Приказ Комитета занятости населения Республики Алтай от 28 марта 2013 г. N 35 "Об утверждении ведомственной целевой Программы" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета занятости населения Республики Алтай от 28 марта 2013 г. N 35
"Об утверждении ведомственной целевой Программы"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 14 мая, 7 июля 2014 г.

На основании постановления Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. N 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства республики Алтай" приказываю:

1. Утвердить ведомственную целевую Программу "Содействие занятости населения Республики Алтай на 2013-2015 годы" (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ от 24.12.2012 г. N 132 "Об утверждении ведомственной целевой Программы "Содействие занятости населения на 2013-2015 гг.".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Председателя Комитета, начальника отдела активной политики А.В. Иташева.

Председатель Комитета

Г.Н. Пильтин

Информация об изменениях:

Приказом Комитета занятости населения Республики Алтай от 7 июля 2014 г. N 86 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Республики Алтай на 2013-2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 14 мая, 7 июля 2014 г.

Наименование разработчика ведомственной целевой программы	Комитет занятости населения Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	"Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	"Занятость населения и охрана труда"
Наименование ведомственной целевой программы	"Содействие занятости населения Республики Алтай на 2013-2015 годы"
Цель и задачи программы	Цель: повышение занятости граждан и совершенствование социальной защиты от безработицы Задачи: 1) снижение напряженности на регулируемом рынке труда; 2) повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда; 3) обеспечение социальной поддержки безработных граждан; 4) повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
Целевые показатели программы	Показатель цели ВЦП: 1) средняя продолжительность регистрируемой безработицы; 2) доля безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года(хроническая безработица); 3) доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы; 4) удельный вес численности безработных граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, в общей численности получателей данных услуг; Показатели задачи 1: 1) доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в республиканские государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска работы; 2) коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднем за год); 3) доля безработных граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, в среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан. Показатели задачи 2: 1) доля граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения; 2) доля удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости населения. Показатель задачи 3: 1) удельный вес численности безработных граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, признанных безработными; 2) количество нарушений сроков перечисления социальных выплат безработным гражданам; Показатель задачи 4: 1) численность получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения; 2) количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде.
Характеристика мероприятий программы	в рамках Программы будут реализованы следующие мероприятия: - информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Республике Алтай; - организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; - организация проведения оплачиваемых общественных работ; - организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы; - организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время; - организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые; - содействие самозанятости безработных граждан; - создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов; - содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело; - организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы; - содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места; - информационное сопровождение дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда; - социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; - организация профессиональной ориентации граждан; - психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; - профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости; - опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения; - профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию; - выплата пособия по безработице; - направление безработных граждан на пенсию досрочно; - выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; - обеспечение деятельности КУ ЦЗН; - повышение квалификации работников КУ ЦЗН
Сроки реализации программы	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	Общий объем средств на реализацию Программы составит 514970,4 тыс. рублей, из них 194429,8 тыс. рублей составят средства республиканского бюджета Республики Алтай, 320540,6 тыс. рублей (справочно) составят средства субвенций федерального бюджета. Распределение средств по годам: в 2013 году - 186917,9* тыс. рублей, в 2014 году - 161774,8 тыс. рублей, в 2015 году - 166277,7 тыс. рублей. Из 186917,9 тыс. рублей в 2013 году: - средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 63174,4 тыс. рублей; - средства субвенций федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (справочно), составят 105969,0 тыс. рублей. - средства республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году составят 906,4 тыс. рублей* - средства субсидий федерального бюджета на реализацию дополнительных по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году составят 16868,1 тыс. рублей.* Из 161774,8 тыс. рублей в 2014 году: - средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 65373,0 тыс. рублей; - средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 96401,8 тыс. рублей. Из 166277,7 тыс. рублей в 2015 году: - средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 64976,0 тыс. рублей; - средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 101301,7 тыс. рублей *- данные за 2013 год приведены в аналитических целях, по мероприятиям в рамках Программы дополнительных меры снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Ожидаемым конечным результатом программы является: 1) снижение средней продолжительности регистрируемой безработицы до 4,3 месяцев; 2) сокращение доли безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года (хроническая безработица), до 8%; 3) увеличение доли трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости, с целью поиска подходящей работы до 41%; 4) рост удельного веса численности безработных граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, от общей численности получателей данных услуг до 85%; 5) увеличение доли трудоустроенных безработных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в республиканские государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска работы, до 61%; 6) сокращение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднем за год до 2,3 единиц; 7) увеличение доли безработных граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, в среднегодовой численности безработных граждан до 3,6%. 8) снижение доли граждан, признанных безработными в числе безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения Республики Алтай, до 9,0%; 9) увеличение доли удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости населения до 85%. 10) увеличение доли безработных граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, признанных безработными, до 90%; 11) снижение количества нарушений сроков перечисления социальных выплат безработным гражданам до 0,2 тыс. ед.; 12) увеличение численности получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения к соответствующему периоду предыдущего года до 102%; 13) сокращение среднего времени ожидания гражданином в очереди для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы до 15 минут.

1. Характеристика проблемы

Состояние рынка труда находится в прямой зависимости от социально-экономических процессов, протекающих не только в регионе, но и в масштабах страны в целом.

Процессы, связанные с падением производства, сокращением создания рабочих мест на условиях постоянной занятости, отразились на росте общей безработицы, снижении реально располагаемых доходов населения.

Таблица 1

Показатели занятости населения (на конец года)

Показатель	2008	2009	2010	2011	2012	2012 к 2008	2012 к 2011
Численность экономически активного населения, человек	98021	99700	105211	103180	104749	106,9	101,5
Численность безработных (по методологии МОТ), человек	13150	11014	11713	10707	11316	86,1	105,7
Уровень безработицы (по методологии МОТ) в % к экономически активному населению	13,4	11,0	11,1	10,4	10,8
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости - всего человек	3434	3671	3176	2980	2555	74,4	85,7
из них признаны безработными, человек	3348	3655	3117	2932	2505	74,8	85,4
в процентах	97,9	99,6	98,1	98,4	98,0
Из числа безработных, которым было назначено пособие по безработице, человек	2873	3308	2844	2715	2254	78,5	83,0
в процентах	85,8	90,5	91,2	92,6	89,98
Показатель	2008	2009	2010	2011	2012	2012 к 2008	2012 к 2011
Уровень зарегистрированной безработицы, процентов	3,42	3,67	2,98	2,84	2,39
Потребность предприятий в работниках, заявленная в Комитет занятости населения Республики Алтай, человек	422	272	710	1289	1413	334,8	109,6
Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию, человек	8	13,4	4,4	2,3	1,8	22,5	78,2

За последние пять лет зафиксирована тенденция роста численности экономически активного населения республики. Так, за период с 2008 по 2012 годы численность экономически активного населения выросла на 6,9%, по сравнению с 2011 годом - на 1,5%.

В 2012 году по сравнению с 2008 годом общая численность безработных сократилась на 13,9%. По сравнению с 2011 годом этот показатель вырос на 5,7%. В результате в 2012 году продолжилась тенденция снижения численности обратившихся граждан и зарегистрированных безработных. По состоянию на конец 2012 года в органы службы занятости населения республики за содействием в трудоустройстве обратилось 10,6 тысяч человек, что на 12,9% меньше, чем в 2011 году.

По состоянию на 31.12.2012 г. на учете в центрах занятости населения зарегистрировано 2505 безработных граждан, что на 14,6% меньше, чем годом ранее. Уровень зарегистрированной безработицы на конец года снизился с 2,9% экономически активного населения в конце прошлого года до 2,46% на конец 2012 года.

Заявленная в службу занятости потребность в работниках в 2012 году по сравнению с 2008 годом выросла в 3,3 раза, по сравнению с 2011 годом - на 9,6%. За январь-декабрь 2012 года трудоустроено 6252 человека, что на 38% меньше, чем в 2008 году и на 15% меньше, чем в 2011 году. Доля трудоустроенных от числа обратившихся сохранилась на уровне 2008 года и составила 59,0%.

Результаты анализа ситуации на рынке труда Республики Алтай свидетельствуют о том что, несмотря на предпринимаемые попытки по стабилизации ситуации на рынке труда, сохраняется ряд проблем, на решение которых и направлена реализация мероприятий настоящей Программы:

сохраняется территориальное несоответствие спроса и предложения рабочей силы, а также дисбаланс по количественному и профессиональному составу. Большая часть вакансий (до 54%) сосредоточена в г. Горно- Алтайске и районных центрах, в селах на одну вакансию претендуют от 10 до 25 человек;

остается низким качество рабочей силы, около 30% зарегистрированных безработных не имеют профессионального образования. При избытке рабочей силы на рынке труда предприятия испытывают недостаток квалифицированных кадров;

сохраняется низкая конкурентоспособность отдельных категорий граждан (молодежи в возрасте 16-29 лет, инвалидов, женщин, имеющих малолетних детей, граждан, ищущих работу впервые, либо после длительного перерыва и др.);

сохраняется большой разрыв между численностью зарегистрированных безработных и определяемых в соответствии с методологией МОТ (соответственно 2,5 тысячи человек и 12,5 тысяч человек в 2012 году), что является потенциалом роста регистрируемой безработицы;

формирование условий для развития предпринимательства и самозанятости трудоспособного населения. Большая часть желающих организовать предпринимательскую деятельность не владеют теоретическими знаниями по ведению бизнеса и не имеют стартового капитала;

создание условий для организации временных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Отсутствие мотивации к труду и неопределенность в выборе профессии сохраняет риск не трудоустройства в дальнейшем.

трудоустройство выпускников учреждений профессионального образования. При избытке рабочей силы выпускники наименее востребованы у работодателей из-за отсутствия практических навыков работы по полученной специальности;

организация профессиональной подготовки, переподготовки женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. После длительного перерыва в работе наибольшая часть женщин теряет квалификационные навыки работы и адаптацию к трудовой деятельности.

Решение указанных проблем в 2012 году осуществлялось за счет реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения Республики Алтай в 2012 году", утвержденной приказом комитета занятости населения от 23 ноября 2012 г. N 59, в рамках которой было трудоустроено свыше 3,1 тысяч человек, направлено на профессиональное обучение 1221 человек, и "Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2012 году", утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 16.01.2012 г. N 2, мероприятия которой были направлены на опережающее профессиональное обучение работников предприятий, находящихся под риском увольнения, содействие трудоустройству инвалидов и многодетных родителей и содействие предпринимательской деятельности безработных граждан, было охвачено 472 человека. В результате по данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай уровень общей безработицы в среднем за 2012 год составил 12,5% экономически активного населения против 13,4% 2011 года. В среднем за 2012 год уровень регистрируемой безработицы экономически активного населения составил 2,8% сократившись по отношению к 2011 году на 0,1 процентных пункта.

Согласно прогнозу рынка труда республики на 2013-2015 годы, разработанному с учетом сценарных условий социально-экономического развития региона на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов, ожидается ежегодно не менее 20 тысяч человек, обратившихся в службу занятости. Уровень зарегистрированной безработицы в среднем за 2013 год не превысит 2,9% от экономически активного населения и снизится до 2,8% в 2015 году.

Таким образом, решение проблем на рынке труда Республики Алтай требуют постоянного и систематического решения. С этой целью Комитетом занятости населения Республики Алтай разработана ведомственная целевая программа по содействию занятости населения Республики Алтай на 2013-2015 годы.

Программа является основным мероприятием подпрограммы "Занятость населения и охрана труда" государственной программы Республики Алтай "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" и направлена на снижение уровня безработицы путем содействия занятости населения на регулируемом рынке труда Республики Алтай.

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Программа должна обеспечить достижение главной цели - повышение занятости на регистрируемом рынке труда и социальной защиты от безработицы населения Республики Алтай.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1) снижение напряженности на регулируемом рынке труда;

2) повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда;

3) обеспечение социальной поддержки безработных граждан;

4) повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.

Срок реализации программы с 2013 по 2015 годы.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Решение основных задач, влияющих на занятость населения (обеспечение оптимального перераспределения трудовых ресурсов в соответствии с требованиями экономики, повышение сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, постоянное сокращение скрытой безработицы), будет способствовать стабилизации обстановки на регулируемом рынке труда Республики Алтай, сокращению времени, в течение которого человек, потерявший работу, ищет возможность нового трудоустройства.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе в целом за период ее реализации с разбивкой по годам.

Описание методики расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Порядок (формула) расчета целевого показателя	Периодичность
Цель: Повышение занятости на регулируемом рынке труда и социальной защиты от безработицы населения Республики Алтай
1.	Средняя продолжительность регистрируемой безработицы	месяцев	Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения", раздел 3	не менее 2 раз в год
2	Доля безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года (хроническая безработица)	%	- общая численность зарегистрированных безработных на конец периода, чел.; - численность зарегистрированных безработных на конец периода, стоящих на учете в службе занятости более 1 года, чел.	не менее 2 раз в год
3	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости, с целью поиска подходящей работы	%	- количество трудоустроенных граждан относящихся к категории инвалидов, чел. - количество обратившихся граждан относящихся к категории инвалидов, чел.	не менее 2 раз в год
4	Удельный вес численности безработных граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, от общей численности получателей данных услуг	%	- удельный вес удовлетворенных услугой граждан в общей численности опрошенных граждан по удовлетворенности услугой; - численность опрошенных граждан по удовлетворенности услугой	1 раз в год, по итогам проведения социального опроса безработных граждан
Задача 1: Снижение напряженности на регулируемом рынке труда
5	Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в республиканские государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска работы	%	- количество трудоустроенных граждан, чел. - количество граждан, обратившихся в поисках работы чел.	не менее 2 раз в год
6	Коэффициент напряженности на рынке труда, в среднем за год (к)	единиц	- численность незанятых граждан; -количество заявленных вакансий,	не менее 2 раз в год
7	Доля безработных граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, в среднегодовой численности безработных граждан	%	- количество лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, чел.; - среднегодовая численность безработных граждан, чел.	не менее 2 раз в год
Задача 2: Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
8	Доля граждан признанных безработными, в численности безработных граждан закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения Республики Алтай	%	Бпр = Б бр / Бп х 100 Бп - количество безработных граждан, прошедших профподготовку, переподготовку, повышение квалификации, чел. Ббр - количество граждан признанных безработными из числа закончивших, профобучение и дополнительное профобразование, чел	не менее 2 раз в год
9	Доля удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости населения	%	- количество заявок, поданных работодателями, единиц; - количество удовлетворенных заявок, единиц.	не менее 2 раз в год
Задача 3: Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
10	Удельный вес численности безработных граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, признанных безработными	%	- численность безработных граждан, получивших социальную поддержку, чел. - численность безработных граждан, чел.	не менее 2 раз в год
11	Количество нарушений сроков перечисления социальных выплат безработным гражданам	тыс. ед.	данные отражаются в программном комплексе предоставления государственных услуг	не менее 2 раз в год
Задача 4: Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения
12	Численность получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения	% к предыдущему году	фактическая численность получателей государственной услуг в сфере содействия занятости	не менее 2 раз в год
13	Среднее время ожидания гражданином в очереди для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы	минут	данные отражаются в программном комплексе предоставления государственных услуг	постоянный мониторинг

Информация об изменениях:

Приказом Комитета занятости населения Республики Алтай от 7 июля 2014 г. N 86 раздел 4 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Система программных мероприятий. Перечень мероприятий

Программы (приложение N 2 к настоящей Программе) предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения.

I. Для решения задачи по снижению напряженности на рынке труда Республики Алтай реализуются следующие мероприятия:

1) информирование населения и работодателей о положении на рынке труда в Республике Алтай. Данное мероприятие направлено на информирование граждан об услугах, предоставляемых органами службы занятости населения, в том числе о возможности профессионального обучения, профессиях (специальностях), пользующихся спросом на рынке труда, имеющихся свободных рабочих местах и вакантных должностях с целью трудоустройства, и подбора работодателям необходимых работников;

2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. Эффективным направлением работы службы занятости с населением и работодателями является проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, которые дают возможность безработным и ищущим работу гражданам, в том числе предпенсионного и пенсионного возраста:

решить вопрос трудоустройства при непосредственной встрече с руководителями кадровых служб, получить информацию, помещенную в банк вакансий;

получить информацию о возможности профессионального обучения по новой специальности, а также консультацию юриста и психолога;

определиться в выборе новой профессии, сфере деятельности, наиболее рациональном применении своих способностей и возможностей.

Работодателям участие в ярмарке вакансий позволяет многократно увеличить возможности отбора претендентов на свободные рабочие места и удовлетворить спрос на рабочую силу.

3) организация проведения оплачиваемых общественных работ. Мероприятия по организации проведения оплачиваемых общественных работ направлены на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребности граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных граждан, в работе и заработке;

4) организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. Государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направлена на обеспечение права граждан на труд и на вознаграждение за труд, удовлетворение потребностей граждан, признанных в установленном порядке безработными, испытывающих трудности в поиске работы, в работе и заработке, сохранении мотивации к труду, приобретении или сохранении профессиональных навыков, получении дополнительной материальной поддержки. Работа по организации временного трудоустройства безработных способствует смягчению социальной напряженности на регистрируемом рынке труда, помогает решать одну из основных задач - максимально приблизить потенциал трудоустройства безработных граждан, к уровню тех, кто успешен на рынке труда.

5) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время. Содействие созданию временных рабочих мест для организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в целях приобщения подростков к труду. Трудоустройство несовершеннолетних граждан на временные рабочие места и получение заработка (дохода) учащихся в свободное от учебы время способствует снижению уровня безнадзорности и беспризорности подростков, предотвращению наркомании и употребления алкогольной продукции, позволяет приобрести опыт работы и овладеть навыками профессиональной деятельности;

6) организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Временное трудоустройство выпускников направлено на расширение возможностей трудоустройства выпускников учебных заведений, что способствует адаптации молодежи в рабочих коллективах, приобретению профессиональных навыков и опыта работы по специальности, трудоустройству на постоянное место работы;

7) содействие самозанятости безработных граждан. Мероприятие включает оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации. Одним из эффективных средств снижения численности безработных граждан является вовлечение их в экономическую деятельность через самозанятость и создание индивидуальных рабочих мест. Содействие самозанятости направлено на расширение сферы приложения труда и включает предоставление безработным гражданам комплекса организационно-консультационных мероприятий, оказание финансовой помощи для организации предпринимательской деятельности;

8) создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов. В рамках мероприятия работодателями будут созданы рабочие места для данной категории граждан при финансовой поддержке службы занятости;

9) содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело. Реализация мероприятия позволит стимулировать безработных граждан, ранее зарегистрировавших предпринимательскую деятельность к созданию дополнительных рабочих мест;

10) организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. Стажировка направлена на повышение трудовой адаптации и трудоустройство выпускников на постоянные рабочие места;

11) содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Реализация мероприятия вызвана необходимостью интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными возможностями здоровья и низкой конкурентоспособностью на рынке труда;

12) информационное сопровождение дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда. Данное мероприятие направлено на информирование населения и работодателей о возможности участия в дополнительных мероприятиях.

II. Для решения задачи по повышению конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда реализуются следующие мероприятия:

1) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. Мероприятия социальной адаптации направлены на удовлетворение потребности граждан, в том числе предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными: в получении навыков активного, самостоятельного поиска работы, составления резюме, проведения деловой беседы с работодателем, самопрезентации, преодоления последствий длительной безработицы, повышения мотивации к труду, сокращения периода поиска подходящей работы за счет формирования у безработного гражданина активной жизненной позиции. Социальная адаптация оказывается с учетом категорий участников (молодежь, женщины, инвалиды, лица, освободившиеся из учреждений, исполняющих наказание и другие);

2) организация профессиональной ориентации граждан. Мероприятие реализуется в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения.

Профориентационные мероприятия организуются, в том числе для граждан предпенсионного и пенсионного возраста, в целях выбора сферы деятельности, профессии (специальности), профессионального обучения, трудоустройства, призваны способствовать: эффективной занятости населения, формированию правовых, социально-психологических, экономических, организационных условий и гарантий профессионального самоопределения получателей государственных услуг, достижению сбалансированности между профессиональными интересами человека и возможностями рынка труда; прогнозированию профессиональной успешности в какой-либо сфере трудовой деятельности, содействию непрерывному росту профессионализма личности как важнейшего условия удовлетворенности трудом и собственным социальным статусом, реализации индивидуального потенциала, формирования здорового образа жизни и достойного благосостояния;

3) психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан. Психологическая поддержка граждан, в том числе предпенсионного возраста, направлена на повышение мотивации безработного гражданина к труду; активизацию позиции по поиску работы и трудоустройства; сокращение сроков поиска работы и трудоустройства; полное разрешение или снижение актуальности психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной самореализации; повышение адаптации к существующим условиям; реализацию профессиональной карьеры путем оптимизации психологического состояния;

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан направлено на повышение профессионального мастерства, профессиональной мобильности и конкурентоспособности безработных граждан, в том числе предпенсионного возраста, на рынке труда посредством их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан заключается в:

формировании содержания программ обучения, адекватных требованиям рынка труда;

формировании подхода к профобучению безработных граждан как к интегральному процессу, включающему профориентационное сопровождение;

приоритетности профессионального обучения безработных граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы (молодежь, инвалиды, граждане предпенсионного возраста, женщины, граждане, уволенные с военной службы и члены их семей, одинокие и многодетные родители, воспитывающие детей дошкольного возраста, дети-инвалиды);

обучении основам предпринимательства с целью содействия самозанятости и предпринимательской инициативе безработных граждан;

повышении квалификации безработных выпускников учебных заведений начального и среднего профессионального образования по профессиям приоритетных отраслей экономики республики (обрабатывающую промышленность, строительство, транспорт, сельское хозяйство);

организации повышения квалификации с целью повышения конкурентоспособности выпускников начального и среднего профессионального образования из числа безработных по профессиям, востребованным на рынке труда;

4) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин проводится по профессиям и специальностям, позволяющим восстановить профессиональную мобильность и конкурентоспособность женщин путем предоставления им возможности приобрести новую профессию или повысить квалификацию.

5) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование граждан пенсионного возраста проводится по профессиям и специальностям, позволяющим продолжить трудовую деятельность путем предоставления им возможности приобрести новую профессию или повысить квалификацию.

6) опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. Реализация мероприятия направлена на повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под угрозой увольнения;

7) профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию. Мероприятие позволит повысить конкурентоспособность ищущих работу граждан на рынке труда.

III. Для решения задачи по обеспечению социальной поддержки безработных граждан реализуются следующие мероприятия:

1) выплата пособия по безработице. Государство гарантирует безработным гражданам социальную поддержку. Социальная поддержка безработных граждан оказывается в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 г. N 1032-1 (ред. от. 23.02.2013 г.) "О занятости населения в Российской Федерации" и административным регламентом представления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденным приказом Министерства труда и социального развития от 29.06.2012 г. N 10н. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий, административных процедур, при осуществлении полномочий по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

2) направление безработных граждан на пенсию досрочно. По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

3) выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости. Мероприятие направлено на оказание органами службы занятости материальной помощи гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости.

IV. Для решения задачи по повышению качества и доступности государственных услуг реализуются следующие мероприятия:

1) обеспечение деятельности КУ ЦЗН. Мероприятие направлено на обеспечение центрами занятости республики государственных гарантий в области занятости населения и защиты граждан от безработицы, а также на оказание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты граждан от безработицы.

2) повышение квалификации работников КУ ЦЗН. Мероприятие предусматривает систематическое целенаправленное приобретение новых знаний и навыков, изучение передового опыта с целью повышения качества оказания государственных услуг в области содействия занятости населения.

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий представляют собой фактическое количество проведенных мероприятий или фактическое количество получателей государственной услуги, а также отношения количества получателей государственной услуги к среднегодовой численности зарегистрированных безработных.

Описание методики расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий Программы:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Порядок (формула) расчета целевого показателя	Периодичность
Задача 1: Снижение напряженности на регулируемом рынке труда
Мероприятие 1.1 Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда
1.1.1	Численность граждан получивших информацию о положении на рынке труда	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан"	не менее 2 раз в год
1.1.2	Доля граждан получивших информацию о положении на рынке труда, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости	%	Ги - численность граждан, получивших информацию о положении на рынке труда, чел.; Го - численность граждан обратившихся в органы службы занятости, чел. Показатели предусмотрены формой государственной статистической отчетностью 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан"	не менее 2 раз в год
1.1.3	Количество работодателей, получивших информацию о положении на рынке труда	ед.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан"	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.2 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
1.2.1	Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	ед.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан"	не менее 2 раз в год
1.2.2	Количество предприятий и организаций, сделавших заявки по вакантным местам	ед.	Абсолютный показатель, отражающий количество заявок работодателей по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.3 Организация проведения оплачиваемых общественных работ
1.3.1	Численность граждан принявших участие в общественных работах	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
1.3.2	Доля граждан участвующих в общественных работах к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	- численность безработных граждан приступивших к общественным работам, чел. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел.*	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.4 Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
1.4.1	Численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
1.4.2	Доля граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	- численность безработных граждан испытывающих трудности в поиске работы приступивших к временным работам, чел. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел.*	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.5 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
1.5.1	Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
1.5.2	Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет направленных на работу в свободное от учебы время, к среднегодовой численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	%	- численность несовершеннолетних граждан приступивших к временным работам, чел. - среднегодовая численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих в республике, чел.	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.6 Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
1.6.1	Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
1.6.2	Доля выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые трудоустроенных на временные работы к общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в трудоустройстве	%	- численность выпускников, трудоустроенных на временные работы, чел.; - численность граждан данной категории обратившихся в органы службы занятости за содействием в трудоустройстве, чел.	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.7 Содействие самозанятости безработных граждан
1.7.1	Численность безработных граждан, получивших содействие самозанятости	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
1.7.2	Доля граждан зарегистрировавших предпринимательскую деятельность в среднегодовой численности безработных граждан	%	- численность безработных граждан зарегистрировавших предпринимательскую деятельность, чел. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел.*	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.8 Создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов
1.8.1	Численность безработных граждан, из числа многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места	чел.	Абсолютный показатель, предусматривающий численность трудоустроенных безработных граждан данной категории на созданные рабочие места по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.9 Содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело
1.9.1	Численность безработных граждан, трудоустроенных на созданные рабочие места	чел.	Абсолютный показатель, предусматривающий численность трудоустроенных безработных граждан на созданные рабочие места по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.10 Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы
1.10.1	Численность выпускников направленных на стажировку	чел.	Абсолютный показатель численности выпускников направленных на стажировку по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.11 Содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
1.11.1	Численность инвалидов трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места	чел.	Абсолютный показатель численности инвалидов трудоустроенных на созданные рабочие места по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Мероприятие 1.12. Информационное сопровождение дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда
1.12.1	Численность участников дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда	чел.	Абсолютный показатель численности участников дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Задача 2 Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Мероприятие 2.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
2.1.1	Численность безработных граждан получивших социальную адаптацию на рынке труда	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
2.1.2	Доля безработных граждан получивших социальную адаптацию на рынке труда к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	чел.	Гс.ад. - численность безработных граждан прошедших социальную адаптацию, чел. Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел.*	не менее 2 раз в год
Мероприятие 2.2. Организация профессиональной ориентации граждан
2.2.1	Численность безработных граждан прошедших профессиональную ориентацию	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
2.2.2	Доля безработных граждан прошедших профессиональную ориентацию к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы	%	Гпр.ор. - численность граждан получивших профессиональную ориентацию, чел. Го- численность граждан обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы, чел.	не менее 2 раз в год
Мероприятие 2.3. Психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан
2.3.1	Численность безработных граждан направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
2.3.2	Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	Г по - численность безработных граждан приступивших к обучению, чел. Бср.г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел.*	не менее 2 раз в год
Мероприятие 2.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
2.4.1	Численность женщин направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
2.4.2	Доля женщин направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет к численности граждан данной категории обратившихся в органы службы занятости в поисках работы	%	Гпо.ж - численность женщин направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет, чел.; Го.ж. - численность граждан данной категории обратившихся в органы службы занятости в поиске работы, чел	не менее 2 раз в год
Мероприятие 2.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости
2.5.1	Численность незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование	чел.	Абсолютный показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 2-Т "Сведения о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения"	не менее 2 раз в год
Мероприятие 2.6. опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения
2.6.1	Численность работников находящихся под угрозой увольнения направленных на опережающее профобучение	чел.	Абсолютный показатель численности работников находящихся под угрозой увольнения направленных на опережающее профобучение по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Мероприятие 2.7. Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию
2.7.1	Численность ищущих работу граждан направленных на профобучение и прошедших аттестацию	чел.	Абсолютный показатель численности ищущих работу граждан направленных на профобучение и прошедших аттестацию по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Задача 3 Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Мероприятие 3.1. Выплата пособия по безработице
3.1.1	Численность безработных граждан получающих пособие по безработице	Человек в среднем за месяц	Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан". Рассчитывается как сумма безработных граждан получающих пособие по безработице на конец каждого месяца деленного на количество месяцев в анализируемом периоде**	не менее 2 раз в год
3.1.2	Доля безработных граждан, получающих пособие по безработице к среднегодовой численности безработных граждан	%	Чср.пос. - среднемесячная численность безработных граждан получающих пособие, чел.** Б ср. г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел.*	не менее 2 раз в год
Мероприятие 3.2. Направление безработных граждан на пенсию досрочно
3.2.1	Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно	Человек в среднем за месяц	Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан". Рассчитывается как сумма безработных граждан получающих пенсию досрочно на конец каждого месяца деленного на количество месяцев в анализируемом периоде***	не менее 2 раз в год
Мероприятие 3.3. Выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости
3.3.1	Численность безработных граждан получающих стипендию в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости	Человек в среднем за месяц	Показатель предусмотрен формой государственной статистической отчетностью 1-Т "Сведения о содействии занятости граждан". Рассчитывается как сумма безработных граждан получающих стипендию в период обучения на конец каждого месяца деленного на количество месяцев в анализируемом периоде****	не менее 2 раз в год
3.3.2	Доля безработных граждан, получающих стипендию в период прохождения обучения по направлению органов службы занятости	%	Чср.стип. - среднемесячная численность безработных граждан получающих стипендию, чел.**** Б ср. г. - среднегодовая численность зарегистрированных безработных граждан, чел.*	не менее 2 раз в год
Задача 4 Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения
Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности КУ ЦЗН
4.1.1	Обеспечение деятельности КУ ЦЗН в соответствии с нормативами	%	Показатель отражает выполнение нормативов по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
4.1.2	Количество оказанных государственных услуг в сфере содействия занятости населения	ед.	Абсолютный показатель, количества оказанных услуг по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
Мероприятие 4.2. Повышение квалификации работников КУ ЦЗН
4.2.1	Количество специалистов, прошедших повышение квалификации	чел.	Абсолютный показатель численности работников прошедших повышение квалификации по итогам полугодия	не менее 2 раз в год
4.2.2	Среднее время ожидания гражданином в очереди для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы	мин.	Показатель мониторинга	постоянный мониторинг

* среднегодовая численность безработных граждан, для участников мероприятий активной политики занятости предусматривает - ежемесячный показатель суммы численности безработных граждан зарегистрированных в органах службы занятости населения на начало периода и численности граждан, признанных безработными в течение месяца, деленную на количество месяцев в анализируемом периоде;

** среднемесячная численность безработных граждан получающих пособие по безработице - рассчитывается как сумма безработных граждан получающих пособие по безработице на конец каждого месяца деленного на количество месяцев в анализируемом периоде;

*** среднемесячная численность безработных граждан получающих пенсию - рассчитывается как сумма безработных граждан получающих пенсию досрочно на конец каждого месяца деленного на количество месяцев в анализируемом периоде;

**** среднемесячная численность безработных граждан получающих стипендию рассчитывается как сумма безработных граждан получающих стипендию в период обучения на конец каждого месяца деленного на количество месяцев в анализируемом периоде.

5. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай

Реализация Программы также будет способствовать снижению потенциального уровня бедности за счет трудоустройства граждан; приобщению к труду и получению профессиональных навыков молодежью, не имеющей опыта работы, профилактике правонарушений среди подростков.

Социальный эффект выражается в снижении социальной напряженности в области, предоставление гражданам работы, позволяющей обеспечивать более высокий жизненный уровень, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы.

Ожидаемая экономическая эффективность выражается в дополнительных налоговых поступлениях в бюджетную систему от доходов граждан, нашедших работу при содействии службы занятости.

Оценка рисков реализации Программы:

Внутренние риски	1. Недостаточный уровень организации работы республиканский государственных казенных учреждений центров занятости населения Республики Алтай (далее - КУ ЦЗН)
	2. Недостаточная укомплектованность кадрами КУ ЦЗН
Внешние риски	1. Финансовое обеспечение реализации Программы сопряжено с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита
	2. Изменение ситуации в сфере занятости в отдельных отраслях экономики региона, что может привести к массовому увольнению работников и увеличению количества обратившихся граждан в поиске работы в органы службы занятости населения
Возможные последствия	1. Финансовое обеспечение реализации Программы в полном объеме позволит достичь поставленную цель
	2. Снижение финансирования Программы приведет к снижению количественных показателей по мероприятиям содействия занятости населения

Реализация мероприятий программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Занятость населения и охрана труда" Государственной программы "Обеспечение социальной защищенности и занятости населения" - повышения уровня трудоустройства граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы и доведения этого показателя к 2015 году до 61%, что, в свою очередь, будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную, свободно избранную занятость и защиту от безработицы" и снижению уровня общей и регистрируемой безработицы.

Уровень зарегистрированной безработицы в среднем за 2013 год не превысит 2,9% экономически активного населения и снизится до 2,8% в 2015 году.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета занятости населения Республики Алтай от 7 июля 2014 г. N 86 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 20132015 годах составит 514970,4 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 г. - 186917,9 тыс. рублей (с учетом Программы Дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году);

в 2014 г. - 161774,8 тыс. рублей; в 2015 г. - 166277,7 тыс. рублей.

Из 186917,9 тыс. рублей в 2013 году:

средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 63174,4 тыс. рублей;

средства субвенций федерального бюджета на осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (справочно) составят 105969,0 тыс. рублей.

средства республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году составят 906,4 тыс. рублей *

средства субсидий федерального бюджета на реализацию дополнительных по снижению напряженности на рынке труда в 2013 году (справочно) составят 16868,1 тыс. рублей *

Из 161774,8 тыс. рублей в 2014 году:

средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 65373,0 тыс. рублей;

средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 96401,8 тыс. рублей.

Из 166277,7 тыс. рублей в 2015 году:

средства республиканского бюджета Республики Алтай на осуществление полномочий в области содействия занятости населения составят 64976,0 тыс. рублей;

средства субвенций и субсидий федерального бюджета (справочно) составят 101301,7 тыс. рублей.

Общие финансовые затраты на реализацию Программы приведены в приложении N 2 "Перечень мероприятий ведомственной целевой программы и показателей непосредственного результата их реализации".

Оценка потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию Программы изложена в приложении N 3.

* - данные за 2013 год приведены в аналитических целях, по мероприятиям в рамках Программы дополнительных меры снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году.

7. Система управления реализацией Программы

Комитет занятости населения Республики Алтай обеспечивает реализацию Программы, осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета республики Алтай, предусмотренных на ее реализацию, координацию деятельности подведомственных учреждений службы занятости населения Республики Алтай, контроль за полнотой и качеством оказания государственных услуг, обеспечивает своевременный контроль за освоением средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы.

Информация об изменениях:

Приказом Комитета занятости населения Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 62 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к ведомственной целевой Программе
"Содействие занятости населения
Республики Алтай в 2013-2015 гг."

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 14 мая 2014 г.

Наименование цели, задач и целевых показателей Программы	Единица измерения	Значение целевых показателей Программы					Источник информации
		Отчетный 2011 год (факт)	Текущий 2012 год (факт)	Плановый период
				2013 год	2014 год	2015 год
Цель: Повышение занятости на регистрируемом рынке труда и социальной защиты от безработицы населения Республики Алтай
Показатель 1. Средняя продолжительность регистрируемой безработицы	месяцев	3,7	4,4	4,3	4,2	4,1	форма статистического отчета 2-Т, раздел З
Показатель 2. Доля безработных граждан, стоящих на учете в службе занятости более одного года (хроническая безработица)	%	9,2	8,8	8,5	8,0	8,0	Ведомственная статистика
Показатель 3. Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости, с целью поиска подходящей работы	%	46,2	41,3	40,0	40,5	41,0	Ведомственная статистика
Показатель 4. Удельный вес численности безработных граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости, от общей численности получателей данных услуг	%	82	83	84	85	85	по итогам проведения социального опроса безработных граждан
Задача 1 Снижение напряженности на регулируемом рынке труда
Показатель 1.1. Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в республиканские государственные учреждения службы занятости населения с целью поиска работы	%	59,9	58,6	60,0	60,0	61,0	ведомственная статистика
Показатель 1.2. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднем за год)	единиц	2,9	2,4	2,3	2,3	2,3	Ведомственная статистика
Показатель 1.3 Доля безработных граждан, занявшихся предпринимательской деятельностью, в среднегодовой численности безработных граждан	%	3,5	3,5	3,6	3,6	3,6	Ведомственная статистика
Задача 2 Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
Показатель 2.1 Доля граждан признанных безработными в численности безработных граждан закончивших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению службы занятости населения Республики Алтай	%	18,3	11,5	11,0	10,0	9,0	Ведомственная статистика
Показатель 2.2 Доля удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости населения	%	84	84,5	85	86	87	Ведомственная статистика
Задача 3 Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
Показатель 3.1 Удельный вес численности безработных граждан, получивших социальную поддержку, в общем числе граждан, признанных безработными	%	89,5	89,5	90,0	90,0	90,0	Ведомственная статистика
Показатель 3.2. количество нарушений сроков перечисления социальных выплат безработным гражданам	тыс. ед.	2,4	1,9	0,8	0,5	0,2	ведомственная статистика
Задача 4 Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения
Показатель 4.1 Численность получателей государственных услуг в сфере содействия занятости населения	% к предыдущему году	100	100,5	101	101	102	Ведомственная статистика
Показатель 4.2. Количество государственных услуг, оказываемых в электронном виде от общего количества предоставленных услуг	ед.	1	3	4	14	14	Ведомственная статистика

Информация об изменениях:

Приказом Комитета занятости населения Республики Алтай от 7 июля 2014 г. N 86 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к ведомственной целевой Программе
"Содействие занятости населения
Республики Алтай в 2013-2015 гг."

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 14 мая, 7 июля 2014 г.

N п/п	Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы	Сумма расходов, тыс. руб.				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
		2013 год	2014 год	2015 год	всего		Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
									2013	2014	2015
									год	год	год
	Задача 1. Снижение напряженности на регулируемом рынке труда
1	Мероприятие 1.1 Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда					КУ ЦЗН города и районов, АУ РА "Центр оказания государственных услуг и технического сопровождения в сфере занятости населения в РА"	1.1.1. Численность граждан получивших информацию о положении на рынке труда	человек	22009	22980	22980
							1.1.2. Доля граждан получивших информацию о положении на рынке труда, к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости	%	83,5	76	77
							1.1.3. Количество работодателей, получивших информацию о положении на рынке труда	ед.	1392	1520	1530
	Всего, в том числе	152,8	242,3	213,9	609,0
	республиканский бюджет Республики Алтай	152,8	242,3	213,9	609,0
2.	Мероприятие 1.2 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест					КУ ЦЗН города и районов	1.2.1. Количество проведенных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	единиц	175	175	175
							1.2.2. Количество предприятий и организаций, сделавших заявки по вакантным местам	единиц	922	890	900
	Всего, в том числе	51,7	51,5	51,5	154,7
	республиканский бюджет Республики Алтай	51,7	51,5	51,5	154,7
3.	Мероприятие 1.3. Организация проведения оплачиваемых общественных работ					КУ ЦЗН города и районов	1.3.1. Численность граждан принявших участие в общественных работах	человек	1561	1437	1437
							1.3.2. Доля граждан участвующих в общественных работах к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	49,4	33,0	33,0
	Всего, в том числе	3645,0	3603,73	3603,73	10852,46
	республиканский бюджет Республики Алтай	3645,0	3603,73	3603,73	10852,46
4.	Мероприятие 1.4. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы					КУ ЦЗН города и районов	1.4.1. Численность граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места	человек	487	472	472
							1.4.2. Доля граждан из числа испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные рабочие места к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	15,4	10	10
	Всего, в том числе	1138,9	1181,4	1181,4	3501,7
	республиканский бюджет Республики Алтай	1138,9	1181,4	1181,4	3501,7
5.	Мероприятие 1.5. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время					КУ ЦЗН города и районов	1.5.1. Численность несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроенных на временные рабочие места	человек	1231	1058	1058
							1.5.2. Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет направленных на работу в свободное от учебы время, к среднегодовой численности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	%	11,8	9,2	9,2
	Всего, в том числе	1999,2	1990,7	1990,7	5980,6
	Республиканский бюджет Республики Алтай	1999,2	1990,7	1990,7	5980,6
6.	Мероприятие 1.6. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые					КУ ЦЗН города и районов	1.6.1. Численность безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, трудоустроенных на временные рабочие места	человек	36	39	39
							1.6.2. Доля выпускников в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые трудоустроенных на	%	39,6	52	55
							временные работы к общей численности граждан данной категории, обратившихся за содействием в трудоустройстве
	Всего, в том числе	90,6	98,0	98,0	286,6
	Республиканский бюджет Республики Алтай	90,6	98,0	98,0	286,6
7.	Мероприятие 1.7. Содействие самозанятости безработных граждан					КУ ЦЗН города и районов	1.7.1. Численность безработных граждан, получивших содействие самозанятости	Человек	117	118	118
							1.7.2. Доля граждан зарегистрировавших предпринимательскую деятельность в среднегодовой численности безработных граждан	%	3,7	3,6	3,6
	Всего, в том числе	3138,3	3726,3	3020,7	9885,3
	Республиканский бюджет Республики Алтай	3138,3	3726,3	3020,7	9885,3
8.	Мероприятие 1.8. Создание рабочих мест для многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-инвалидов						1.8.1. Численность безработных граждан, из числа многодетных родителей, родителей воспитывающих детей-	Человек		2	2
							инвалидов, трудоустроенных на созданные рабочие места
	Всего, в том числе	0	117,6	117,6	235,2
	республиканский бюджет Республики Алтай	0	117,6	117,6	235,2
9	Мероприятие 1.9. содействие трудоустройству безработных граждан на дополнительные рабочие места, созданные гражданами из числа безработных, открывших собственное дело					КУ ЦЗН города и районов	1.9.1. Численность безработных граждан, трудоустроенных на созданные рабочие места	Человек	122
	Всего, в том числе	7173,6*			7173,6
	республиканский бюджет Республики Алтай	807,7*			807,7
	федеральный бюджет	6365,9*			6365,9
10	Мероприятие 1.10. Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы					КУ ЦЗН города и районов	1.10.1. Численность выпускников направленных на стажировку	Человек	168
	Всего, в том числе	7964,5*			7964,5
	федеральный бюджет (справочно)	7964,5*			7964,5
11	Мероприятие 1.11. содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места					КУ ЦЗН города и районов	1.11.1. Численность инвалидов трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места	Человек	28	30	30
	Всего, в том числе	1859,6*	2079,1	2909,7	6848,4
	республиканский бюджет Республики Алтай	98,7*	104,0	838,0	1040,7
	федеральный бюджет	1760,9*	1975,1	2071,7	5807,7
12	Мероприятие 1.12. Информационное сопровождение дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда					КУ ЦЗН города и районов	1.12.1. Численность участников дополнительных мероприятий направленных на снижение напряженности на рынке труда	Человек	561
	Всего, в том числе	85,4*			85,4
	федеральный бюджет (справочно)	85,4*			85,4
	Задача 2 Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда
13.	Мероприятие 2.1. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда					КУ ЦЗН города и районов	2.1.1. Численность безработных граждан получивших социальную адаптацию на рынке труда	Человек	864	864	864
							2.1.2. Доля безработных граждан получивших социальную адаптацию на рынке труда к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	27,3	20	20
	Всего, в том числе	41,3	38,27	38,27	117,84
	республиканский бюджет Республики Алтай	41,3	38,27	38,27	117,84
14.	Мероприятие 2.2. Организация профессиональной ориентации граждан					КУ ЦЗН города и районов, АУ РА "Центр оказания государственных услуг и технического сопровождения в сфере занятости населения в РА"	2.2.1. Численность безработных граждан прошедших профессиональную ориентацию	Человек	10571	10571	10571
							2.2.2. Доля безработных граждан прошедших профессиональную ориентацию к численности граждан, обратившихся в органы службы занятости в поиске подходящей работы	%	29,1	30	30
	Всего, в том числе	432,6	426,0	426,0	1284,6
	республиканский бюджет Республики Алтай	432,6	426,0	426,0	1284,6
15.	Мероприятие 2.3. Психологическая поддержка, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан						2.3.1. Численность безработных граждан направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование	Человек	1021	860	860
							2.3.2. Доля безработных граждан, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, к среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан	%	32,3	20	20
	Всего, в том числе	8273,88	8167,14	8167,14	24608,16
	республиканский бюджет Республики Алтай	8273,88	8167,14	8167,14	24608,16
16.	Мероприятие 2.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет					КУ ЦЗН города и районов	2.4.1. Численность женщин направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за	человек	95	82	84
							ребенком до достижения им возраста до трех лет
							2.4.2. Доля женщин направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет к численности граждан данной категории обратившихся в органы службы занятости в поисках работы	%	16,6	16	16
	Всего, в том числе	574,82	621,2	634,9	1830,92
	республиканский бюджет Республики Алтай	574,82	621,2	634,9	1830,92
17.	Мероприятие 2.5. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости						2.5.1. Численность незанятых граждан, которым назначена трудовая пенсия по старости направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование	человек		10	10
	Всего, в том числе	0	91,06	91,06	182,12
	республиканский бюджет Республики Алтай	0	91,06	91,06	182,12
18	Мероприятие 2.6. опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения					КУ ЦЗН города и районов	2.6.1. Численность работников находящихся под угрозой увольнения направленных на опережающее профобучение	Человек	75
	Всего, в том числе	303,6*			303,6
	федеральный бюджет (справочно)	303,6*			303,6
19	Мероприятие 2.7. Профессиональное обучение и аттестация ищущих работу граждан с целью получения документа, удостоверяющего профессиональную квалификацию					КУ ЦЗН города и районов	2.7.1. Численность ищущих работу граждан направленных на профобучение и прошедших аттестацию	Человек	86
	Всего, в том числе	387,8*			387,8
	федеральный бюджет (справочно)	387,8*			387,8
	Задача 3 Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
20	Мероприятие 3.1. Выплата пособия по безработице					КУ ЦЗН города и районов	3.1.1. Численность безработных граждан получающих пособие по безработице	Человек в среднем за месяц	2322	2395	2437
							3.1.2 Доля безработных граждан, получающих пособие по безработице к среднегодовой численности безработных граждан	%	92,5	89	89
	Всего, в том числе	90146,2	80719,7	83995,1	254861,0
	федеральный бюджет (справочно)	90146,2	80719,7	83995,1	254861,0
21	Мероприятие 3.2. Направление безработных граждан на пенсию досрочно					КУ ЦЗН города и районов	3.2.1. Численность получателей пенсий, назначенных безработным гражданам досрочно	Человек в среднем за месяц	128	104	106
	Всего, в том числе	11724,2	10284,3	11610,3	33618,8
	федеральный бюджет (справочно)	11724,2	10284,3	11610,3	33618,8
22	Мероприятие 3.3. Выплата стипендии безработным гражданам в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости					КУ ЦЗН города и районов	3.3.1. Численность безработных граждан получающих стипендию в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости	Человек в среднем за месяц	186	154	157
							3.3.2. Доля безработных граждан, получающих стипендию в период	%	100	100	100
							прохождения обучения по направлению органов службы занятости
	Всего, в том числе	4098,6	3422,7	3624,6	11145,9
	федеральный бюджет (справочно)	4098,6	3422,7	3624,6	11145,9
	Задача 4 Повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения
23	Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности КУ ЦЗН					КУ ЦЗН города и районов, АУ РА "Центр оказания	4.1.1. Обеспечение деятельности КУ ЦЗН в соответствии с нормативами	%	100	100	100
						государственных услуг и технического сопровождения в сфере занятости населения в РА"	4.1.2. Количество оказанных государственных услуг в сфере содействия занятости населения	единиц	14	14	14
	Всего, в том числе	43575,3	44833,8	44423,1	132832,2
	республиканский бюджет Республики Алтай	43575,3	44833,8	44423,1	132832,2
24	Мероприятие 4.2. Повышение квалификации работников КУ ЦЗН	60,0	80,0	80,0	220,0		4.2.1. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации	чел.	0	4	4
							4.2.2. Среднее время ожидания гражданином в очереди для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы	минут	15	15	15
	Всего, в том числе	60,0	80,0	80,0	220,0
	республиканский бюджет Республики Алтай	60,0	80,0	80,0	220,0
	Итого по Программе	186917,9	161774,8	166277,7	514970,4
	республиканский бюджет РА	63174,4	65373,0	64976,0	193523,4
	республиканский бюджет РА в рамках Программы снижения напряженности на рынке труда в 2013 г.	906,4*			906,4
	федеральный бюджет	105969,0	96401,8	101301,7	303672,5
	федеральный бюджет в рамках Программы снижения напряженности на рынке труда в 2013 г. (справочно)	16868,1*			16868,1

* - данные за 2013 год приведены в аналитических целях, по мероприятиям в рамках Программы дополнительных меры снижения напряженности на рынке труда Республики Алтай в 2013 году

Информация об изменениях:

Приказом Комитета занятости населения Республики Алтай от 14 мая 2014 г. N 62 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к ведомственной целевой Программе
"Содействие занятости населения
Республики Алтай в 2013-2015 гг."

Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию ведомственной целевой программы

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 14 мая 2014 г.

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
		1-й год	2- й год	3- й год
		0	0	0