Приказ Единого аппарата главы Республики Алтай и Правительства Республики Алтай от 29 марта 2013 г. N 32 "Об утверждении ведомственной целевой программы"

В соответствии с п. 4 статьи 38 Главы VIII Закона Республики Алтай от 24 февраля 1998 года N 2-4 "О Правительстве Республики Алтай", с целью повышения эффективности бюджетных расходов, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Освещение деятельности органов государственной власти Республики Алтай в средствах массовой информации на 2013-2015 годы"

2. Назначить ответственным за финансирование и осуществление мероприятий Ведомственной целевой программы "Освещение деятельности органов государственной власти Республики Алтай в средствах массовой информации на 2013-2015 годы" финансово-экономическое управление (Ларина Л.Э.)

Заместитель Председателя Правительства Республики Алтай, руководитель Аппарата

А.А. Сакладов

Начальник финансово- экономического управления

Л.Э. Ларина

Ведомственная целевая программа
функционирования "Освещение деятельности органов государственной власти Республики Алтай в средствах массовой информации на 2013-2015 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования "Освещение деятельности органов государственной власти Республики Алтай в средствах массовой информации на 2013-2015 годы"

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Правительство Республики Алтай
Наименование ведомственной целевой программы функционирования	Ведомственная целевая программа функционирования "Освещение деятельности органов государственной власти Республики Алтай в средствах массовой информации на 2013-2015 годы"
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель - обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай. Задачи: 1. Организация взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными средствами массовой информации, информационными агентствами (далее СМИ); 2. Обеспечение информационной и технической поддержки официального интернет-портала Республики Алтай и официального сайта Правительства Республики Алтай.
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Целевые показатели цели: - уровень информированности населения о деятельности исполнительных органов государственной власти - 68%; - увеличение доли населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью исполнительных органов государственной власти с 48% до 60% в 2015 году. Целевые показатели задачи 1: - количество мероприятий с участием Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, освещенных с привлечением СМИ, до 255 в 2015 году; - количество участников творческих конкурсов на Приз Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай среди работников СМИ по освещению деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, получивших премию, единиц в год - 8 человек ежегодно; - количество участников обучающих семинаров для сотрудников исполнительных органов государственной власти по взаимодействию со СМИ 30 человек ежегодно. Целевые показатели задачи 2: - количество просмотренных страниц официального интернет-портала Республики Алтай и сайта Правительства Республики Алтай пользователями сети Интернет, единиц в год - 558000 - рейтинг цитируемости, составляемый исследовательской компанией "Медиалогия", блога Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, размещенного на официальном интернет-портале http://www.altai-republic.com, в Т0П-20 - 8 место
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования	В рамках целевой программы предусмотрена реализация мероприятий: - создание новостных, аналитических, тематических и имиджевых программ в региональных, окружных и федеральных телевизионных эфирах и электронных СМИ о деятельности исполнительных органов государственной власти, изготовление полиграфической продукции; - модернизация, редизайн, продвижение в поисковых системах, техническая и информационная поддержка официального интернет-портала Республики Алтай http://www.altai-republic.com; - организация творческих конкурсов на Приз Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай среди работников СМИ по освещению деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай; - организация обучающих семинаров для сотрудников исполнительных органов государственной власти по взаимодействию со СМИ.
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9000 тыс. рублей. в том числе: 2013 год - 3000 тыс. рублей; 2014 год - 3000 тыс. рублей; 2015 год - 3000 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	В результате реализации Программы будет достигнуто: - повышение уровня информированности населения о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай с 70% до 80%; - увеличение доли населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью органов государственной власти с 48% до 60%; - увеличения объемов информационных , аналитических и имиджевых сообщений о деятельности исполнительных органов государственной власти, публикуемых в СМИ с 237 до 250; - перемещение в рейтинге цитируемости, составляемого исследовательской компанией "Медиалогия", блога Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, размещенного на официальном сайте http://www.altai-republiс. com, в ТОП-20 с 8 места на 7

Характеристика проблемы

Актуальность разработки данной программы обусловлена необходимостью повышения узнаваемости региона и формирования положительного имиджа Республики Алтай в региональных и федеральных средствах массовой информации (далее СМИ), а также необходимостью всестороннего информирования жителей региона о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.

В настоящее время в Республике Алтай существует разветвленная сеть электронных и печатных СМИ, обеспечивающая качественное и масштабное решение вопросов информирования населения о деятельности исполнительных органов государственной власти. Основными СМИ для освещения деятельности исполнительных органов государственной власти являются ГТРК "Горный Алтай", либо иная телерадиокомпания, победившая на конкурсной основе, региональные и федеральные информационные агентства, официальный интернет-портал Республики Алтай, сайт Правительства Республики Алтай.

На сегодняшний день в 94,5% населенных пунктах Республики Алтай транслируются передачи ГТРК. За 2012 год через ГТРК было освещено более 65 материалов с участием представителей исполнительных органов государственной власти.

Информирование населения о деятельности исполнительных органов государственной власти в интернет пространстве осуществляется через официальный интернет-портал Республики Алтай (http://www.altai-republic.ru), сайт Правительства Республики Алтай, информационные агентства (на конкурсной основе).

Согласно мониторингу доступности государственной информации на официальных сайтах государственных органов и органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации, проведенному Минэкономразвития Российской Федерации в 2012 году, информационная открытость официального сайта высшего исполнительного органа государственной власти Республики Алтай (http://www.gov.altai-republic.ru) составляет 39,454% по СФО данный показатель равен 39,368% по РФ - 40,38%. Расчет данного показателя проводился на основании анализа полноты и доступности размещенной информации на сайтах с применением следующих методов: анализ отзывов и запросов пользователей, анализ экспертных заключений, анализ автоматической обработки технических характеристик, анализ рейтинга посещаемости.

Так, согласно проведенному мониторингу официальный сайт Правительства Республики Алтай по техническим характеристикам занял 72 место (выявлено много ошибок целостности ссылок), по отзывам пользователей - 54 место (на основании оценки обработки поступивших запросов), по посещаемости - 54 место.

Для правового и демократического государства вопросы открытости и прозрачности деятельности органов государственной власти являются одними из приоритетных.

В связи с этим, вопросы открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай стоят на особом контроле у руководства региона.

На сегодняшний день уже сформирована нормативно-правовая основа обеспечения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай: Закон Республики Алтай от 31.05.2010 года N 6-РЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Республики Алтай", постановление Правительства Республики Алтай от 31.05.2010 года N 84 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Республики Алтай", постановление Правительства Республики Алтай от 27.05.2010 года N 83 "О перечнях информации о деятельности Правительства Республики Алтай и исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, размещаемой в сети Интернет", которые устанавливают основные требования к составу, средствам и периодичности обеспечения размещаемой информации о деятельности исполнительных органов государственной власти. Правительством Республики Алтай ведется постоянный мониторинг размещения исполнительными органами государственной власти Республики Алтай информации на своих сайтах.

Для дальнейшего обеспечения повышения доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай необходимо продолжить уже сформировавшийся положительный опыт работы в данном направлении и провести работу по ее совершенствованию.

Цель, задачи и сроки реализации программы

Программа разработана с целью обеспечения доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай.

Задачами реализации мероприятий Программы являются:

- организация взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными СМИ;

- обеспечение информационной и технической поддержки официального интернет-портала Республики Алтай и официального сайта Правительства Республики Алтай.

Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы в один этап. 

Ожидаемые результаты реализации программы и целевые показатели

К 2015 году в результате реализации Программы будет обеспечен наиболее полный доступ к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай и достигнуты следующие целевые показатели:

- повышение уровня информированности населения о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай с 68% до 80%;

- увеличение количества пресс-конференций и интервью с участием Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Алтай с 16 до 20 единиц;

- увеличение количества мероприятий с участием и по поручению Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай освещенных с привлечением СМИ с 221 до 230 единиц;

- увеличение количества просмотренных страниц официальных сайтов Республики Алтай и Правительства Республики Алтай пользователями сети Интернет с 558000 до 558500;

- перемещение в рейтинге цитируемости, составляемого исследовательской компанией "Медиалогия", блога Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, размещенного на официальном сайте http://altai-republic.com в ТОП-20 с 8 места на 7.

Перечень и описание программных мероприятий

Для достижения цели и решения поставленных задач планируется проведение мероприятий, направленных на обеспечение регулярного выхода в теле- и радио эфире Республики Алтай информационных и новостных сюжетов, освещающих деятельность исполнительных органов государственной власти, информационно-аналитических программ, социально-значимых тематических программ, интервью, репортажей, прямых эфиров с участием Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и его заместителей; подготовку и размещение на официальном сайте Республики Алтай в новостной ленте и блоге Главы республики сообщений о проведенных мероприятиях и принятых решениях; на повышение заинтересованности представителей СМИ в публикации имиджевого характера, объективного, качественного и позитивного освещения деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, Главы Республики Алтай, проведение социологических опросов.

Более подробная система мероприятий приведена в приложении N 3 к Программе.

Описание социально-экономических последствий реализации программы

Социально-экономическими последствиями реализации данной программы станет повышение уровня информированности населения о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай с 68% до 80% в 2015 году, увеличение доли населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью органов государственной власти с 48% до 60% в 2015 году, увеличение количества материалов СМИ о деятельности ИОГВ РА и реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Алтай в 2015 году до 250 единиц в год.

Обоснование объемов и состава расходов бюджетных средств

Общий объем финансирования Программы в 2013-2015 годах за счет республиканского бюджета Республики Алтай составит 9000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 3000,0 тыс. рублей;

2014 год - 3000,0 тыс. рублей;

2015 год - 3000,0 тыс. рублей.

Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодному уточнению и корректировке при формировании проекта республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год и на плановый период, исходя из возможностей республиканского бюджета Республики Алтай на соответствующий финансовый год.

Приложение N 1
к Ведомственной целевой программе
функционирования "Освещение
деятельности органов государственной
власти Республики Алтай в средствах
массовой информации на 2013-2015 годы"

Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной программы функционирования

N п/п	Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее ВЦП)	Единица измерения	Значение целевых показателей ВПЦ				Источник информации
			Отчетный год (факт)	Текущий год (оценка)	Плановый период
					2014 год	2015 год
Цель: обеспечение доступа к информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай
1	уровень информированности населения о деятельности исполнительных органов государственной власти	%	68	68	70	75	Социологический опрос, проводимый Управлением по информационной политике и связью с общественностью
2	увеличение доли населения, выражающего удовлетворенность информационной открытостью исполнительных органов государственной власти	%	48	48	50	60	Социологический опрос, проводимый Управлением по информационной политике и связью с общественностью
Задача 1: Организация взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными средствами массовой информацию информационными агентствами
1	количество мероприятий с участием Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, освещенных с привлечением СМИ	ед.	232	237	244	255	Отчет отдела организационной работы Единого аппарата Главы РА и Правительства РА
2	количество участников творческих конкурсов на Приз Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай среди работников СМИ по освещению деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, получивших премию	ед.	8	8	8	8	Отчет Управления по информационной политике и связью с общественностью
3	количество участников семинаров для сотрудников исполнительных органов государственной власти по взаимодействию со СМИ	чел.	30	30	30	30	Отчет Управления по информационной политике и связью с общественностью
Задача 2: Обеспечение информационной и технической поддержки официального интернет-портала Республики Алтай и официального сайта Правительства Республики Алтай.
1	количество просмотренных страниц официального интернет-портала Республики Алтай и сайта Правительства Республики Алтай пользователями сети Интернет	ед.	558000	558000	558500	559000	Отчет Управления по информационной политике и связью с общественностью
2	место в рейтинге цитируемости, составляемый исследовательской компанией "Медиалогия", блога Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, размещенного на официальном интернет-портале http://www.altai-republic.com	место в ТОП-20	8	8	7	7	Ежемесячный рейтинг, составляемый Исследовательской компанией "Медиалогия"

Приложение N 2
к Ведомственной целевой программе
функционирования "Освещение
деятельности органов государственной
власти Республики Алтай в средствах
массовой информации на 2013-2015 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий

N п/п	Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы	Сумма расходов, тыс. руб.				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
							Наименование	Единица измерения	Значение
Задача 1. Организация взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными средствами массовой информации, информационными агентствами
1.1	создание новостных, аналитических, тематических и имиджевых программ в региональных, окружных и федеральных телевизионных эфирах и электронных СМИ о деятельности исполнительных органов государственной власти, изготовление полиграфической продукции.					Управление по информационной политике и связям с общественностью	количество пресс- конференций и интервью с участием Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай руководителей исполнительных органов государственной власти Республики Алтай количество мероприятий с участием и по поручению Главы Республики Алтай Председателя Правительства Республики Алтай освещенных с привлечением СМИ
	Итого расходов, в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай
1.2	проведение творческих конкурсов на Приз Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай среди работников СМИ по освещению деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Алтай				Управление по информационной политике и связям общественностью	количество творческих конкурсов на Приз Главы Республики с Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай среди работников СМИ по освещению деятельности исполнительны органов государственной власти Республики Алтай
	Итого расходов, в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай
1.3	проведение семинаров для сотрудников исполнительных органов государственной власти по взаимодействию со СМИ Итого расходов,				Управление по информационной политике и связям с общественностью	количество обучающих семинаров для сотрудников исполнительных органов государственной власти по взаимодействию со СМИ
	в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай
Задача 2. Обеспечение информационной и технической поддержки официального интернет-портала Республики Алтай и официального сайта Правительства Республики Алтай
2.1	проведение модернизации, редизайн, продвижение в поисковых системах, техническая и информационная поддержка официального интернет-портала Республики Алтай http://www.altai-republic.com. Итого расходов,					Управление по информационной политике и связям с общественностью	количество заключенных государственных контрактов и договоров на модернизацию, редизайн, продвижение в поисковых системах, техническую поддержку официального интернет-портала Республики Алтай		1	1	1
	в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай						количество обновлений официального интернет-портала Республики Алтай http://www.altai-republic.com		5	10	15
2.2	осуществление информационной поддержки блога Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай Итого расходов, в т.ч. республиканского бюджета Республики Алтай					0 0	количество записей в блоге Главы Республики Алтай Председателя Правительства Республики Алтай		4	8	8

Приложение N 3
к Ведомственной целевой программе
функционирования "Освещение
деятельности органов государственной
власти Республики Алтай в средствах
массовой информации на 2013-2015 годы"

Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования

N п/п	Наименование задачи, мероприятия ведомственной целевой программы	Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
		2013 год	2014 год		2015 год
Задача 1. Организация взаимодействия с федеральными, региональными и муниципальными средствами массовой информации, информационными агентствами
1.1	создание новостных, аналитических, тематических и имиджевых программ в региональных, окружных и федеральных телевизионных эфирах и электронных СМИ о деятельности исполнительных органов государственной власти, изготовление полиграфической продукции.	-	-	-
Задача 2. Обеспечение информационной и технической поддержки официального интернет-портала Республики Алтай и официального сайта Правительства Республики Алтай
2.1	модернизация, редизайн, продвижение в поисковых системах, техническая и информационная поддержка официального интернет- портала Республики Алтай http://www.altai-republic.ru.	-	-		-