Приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай от 15 августа 2013 г. N 201 "Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Республики Алтай "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013-2015 годы" (утратил силу)

Приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай от 15 августа 2013 г. N 201
"Об утверждении ведомственной целевой программы Министерства здравоохранения Республики Алтай "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013-2015 годы"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства здравоохранения Республики Алтай от 31 декабря 2013 г. N 298 настоящий приказ признан утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 г. N 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, о внесении изменений в постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 г. N 9 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Республики Алтай "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

2. Заместителю министра Сакашевой Е.В.:

1) обеспечить проведение мероприятий Программы;

2) осуществлять координацию и контроль за выполнением мероприятий участниками Программы;

3) ежегодно проводить анализ эффективности реализации Программы, в соответствии с целевыми показателями.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Республики Алтай от 28 декабря 2012 года N 287 "О ведомственной целевой программе Министерства здравоохранения Республики Алтай "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" на 2013-2015 годы".

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Сакашеву Е.В.

Министр

И.Э. Яимов

Ведомственная целевая программа
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай на 2013-2015 годы"
(утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Алтай от 15 августа 2013 г. N 201)

Паспорт Программы
(утв. приказом Министерства здравоохранения Республики Алтай от 15 августа 2013 г. N 201)

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство здравоохранения Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	"Обеспечение социальной защищенности и занятости населения"
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	"Охрана семьи и детей"
Наименование ведомственной целевой программы функционирования	"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай на 2013-2015 годы" (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель Программы: Повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай. Задачи Программы: 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающихся в бюджетном учреждении среднего профессионального образования Республики Алтай "Медицинское училище" (далее БУ СПО РА "Медицинское училище"). 2. Обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище".
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Показатель цели: Доля обеспеченных мерами социальной поддержки для улучшения качества жизни детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище". Показатели задачи 1: 1.1. Количество студентов из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших выплаты по публичным нормативным обязательствам. 1.2. Количество выпускников профессионального образовательного учреждения из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших единовременное денежное пособие. 1.3. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, также лица из их числа, получившие социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств. 1.4. Количество выпускников профессионального образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших единовременное обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем. Показатели задачи 2: 2.1. Доля выпускников профессионального образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, направленных на дальнейшее обучение или трудоустроившихся на работу от общего числа выпускников данного учреждения. 2.2. Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мероприятиями по адаптации к профессиональному обучению и созданию условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни в обществе.
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования	Характер программных мероприятий сводится к обеспечению реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа. Перечень мероприятий реализации Программы: 1) выплата пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"; 2) выплата пособий, компенсаций и иных социальных выплат, кроме публичных нормативных обязательств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"; 3) устройство выпускающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа на работу путем договоров с медицинскими и немедицинскими учреждениями республики; 4) проведение мероприятий по адаптации к профессиональному обучению и созданию условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в БУ СПО РА "Медицинское училище".
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	Программа реализуется в один этап с 2013 по 2015 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Общий объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет всего 13831,7 тыс. руб. в том числе по годам: 2013 г. - 4599,5 тыс. руб. 2014 г. - 4616,1 тыс. руб. 2015 г. - 4616,1 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище" получивших 100% обеспечение мер социальной поддержки. 2. Увеличение доли выпускников профессионального образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа устроенных на дальнейшее обучение или на работу до 97%. 3. Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мероприятиями по адаптации к профессиональному обучению и созданию условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни в обществе до 100%.

1. Характеристика проблемы

К категории, нуждающихся в особой заботе государства, относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обеспечение равных возможностей для этих групп базируется на принципе недискриминации.

Первостепенной задачей государства является достойное обеспечение жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа и создание благоприятной обстановки для полноценной интеграции молодой личности в общество.

Значимое место в социальной политике Республике Алтай отводится реализации мер по укреплению института семьи, созданию предпосылок, позволяющих формировать необходимые условия для обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

По состоянию на 1 января 2012 года в Республике Алтай проживает 49,4 тысяч семей. Из общего количества семей неполные составляют 25 процентов, многодетные семьи - 11 процентов, семьи с детьми-инвалидами - 2 процента. 58,2 тысяч детей, из них численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 37,3 тысячи детей, в том числе: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей - 1,4 тысяч человек.

В настоящее время в БУ СПО РА "Медицинское училище" обучается 753 студента, из них 38 студентов являются детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Всем детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, выплачиваются ежемесячные социальные стипендии, денежные пособия по публичным нормативным обязательствам, выплаты пособий, компенсаций и иные социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств. Это питание, одежда, обувь, мягкий инвентарь, ежемесячный проезд на городском транспорте, проезд 1 раз в год к месту жительства и обратно.

Материальное обеспечение, защита прав и законных интересов детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище" осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

- Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

- постановления Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2006 года N 316 "Об утверждении положений о предоставлении мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа";

- постановления Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 8 "Об утверждении норм материального обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся и воспитывающихся в государственных образовательных учреждениях Республики Алтай";

- закона Республики Алтай от 12.01.2006 г. N 7-РЗ "О социальной поддержке студентов и обучающихся в государственных образовательных учреждений профессионального образования Республики Алтай"

В учебно-воспитательном процессе БУ СПО РА "Медицинское училище" запланированы проведение мероприятий с детьми-сиротами и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицами из их числа. Это участие в культурных и спортивных мероприятиях, посещение кинотеатра, драм театра, музея, проведение классных часов на тему семьи, взаимоотношений с родителями, тематических вечеров, а также бесед и тренингов с психологом и социальным педагогом учреждения.

Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей должны стать навыки профессионального труда и ознакомление новыми формами экономической социализации для включения в жизнь общества.

Анализ выявления устроенных на работу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закончивших БУ СПО РА "Медицинское училище", за последние 2 года позволяет сделать вывод, что 94% данных выпускников трудоустроены или в дальнейшем обучаются в высших и других профессиональных образовательных учреждениях.

Реализация мероприятий данной программы будет способствовать укреплению института семьи, распространению семейных ценностей, здорового образа жизни, профессионального самоопределения и создаст условия для повышения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и закончивших БУ СПО РА "Медицинское училище".

2. Цель, задачи, сроки реализации Программы

Цель Программы:

Повышение эффективности оказания мер предоставление социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай.

Задачи Программы определены:

1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающимся в БУ СПО РА "Медицинское училище"

2. Обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище".

Программа реализуется в период с 2013 по 2015 годы без разделения на этапы.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

При реализации Программы будет осуществлено 100% материальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, получивших меры социальной поддержки в количестве 38 студентов, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище".

Описание ожидаемых результатов реализации ведомственной целевой программы представлено в Приложении 1 в виде системы показателей по каждой задаче, являющихся целевыми индикаторами программы.

4. Система программных мероприятий

Характер программных мероприятий сводится к обеспечению реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Перечень мероприятий реализации Программы:

1) выплата пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам детям-сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище";

2) выплата пособий, компенсаций и иных социальных выплат, кроме публичных нормативных обязательств детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище";

3) устройство выпускающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа на работу путем договоров с медицинскими и немедицинскими учреждениями республики.

4) проведение мероприятий по адаптации к профессиональному обучению и созданию условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в БУ СПО РА "Медицинское училище".

Система мероприятий с финансовым обеспечением, проводимых в рамках программы, представлена в Приложении 2 к Программе.

5. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай

Дети-сироты и дети, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа, во время обучения в БУ СПО РА "Медицинское училище" находятся на полном государственном обеспечении, которое включает в себя предоставление за время пребывания в соответствующем учреждении проживания в общежитие, выплаты социальной стипендии, пособий и компенсаций за питание, одежду обувь и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания, а также законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите до окончания обучения и поддержки выпускников.

Внешним и внутренним риском реализации Программы может стать несбалансированное распределение финансовых средств, а также и внутренним риском может стать приблизительный прогноз числа детей, признанных оставшимися без попечения родителей. Для снижения внутренних рисков будет необходим регулярный мониторинг и своевременная корректировка распределения средств.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет всего 13831,7 тыс. руб. в том числе по годам:

2013 г. - 4599,5 тыс. руб.

2014 г. - 4616,1 тыс. руб.

2015 г. - 4616,1 тыс. руб.

7. Управление реализацией Программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай и Министерство здравоохранения Республики Алтай с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию программы и предварительных результатов выполнения мероприятий программы, уточняют указанные мероприятия, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.

При необходимости заказчик программы в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации программы.

Министерство здравоохранения Республики Алтай осуществляет управление программой, обеспечивает своевременное и эффективное использование выделенных денежных средств, исполнение мероприятий программы. Отчеты о выполнении программы направляются в Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай и в Министерство финансов Республики Алтай в установленном порядке.

Контроль за ходом выполнения мероприятий программы осуществляется Министерством здравоохранения Республики Алтай, Министерством экономического развития и инвестиций Республики Алтай и Министерством финансов Республики Алтай.

Приложение N 1

Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в образовательном учреждении, подведомственном Министерству здравоохранения Республики Алтай на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование цели, задач и целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования (далее - ВЦП)	Единица измерения	Значение целевых показателей ВЦП					Источник информации
			Отчётный год (факт)	Текущий год (оценка)	Плановый период
					2013 год	2014 год	2015 год
	Цель: Повышение эффективности оказания мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай.
	Доля обеспеченных мерами социальной поддержки для улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"	%	100	100	100	100	100	Ведомственные статистические данные
1.	Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"
1.1.	Количество студентов из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших выплаты по публичным нормативным обязательствам	чел	38	38	38	38	38	Ведомственные статистические данные
1.2.	Количество выпускников профессионального образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших единовременное денежное пособие	чел	14	14	14	14	14	Ведомственные статистические данные
1.3.	Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так же лица из их числа, получившие социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств	чел	38	38	38	38	38	Ведомственные статистические данные
1.4	Количество выпускников профессионального образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших единовременное обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем	чел	14	14	14	14	14	Ведомственные статистические данные
2.	Обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище".
2.1.	Доля выпускников профессионального образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа направленных на дальнейшее обучение или трудоустроившихся на работу от общего числа выпускников данного учреждения	%	93	94	95	96	97	Ведомственные статистические данные
2.2.	Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мероприятиями по адаптации к профессиональному обучению и созданию условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни в обществе	%	100	100	100	100	100	Ведомственные статистические данные

Приложение N 2

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы
и показателей непосредственного результата их реализации "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Алтай на 2013-2015 годы"

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования ведомственной целевой программы	Сумма расходов, тыс. руб.				Ответственный исполнит ель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
		2013 год	2014 год	2015 год	всего		Наименование	Единица измерения	Значение
									2013 год	2014 год	2015 год
1	Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"
1.1.	Мероприятие 1.1. Выплата пособий и компенсаций по публичным нормативным обязательствам детям- сиротам и детям оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"					БУЗ РА "Медицинское училище"	Показатель 1 мероприятия 1.1. Количество студентов из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, получивших выплаты по публичным нормативным обязательствам	чел	38	38	38
	итого расходов, в т.ч. Республиканский бюджет	462,1	478,7	478,7	1419,5		Показатель 2 мероприятия 1.1. Количество выпускников профессионально го образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения	чел	14	14	14
		462,1	478,7	478,7	1419,5		родителей, лиц из их числа, получивших единовременное денежное пособие
	Мероприятие 1.2. Выплата пособий, компенсаций и иных социальных выплат, кроме публичных нормативных обязательств детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из их числа обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"					БУЗ РА "Медицинское училище"	Показатель 3 мероприятия 1.2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так же лица из их числа, получившие социальные выплаты, кроме публичных нормативных обязательств	чел	38	38	38
	итого расходов, в т.ч. республиканский бюджет	4137.4 4137.4	4137.4 4137.4	4137.4 4137.4	12412.2 12412.2		Показатель 4 мероприятия 1.2. Количество выпускников профессионально го образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа получивших единовременное обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем	чел	14	14	14
	Задача 2. Обеспечение жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обучающихся в БУ СПО РА "Медицинское училище"
	Мероприятие 2.1. Устройство выпускающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица из их числа на работу путем договоров с медицинскими и немедицинскими учреждениями республики					БУЗ РА "Медицинское училище"	Показатель 1 мероприятия 2.1. Доля выпускников профессионально го образовательного учреждения, из детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа направленных на дальнейшее обучение или трудоустроившихся на работу от общего числа выпускников данного учреждения	%	95	96	97
	итого расходов, в т.ч. республиканский бюджет						дальнейшее обучение или трудоустроившихся на работу от общего числа выпускников данного учреждения
	Мероприятия 2.2. Проведение мероприятий по адаптации к профессиональному обучению и созданию условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни в обществе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в БУ С ПО РА "Медицинское училище" итого расходов, в т.ч. республиканский бюджет	-	-	-	-		Показатель 2 мероприятия 2.2. Охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа мероприятиями по адаптации к профессионально му обучению и созданию условий для личностного развития, подготовки их к самостоятельной жизни в обществе	%	100	100	100
	Всего затрат	4599,5	4616,1	4616,1	13831,7