Статья 15. Гласность в деятельности комиссий

Статья 15. Гласность в деятельности комиссий

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ часть 1 статьи 15 настоящего Закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

1. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву и осуществлении участковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, отзыва. На заседании комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения. Для присутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, отзыва.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ статья 15 настоящего Закона дополнена частью 1.1, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

1.1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в части 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ статья 15 настоящего Закона дополнена частью 1.2, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

1.2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, отзыва, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, отзыва трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи.

2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва публикуются в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и сроки, установленные законом. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ в часть 3 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в частях 1 и 1.2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

Информация об изменениях:

Часть 4 изменена с 1 декабря 2017 г. - Закон Республики Алтай от 20 ноября 2017 г. N 60-РЗ

См. предыдущую редакцию

4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированных кандидатов, избирательное объединение, зарегистрировавшее список кандидатов. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. При проведении отзыва наблюдателя может назначить инициативная группа, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне субъекта Российской Федерации или на уровне Российской Федерации. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, каждая иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ в часть 5 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, аэропорту, на вокзале, в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке, и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи.

6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ в часть 7 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, отзыва, интересы которых представляет данный наблюдатель.

В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом, инициативной группой по проведению референдума, отзыва и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

Информация об изменениях:

Часть 7.1 изменена с 1 декабря 2017 г. - Закон Республики Алтай от 20 ноября 2017 г. N 60-РЗ

См. предыдущую редакцию

7.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, отзыва, иная группа участников голосования по отзыву, общественное объединение, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в предусмотренную законом комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.

Информация об изменениях:

Часть 8 изменена с 1 декабря 2017 г. - Закон Республики Алтай от 20 ноября 2017 г. N 60-РЗ

См. предыдущую редакцию

8. Направление, указанное в части 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочного голосования). В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи, если иное не установлено федеральным законом.

Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов.

9. Наблюдатели вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, участников референдума, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

3) наблюдать за выдачей бюллетеней избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву;

4) присутствовать при голосовании избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, участников референдума, бюллетеней, выданных избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву, погашенных бюллетеней;

6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок;

7) знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву;

8) наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 настоящей статьи;

9) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

10) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии, нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов;

11) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в комиссию;

12) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву в соответствующих комиссиях;

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ часть 9 статьи 15 настоящего Закона дополнена пунктом 12.1, вступающим в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

12.1) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии;

13) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Республики Алтай, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.

10. Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям, участникам референдума, участникам голосования по отзыву бюллетени;

2) расписываться за избирателя, участника референдума, участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, участника референдума, участника голосования по отзыву, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума, отзыва вправе:

1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 11 статьи 15

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ в пункт 2 части 11 статьи 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, отзыва, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных протоколов;

3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

4) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 11 статьи 15

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ статья 15 настоящего Закона дополнена частью 11.1, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

11.1. Представители средств массовой информации, указанные в части 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей комиссии.

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ статья 15 настоящего Закона дополнена частью 11.2, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

11.2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 1.2, 3, 11.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Республики Алтай. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования).

Информация об изменениях:

Законом Республики Алтай от 11 мая 2016 г. N 39-РЗ статья 15 настоящего Закона дополнена частью 11.3, вступающей в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Закона

11.3. Аккредитованный в соответствии с частью 11.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.

12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.

13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральным законом, и при наличии приглашения органов государственной власти, комиссии, организующей выборы, референдум, отзыв, аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральным законом.