Приложение N 2. Административный регламент Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения в Республике Алтай

Приложение N 2
к приказу Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 27 июля 2012 г. N 277

Административный регламент
Министерства лесного хозяйства Республики Алтай по исполнению
государственной функции по организации проведения в установленном порядке
конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения
в Республике Алтай

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент определяет последовательность и сроки действий (административных процедур) по исполнению государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения (далее - участки недр) в Республике Алтай, за исключением участков недр федерального значения.

2. Исполнение государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр осуществляется Министерством лесного хозяйства Республики Алтай (далее - Министерство).

3. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации участвуют в исполнении указанной государственной функции в соответствии с пунктами 53, 99 настоящего Административного регламента.

4. Исполнение государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. I), ст. 3418, ст. 3420; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);

Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. I), ст. 3430; 2002, N 11, ст. 1020; N 12, ст. 1093; N 50, ст. 4925; 2003, N 2, ст. 169; N 9, ст. 805; N 11, ст. 956; N 13, ст. 1178; N 52, ст. 5037; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; N 27, ст. 2719; 2006, N 1, ст. 11; N 31, ст. 3455; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 7; N 1, ст. 15; N 7, ст. 834; N 30, ст. 3748; N 30, ст. 3749; N 30, ст. 3750; N 45, ст. 5427; N 49, ст. 6079; N 50, ст. 6247; 2008, N 18, ст. 1944; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3413; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3604; 2008, N 30 (ч. II), ст. 3116; 2009, N 1, ст. 15);

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 года N 3314-1 "О порядке введения в действие Положения о порядке лицензирования пользования недрами" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 33, ст. 1917; Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 27, ст. 3213);

Законом Республики Алтай от 10 июля 2012 года N 45-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай";

Постановлением Правительства Республики Алтай от 19 июля 2007 года N 147 "Об утверждении Положения о Министерстве лесного хозяйства Республики Алтай; с внесенными изменениями постановлением Правительства Республики Алтай;

Постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций;

Постановлением Правительства Республики Алтай от 22 июня 2007 года N 121 "Об утверждении Порядка проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения на территории Республики Алтай;

а также настоящим Административным регламентом.

5. Результатом исполнения государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов или аукционов на право пользования недрами является принятие решения об утверждении результата конкурса или аукциона либо о признании конкурса или аукциона несостоявшимся.

6. Заявителями являются заинтересованные в исполнении государственной функции субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица.

7. За участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр всеми участниками в соответствии с пунктами 45 и 88 настоящего Административного регламента вносится сбор за участие в конкурсе или аукционе, который является одним из условий регистрации заявки.

II. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

8. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в Министерстве, исполняющую государственную функцию;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.

9. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок) приводятся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту и размещаются:

на Интернет-сайте Министерства (www.mlh-ra.ru);

на информационных стендах в Министерства.

10. Сведения о графике (режиме) работы Министерства размещаются:

на Интернет-сайте Министерства (www.mlh-ra.ru);

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается Министерство;

на информационных стендах Министерства.

11. На информационных стендах Министерства и на Интернет-сайте Министерства (www.mlh-ra.ru) размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями и извлечения, включая образцы заявок на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр);

блок-схемы (приложения 2, 3 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.

2.2. Порядок получения
консультаций (справок) об исполнении государственной функции

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. Письменные обращения граждан и юридических лиц рассматриваются Министерством с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий тридцать дней с момента получения обращения в соответствии с установленным порядком.

14. Действия или бездействие Министерства и их должностных лиц, связанные с исполнением государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования недрами, могут быть обжалованы в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Административным регламентом.

2.3. Срок исполнения государственной функции по организации проведения
в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования участками
недр

15. Общий срок исполнения Министерством государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов и аукционов на право пользования участками недр без учета обстоятельств, препятствующих проведению таких конкурсов и аукционов (обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, а также отсутствия кворума для заседания конкурсной или аукционной комиссии), составляет для конкурсов пять месяцев и для аукционов три с половиной месяца с момента официального опубликования извещения о проведении в общероссийских и издаваемых на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации средствах массовой информации, считая с даты первой публикации.

Данный срок может быть увеличен на срок действия обстоятельств, препятствующих проведению конкурсов или аукционов на право пользования участками недр, но не более чем на 15 рабочих дней, в порядке, предусмотренном пунктами 34-36 и пунктами 77-79 настоящего Административного регламента.

2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции

16. Согласно статье 14 Закона Российской Федерации "О недрах" отказ в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр может последовать в следующих случаях:

заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения конкурса или аукциона на право пользования участками недрами;

заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

17. Основанием для отказа в исполнении государственной функции может быть решение организатора конкурса или аукциона об отмене проведения конкурса или аукциона на право пользования участками недр, принятое в соответствии с пунктом 37 и пунктом 80 настоящего Административного регламента, а также судебные акты, в которых установлены нарушения порядка принятия решения о проведении конкурса или аукциона, порядка и условий проведения конкурса или аукциона на право пользования конкретным участком недр, требований действующего законодательства Российской Федерации, либо решение о проведении конкурса или аукциона признано недействительным.

2.5. Требования к местам исполнения государственной функции

18. Здания (строения), в которых расположено Министерство, их обособленные подразделения, должны отвечать следующим требованиям.

19. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве, осуществляющем исполнение государственной функции:

наименование;

место нахождения;

режим работы.

20. Прием заявок на участие в конкурсе и аукционе на право пользования участками недр осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственные места).

21. Присутственные места размещаются в зданиях Министерства.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

22. Присутственные места Министерства оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения.

23. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

24. В Министерстве организуются помещения для проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр "зального" типа. При отсутствии такой возможности проведение конкурсов и аукционов на право пользования участками недр может быть перенесено в иное помещение, местонахождение и точный адрес которого указывается в порядке и условиях проведения конкурса или аукциона и извещении о проведении конкурса или аукциона на право пользования участками недр.

25. Помещение для проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр должно быть оборудовано стульями и столами для всех участников конкурса или аукциона на право пользования участками недр и членов конкурсной и аукционной комиссии.

26. В помещении для проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр должны быть представлены информационные материалы по конкретному участку недр, по которому проводится конкурс или аукцион на право пользования участком недр (выписка из баланса полезных ископаемых по конкретному участку недр, план расположения участка недр с указанием координат и т.д.).

2.6. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной
функции документов, требуемых от заявителей

27. Для участия в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр заявителями представляются документы в соответствии с перечнем документов, прилагаемых к заявке на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр, установленным пунктом 28 настоящего Административного регламента.

28. Заявки на участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр должны быть заполнены машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств (приложения 4, 5 к настоящему Административному регламенту).

Заявка на участие в конкретном конкурсе или аукционе на право пользования участком недр с прилагаемыми документами составляется в трех экземплярах - подлинниках или копиях, заверенных в установленном порядке.

К заявке должны прилагаться следующие данные:

1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;

заверенные в установленном порядке копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

заверенную в установленном порядке копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами;

2) данные о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в конкурсе или аукционе, включая:

заверенную в установленном порядке копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

доверенность, выданную в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе (конкурсе) - для юридического лица;

выписку из реестра акционеров заявителя, полученную (оформленную) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе (конкурсе) - для акционерного общества;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе (конкурсе) на право пользования недрами данного участка;

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

надлежаще заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе (конкурсе);

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков и т.д.);

справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;

4) данные о технических и технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:

подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности";

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков с приложением доказательств наличия у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов и т.д.), технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

5) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе:

сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

Заявка и прилагаемые к заявке документы представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.

Также при подаче заявки на участие в аукционе на право пользования участками недр заявитель представляет в Министерство в двух экземплярах копию договора о задатке, заключенного с Министерством, и документы, подтверждающие оплату задатка и сбора за участие в аукционе на право пользования участками недр, а при подаче заявки на участие в конкурсе на право пользования участками недр заявитель представляет в Министерство в двух экземплярах договор о задатке, подписанный со своей стороны, и документы, подтверждающие оплату сбора за участие в конкурсе на право пользования участками недр.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

Перечень данных, установленных в настоящем пункте Административного регламента, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных данных не допускается.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий Министерства при осуществлении
государственной функции по организации проведения в установленном порядке
аукционов на право пользования участками недр

29. Реализация Министерством государственной функции по организации проведения в установленном порядке аукционов на право пользования участками недр включает в себя:

а) принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр;

б) подготовку и опубликование извещений о проведении аукционов на право пользования участками недр;

в) регистрацию заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр;

г) рассмотрение и прием заявок на участие в аукционах на право пользования участками недр;

д) проведение аукционов на право пользования участками недр;

е) утверждение итогов аукционов на право пользования участками недр.

3.1.1. Принятие решений
о проведении аукционов на право пользования участками недр

30. Принятие решений о проведении аукционов на право пользования участками недр в отношении каждого участка недр или группы участков недр осуществляется Министерством в целях реализации утвержденных Министерством перечней участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование.

Решение о проведении аукционов на право пользования участками недр оформляется приказами Министерства

31. В соответствии со сроками предоставления участков недр в пользование, указанными в утвержденных Министерством перечнях объектов, предлагаемых для предоставления в пользование, должностное лицо должностное лицо, выполняющее функции по лицензированию заблаговременно осуществляет подготовку приказа о проведении аукциона на право пользования соответствующим участком недр.

32. Приказ о проведении аукциона на право пользования участком недр включает:

а) наименование участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

б) порядок и условия проведения аукциона на право пользования конкретным участком недр, определяемые в соответствии с настоящим Административным регламентом;

в) указание на должностное лицо Министерства, ответственное за организацию проведения аукциона, подготовку и публикацию извещения о проведении такого аукциона;

33. Порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр и других факторов включают:

а) дату, время (в часах, минутах по месту проведения аукциона), место проведения такого аукциона и подведения его итогов;

б) возможные ограничения на участие в аукционе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) место подачи заявок на участие в аукционе и дату окончания подачи заявок на участие в аукционе;

г) наименование, общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;

д) краткую геологическую характеристику участка недр;

е) основные условия пользования участком недр;

ж) требования к заявке на участие в аукционе и материалам, предоставляемым заявителем;

з) размер сбора за участие в аукционе;

и) основания для отказа в приеме заявки на участие в аукционе;

к) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр и шаг аукциона;

л) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками аукционов на право пользования участком недр разового платежа за пользование участком недр, форму договора о задатке;

м) порядок работы аукционной комиссии;

н) основной критерий, определяющий выбор победителя аукциона на право пользования недрами;

о) порядок и условия признания аукциона на право пользования участком недр несостоявшимся;

п) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Министерства;

р) указание на место и время для ознакомления с порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения Порядка и условий проведения аукциона.

34. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в установленные сроки, Министерством принимается решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания аукционной комиссии, о котором стало известно до даты проведения аукциона;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии но не более чем на 7 дней.

35. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок подачи заявок.

Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.

Под оперативным порядком в целях настоящего Административного регламента понимается информирование с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.

36. Если решение о переносе срока проведения аукциона на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок подачи заявок не изменяется.

В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе.

37. Организатор аукциона (Министерство), принявший решение о проведении аукциона на право пользования участком недр, вправе до даты заседания аукционной комиссии принять решение об отмене проведения аукциона:

в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении аукциона, утвержденного организатором аукциона порядка проведения аукциона;

на основании судебных актов;

вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Решение об отмене аукциона на право пользования участком недр оформляется приказом организатора аукциона (Министерство) в течение 5 дней с момента, когда организатору аукциона на право пользования участком недр стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.

3.1.2. Подготовка и опубликование извещений
о проведении аукционов на право пользования недрами

38. В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт).

не позднее чем за сорок пять дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.

39. Извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр, размещенном на официальном сайте, должны содержать полный текст утвержденного Министерством приказа о проведении аукциона на право пользования участком недр, включая приложения к нему, за исключением сведений о составе аукционной комиссии, указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование; критерий выявления победителя аукционов на право пользования участками недр; ограничения на участие в аукционе; время и место проведения аукциона; стартовые размеры разовых платежей за пользование участком недр и размер сбора за участие в аукционе на право пользования участком недр; срок подачи заявок; место ознакомления с Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр. Данные, приведенные в таком извещении, должны соответствовать утвержденному Министерством приказу о проведении аукциона на право пользования участками недр, включая приложения к нему.

40. Извещения о проведении аукциона на право пользования участками недр направляются Министерством для их опубликования с использованием средств оперативной связи в течение 5 дней с даты утверждения Приказа о проведении аукциона на право пользования участками недр.

41. Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения аукциона на право пользования участками недр, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении аукциона.

3.1.3. Регистрация заявок
на участие в аукционе на право пользования участком недр

42. В заявке на участие в аукционе на право пользования участком недр (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) должно быть выражено намерение принять участие в аукционе, согласие с объявленными и официально размещенном на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования участком недр.

К заявке прилагаются:

в запечатанном виде данные, перечисленные в пункте 28 настоящего Административного регламента;

копия заключенного с Министерством и в соответствии с порядком и условиями аукциона, опубликованными в извещении, договора о задатке;

документы, подтверждающие оплату задатка;

документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе.

43. Регистрация заявок на участие в аукционе на право пользования участком недр осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона, в день подачи соответствующей заявки.

44. Должностное лицо Министерства регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату задатка и сбора за участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

45. С заявителя взимается сбор за участие в аукционе на право пользования участками недр, который является одним из условий регистрации заявки.

Сбор за участие в аукционе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участками недр.

Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения аукциона, заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких аукционов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

До подачи заявки на участие в аукционе заявитель заключает с Министерством договор о задатке и производит оплату суммы задатка по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр.

Оплата задатка является одним из условий регистрации заявки.

46. Должностное лицо Министерства уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр и предоставляет ему информационный пакет по данному участку недр непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации заявки.

47. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, аукционная комиссия подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе.

Заседание Аукционной комиссии по подведению итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.

На заседании Аукционной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей.

48. Если решение о проведении аукциона на право пользования участками недр было утверждено Министерством, то должностное лицо Министерства, осуществляющее регистрацию заявок, в течение 2 рабочих дней с даты подписания протокола о подведении итогов регистрации заявок направляет один экземпляр полученных заявочных материалов, протоколы заседания аукционной комиссии по подведению итогов регистрации заявок в структурное подразделение Министерства, ответственное за лицензирование.

3.1.4. Рассмотрение и прием заявок
на участие в аукционе на право пользования участком недр

49. Аукционная комиссия, созданная приказом Министерства, осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр и настоящему Административному регламенту.

50. Решение о приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания аукционной комиссии.

В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявки;

б) все отозванные заявителями заявки;

в) заявки, которые приняты для участия в аукционе;

г) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе с указанием основания отказа в принятии заявки.

С момента утверждения решения о приеме заявки заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

51. Должностное лицо в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания аукционной комиссии о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр передает заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет такое сообщение в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

Решение о принятии (отказе в принятии) заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр также доводится до заявителей, подавших заявку на участие в аукционе, в оперативном порядке не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.1.5. Проведение аукционов на право пользования участками недр

52. Аукцион на право пользования участками недр проводится аукционной комиссией, созданной приказом Министерства. Аукционная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и других членов комиссии.

53. В состав аукционной комиссии включаются представители Роснедр и его территориальных органов.

Количество членов аукционной комиссии должно составлять не менее 4 и не более 10 человек.

Членами аукционной комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах аукциона, либо лица, аффилированные с участниками аукциона. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанных лиц Министерство, принявшие решение о создании комиссии, обязано незамедлительно заменить их иными лицами.

Член аукционной комиссии, лично заинтересованный в результатах аукциона либо аффилированный с участником аукциона, обязан письменно известить об этом председателя аукционной комиссии до подведения итогов аукциона. Председатель аукционной комиссии обязан незамедлительно передать данную информацию организатору аукциона (Министерству), принявшему решение о проведении аукциона на право пользования участком недр, а в случае, если такое письменное извещение поступило в день проведения аукциона, исключить данное лицо из состава аукционной комиссии.

54. Председатель аукционной комиссии руководит деятельностью комиссии и председательствует на заседаниях комиссии.

В отсутствие председателя комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.

55. В связи с невозможностью участия члена аукционной комиссии вследствие отпуска, командировки, болезни или при наличии обстоятельств, не позволяющих принять участие в работе аукционной комиссии, если о таких обстоятельствах стало известно не позднее чем за три дня до даты проведения аукциона, а также в случаях, указанных в пункте 53 настоящего Административного регламента, допускается изменение состава аукционной комиссии.

Изменение состава аукционной комиссии возможно не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания аукционной комиссии на основании приказа Министерства, за исключением случаев выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона. В случаях выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что член комиссии лично заинтересован в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, изменение состава аукционной комиссии возможно до подведения итогов аукциона, в том числе на основании решения председателя аукционной комиссии.

Заседание аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов от списочного состава, но не менее пяти человек.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

Организационное обеспечение деятельности аукционной комиссии осуществляется Министерством.

56. Неявка должностного лица Министерства, являющегося членом аукционной комиссии, на ее заседание без уважительных причин, а также выяснение обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанное должностное лицо лично заинтересовано в результатах аукциона либо является аффилированным с участником аукциона, являются основаниями для рассмотрения вопроса о применении мер дисциплинарной ответственности в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Министерства.

В случае неявки без уважительных причин должностных лиц Роснедр и их территориальных органов, являющихся членами аукционной комиссии, а также в случае выяснения обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные должностные лица лично заинтересованы в результатах аукциона либо являются аффилированными с участником аукциона, председатель аукционной комиссии обеспечивает оперативное информирование соответственно Роснедра с предложением о привлечении их должностных лиц к ответственности.

57. Решение аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов от списочного состава.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

58. В день проведения аукциона на право пользования участком недр один из членов аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается за один час до начала проведения аукциона на право пользования участком недр и заканчивается за пять минут до начала проведения аукциона. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю аукционной комиссии.

Председатель аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю аукционной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания аукционной комиссии.

59. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами. Величина шага аукциона устанавливается в порядке и условиях проведения аукциона на право пользования участком недр в процентном соотношении от стартового размера разового платежа.

60. Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому аукционной комиссией либо избранному из состава аукционной комиссии.

61. Участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму.

62. Аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

63. Аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона.

Если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся.

64. В случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку.

В ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом.

Каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона.

65. Если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

66. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

При этом право пользования участком недр не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.

67. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:

а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

б) состав членов аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

д) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

ж) иные сведения по усмотрению комиссии.

68. Протокол о результатах аукциона на право пользования участком недр оформляется в 3-х экземплярах в день проведения аукциона и передается председателем комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения аукциона в структурное подразделение Министерства, ответственное за лицензирование.

3.1.6. Утверждение результатов аукционов на право пользования участками недр

69. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Министерством не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участком недр.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение 5 рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте.

70. Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся в следующих случаях:

при отсутствии заявок на участие в аукционе;

на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

к участию в аукционе допущен только один заявитель;

к участию в аукционе не допущены все заявители;

участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

71. Министерство обеспечивают опубликование информации о результатах проведения аукциона на официальном сайте не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

3.2. Последовательность действий Министерства при осуществлении
государственной функции по организации проведения в установленном порядке
конкурсов на право пользования недрами

72. Реализация Министерством государственной функции по организации проведения в установленном порядке конкурсов на право пользования участками недр включает в себя:

а) принятие решений о проведении конкурсов на право пользования участками недр;

б) подготовку и опубликование извещений о проведении конкурсов на право пользования участками недр;

в) регистрацию заявок на участие в конкурсах на право пользования участками недр;

г) рассмотрение и прием заявок на участие в конкурсе на право пользования участками недр;

д) регистрацию технико-экономических предложений по освоению участка недр заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе были приняты;

е) проведение конкурсов на право пользования участками недр;

ж) утверждение итогов конкурсов на право пользования участками недр.

3.2.1. Принятие решений о проведении конкурсов на право пользования недрами

73. Решение о проведении конкурсов на право пользования участками недр в отношении каждого участка недр или группы участков недр принимается Министром при утверждении перечней участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование.

Решение о проведении конкурсов на право пользования участками недр оформляется приказами Министерства в соответствии с распределением функций, указанным в абзаце 2 пункта 2 настоящего Административного регламента.

74. В соответствии со сроками предоставления участков недр в пользование, указанными в утвержденных Министерством перечнях участков недр местного значения, предлагаемых для предоставления в пользование, должностное лицо Министерства, ответственного за лицензирование, осуществляет заблаговременно подготовку приказа о проведении конкурса на право пользования соответствующим участком недр.

75. Приказ о проведении конкурса на право пользования участком недр включает:

а) наименование участка недр и данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием участком недр;

б) порядок и условия проведения конкурса на право пользования конкретным участком недр, определяемые в соответствии с настоящим Административным регламентом;

в) указание на должностное лицо Министерства, ответственное за организацию проведения конкурса, подготовку и публикацию извещения о проведении такого конкурса;

г) указание на должностное лицо Министерства, имеющее право подписи договоров о задатке при проведении конкурса.

76. Порядок и условия проведения конкурса на право пользования участками недр в зависимости от вида пользования недрами, степени изученности участка недр и других факторов включают:

а) дату, время (в часах, минутах по месту проведения конкурса), место проведения такого конкурса и подведения его итогов;

б) возможные ограничения на участие в конкурсе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) место подачи заявок на участие в конкурсе и дату окончания подачи заявок на участие в конкурсе;

г) срок и место подачи технико-экономических предложений по геологическому изучению и освоению участка недр;

д) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

е) наименование и общие сведения об участке недр с указанием его местонахождения;

ж) краткую геологическую характеристику участка недр;

з) основные условия пользования участком недр;

и) требования к заявке на участие в конкурсе и материалам, предоставляемым заявителем;

к) требования к содержанию технико-экономических предложений, предоставляемых участниками конкурса;

л) размер сбора за участие в конкурсе;

м) стартовый размер разового платежа за пользование участком недр;

н) размер, срок и порядок внесения задатка или условия выполнения иных обязательств, обеспечивающих уплату участниками конкурсов на право пользования участком недр разового платежа за пользование участком недр, форму договора о задатке;

о) порядок работы конкурсной комиссии;

п) критерии определения победителя конкурса на право пользования недрами;

р) основания для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе;

с) порядок и условия признания конкурса на право пользования недрами несостоявшимися;

т) почтовый адрес и контактные телефоны, а также банковские реквизиты Министерства;

у) указание на место для ознакомления с порядком и условиями проведения конкурса на право пользования участком недр, а также формы, даты начала и окончания предоставления заинтересованным лицам разъяснения порядка и условий проведения конкурса на право пользования участком недр.

77. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению конкурса в установленные сроки, Министерством принимается решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр или отдельных его этапов.

К таким обстоятельствам относятся:

отсутствие кворума для заседания конкурсной комиссии, о котором стало известно до даты проведения итогового заседания конкурсной комиссии;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы, а также чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих подведению итогов конкурса в день проведения итогового заседания конкурсной комиссией, а при отсутствии кворума председателем конкурсной комиссии принимается решение о переносе срока заседания аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней.

78. Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участком недр принимается до окончания срока подачи заявок, то устанавливается новый срок приема заявок.

Заявки, поступившие до принятия решения о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр, регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.

Информирование о переносе срока осуществляется посредством публикации извещения в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, а также доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе.

79. Если решение о переносе срока проведения конкурса на право пользования участками недр принимается после окончания срока подачи заявок, то ранее установленный срок приема заявок не изменяется.

В этом случае информация о переносе срока доводится в оперативном порядке до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе.

80. Организатор конкурса (Министерство), принявший решение о проведении конкурса на право пользования участком недр, вправе до даты заседания конкурсной комиссии принять решение об отмене проведения конкурса:

в случае выявления нарушений требований законодательства при проведении конкурса, утвержденного организатором конкурса порядка проведения конкурса;

на основании судебных актов;

вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Решение об отмене конкурса на право пользования участком недр оформляется приказом организатора аукциона (Министерства) в течение 5 дней с момента, когда организатору конкурса на право пользования участком недр стало известно о допущенных нарушениях, или с момента, когда поступил судебный акт.

3.2.2. Подготовка и опубликование извещений
о проведении конкурсов на право пользования участками недр

81. В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах" извещения о проведении конкурса на право пользования участком недр размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальный сайт) не позднее чем за 90 дней до даты их проведения, считая с даты первой публикации.

82. Извещения о проведении конкурса на право пользования участками недр, официально опубликованные на официальном сайте должны содержать полный текст утвержденного Министерством приказа о проведении конкурса на право пользования участком недр, включая приложения к нему, за исключением сведений о составе конкурсной комиссии, указание на местонахождение и описание участков недр, которые намечается предоставить в пользование; основные критерии определения победителя конкурса на право пользования недрами; ограничения на участие в конкурсе; время и место проведения конкурса; стартовые размеры разовых платежей за пользование участком недр и размер сбора за участие в конкурсе на право пользования участком недр; срок подачи заявок; место ознакомления с Порядком и условиями проведения конкурса, Данные, приведенные в таком извещении, должны находиться в соответствии с утвержденным Министерством приказом о проведении конкурса на право пользования участком недр, включая приложения к нему.

83. Извещения о проведении конкурса на право пользования участком недр размещаются Министерством на официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты утверждения приказа о проведении конкурса на право пользования участком недр.

84. Извещения об изменениях, вносимых в порядок и условия проведения конкурса на право пользования участками недр, подлежат опубликованию в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для опубликования извещений о проведении конкурса.

3.2.3. Регистрация заявок
на участие в конкурсе на право пользования участком недр

85. В заявке на участие в конкурсе (приложение 5 к настоящему Административному регламенту) должно быть выражено намерение принять участие в конкурсе, согласие с объявленными и официально опубликованным в общероссийских средствах массовой информации порядком и условиями проведения конкурса на право пользования участком недр.

К заявке прилагаются:

в запечатанном виде данные, перечисленные в пункте 28 настоящего Административного регламента;

оформленные в соответствии с порядком и условиями конкурса, опубликованными в извещении, и подписанные заявителем два экземпляра договора о задатке;

документы, подтверждающие оплату сбора за участие в конкурсе.

86. Регистрация заявок на участие в конкурсе на право пользования участком недр осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства в течение срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении конкурса, в день подачи соответствующей заявки.

87. Должностное лицо Министерства регистрирует поданные заявки на участие в конкурсах в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату сбора за участие в конкурсе, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

88. С заявителя взимается сбор за участие в конкурсе на право пользования участком недр, который является одним из условий регистрации заявки.

Сбор за участие в конкурсе перечисляется заявителями по реквизитам, указанным в порядке и условиях проведения конкурса на право пользования участками недр. Сбор за участие в конкурсе независимо от результатов проведения конкурса заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких конкурсов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным конкурса, проведенного с нарушением установленных правил.

89. Должностное лицо Министерства уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр и предоставляет ему информационный пакет геологической информации по данному участку недр и подписанный со стороны Министерства договор о задатке непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявки и указывает на сроки предоставления технико-экономических предложений.

90. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, конкурсная комиссия подводит итоги регистрации заявок на участие в конкурсе.

Заседание конкурсной комиссии по подведению итогов регистрации заявок на участие в конкурсе со вскрытием запечатанных конвертов для установления комплектности оформляется протоколом с указанием заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами конкурсной комиссии.

На заседании конкурсной комиссии при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители заявителей.

3.2.4. Рассмотрение и прием заявок
на участие в конкурсе на право пользования участками недр

91. Конкурсная комиссия в течение 14 дней с даты подведения итогов регистрации заявок осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в конкурсе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения конкурса на право пользования участком недр и настоящему Административному регламенту.

92. Решение о приеме заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявки;

б) все отозванные заявителями заявки;

в) заявки, которые приняты для участия в конкурсе;

г) заявки, которые не были приняты для участия в конкурсе с указанием основания отказа в принятии заявки.

Протокол заседания конкурсной комиссии в день его оформления секретарем комиссии направляется в структурное подразделение Министерства, ответственное за лицензирование для организации информирования заявителей о принятом решении.

93. Должностное лицо Министерства в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания конкурсной комиссии о приеме заявок на участие в конкурсе на право пользования участками недр передает заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет такое сообщение в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

Решение о принятии (отказе в принятии) заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр также доводится до заявителей, подавших заявку на участие в конкурсе, в оперативном порядке не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

3.2.5. Регистрация технико-экономических предложений по освоению
участка недр заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе были приняты

94. Технико-экономические предложения заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты конкурсной комиссией, представляются в запечатанном виде в количестве, установленном порядком и условиями проведения конкурса, с приложением документов, подтверждающих оплату задатка, и запечатанного конверта с предложением размер