Приложение. Ведомственная целевая программа "Реализация молодежной политики" на 2016-2018 годы

Приложение
к Приказу Министерства образования, науки
и молодежной политики Республики Алтай
от 23 декабря 2013 г. N 1737

Ведомственная целевая программа
"Реализация молодежной политики" на 2016-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2014 г.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Алтай от 29 декабря 2014 г. N 1822 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

1. Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство образования и науки Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	Развитие образования
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	Реализация молодежной политики Республики Алтай
Наименование ведомственной целевой программы функционирования	Ведомственная целевая программа функционирования "Реализация молодежной политики" на 2016-2018 годы (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Целью программы является реализация государственной молодежной политики. Задачами Программы являются: 1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития; 2) формирование целостной системы поддержки молодежи обладающей лидерскими навыками, талантливой, научной, творческой и предпринимательской активностью
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Показатель цели: доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике, от числа опрошенных. Показатель задачи 1: доля граждан, участвующих в мероприятиях сферы реализации молодежной политики, от общего числа молодежи Республики Алтай. Показатели задачи 2: доля молодежи, вовлеченной в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих отрядов, от общего числа молодежи принявшей участие в реализации молодежной политики в Республике Алтай; доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в Республике Алтай
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования	Характер программных мероприятий сводится к реализации государственной молодежной политики на территории Республики Алтай. Основными мероприятиями реализации программы является: представление информационной помощи по трудоустройству для молодежи, о возможности принять участие в мероприятиях связанных с самореализацией, предоставляемых возможностях по спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, семья, жизнь молодежи в других регионах); проведение мероприятий в рамках регионального и межрегионального взаимодействия молодежи; содействие в поддержке развития молодежного предпринимательства; создание условий для развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи; проведение конкурсных мероприятий, фестивалей (профессиональные и творческие конкурсы, фестивали, спортивные соревнования) для выявления одаренной и талантливой молодежи
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	Программа реализуется в один этап с 2016 по 2018 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Общий объем финансовых средств составляет 13 741,8 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай - 13 741,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 4 580,6 тыс. руб.; 2017 год - 4 580,6 тыс. руб.; 2018 год - 4 580,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	Важной частью государственной политики в Республике Алтай является реализация государственной молодежной политики на программы функционирования территории Республики Алтай. В результате реализации Программы планируется: увеличение доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике, от числа опрошенных до 93%; увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях сферы реализации молодежной политики, от общего числа молодежи Республики Алтай до 53%; увеличение доли молодежи, вовлеченной в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих отрядов, от общего числа молодежи принявшей участие в реализации молодежной политики в Республике Алтай до 2,3% к концу 2018 году; увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в Республике Алтай до 43%

2. Характеристика проблемы

Приоритетные задачи социально-экономического развития Республики Алтай ставят перед молодёжной политикой задачи создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие страны и региона.

Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями.

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р.

Таким образом, государственную региональную молодежную политику можно определить как систему государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей в регионе для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи.

Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Республики Алтай. Ведомственная целевая программа "Реализация молодежной политики" на 2016-2018 годы является логическим продолжением ведомственной целевой программы "Реализация молодежной политики" на 2013-2015 годы, представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в регионе, и определяет сферы первоочередного инвестирования государственных ресурсов в молодежную политику Республики Алтай.

В настоящее время на федеральном уровне отмечаются три основные негативные тенденции, касающиеся молодёжи, которые характерны также и для Республики Алтай и при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться (Подпрограмма 4 "Вовлечение молодёжи в социальную практику" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 г. N 2148-р).

Первая тенденция - снижение интереса молодёжи к инновационной, научной и творческой деятельности. Отсутствие полномасштабной системы выявления и продвижения талантливой молодёжи, механизмов вовлечения молодёжи в инновационную деятельность может существенно затруднить реализацию государственных приоритетов по модернизации региональной и российской экономики.

Вторая тенденция - низкий уровень вовлеченности молодёжи в социальную практику. Эта тенденция проявляется во всех сферах жизни молодого человека - гражданской, профессиональной, культурной, семейной. При сохранении такой ситуации возникает угроза устойчивой привычки к патернализму и восприятия социальной инфантильности как нормы, что в будущем может ограничить возможности развития страны, в том числе из-за сокращения экономически активного населения.

Третья тенденция - отсутствие полноценной системы поддержки молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. При этом реализуемые программы не всегда нацелены на возвращение молодых людей к полноценной жизни.

Кроме того, вызывает опасение тенденция "потери человеческого капитала", так как молодые люди не полностью используют имеющийся у них потенциал, что в итоге может привести к замедлению социально-экономического развития Республики Алтай.

Негативные тенденции усугубляются отсутствием современной инфраструктуры государственной молодёжной политики.

В программе предусмотрено формирование современной системы молодежной политики на муниципальном и межмуниципальном уровне через создание в отдельных муниципалитетах модельных территорий - ресурсных методических центров, координирующих процессы реализации программы и в целом работу с молодежью "на местах". Необходимо увеличивать перечень мероприятий направленных на создание условий для развития проектной деятельности молодежи; создание условий для развития молодёжных международных отношений на территории Республики Алтай;

поддержка и реализация молодёжных проектов; содействие в развитии молодежных общественных и некоммерческих объединений; содействие в поддержке развития молодежных НКО; развитие инфраструктуры молодёжных центров Республики Алтай. Необходима реализация проекта "КИВИ" (Республиканский молодёжный информационный портал).

Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в республике организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную и последовательную региональную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления.

Данная Программа является программно-целевым инструментом в реализации подпрограммы "Развитие молодежной политики в Республики Алтай" государственной программы Республики Алтай "Развитие образования" путем организации мероприятий таких как: организация мероприятий по военно-патриотическому воспитанию и допризывной подготовки молодежи; организация мероприятий по работе с талантливой молодежью; организация мероприятий по поддержке молодых семей; организация мероприятий по работе со студенческими отрядами; организация мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, социальное проектирование и является программно целевым инструментом.

3. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью программы является реализация государственной молодежной политики.

Задачами Программы являются:

1) вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития;

2) формирование целостной системы поддержки молодежи обладающей лидерскими навыками, талантливой, научной, творческой и предпринимательской активностью.

Программа реализуется на период с 2016 года по 2018 годы.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Важной частью социальной политики в Республике Алтай является реализация государственной молодежной политики на территории Республики Алтай.

В результате реализации Программы планируется:

увеличение доли граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике, от числа опрошенных до 93%;

увеличение доли граждан, участвующих в мероприятиях сферы реализации молодежной политики, от общего числа молодежи Республики Алтай до 53%;

увеличение доли молодежи, вовлеченную в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих отрядов, от общего числа молодежи принявшей участие в реализации молодежной политики в Республике Алтай до 2,3%;

увеличение доли молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в Республике Алтай до 43%. Целевые показатели реализации Программы представлены в Приложении N 1.

Методика расчета целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования

Наименование показателя	Ед. изм.	Формула расчета	Периодичность готовности данных
Доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике, от числа опрошенных	%	Ч г.п. о.р./ Ч.г.орп. *100 = Дг.п. о.р.: Ч г.п. о. р. - число граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике, Ч.г.орп. - число опрошенных граждан; Дг. п. о. р.- доля граждан, положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по молодежной политике	1 раз в год
Доля граждан, участвующих в мероприятиях сферы реализации молодежной политики, от общего числа молодежи Республики Алтай	%	Ч г.у.м. / Ч м.*100 = Дг.у.м.: Ч г.у.м. - число граждан, участвующих в мероприятиях сферы реализации молодежной политики; Ч м. - общее число молодежи Республики Алтай; Дг. у. м. - доля граждан, участвующих в мероприятиях сферы реализации молодежной политики	1 раз в год
Доля молодежи, вовлеченной в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих отрядов, от общего числа молодежи принявшей участие в реализации молодежной политики в Республике Алтай	%	Ч м.в.тр.д. / Чоб.у.м.*100= Дм.в.тр.д.: Ч м.в.тр.д. - численность молодежи, вовлеченной в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих отрядов; Чоб. у. м. - общее число молодежи принявшей участие в реализации молодежной политики в Республике Алтай; Дм.в.тр.д. - доля молодежи, вовлеченную в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих отрядов	1 раз в год
Доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность, от общего числа молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в Республике Алтай	%	Чм.в.д.д. / Чоб.м.а.у.м.*100 = Д м.в. д.д.: Чм.в.д.д. - численность молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность; Чоб. м.а. у. м. - общее число молодежи, активно участвующей в реализации молодежной политики в Республике Алтай; Д м. в. д. д. - доля молодежи, вовлеченной в добровольческую (волонтерскую) деятельность	1 раз в год

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Алтай от 29 декабря 2014 г. N 1822 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Перечень и описание мероприятий Программы, с оценкой потребности в средствах на их реализацию

Характер программных мероприятий сводится к реализации государственной молодежной политики на территории Республики Алтай.

Основными мероприятиями реализации программы является:

представление информационной помощи по трудоустройству для молодежи, о возможности принять участие в мероприятиях связанных с самореализацией, предоставляемых возможностях по спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, семья, жизнь молодежи в других регионах);

проведение мероприятий в рамках регионального и межрегионального взаимодействия молодежи "Студенческая весна", "Дельфийские игры", "АРТ-профи форум", фестиваль" Мы-вместе!";

содействие в поддержке развития молодежного предпринимательства;

создание условий для развития добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи;

проведение конкурсных мероприятий, фестивалей (профессиональные и творческие конкурсы, фестивали, спортивные соревнования) для выявления одаренной и талантливой молодежи;

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы функционирования и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий представлен в Приложении N 2 к данной Программе, и оценка потребности в дополнительных средствах на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования за счет всех источников финансирования в Приложении N 3 к данной Программе.

6. Описание социально-экономических последствий реализации Программы

Реализация данной Программы и выполнение всех программных мероприятий позволит достичь повышения социально-экономического уровня населения Республики Алтай среди молодежи.

В результате реализации Программы будут достигнуты в получены следующие результаты:

- культурно-нравственное просвещение и воспитание молодежи, формирование морально-этических качеств;

- создание условий для поддержки молодежных инициатив;

- развитие добровольческого движения;

- пропаганда патриотического воспитания, духовных и гражданских ценностей;

- активизация развития в молодежной среде стремлений к здоровому образу жизни;

- вовлечение молодежи в трудовую, экономическую и предпринимательскую деятельность, включая деятельность студенческих отрядов;

- участие в реализации молодежной политики в Республике Алтай.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов утвержденных на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансовых средств составляет 13 741,8 тыс. руб. из средств республиканского бюджета Республики Алтай - 13 741,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2016 год - 4 580,6 тыс. руб., 2017 год - 4 580,6 тыс. руб., 2018 год - 4 580,6 тыс. руб.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Алтай от 29 декабря 2014 г. N 1822 в раздел 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

8. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай является Министерство образования и науки Республики Алтай. Исполнителем реализации Программы является подведомственное Министерству образования и науки Республики Алтай учреждение Бюджетное учреждение Республики Алтай "Центр молодежной политики Республики Алтай".

Результаты о достигнутых показателях и отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, предоставляется главному распорядителю бюджетных средств.

Главный распорядитель средств направляет отчет в Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай в составе доклада о результатах основных направлениях деятельности.