Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие системы содержания и обучения детей в общеобразовательных учреждениях Республики Алтай" на 2016-2018 годы

Информация об изменениях:

Приказом Министерства образования и науки Республики Алтай от 27 февраля 2015 г. N 299 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Министерства образования, науки
и молодежной политики Республики Алтай
от 30 декабря 2013 г. N 1816

Ведомственная целевая программа
"Развитие системы содержания и обучения детей в общеобразовательных организациях Республики Алтай" на 2016-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2015 г.

1. Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство образования и науки Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	Развитие образования
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	Развитие общего образования
Наименование ведомственной целевой программы функционирования	Ведомственная целевая программа "Развитие системы содержания и обучения детей в общеобразовательных организациях Республики Алтай" на 2016-2018 годы (далее - Программа)
Цель и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Целью Программы является повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования Задачами Программы определены: предоставление качественного общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай; создание условий для повышения качества предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай
Целевые показатели ведомственной целевой программы функционирования	Показатели цели: отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена; доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, от общего количества выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; доля общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта, от общего количества общеобразовательных организаций, имеющих спортивные залы. Показатели задачи 1: численность обучающихся в республиканских и муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе вечерних (сменных); удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (учащиеся с 1-8 класс). Показатель задачи 2: доля педагогических работников, отнесенных к категории молодых специалистов, получающих доплаты, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Алтай; доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, признанных данной категории в установленном порядке.
Характеристика мероприятий ведомственной целевой программы функционирования	Программные мероприятия направлены на повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования. Основные мероприятия реализации программы: предоставление учебного процесса общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай; предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай на предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования; предоставление доплаты педагогическим работникам, отнесенных к категории молодых специалистов; обеспечение бесплатным горячим питанием детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей; проведение конкурсов по отбору лучших учителей общеобразовательных организаций; обеспечение доступа к информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" образовательных организаций Республики Алтай; переход на новые федеральные образовательные стандарты общего образования; организация и проведение единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и проведение государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) выпускников девятых классов; организация и проведение конкурсных, олимпиадных мероприятий всероссийского и регионального уровней для обучающихся; организация проведения семинаров, совещаний и конференций, в том числе по обмену опытом работы; проведение текущего и капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций; укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций Республики Алтай; премии Главы Республики Алтай
Сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования	Программа реализуется в один этап с 2016 по 2018 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы функционирования	Общий объем финансирования программы составит всего 6 636 747,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2 212 249,3 тыс. руб., 2017 год - 2 212 249,3 тыс. руб., 2018 год - 2 212 249,3 тыс. руб.; за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай: 2016 год - 2 212 249,3 тыс. руб., 2017 год - 2 212 249,3 тыс. руб., 2018 год - 2 212 249,3 тыс. руб. Справочно, за счет средств федерального бюджета 0,0 тыс. руб.: 2016 год - 0,0 тыс. руб., 2017 год - 0,0 тыс. руб., 2018 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	уменьшение количества школ с худшими результатами единого государственного экзамена, по результатам показателя отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена до 1,3%; снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, от общего количества выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций до 5,0%; снижение доли общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта, от общего количества общеобразовательных организаций, имеющих спортивные залы до 59%; увеличение удельного веса численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (учащиеся с 1-8 класс) до 85%; увеличение численности обучающихся в образовательных организациях, в том числе вечерних (сменных), ежегодно на 1,5%; увеличение доли педагогических работников, отнесенных к категории молодых специалистов, получающих доплаты, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Алтай до 10%; доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, признанных данной категории в установленном порядке составит не менее 100%

2. Характеристика проблемы

Доступность качественного образования затрагивает интересы всего общества, т.к. это важное условие социально-экономического развития Республики Алтай.

Образовательная функция государства является одной из важнейших, от которой, зависит дальнейшее социально-экономическое развитие страны в целом.

На сегодняшний день в России определен ряд основных проблем образования нового уровня:

платное образование доступно не для каждого гражданина России, следовательно: - необходима организация предоставления бесплатного учебного процесса общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай, в том числе организация содержания и воспитания обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Алтай;

уровень образования не совсем соответствует требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям общества - необходим переход на новые федеральные образовательные стандарты общего образования; организация конкурсных, олимпиадных мероприятий всероссийского и регионального уровней для обучающихся, проведение конференций, организация мероприятий, направленных на повышение социального престижа успешной учебной, общественной, творческой деятельности обучающихся;

недостаточно высокий уровень квалификации педагогических и руководящих работников сферы общего образования, а также педагогического мастерства педагогических работников сферы образования - необходима организация предоставления курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций; организация проведения семинаров, совещаний и конференции, в том числе по обмену опытом работы;

недостаточно укреплена материальная база общеобразовательных организаций, не все общеобразовательные организации имеют современное оборудование, мебель, учебники, спортивное оборудование и другие необходимые материалы для образовательного процесса - необходимо укреплять материальную базу общеобразовательных организаций, приобретать новое современное оборудование, учебники и другие необходимые материалы и оборудование для реализации образовательного процесса;

низкий уровень заработной платы работников сферы образования - необходимо повышение заработной платы всех работников сферы образования, особое внимание педагогическим работникам общеобразовательных организаций;

выполнение функций классного руководителя недостаточно на высоком уровне - необходима определенная мотивация педагогических работников общеобразовательных организаций добросовестно и полной отдачей выполнять функции классных руководителей.

По результатам оценки существующих проблем, недостаточно высокий уровень и качество образования.

Достичь высокого уровня и качества образования возможно лишь путём комплексных, системных преобразований в государственной системе образования, направленных на построение целостного и эффективного образовательного пространства, в котором обеспечивается доступность качественного образования для всех слоев населения, эффективность использования имеющихся образовательных ресурсов.

Цель государственной политики в сфере социально-экономического развития государства - это повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни населения Республики Алтай.

Цель государственной политики в области развития образования - это повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям общества, которая отражена в государственной программе Республики Алтай "Развитие образования".

Достижение цели государственной политики в области развития образования возможно в случае принятия ведомственной целевой программы "Развитие системы содержания и обучения детей в общеобразовательных организациях Республики Алтай" на 2016-2018 годы, которая является программно-целевым инструментом реализации подпрограммы "Развитие общего образования" государственной программы Республики Алтай "Развитие образования" на 2013-2018 годы.

Для достижения повышения уровня и качества общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования Программой определены две задачи:

предоставление качественного общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай;

создание условий для повышения качества предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай.

Реализация мероприятий Программы направлена на повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Основные мероприятия реализации программы:

предоставление учебного процесса общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай, в том числе повышение уровня квалификации педагогических и руководящих работников сферы образования, организация конкурсных, олимпиадных мероприятий всероссийского и регионального уровней для обучающихся, проведение конференций, организация мероприятий, направленных на повышение социального престижа успешной учебной, общественной, творческой деятельности обучающихся;

организация предоставления проживания и питания детей, обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Алтай, имеющих интернаты;

предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай на предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;

организация предоставления курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций; организация проведения семинаров, совещаний и конференции, в том числе по обмену опытом работы;

предоставление ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в общеобразовательных организациях;

предоставление доплаты педагогическим работникам, отнесенным к категории молодых специалистов;

доведение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций к средней заработной плате в экономике региона;

обеспечение бесплатным горячим питанием детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей;

проведение конкурсов по отбору лучших учителей общеобразовательных организаций;

обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" образовательных организаций Республики Алтай;

переход на новые федеральные образовательные стандарты общего образования;

организация и проведение единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и проведение государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) выпускников девятых классов;

организация и проведение конкурсных, олимпиадных мероприятий всероссийского и регионального уровней для обучающихся;

организация проведения семинаров, совещаний и конференций, в том числе по обмену опытом работы;

проведение текущего и капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций;

укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций Республики Алтай;

премии Главы Республики Алтай.

3. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Целью Программы является повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования.

Задачами Программы определены:

предоставление качественного общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай;

создание условий для повышения качества предоставления общедоступного и бесплатного общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай.

Срок реализации программы 2016-2018 годы.

4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Ожидаемые результаты реализации Программы - это повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям общества:

достойная заработная плата педагогических работников;

педагогические работники с высоким уровнем профессионального мастерства;

выпускники общеобразовательных организаций с высоким уровнем знаний, поступившие в высшие учебные заведения;

повышение уровня применения дистанционных технологий в системе образования Республики Алтай;

организация предоставления проживания и питания детей, обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Алтай, имеющих интернаты;

обеспечение бесплатным горячим питанием обучающимся из малообеспеченных (многодетных) семей;

обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" всех образовательных организаций Республики Алтай.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы представлены в Приложении N 1 в виде системы показателей по каждой задаче, являющихся целевыми индикаторами программы.

Методика расчета целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования

"Наименование показателя	Ед.изм.	Формула расчета	Периодичность готовности данных
Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	%	, Ср.б.л - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена; Ср.б.х. - средний балл единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена; О.ср.б.л - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена	1 раз в год
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, от общего количества выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций	%	, Чв.н.п. - численность выпускников 11-х классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании; Чв. - общее число выпускников 11-х классов государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций; Дв.п - доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании	1 раз в год";
Доля общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта, от общего количества общеобразовательных организаций, имеющих спортивные залы	%	, Ч.с.з.т.р. - число общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта; Ч с.з.. - общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы; Дс. з. т.р.- доля общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта	1 раз в год";
Удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (учащиеся с 1-8 класс)	%	, Чо.н.с - численность обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (учащиеся с 1-8 класс); Чо.об. - численность обучающихся организаций общего образования (учащиеся с 1-8 класс); Ув.Чо н.с - удельный вес численности обучающихся организаций общего образования, обучающихся по новым федеральным государственным образовательным стандартам (учащиеся с 1-8 класс)	1 раз в год
Численность обучающихся в республиканских и муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе вечерних (сменных)	чел.	Ч о.р.у - численность обучающихся в республиканских и муниципальных общеобразовательных организациях, в том числе вечерних (сменных)	1 раз в год
доля педагогических работников, отнесенных к категории молодых специалистов, получающих доплаты, от общего количества педагогических работников общеобразовательных организаций Республики Алтай	%	, Ч м.с. - численность педагогических работников, отнесенных к категории молодых специалистов, получающих доплаты; Ч п. - общая численность педагогических работников общеобразовательных организаций; Д м.с. - доля педагогических работников, отнесенных к категории молодых специалистов, получающих доплаты	квартально, 1 раз в год
доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, обеспеченных бесплатным горячим питанием, от общего количества обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, признанных данной категории в установленном порядке		, К м.д. - количество обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, обеспеченных бесплатным горячим питанием; К.о.м. д. - общее количество обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, признанных данной категории в установленном порядке; Д м.д. - доля детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, обеспеченных бесплатным горячим питанием	квартально, 1 раз в год

5. Перечень и описание мероприятий Программы, с оценкой потребности в средствах на их реализацию

Программные мероприятия направлены на повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования.

Основные мероприятия реализации программы:

предоставление учебного процесса общего образования по основным общеобразовательным программам в общеобразовательных организациях Республики Алтай;

переход на новые федеральные образовательные стандарты общего образования;

организация конкурсных, олимпиадных мероприятий всероссийского и регионального уровней для обучающихся, проведение конференций, организация мероприятий, направленных на повышение социального престижа успешной учебной, общественной, творческой деятельности обучающихся;

организация предоставления курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций; организация проведения семинаров, совещаний и конференции, в том числе по обмену опытом работы;

укрепление материально-технической базы общеобразовательных организаций Республики Алтай;

предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Республики Алтай на предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования;

предоставление ежемесячного денежного вознаграждения педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя в общеобразовательных организациях;

повышение заработной платы педагогических работников образовательных организаций.

Перечень мероприятий ведомственной целевой программы функционирования и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий представлен в Приложении N 2 к данной Программе, и оценка потребности в дополнительных средствах на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования за счет всех источников финансирования в Приложении N 3 к данной Программе.

6. Описание социально-экономических последствий реализации Программы

Повышение уровня и качества общедоступного и бесплатного начального, основного общего, среднего общего образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики и современным потребностям общества:

бесплатное и доступное образование для всех граждан, имеющих на это право;

достойная заработная плата педагогических работников;

педагогические работники с высоким уровнем профессионального мастерства;

выпускники общеобразовательных организаций с высоким уровнем знаний, поступившие в высшие учебные заведения;

повышение уровня применения дистанционных технологий в системе образования Республики Алтай;

организация предоставления проживания и питания детей, обучающихся в общеобразовательных организациях Республики Алтай, имеющих интернаты;

дети, обучающихся в общеобразовательных организациях, из малообеспеченных (многодетных) семей, обеспечены бесплатным горячим питанием.

7. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования программы составит всего 6 636 747,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 2 212 249,3 тыс. руб.,

2017 год - 2 212 249,3 тыс. руб.,

2018 год - 2 212 249,3 тыс. руб.;

за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай:

2016 год - 2 212 249,3 тыс. руб.,

2017 год - 2 212 249,3 тыс. руб.,

2018 год - 2 212 249,3 тыс. руб.

Справочно, за счет средств федерального бюджета 0,0 тыс. руб.:

2016 год - 0,0 тыс. руб.,

2017 год - 0,0 тыс. руб.,

2018 год - 0,0 тыс. руб.

8. Система управления реализацией Программы

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай является Министерство образования и науки Республики Алтай.

Исполнителями мероприятий реализации Программы являются:

Бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Республиканская гимназия имени В.К. Плакаса";

Бюджетное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Республиканский классический лицей";

Казенное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа";

казенное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Г.К. Жукова;

казенное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с нарушением слуха";

казенное общеобразовательное учреждение Республики Алтай "Коррекционная общеобразовательная школа-интернат";

Муниципальные образования Республики Алтай, как исполнители переданных расходных обязательств Республики Алтай.

Результаты о достигнутых показателях и отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, предоставляются ответственными исполнителями за реализацию Программы главному распорядителю бюджетных средств.

Результаты о достигнутых показателях и отчеты расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы направляются в Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай и в Министерство финансов Республики Алтай в составе отчета о реализации государственной программы Республики Алтай.