Приложение N 2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Регистрация культурно-массовых мероприятий на территории МБУ "Центр культуры МО "Майминский район", организуемых предприятиями, организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм"

Приложение N 2
к Постановлению
Главы Администрации
Муниципального образования
"Майминский район"
от 7 марта 2013 г. N 25

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Регистрация культурно-массовых мероприятий на территории МБУ "Центр культуры МО "Майминский район", организуемых предприятиями, организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Регистрация культурно-массовых мероприятий на территории МБУ "Центр культуры МО "Майминский район", организуемых предприятиями, организациями и учреждениями различных организационно-правовых форм" (далее - Административный регламент и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги; определяет порядок регистрации культурно-массовых мероприятий на территории с. Маймы.

1.2. Получателями муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории с. Маймы.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

2.1.1 Муниципальные услуги по регистрации культурно-массовых мероприятий

2.2. Ответственность за предоставление услуги:

2.2.1 Орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги: МБУ "Центр культуры МО "Майминский район"

2.2.2 Организации (структурные подразделения органа), предоставляющие муниципальную услугу:

- Музей камня МБУ "Центр культуры МО "Майминский район";

- Дубровский СДК;

- Подгорновский СДК;

- Соузгинский СДК;

- Манжерокский СДК;

- Озерновский СК;

- Усть-Мунинский СДК;

- Карымский СК;

- Барангольский СК;

- Кызыл-Озекский СДК;

- Карасукский СДК;

- Сайдысский СДК;

- Алферовский СДК;

- Бирюлинский СДК;

- Александровский СДК;

- Урлу-Аспакский СК;

- Верх-Карагужский СДК.

2.2.3 Орган, ответственный за размещение информации о порядке предоставления услуги (ответственный за публичное консультирование): МБУ "Центр культуры МО "Майминский район";

2.2.4 Органы власти и организации, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении услуги:

- Министерство культуры Республики Алтай;

- Администрация МО "Майминский район";

- Администрация МО "Майминской сельское поселение";

- Администрация МО "Соузгинское сельское поселение";

- Администрация МО "Манжерокское сельское поселение"

- Администрация МО "Усть-Мунинское сельское поселение";

- Администрация МО "Кызыл-Озекское сельское поселение";

- Администрация МО "Бирюлинское сельское поселение";

- Администрация МО "Верх-Карагужинское сельское поселение";

- МО МВД России по Майминскому району и другие учреждения и организации МО "Майминский район".

2.3. Перечень нормативно-правовых актов в соответствии с которыми осуществляется предоставление услуги:

2.3.1 Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление услуги:

- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" N 237 от 25.12.1993);

- Гражданским кодексом Российской Федерации:

часть 1 N 51-ФЗ от 30.11.1994 ("Российская газета N 238-239 от 08.12.1994);

часть 2 N 14-ФЗ от 26.01.1996 ("Российская газета" N 23 от 06.02.1996, N 24 от 07.02.1996, N 25 от 08.02.1996, N 27 от 10.02.1996);

часть 4 N 230-ФЗ от 18.12.2006 ("Российская газета N 289 от 22.12.2006);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях", Федеральный закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета" N 256 от 31.12.2001);

- Законом Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Ведомости СНД и ВС РФ" N 46 ст. 2615 от 19.11.1992);

- Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетированиях" ("Собрание законодательства РФ" N 25 ст. 2485 от 21.06.2004);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" N 202 от 08.10.2003);

- приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008 N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности" ("Российская газета" N 30 от 20.02.2009);

2.3.2 Иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, Республики Алтай, Муниципального образования "Майминский район".

2.4. Описание получателей (заявителей) услуги:

2.4.1 Заявителями (организаторами), желающими зарегистрировать культурно-массовое мероприятие, являются физические и юридические лица, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и места регистрации, осуществляющие свою деятельность на территории с. Маймы.

2.4.2 Иностранные граждане, а также лица без гражданства имеют право на получение муниципальной услуги в случае представления их интересов на российском рынке представителями из России (при наличии доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством).

2.5. Документы, необходимые для получения услуги:

2.5.1 Для регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых и проводимых на открытых и закрытых площадках, без входных билетов и по билетам, с участием приглашенных творческих коллективов и исполнителей, заявитель (организатор) должен представить в МБУ "Центр культуры МО "Майминский район:

- афишу культурно-массового мероприятия с указанием организатора, его юридического адреса, телефонов, фамилий участников, даты, времени и места проведения, цены билета;

проект договора на расклейку (размещение) афиш;

образец билета установленного образца: организатор должен иметь билеты определенного образца в соответствии с действующим законодательством. Все виды билетов и абонементов изготавливаются с обозначением типографским способом серии и номера. Номинальная стоимость, дата и время начала культурно-массового мероприятия проставляются методом штамповки. Организатор или уполномоченное им лицо ведет учет билетов с указанием стоимости в специальной книге, прошнурованной, пронумерованной, скрепленной печатями и подписями руководителя и главного бухгалтера. Договор на оказание услуги считается заключенным с момента продажи билета;

Устав (для заявителя (организатора) юридического лица) либо свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- проект договора на аренду концертной площадки;

- паспорт;

- письменное заключение Управления внутренних дел по Майминскому району об организации условий для обеспечения общественного порядка и безопасности участников и зрителей культурно-массового мероприятия;

- договор со службой благоустройства или гарантийное письмо о проведении последующей уборки территории (для культурно-массовых мероприятий, проводимых на открытых площадках).

2.5.2 Муниципальная услуга предоставляется на основании письменного заявления о регистрации культурно-массовых мероприятий, организуемых на территории МБУ "Центр культуры МО "Майминский район".

2.5.3 Документы предоставляются в МБУ "Центр культуры МО "Майминский район".

2.6. Срок предоставления услуги:

2.6.1 Срок ожидания в очереди при подаче и получения документов заявителями устанавливается в соответствии с Уставом МБУ "Центр культуры МО "Майминский район":

- Заявитель (организатор) обязан подать заявление в установленные сроки: за 3 месяца до начала проведения культурно-массовых мероприятий международного значения;

- за 1 месяц до начала проведения культурно-массовых мероприятий регионального и местного значения.

2.6.2 Заявление организатора о намерении провести культурно-массовые мероприятия рассматривается в срок не более 30 дней.

2.6.3 Срок приостановления предоставления услуги устанавливается администрацией МБУ "Центр культуры МО "Майминский район".

2.6.4 Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления услуги, устанавливается по окончанию предоставления услуги.

2.7. Результат предоставления услуги:

2.7.1 Результатом предоставления муниципальной услуги является выданное заявителю (организатору) завизированное заявление организатора на проведение культурно-массового мероприятия, прошедшее регистрацию в МБУ "Центр культуры МО "Майминский район".

2.7.2 Исполнение функции (предоставление услуги) заканчивается заключением договоров.

2.8. Перечень оснований для отказа и приостановления предоставления услуги либо отказа в предоставлении услуги:

2.8.1 Нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического опьянения; нахождение получателя услуг в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, проявление агрессии и др.); несоблюдение выполнения условий договора, заключенного между получателем услуги и МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" являются основанием для отказа в приеме заявления на получение муниципальной услуги.

2.8.2 Предоставление услуги может быть приостановлено по решению администрации МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" в связи с форс-мажорными обстоятельствами.

2.8.3 Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги могут являться:

- несоответствие документов, представленных заявителем для регистрации, требованиям действующего законодательства, настоящего Административного регламента;

- представление заявителем (организатором) недостоверных сведений;

- неполучение согласований в УВД Майминского района.

Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю принимается не позднее чем через семь дней со дня подачи заявления о регистрации культурно-массового мероприятия.

Уведомление об отказе в регистрации культурно-массового мероприятия с указанием причин отказа выдается заявителю в течение семи дней после принятия соответствующего решения.

2.9. Оплата за предоставление услуги:

2.9.1 Оплата производится наличным и безналичным расчетом.

2.10. Требование к местам предоставления услуги:

2.10.1 Возле здания учреждения предусмотрены парковочные места со стороны главного входа и входа в Музей камня.

2.10.2 Площадь, занимаемая учреждением МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" обеспечивает размещение работников и получателей культурно-досуговых услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.

В здании учреждения предусмотрены следующие помещения:

- Зрительный зал;

- Фойе;

- Выставочный зал;

- Репетиционные помещения;

- Вспомогательные (служебные) помещения;

- Технические помещения.

2.10.3 Помещения, предусмотренные для предоставления муниципальной услуги, должны иметь места для ожидания получателем муниципальной услуги приема, оборудованные информационными стендами, стульями, столами.

2.10.4 Информация о правилах предоставления муниципальной услуги, предоставляемая получателям муниципальной услуги, является открытой и общедоступной.

2.11. Показатели доступности и качества предоставления услуги:

2.11.1 Требования социальной адресности предусматривают доступность и обеспеченность населения услугами, соответствие услуги ожиданиям различных групп получателей услуг.

2.11.2 Качественное предоставление услуги характеризуют эстетичность, комфортность, точность, своевременность, актуальность и безопасность культурно-досуговых услуг;

2.12. Порядок информирования о правилах предоставления услуги:

2.12.1 Местонахождение МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" 649100, с. Майма, ул. Ленина, д. 6. График работы: пн-пт 8.00-17.00 (обеденный перерыв: 13.00-14.00)

2.12.2 Информация о муниципальной услуге предоставляется гражданам непосредственно в МБУ "Центр культуры МО "Майминский район":

- лично;

- с использованием средств телефонной связи;

- посредством размещения информации в информационно-коммуникационных сетях общего пользования;

- публикации в средствах массовой информации.

2.12.3 Телефоны для справок: 8 (388 44) 21-5-75, 22-1-37, 22-5-86.

2.12.4 Адреса официальных сайтов, электронной почты, содержащие информацию о предоставлении услуги:

www.maima-altai.ru, centrkulturi@hotmail.com

2.12.5 При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, предоставляющей муниципальную услугу, в которое позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

III. Формы контроля за исполнением Административного регламента

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной услуги, контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" Административного регламента.

3.2. Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной функции по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям пользователей) и внеплановый характер (по конкретному обращению пользователя по результатам предоставления муниципальной услуги).

3.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан по результатам предоставления муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

4.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий или бездействия сотрудников МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" в вышестоящий орган или в судебном порядке.

4.2. Директор МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" при поступлении заявления об обжаловании решений, принятых в ходе исполнения муниципальной функции, действий (бездействия) сотрудников МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" принимает одно из следующих решений:

- признать действия (бездействие) сотрудника МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" необоснованными;

- отказать в удовлетворении заявления об обжаловании, обосновав заявителю причины отказа при личном обращении либо по почте посредством письма.

Заявление об обжаловании рассматривается в течение 15 дней со дня его регистрации.

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов, заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

V. Административные процедуры

5.1. Перечень процедур, выполнение которых необходимо для оказания услуги:

5.1.1 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя в МБУ "Центр культуры МО "Майминский район" с документами, указанными в настоящем Административном регламенте, с целью получения заявления соответствующего образца.

5.1.2 Специалист МБУ "Центр культуры МО "Майминский район", ответственный за регистрацию культурно-массовых мероприятий, должен осуществить проверку представленных документов на соответствие требованиям действующего законодательства, а также настоящего Административного регламента

5.1.3 Перед заполнением заявителем заявления установленного образца специалист Управления, ответственный за регистрацию культурно-массовых мероприятий, должен ознакомить заявителя с порядком заполнения бланка заявления, а также с процессом согласования данного заявления в соответствующих органах.

5.1.4 Специалистом МБУ "Центр культуры МО "Майминский район", ответственным за регистрацию культурно-массовых мероприятий, осуществляется прием заявления, согласованного в соответствующих органах, и документов, установленных настоящим Административным регламентом, от заявителей (организаторов культурно-массовых мероприятий) в установленные сроки; проверяется комплектность представленных документов, а также осуществляется проверка полноты и достоверности указанных в них сведений.

5.2. Описание последовательности действий административных процедур:

5.2.1 Предоставление муниципальной услуги включает следующие процедуры:

- проверка наличия документов, подтверждающих право заявителя (организатора) на проведение культурно-массового мероприятия;

- выдача бланков заявлений установленной формы;

- консультирование заявителя (организатора) по порядку заполнения бланка заявления;

- координация действий заявителя (организатора) в процессе согласования заявления в соответствующих органах;

- прием заявления, согласованного в соответствующих органах, и документов, установленных Административным регламентом, от заявителей (организаторов культурно-массовых мероприятий) в установленные сроки;

- выдача заявителю (организатору) заверенной копии завизированного заявления, зарегистрированного в МБУ "Центр культуры МО "Майминский район";

- подготовка письма заявителю об отказе в регистрации и проведении культурно-массового мероприятия при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом Управления.

VI. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по регистрации культурно-массовых мероприятий