Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказом Министерства образования и науки Республики Алтай от 25 февраля 2015 г. N 243 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
к приказу Министерства образования, науки
и молодежной политики Республики Алтай
от 30 декабря 2013 г. N 1787
Ведомственная целевая программа
"Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" на 2016-2018 годы
25 февраля 2015 г.
1. Паспорт
ведомственной целевой программы функционирования
* руководящий состав ГО и РСЧС Республики Алтай - руководящий состав гражданской обороны и единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Алтай (далее - ГО и РСЧС)
* должностные лица и специалисты ГО и РСЧС Республики Алтай - должностные лица и специалисты гражданской обороны и единой государственной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Алтай (далее - ГО и РСЧС)
* учреждение - бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Республике Алтай"
2. Характеристика проблемы
На территории Республики Алтай сохраняется высокий уровень угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и тенденция роста количества и масштабов последствий чрезвычайных ситуаций, что заставляет искать новые решения проблемы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предвидеть будущие угрозы, риски и опасности, развивать методы их прогнозов и предупреждения.
Приоритетными целями и задачами Российской Федерации по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций являются задачи по совершенствованию знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.
Уровень безопасности населения и территорий в чрезвычайных ситуациях, эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций прямо зависят от качества и уровня подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС территориальной подсистемы Республики Алтай.
Система подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Алтай является частью единой системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, функционирующей на территории Российской Федерации.
Основными задачами системы подготовки населения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Алтай являются:
выработка и совершенствование навыков управления силами и средствами, организация и проведение мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обучение населения правилам поведения, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядку действий по сигналам оповещения, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
выработка умений и практических навыков проведения аварийно-спасательных и неотложных работ;
овладение приемами, способами и порядком действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе при различных системах функционирования единой государственной системы предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.
Вместе с тем существующая система подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций не в полной мере соответствует предъявляемым к ней современным требованиям, дальнейшему развитию системы препятствуют следующие проблемы:
состав и содержание учебно-материальной базы для подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС не в полной мере обеспечивают качественное проведение практических занятий;
распространение информационно-коммуникационных технологий и средств требует развития дистанционных форм обучения, повышения квалификации и переподготовки кадров;
нет возможности проводить занятия на должном уровне по обучению неработающего населения, так как нет специализированного автомобиля "Автоклуб".
Ведомственная целевая программа "Развитие системы подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" на 2016-2018 годы разработана с целью повышения качества подготовки и обучения населения Республики Алтай в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций бюджетным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методическим центром по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Республике Алтай" (далее - учреждение*).
Данная программа является программно-целевым инструментом реализации подпрограммы "Развитие профессионального образования" государственной программы Республики Алтай "Развитие образования" на 2013-2018 годы.
3. Цель, задачи и сроки реализации Программы
Цель Программы: подготовка населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
Задачами Программы определены:
1) организация и проведение регулярных курсов повышения квалификации руководителей и специалистов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
2) организация обучения неработающего населения Республики Алтай в области безопасности жизнедеятельности.
Программа реализуется в период с 2016 по 2018 годы без разделения на этапы.
4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих целевых индикаторных показателей:
увеличение числа специалистов ГО и РСЧС Республики Алтай, способных в экстренных ситуациях управлять силами и средствами ГО и РСЧС, организовывать и проводить мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
повышение уровня знаний и навыков руководителей, ответственных должностных лиц и специалистов в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций позволит правильно, уверенно, без паники действовать в случае угрозы или возникновении чрезвычайных ситуаций;
достойная заработная плата педагогических работников учреждения*;
увеличение количества учащихся, приобретающих практические навыки поведения в условиях чрезвычайных ситуаций;
наличие педагогических работников с высоким уровнем профессионального мастерства.
Описание ожидаемых результатов реализации Программы представлено в Приложении N 1 в виде системы показателей по каждой задаче, являющихся целевыми индикаторами Программы.
Методика расчета
целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования
Наименование показателя |
Ед. изм. |
Формула расчета |
Периодичность готовности данных |
Численность населения, прошедшего обучение в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
Чел. |
Ч н.п.о. - число населения, прошедшего обучение в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций |
Годовая |
Доля руководящего состава ГО и РСЧС Республики Алтай, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общего числа руководящего состава ГО и РСЧС Республики Алтай обязанных пройти повышение квалификации |
% |
Ч р.п.п.к./ Чо.р.п.п.к*100 = Д р.п.п.к: Ч р.п.п.к. - число руководящего состава ГО и РСЧС Республики Алтай, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку; Чо.р.п.п.к. - общее число руководящего состава ГО и РСЧС Республики Алтай, обязанных пройти повышение квалификации; Д р.п.п.к. - доля руководящего состава ГО и РСЧС Республики Алтай, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку |
Годовая |
Доля должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Республики Алтай, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, от общего числа должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Республики Алтай, обязанных пройти повышение квалификации |
% |
Чд.л.с.п.п.к./Чо.д.л.с.п.п.к.*100 = Д д.л.с.п.п.к.: Чд.л.с.п.п.к. - число должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Республики Алтай, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку; Чо.д.л.с.п.п.к. - общее число должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Республики Алтай, обязанных пройти повышение квалификации; Д д.л.с.п.п.к. - доля должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Республики Алтай, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку |
Годовая |
Численность неработающего населения, прошедшего обучение в области безопасности жизнедеятельности |
чел. |
Ч р.н/р.н.п.о. - число неработающего населения, включая обучающихся в образовательных учреждениях Республики Алтай, прошедшего обучение по основам безопасности жизнедеятельности |
Годовая |
5. Перечень и описание мероприятий Программы, с оценкой потребности в средствах на их реализацию
Основным мероприятием реализации Программы является осуществление регулярных курсов повышения квалификации и подготовки должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС Республики Алтай, в состав которого входит:
осуществление планового повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, органов местного самоуправления в Республике Алтай и организаций Республики Алтай в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
подготовка руководителей штатных, нештатных аварийно-спасательных, пожарно-спасательных и других формирований, организаций Республики Алтай;
подготовка и повышение квалификации специалистов единых дежурно-диспетчерских служб Республики Алтай;
развитие системы дистанционного обучения;
консультационная деятельность в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;
укрепление материально-технической базы учреждения*;
организация повышения квалификации и (или) профессиональной подготовки преподавателей учреждения;
организация работы по обучению неработающего населения (кроме обучающихся) Республики Алтай основам безопасности жизнедеятельности (лекции, инструктажи);
организация работы по обучению обучающихся образовательных организаций Республики Алтай практическим навыкам поведения в условиях чрезвычайных ситуаций (лекции, инструктажи, практические занятия и тренировки).
Перечень мероприятий Программы функционирования и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий представлен в Приложении N 2 к данной Программе, и оценка потребности в дополнительных средствах на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы функционирования за счет всех источников финансирования в Приложении N 3 к данной Программе.
6. Описание социально-экономических последствий реализации Программы
Результатом социально-экономических последствий реализации Программы является повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при пожарах.
7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов, утвержденных на соответствующий финансовый год.
Общий объем финансирования программы составит всего 11850,6 тыс. руб. в том числе по годам:
2016 год - 3950,2 тыс. руб.;
2017 год - 3950,2 тыс. руб.;
2018 год - 3950,2 тыс. руб.
За счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит всего 11850,6 тыс. руб. в том числе по годам:
2016 год - 3950,2 тыс. руб.;
2017 год - 3950,2 тыс. руб.;
2018 год - 3950,2 тыс. руб.
8. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Алтай является Министерство образования и науки Республики Алтай. Исполнителем реализации Программы является подведомственное Министерству образования и науки Республики Алтай учреждение: Бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Республики Алтай "Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Республике Алтай".
Результаты о достигнутых показателях и отчеты о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий программы, направляются в Министерство экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай и в Министерство финансов Республики Алтай в составе отчета о реализации государственной программы Республики Алтай.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.