Приложение N 3. Порядок внесения сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай, формирование и ведение дел архивного фонда

Приложение N 3

к постановлению Правительства

Республики Алтай

от 12 ноября 2012 г. N 275

Порядок внесения сведений
в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов
в Республике Алтай, формирование и ведение дел архивного фонда

I. Внесение сведений в базу данных регистра
муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай

1. Внесение сведений в базу данных регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай (далее - регистр) включает в себя:

а) включение текста муниципального нормативного правового акта в электронном виде в базу данных регистра;

б) формирование реквизитов муниципального нормативного правового акта и заполнение полей карточки документа;

в) обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в электронном виде;

г) поддержание базы данных регистра в актуальном состоянии;

д) ведение справочника наименований органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований в Республике Алтай и справочника дополнительных сведений к муниципальным нормативным правовым актам.

2. Включение текста муниципального нормативного правового акта в электронном виде в базу данных регистра включает в себя:

а) обработку электронной копии муниципального нормативного правового акта, соответствующей его документальной копии (в случае представления муниципального нормативного правового акта и в документальном виде), в том числе редактирование и формирование текста (контроль стилей и форматов);

б) внесение электронной копии муниципального нормативного правового акта;

в) формирование актуальной редакции муниципального нормативного правового акта (в случае включения в регистр муниципального нормативного правового акта, вносящего изменения в муниципальный нормативный правовой акт, приостанавливающего действие муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений и (или) отменяющего (признающего его утратившим силу);

г) формирование и ведение карточек муниципального нормативного правового акта (заполнение разделов и полей);

д) формирование регистрационного номера муниципального нормативного правового акта в базе данных регистра.

3. В базу данных регистра вносятся следующие сведения:

а) номер и дата регистрации муниципального нормативного правового акта в базе данных регистра;

б) реквизиты муниципального нормативного правового акта (вид акта и наименование принявшего его органа или должностного лица местного самоуправления, дата принятия (подписания) акта, его номер и наименование);

в) текст муниципального нормативного правового акта;

г) источники и даты официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта (при их наличии).

Дополнительные сведения вносятся в базу данных регистра в соответствии с перечнем, установленным пунктом 4 статьи 2 Закона Республики Алтай от 30 декабря 2008 года N 136-РЗ "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Республике Алтай" (далее - дополнительные сведения). В базу данных регистра вносятся текст и реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа).

4. Формирование текстов муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним в электронном виде и заполнение разделов и полей карточек документа в базе данных регистра осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и с использованием программных средств Министерства юстиции Российской Федерации.

5. В базе данных регистра наименование источника официального опубликования муниципального нормативного правового акта указывается полностью в именительном падеже с включением его даты и номера выпуска. При наличии нескольких источников официального опубликования муниципального нормативного правового акта указываются все имеющиеся источники официального опубликования (опубликование в электронных средствах массовой информации, если такое опубликование предусматривается муниципальным нормативным правовым актов о порядке опубликования муниципальных нормативных правовых актов).

6. Датой регистрации муниципального нормативного правового акта в регистре является дата создания регистрационного номера в базе данных регистра. Дата регистрации муниципального нормативного правового акта записывается арабскими цифрами, обозначающими день, месяц и год.

7. На документальной копии муниципального нормативного правового акта, внесенного в регистр, проставляется штамп регистрации муниципального нормативного правового акта в регистре (далее - штамп), образец и описание которого установлены в приложении к настоящему Порядку.

8. Подлежащему включению в регистр муниципальному нормативному правовому акту присваивается регистрационный номер, который формируется автоматически и представляет собой последовательный ряд знаков и цифр, состоящий из 19 позиций:

а) позиции 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);

б) позиции 3 и 4 - 02 (номер субъекта Российской Федерации);

в) позиции 5-8 - порядковый номер устава муниципального образования;

г) позиции 9 и 10 - год принятия устава муниципального образования;

д) позиции 11-14 - год принятия акта (например, 1998, 1999, 2000, 2001);

е) позиции 15-19 - порядковый номер муниципального правового акта (например, 00001, 00002, 00003).

9. Муниципальному нормативному правовому акту, вносящему изменения в муниципальный нормативный правовой акт, приостанавливающему действие муниципального нормативного правового акта или его отдельных положений и (или) отменяющему его (признающему утратившим силу), который включается в регистр, присваивается самостоятельный регистрационный номер.

10. В соответствующие поля карточек документа базы данных регистра вносится следующая информация:

а) об органе или должностном лице местного самоуправления, принявших (издавших) муниципальный нормативный правовой акт, путем выбора одного из следующих значений:

представительный орган муниципального образования;

глава муниципального образования;

глава местной администрации;

местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления; местный референдум;

б) о виде муниципального нормативного правового акта путем выбора одного из следующих значений:

постановление;

распоряжение;

решение;

правила;

положение;

соглашение;

иное;

в) о наименовании органа или должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный нормативный правовой акт, путем выбора соответствующего наименования из справочника наименований органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Республики Алтай, а также о дате принятия (подписания) и номере муниципального нормативного правового акта, которые указываются в точном соответствии с номером, проставленным в этом муниципальном нормативном правовом акте, с указанием всех цифровых, буквенных и иных символов;

г) о статусе соответствия муниципального нормативного правового акта федеральному законодательству, законодательству Республики Алтай и уставу муниципального образования путем выбора одной из нижеследующих записей:

"соответствует федеральному законодательству, законодательству субъекта Российской Федерации и уставу муниципального образования" - если не имеется дополнительных сведений о противоречии включенного в регистр муниципального нормативного правового акта федеральному законодательству, законодательству Республики Алтай и уставу муниципального образования;

"не соответствует федеральному законодательству", "не соответствует законодательству субъекта Российской Федерации" или "не соответствует уставу муниципального образования" - если муниципальный нормативный правовой акт вследствие противоречия федеральному законодательству, законодательству Республики Алтай, уставу муниципального образования признан недействующим либо действие его приостановлено на основании решения суда, вступившего в законную силу;

"выявлено несоответствие федеральному законодательству", "выявлено несоответствие законодательству субъекта Российской Федерации" или "выявлено несоответствие уставу муниципального образования" - если о наличии в муниципальном нормативном правовом акте противоречий федеральному законодательству, законодательству Республики Алтай, уставу муниципального образования свидетельствуют иные дополнительные сведения и отсутствует решение суда, вступившее в законную силу;

"не требует юридической экспертизы" - если муниципальный правовой акт вносит изменения ненормативного характера, муниципальный правовой акт не устанавливает новых норм права, а также в отношении муниципальных правовых актов, которые после внесения в них изменений утратили нормативность;

"юридическая экспертиза не проводилась" - если юридическая экспертиза муниципального нормативного правового акта не проводилась;

д) о действии муниципального нормативного правового акта путем выбора одного из следующих значений:

"действующий" - если муниципальный нормативный правовой акт является действующим;

"недействующий" - если муниципальный нормативный правовой акт отменен или признан утратившим силу органом, его принявшим, а также в случае признания судом муниципального нормативного правового акта недействующим;

"действие приостановлено" - если действие муниципального нормативного правового акта приостановлено;

"не вступил в силу" - если муниципальный нормативный правовой акт принят, но в тексте имеется указание на вступление в силу по истечении определенного срока после официального опубликования (обнародования) или на дату вступления в силу.

11. При обработке муниципального нормативного правового акта, изменяющего муниципальный нормативный правовой акт или его отдельные положения, отменяющего (признающего утратившим силу) и (или) приостанавливающего действие муниципального нормативного правового акта, кроме формирования текста и реквизитов такого муниципального нормативного правового акта, вносятся соответствующие изменения в текст и реквизиты основного муниципального нормативного правового акта и создается новая редакция основного документа.

12. В карточку дополнительных сведений базы данных регистра дополнительные сведения вносятся со следующими записями:

"экспертное заключение";

"решение (постановление, определение) суда общей юрисдикции";

"решение (постановление, определение) арбитражного суда";

"протест прокурора";

"представление прокурора";

"заявление прокурора в суд";

"предписание антимонопольного органа";

"письмо".

13. В качестве дополнительных сведений может включаться иная информация о муниципальном нормативном правовом акте.

Внесение дополнительных сведений осуществляется с отнесением к одной из следующих категорий:

акты антимонопольных органов;

акты органов прокуратуры;

акты судебных органов;

документы по вопросам соглашений;

иные сведения; письма.

II. Формирование и ведение дел архивного фонда

14. Копия муниципального нормативного правового акта в документальном виде (на бумажном носителе) в случае ее представления включается в архивный фонд регистра.

15. Документальная копия муниципального нормативного правового акта и дополнительные сведения к нему в течение 3 рабочих дней со дня включения в регистр передаются в архивный фонд регистра.

16. Архивный фонд регистра составляют дела муниципальных нормативных правовых актов.

17. Дело муниципального нормативного правового акта состоит из документальной копии муниципального нормативного правового акта, включенного в регистр, дополнительных сведений к нему, сведений о его официальном опубликовании (обнародовании).

18. Муниципальный нормативный правовой акт, изменяющий муниципальный нормативный правовой акт или его отдельные положения, признающий утратившим силу муниципальный нормативный правовой акт или приостанавливающий его действие в целом или его отдельных положений, а также дополнительные сведения к нему подшиваются в дело соответственно измененному, дополненному, отмененному, признанному утратившим силу или приостановленному муниципальному нормативному правовому акту. При этом отдельное дело на муниципальный нормативный правовой акт, изменяющий, дополняющий, отменяющий, признающий утратившим силу и (или) приостанавливающий действие основного (первоначального) муниципального нормативного правового акта не заводится.

19. Дела хранятся в порядке возрастания даты и номера принятия муниципальных нормативных правовых актов и уничтожаются в конце календарного года, следующего за годом внесения муниципального нормативного правового акта в регистр.