуживания
3.9. Основанием для начала предоставления государственной услуги является:
заключение договора на стационарное социальное обслуживание с клиентом
Ответственный исполнитель за выполнение процедуры:
Директор психоневрологического интерната или уполномоченное им лицо.
Порядок осуществления административной процедуры:
Стационарное социальное обслуживание включает оказание гражданам социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических услуг, социально-педагогических, социально-правовых услуг, социально-экономических в течение пребывания в учреждении соответствии с перечнем гарантированных социальных услуг.
Организация стационарного социального обслуживания граждан в учреждении осуществляется в соответствии с принципами:
- гуманности;
- адресности;
- конфиденциальности;
- соблюдения прав человека и гражданина;
- предоставления государственных гарантий в сфере социального обслуживания;
- обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- преемственности всех видов социального обслуживания;
- ориентации социального обслуживания на индивидуальные потребности граждан пожилого возраста и инвалидов;
- приоритета мер по социальной адаптации граждан пожилого возраста и инвалидов;
- качества предоставления стационарного социального обслуживания;
- ответственности органов государственной власти и учреждений, а также должностных лиц за обеспечение прав граждан в сфере социального обслуживания.
При размещении гражданина в психоневрологическом интернате ему предоставляются все необходимые им виды социальных услуг:
- социально-бытовые;
- социально-медицинские;
- социально-психологические;
- социально-педагогические;
- социально-экономические;
- социально-правовые.
3.10. Гражданам в психоневрологическом интернате предоставляется жилая площадь, по размерам и другим жизненным показателям (состояние зданий и помещений, их комфортность) соответствующая санитарно-гигиеническим нормам. При размещении граждан в жилых помещениях (комнатах) учитываются их физическое и психическое состояние, наклонности, психологическая совместимость.
Для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, предоставляются помещения по размерам, расположению и конфигурации соответствующие специфике обслуживаемого контингента.
3.11. Проживающим психоневрологического интерната предоставляется мебель и постельные принадлежности с учетом физического состояния граждан (инвалиды, тяжелобольные, малоподвижные и т.д.).
3.12. Для проживающих психоневрологического интерната организуется 4-хразовое питание, в том числе диетическое питание.
3.13. Проживающие психоневрологического интерната находятся под систематическим наблюдением квалифицированных медицинских работников для выявления отклонений в состоянии их здоровья и оказания им, при необходимости, медицинской помощи.
В целях поддержания и улучшения состояния здоровья проживающих учреждения:
- организуются лечебно-оздоровительные мероприятия;
- наблюдение медицинским персоналом (ежедневно проводятся медицинские процедуры: измерение температуры тела и артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм;
- выдача лекарств, в соответствии с назначением лечащих врачей;
- оказание помощи в передвижении (при необходимости);
- оказание помощи в прохождении медико-социальной экспертизы;
- содействие в обеспечении зубными протезами (за исключением протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), протезно-ортопедической и слухопротезной помощи.
3.14. В психоневрологическом интернате проводятся реабилитационные мероприятия социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, обеспечивается выполнение оптимального для каждого инвалида набора разработанных мероприятий по социальной реабилитации, состоящей из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации, и медицинской реабилитации, состоящей из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования.
3.15. Психолог психоневрологического интерната организует и осуществляет:
- социально-психологическое и психологическое консультирование;
- психологическая диагностика и обследование личности;
- социально-психологический патронаж, основанный на систематическом наблюдении за гражданами, проживающими в психоневрологическом интернате;
- психологические тренинги как активное психологическое воздействие.
3.16. Социальный работник
- организует проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения, обеспечивает оказание помощи гражданам в выходе из состояния дискомфорта (если оно есть), поддержании и укреплении психического здоровья, повышении стрессоустойчивости, уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения;
- организует анимационные услуги (экскурсии, посещения театров, выставок, концерты художественной самодеятельности, праздники, юбилеи и другие культурные мероприятия).
- проводить клубную и кружковую работу для формирования и развития интересов клиентов;
- содействует обучению инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации.
3.17. Инструктором по труду при отсутствии противопоказаний организуется социально-трудовая реабилитация:
- работа в подсобном хозяйстве;
- уборка территории;
- работа в швейной мастерской.
Критерий принятия решения: результат первичного осмотра гражданина (ребенка-инвалида) на необходимость в постороннем уходе, надзоре и потребности в социальной реабилитации.
Результатом выполнения административной процедуры является предоставление обеспечиваемому необходимых государственных социальных услуг в соответствии с индивидуальной картой реабилитации.
Способом фиксации результата выполнения действий является отметка в Журнале оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг.
IV. Форма контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного
регламента, а также принятия ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению государственной услуги, а также постоянно - специалистами, исполняющими государственную услугу, по каждой процедуре в соответствии с установленными административным регламентом содержанием и сроками их осуществления.
Для текущего контроля используются сведения, полученные в электронной базе данных, служебная корреспонденция, устная и письменная информация специалистов, осуществляющих регламентируемые действия.
О случаях и причинах нарушения сроков и содержания административных процедур ответственные за их осуществление специалисты немедленно информируют своих непосредственных руководителей, а также осуществляют срочные меры по устранению нарушений.
4.2. Специалисты, представляющие государственную услугу, несут ответственность за:
соблюдение сроков рассмотрения документов;
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка оформления документов.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок
и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов психоневрологического интерната.
Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства, приказов психоневрологического интерната.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги осуществляется в формах:
а) проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента;
б) визирования документов руководителями структурных подразделений;
в) направления запросов в уполномоченные органы с просьбой о предоставлении сведений о рассмотрении соответствующих обращений;
г) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) специалистов психоневрологического интерната, ответственных за организацию работы по предоставлению услуги.
Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.
Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях:
а) получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;
б) обращений граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов психоневрологического интерната.
При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Административного регламента или требований законодательства Российской Федерации и Республики Алтай руководитель психоневрологического интерната принимает меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу Министерства предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности лиц, допустивших соответствующие нарушения.
Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной
услуги
4.5. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на:
специалистов, предоставляющие государственную услугу, которые несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка исполнения административных процедур, достоверность и полноту сведений, представляемых в связи с осуществлением государственной услуги;
руководителя психоневрологического интерната.
Персональная ответственность за выполнение услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов, ответственных за предоставление услуги.
Руководитель учреждения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, а также о прекращении предоставления государственной услуги.
В случае выявления нарушений требований Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации, Республики Алтай или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При привлечении к ответственности виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, Республики Алтай специалистов психоневрологического интерната по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах в течение 10 дней со дня принятия таких мер.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.6. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения Административного регламента вправе обратиться с жалобой в Министерство.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1. Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) специалистов психоневрологического интерната, иных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 25 июля 2012 г. N П/113 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги являются:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ психоневрологического интерната, предоставляющего государственную услугу, специалиста психоневрологического интерната, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы
(претензии) либо приостановления ее рассмотрения
5.3. Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы (претензии) либо приостановления ее рассмотрения являются:
отсутствие почтового адреса заявителя, направившего обращение, по которому должен быть направлен ответ;
отсутствие указания на фамилию заявителя, направившего обращение;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
В случае поступления письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста психоневрологического интерната, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов, и заявителю, направившему жалобу, должно быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на нее не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае оставление жалобы без ответа по существу поставленных в ней вопросов заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в ней вопросов либо о переадресации жалобы.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя, поданная в письменной форме или в форме электронного документа, а также устное обращение гражданина руководителю психоневрологического интерната, Министру или его заместителям.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование учреждения (государственного органа), предоставляющего государственную услугу, специалиста психоневрологического интерната предоставляющего государственную услугу решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста психоневрологического интерната, предоставляющего услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста психоневрологического интерната, предоставляющего государственную услугу.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
5.6. Заявитель, заинтересованное лицо вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Администрация психоневрологического интерната по письменному запросу заявителя должна предоставить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.7. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) специалистов учреждений руководителю психоневрологического интерната, Министру (его заместителю).
Срок рассмотрения жалобы (претензии)
5.8. Жалоба, поступившая в психоневрологический интернат, предоставляющий услугу, подлежит рассмотрению специалистом психоневрологического интерната, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа психоневрологического интерната, предоставляющего государственную услугу, специалиста психоневрологического интерната, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно
к каждой процедуре либо инстанции обжалования
5.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является письменное сообщение от специалиста психоневрологического интерната, должностного лица Министерства, которому было адресовано обращение (жалоба) о подтверждении (не подтверждении) фактов, изложенных заявителем в жалобе.
В случае подтверждения фактов, изложенных в жалобе, при наличии у заявителя права на предоставление услуги, услуга предоставляется, и заявитель информируется о месте и времени получения результата предоставления государственной услуги.
По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным специалистом учреждения, должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения. Ответ на жалобу, поданную в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.