Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 15 марта 2013 г. N 26-16 "О ходе реализации Закона Республики Алтай "О порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Республики Алтай" и Закона Республики Алтай "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай"

Заслушав информацию Министра имущественных отношений Республики Алтай С.И. Кардаманова "О ходе реализации Закона Республики Алтай от 1 августа 2003 года N 13-1 "О порядке бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей, на территории Республики Алтай" и Закона Республики Алтай от 19 октября 2011 N 61-РЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай" и рассмотрев информации, представленные по данному вопросу Министерством регионального развития Республики Алтай и муниципальными образованиями в Республике Алтай, депутаты Республики Алтай отмечают следующее.

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан в Республике Алтай регулируется Законом Республики Алтай от 1 августа 2003 года N 13-1 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан". Однократно бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства следующим категориям граждан, не имевших ранее в собственности или на ином праве земельных участков, постоянно проживающих на территории соответствующих муниципальных образований:

- многодетным семьям с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, совместно проживающих с родителями (усыновителями, приемными родителями, опекунами и попечителями) или с одним из них, а в случае обучения ребенка из такой семьи по очной форме обучения в учреждении начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования - до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет (далее - многодетные семьи);

- молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет;

- гражданам, являющимся ветеранами боевых действий;

- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

Всего в Республике Алтай подали заявления на бесплатное предоставление земельного участка 8806 льготников. Предоставлено, начиная с 2008 года, 3705 земельных участков, в том числе 916 - многодетным семьям (всего проживает в республике 5178 многодетных семей, из них 1948 семей подали заявления).

Вопрос предоставления земельных участков указанной категории граждан муниципальными образованиями в Республике Алтай решается по-разному. Если в муниципальных образованиях "Чемальский район", "Кош-Агачский район", "Усть-Канский район", "Усть-Коксинский район" вопрос уже практически решен, то в городе Горно-Алтайске (предоставлено 129 земельных участков, подано заявлений 1995), Майминском районе (предоставлен 171 земельный участок, подано заявлений 1656), Шебалинском районе (предоставлено 29 земельных участков, подано заявлений 180) решается намного сложнее.

Основной проблемой при предоставлении земельных участков льготным категориям граждан является обеспечение их инженерной инфраструктурой. К примеру, для обеспечения предоставленных многодетным семьям участков инженерной инфраструктурой (без учета дорог) необходимо финансирование в размере 853,063 млн. рублей, в том числе на разработку проектно-сметной документации - 34,428 млн. рублей.

Для обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой в республиканском бюджете Республики Алтай на 2013 год предусмотрено финансирование в размере 23,7 млн. рублей.

Муниципальными образованиями в Республике Алтай частично проведена работа по подготовке проектно-сметной документации по электро- и водоснабжению, в большинстве муниципальных образований данная работа находится на стадии разработки либо вообще не начата. Выделение земельных участков происходит разрозненно, что осложняет процесс их оснащения инфраструктурой.

Кроме того, основной проблемой при предоставлении льготным категориям граждан земельных участков в некоторых муниципальных образованиях (например, муниципальные образования "Город Горно-Алтайск", "Майминский район", "Шебалинский район" является дефицит земельных участков, пригодных для жилищного строительства, обеспеченных инженерно-транспортной инфраструктурой, сложная процедура передачи земель, находящихся в федеральной собственности, изъятие прилегающих сельскохозяйственных угодий под застройку.

На основании изложенного, Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Информацию принять к сведению.

2. Рекомендовать Правительству Республики Алтай:

- разработать республиканскую целевую программу по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой для индивидуального жилищного строительства;

- совместно с Государственным Собранием - Эл Курултай Республики Алтай рассмотреть вопрос о направлении обращения в Правительство Российской Федерации по вопросу предоставления финансовой помощи Республике Алтай для обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, выделяемых многодетным семьям, проживающим на территории Республики Алтай.

3. Рекомендовать муниципальным образованиям в Республике Алтай:

в целях рационального использования средств, выделенных из республиканского бюджета Республики Алтай на обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой:

- упорядочить процедуру предоставления земельных участков гражданам;

- обеспечить подготовку проектно-сметной документации на инженерную инфраструктуру выделенных земельных участков;

- принять участие в конкурсе, проводимом Министерством регионального развития Республики Алтай по распределению и получению средств республиканского бюджета Республики Алтай на обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков, выделенных льготным категориям граждан.

4. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Алтай и районным (городскому) Советам депутатов вопрос распределения земельных участков льготным категориям граждан держать на особом контроле.

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

И.И. Белеков