Приложение 1. Положение о проведении конкурса на получение субсидии - муниципального гранта, направленного на поддержку патриотических объединений и военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска

Приложение 1
к Распоряжению
Администрации города
от 23 января 2013 г. N 47-р

Положение
о проведении конкурса на получение субсидии - муниципального гранта, направленного на поддержку патриотических объединений и военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска

Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статьи 447-449, статьи 1057-1061), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 28.06.1995 N 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", долгосрочной муниципальной целевой программой муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Патриотическое воспитание молодежи Горно-Алтайска на 2012-2015 годы", утвержденной Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 06.02.2012 N 8, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Алтай, муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением конкурса на получение субсидии - муниципального гранта, направленного на поддержку патриотических объединений и военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска (далее по тексту - Конкурс).

2. Источник финансирования:

Средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", запланированные в 2013 году на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Патриотическое воспитание молодежи Горно-Алтайска на 2012-2015 годы" по строке 3.4 раздела "Организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания молодежи" таблицы Приложения 1 к указанной программе.

3. Сумма субсидии - муниципального гранта в 2013 году составляет:

- грант 1 степени (30000 рублей);

- грант 2 степени (25000 рублей);

- грант 3 степени (15000 рублей).

4. Цель Конкурса: поддержка деятельности патриотических объединений и военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска.

Основными задачами Конкурса являются:

- совершенствование условий для разработки и реализации проектов в сфере военно-патриотического воспитания молодежи;

- выявление и поддержка инновационных форм и методов работы, направленной на военно-патриотическое воспитание молодежи и ее подготовку к военной службе;

- повышение роли патриотических объединений и (или) военно-патриотических клубов в работе с молодежью.

II. Основные понятия, используемые в тексте Положения

5. В рамках настоящего Положения используются следующие понятия:

1) субсидия - муниципальный грант - денежные средства бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", выделенные на реализацию долгосрочной муниципальной целевой программой муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Патриотическое воспитание молодежи Горно-Алтайска на 2012-2015 годы", которые предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление конкретных проектов, имеющих социальное значение в сфере поддержки деятельности патриотических объединений и (или) военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска с обязательным предоставлением Грантодателю отчета о целевом использовании гранта;

2) конкурс - открытый конкурс на получение субсидии - муниципального гранта, направленный на поддержку патриотических объединений и военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска в соответствии с договором, заключенным по его итогам;

3) заявитель - руководитель, учредитель патриотического объединения или военно-патриотического клуба города Горно-Алтайска, подавший заявку на участие в Конкурсе;

4) участник Конкурса - заявитель, допущенный конкурсной комиссией к участию в Конкурсе в соответствии с настоящим Положением;

5) грантодателем является Администрация города Горно-Алтайска;

6) грантополучатель - патриотические объединения, военно-патриотические клубы города Горно-Алтайска, признанные победителями Конкурса и заключившие соответствующий договор о предоставлении субсидии - муниципального гранта;

7) заявка - заявочный лист (Приложение 1 к настоящему Положению) и приложенный к нему проект (по форме Приложения 2 и 3 к настоящему Положению), направленный на поддержку патриотических объединений и военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска;

8) конкурсная комиссия - комиссия в составе шести человек, состоящая из представителей Администрации города Горно-Алтайска, независимых представителей общественных организаций, научного сообщества, молодежных общественных объединений и наиболее авторитетных представителей общественности, имеющих отношение к военно-патриотическому воспитанию, которые принимают решение о победителях Конкурса.

III. Приоритетные направления предоставления субсидии - муниципального гранта

6. Направления предоставления субсидии - муниципального гранта:

- проекты, направленные на организацию поисковой деятельности, включая экспедиции и мероприятия, направленные на сохранение и благоустройство могил участников войны, других мемориальных сооружений и объектов города Горно-Алтайска;

- проекты, направленные на организацию комплексных военно-полевых сборов;

- проекты, направленные на создание системы шефской помощи ветеранам войны и труда;

- инновационные проекты, направленные на совершенствование деятельности патриотических объединений и (или) военно-патриотических клубов города Горно-Алтайска.

IV. Требования к участникам Конкурса

7. К участию в Конкурсе допускаются патриотические объединения и военно-патриотические клубы города Горно-Алтайска, независимо от ведомственной принадлежности, заявка которых отвечает требованиям настоящего Положения.

8. Автором проекта может быть руководитель, учредитель патриотического объединения, военно-патриотического клуба города Горно-Алтайска.

9. География проектов, предоставляемых на Конкурс, ограничивается территорией муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Срок реализации проектов ограничивается 1 ноября 2013 года. Расходы, возникшие до перечисления субсидии - муниципального гранта, грантополучателю не компенсируются.

10. К участию в Конкурсе не допускаются:

- заявки, поданные после окончания срока подачи заявок;

- проекты, содержание которых не соответствует пункту 6 настоящего Положения;

- проекты, география и (или) срок реализации которых не соответствуют пункту 9 настоящего Положения;

- проекты, содержание которых соответствуют одной из целей, указанных в пункте 30 настоящего Положения.

V. Порядок подачи заявок и проведения Конкурса

11. Заявки для участия в Конкурсе подаются в Отдел по делам молодежи Администрации города Горно-Алтайска по адресу: г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 18, каб. 413, тел.: 8(38822)2-94-02, e-mail: odm-adminga@mail.ru по форме согласно Приложениям 1, 2 и 3 к настоящему Положению в машинописном виде на листах формата А4.

12. Прием заявок на Конкурс осуществляется до 16 часов 00 минут (по местному времени) 25 февраля 2013 года.

13. К заявке прилагаются: копия Устава (Положения), на основании которого осуществляется деятельность патриотического объединения и военно-патриотического клуба города Горно-Алтайска, заверенная учредителем, в случае участия в реализации и софинансировании проекта третьих лиц предоставляются подтверждающие их участие документы (гарантийные письма, соглашения).

14. Рассмотрение поступивших на Конкурс заявок осуществляется Конкурсной комиссией 26 февраля 2013 года в каб. 413 Администрации города Горно-Алтайска (Отдел по делам молодежи).

15. Оглашение итогов Конкурса пройдет в актовом зале Администрации города Горно-Алтайска 12 марта 2013 года в 15 часов 00 минут (по местному времени) с участием Конкурсной комиссии, участников Конкурса, представителей общественности и средств массовой информации.

16. Информация о ходе проведения и итогах Конкурса размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru) на молодежном информационном портале (www.molodoy.gorny.ru).

VI. Полномочия Конкурсной комиссии и порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе

17. К компетенции Конкурсной комиссии относится рассмотрение заявок заявителей, определение участников Конкурса, экспертиза поданных заявок и подведение итогов Конкурса.

18. Конкурсная комиссия избирает секретаря из состава членов комиссии. В функции секретаря входит ведение протокола заседания Конкурсной комиссии.

19. Оценка проектов, поданных на Конкурс, осуществляется членами Конкурсной комиссии путем заполнения оценочных листов согласно следующим критериям: соответствие проекта целям, задачам Конкурса и основным направлениям предоставления субсидии - 10 баллов;

социальная, практическая значимость от реализации проекта - 20 баллов;

ожидаемый эффект от реализации проекта - 10 баллов;

инновационный подход, новизна проекта - 10 баллов;

детальная проработанность проекта, оптимальность механизмов его реализации - 10 баллов;

конкретность и достижимость результатов проекта - 10 баллов;

наличие позитивного опыта реализации проектов у заявителя, в т.ч. по заявленному в проекте направлению - 5 баллов;

реалистичность и обоснованность представленной суммы финансирования проекта (в т.ч. обоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и предполагаемых результатов проекта; соответствие статей расходов предполагаемой проектной деятельности) - 20 баллов;

наличие собственного вклада заявителя или привлечения дополнительных источников финансирования - 10 баллов.

20. По каждому проекту в оценочном листе определяется итоговый балл, состоящий из суммы баллов по каждому из критериев.

21. На основе оценочных листов определяется итоговая оценка проектов, состоящая из суммы итоговых баллов, выставленных каждым членом Конкурсной комиссии.

22. На основе итоговой оценки заполняется итоговая таблица по каждому участнику и выставляется порядковый номер по мере уменьшения итоговой оценки. Участник, получивший первый порядковый номер, признается победителем с присуждением гранта 1 степени. Оставшимся участникам Конкурса присваиваются порядковые номера в диапазоне от 2 до n <*> и, соответственно, участнику с порядковым номером 2 присуждается грант 2 степени, участнику с порядковым номером 3 присуждается грант 3 степени.

23. В случае, если два или несколько участников набрали одинаковое количество баллов, то преимущество отдается участнику, набравшему большее количество баллов по критерию "Социальная, практическая значимость от реализации проекта".

24. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом об итогах Конкурса, который подписывается председателем, секретарем Конкурсной комиссии и победителями Конкурса. В протокол об итогах Конкурса включается информация о сумме предоставляемой победителям Конкурса субсидии - муниципального гранта.

25. Заявители и участники Конкурса письменно уведомляются о принятом в отношении их Конкурсной комиссией решении.

VII. Порядок предоставления и использования субсидии - муниципального гранта

26. Решение Конкурсной комиссии утверждается Распоряжением Администрации города Горно-Алтайска (далее - Распоряжение), на основании которого в 30-дневный срок Администрация города Горно-Алтайска заключает с победителями Конкурса договора о предоставлении субсидии - муниципального гранта.

27. Договор о предоставлении субсидии - муниципального гранта должен регламентировать обязанности сторон по выполнению и контролю за реализацией проектов, условиях финансирования, сроках и порядке отчетов.

28. В случае, не заключения в течение 30-ти дней после подписания Распоряжения договора о предоставлении субсидии - муниципального гранта по вине победителя Конкурса решением Конкурсной комиссии он исключается из числа победителей, а высвободившиеся при этом средства решением Конкурсной комиссии перераспределяются на участника, имеющего ниже сумму баллов. Указанные решения оформляются соответствующими протоколами Конкурсной комиссии.

29. Грантополучатели обязаны использовать субсидию - муниципальный грант исключительно на цели, связанные с реализацией проектов, признанных победителями Конкурса.

30. Субсидия - муниципальный грант не может быть использована на следующие цели:

- содействие мероприятиям, проводимым на коммерческой основе;

- осуществление деятельности в коммерческих интересах физических и юридических лиц;

- проекты, связанные с религиозной деятельностью;

- поддержку политических партий, движений, групп, проведение политических кампаний;

- на текущие расходы патриотического объединения, военно-патриотического клуба города Горно-Алтайска;

- на оплату труда руководителя патриотического объединения, военно-патриотического клуба города Горно-Алтайска.

31. Грантополучатели не вправе произвольно изменять назначение статей сметы расходов, прилагаемой к проекту, - представленному на Конкурс. 

32. Грантополучатели вправе в пределах утвержденной сметы расходов по своему усмотрению привлекать к выполнению работ, предусмотренных календарным планом, третьих лиц.

33. Грантополучатели обязаны вести бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность в соответствии с действующим законодательством.

34. Отчеты о целевом использовании патриотическим объединением, военно-патриотическим клубом города Горно-Алтайска субсидии - муниципального гранта предоставляются в письменной форме вместе с копиями подтверждающих документов (чеки, товарные чеки), приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши) в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии - муниципального гранта.

35. По итогам реализации проектов Конкурсная комиссия принимает решение об эффективности их реализации, исходя из достижения поставленных целей и достигнутых результатов проектов, целевого использования средств субсидии - муниципального гранта, которое оформляется в виде протокола заседания Конкурсной комиссии.

36. В случае нецелевого или неполного расходования средств субсидии - муниципального гранта грантополучатели обязаны вернуть непотраченные (или потраченные не по целевому назначению) средства в бюджет муниципального образования "Город Горно-Алтайск" не позднее 1 декабря 2013 года. В случае не возврата денежных средств разрешение спора передается в суд.

<*> n - количество участников, подавших заявки на участие в Конкурсе.