Приложение N 1. Положение о коллегии при Мэре города Горно-Алтайска

Приложение N 1
к распоряжению Мэра города
Горно-Алтайска
от 16 октября 2007 г. N 1010-р

Положение о коллегии при Мэре города Горно-Алтайска

I. Общие положения

1. Коллегия при Мэре города Горно-Алтайска (далее - коллегия) образуется в целях коллегиального рассмотрения перспективных направлений развития города Горно-Алтайска. выработки политики по вопросам развития города Горно-Алтайска, проектов муниципальных правовых актов.

2. Коллегия является совещательным органом. Решения коллегии носят рекомендательный характер.

3. В своей деятельности коллегия руководствуется федеральным и республиканским законодательством, муниципальными правовыми актами города Горно-Алтайска, а также настоящим Положением.

4. Решение о создании коллегии принимается Мэром города Горно-Алтайска. Мэр города Горно-Алтайска формирует состав коллегии и руководит ее работой.

II. Основные вопросы, подлежащие рассмотрению коллегии

5. Основными вопросами, подлежащими рассмотрению на коллегии являются:

1) принятие планов социально-экономического развития города Горно-Алтайска;

2) подготовка и реализация общегородских целевых программ;

3) формирование и реализация ценовой и тарифной политики;

4) формирование финансовой политики Администрации города Горно-Алтайска;

5) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Горно-Алтайска;

6) организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению города Горно-Алтайска и организация транспортного обслуживания населения на территории города Горно-Алтайска;

8) создание условий для обеспечения жителей города Горно-Алтайска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

9) вопросы в сфере социальной политики, образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта;

10) организация взаимодействия с общественными, религиозными организациями, средствами массовой информации;

11) охрана общественного порядка и общественной безопасности;

12) иные вопросы, входящие в компетенцию Мэра города Горно-Алтайска, Администрации города Горно-Алтайска и требующие коллегиального рассмотрения.

III. Порядок работы коллегии

6. Председательствует на коллегии Мэр города Горно-Алтайска, а в его отсутствие - Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска.

7. Персональный состав коллегии утверждается Распоряжением Мэра города Горно- Алтайска.

В состав коллегии, по усмотрению Мэра города Горно-Алтайска могут быть включены депутаты Горно-Алтайского городского Совета депутатов, представители правоохранительных органов, общественных организаций и другие должностные лица.

8. Члены коллегии принимают личное участие в заседании коллегии без права замены. В случае невозможности участия в заседании коллегии члены коллегии информируют об этом Мэра города Горно-Алтайска через Управляющего делами Администрации города Горно-Алтайска.

9. Заседание коллегии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов коллегии.

10. На заседание коллегии постоянно приглашаются:

- прокурор города Горно-Алтайска,

- председатель Горно-Алтайского городского Совета депутатов.

11. В работе коллегии могут принимать участие граждане, имеющие звание "Почетный гражданин города Горно-Алтайска".

12. Представители органов государственной власти, работники структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска, представители общественных объединений и других организаций приглашаются на заседание коллегии по конкретному вопросу, рассматриваемому на заседании коллегии.

13. На заседание коллегии могут быть приглашены представители средств массовой информации.

Присутствие представителей средств массовой информации, проведение фотосъемок, видео- и звукозаписи на заседании коллегии организуется Управляющим делами администрации города Горно-Алтайска.

IV. Порядок подготовки вопросов, вносимых для рассмотрения на заседании коллегии

14. Вопросы для рассмотрения на заседании коллегии вносятся в соответствии с планом работы Горно-Алтайского городского Совета депутатов и Администрации города Горно-Алтайска на квартал.

15. Ответственность за своевременность, полноту и качество подготовки вопросов для рассмотрения на заседании коллегии несут:

- Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска, по вопросам своей компетенции;

- заместители главы Администрации Горно-Алтайска, по вопросам своей компетенции;

- руководители структурных подразделений Администрации города Горно-Алтайска, по вопросам своей компетенции (далее - лица, ответственные за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании коллегии).

16. Приблизительная повестка дня очередного заседания коллегии оглашается на аппаратной планерке у Мэра города Горно-Алтайска за 10 дней до коллегии.

Решение о снятии вопроса с повестки дня заседания коллегии принимается Мэром города Горно-Алтайска в период между заседаниями коллегии при наличии письменного обоснования лица, ответственного за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании коллегии, о нецелесообразности его рассмотрения.

17. По решению Мэра города Горно-Алтайска в повестку дня очередного заседания коллегии могут быть дополнительно внесены особо значимые вопросы.

18. Днем проведения заседания коллегии является второй вторник или четверг месяца.

Внеочередное заседание коллегии проводится по решению Мэра города Горно- Алтайска, в данном случае все сроки, отведенные на подготовку заседания коллегии, пропорционально уменьшаются.

19. Общее руководство подготовкой заседания коллегии и обеспечение проведения очередного заседания коллегии осуществляет Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска.

20. Предложения в повестку дня заседания коллегии с указанием вопроса, вносимого для рассмотрения на заседании коллегии, времени, необходимого для рассмотрения данного вопроса, фамилии, имени, отчества и должности докладчика, содокладчиков, представляются лицом, ответственным за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании коллегии Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска за 10 календарных дней до заседания коллегии.

21. На основе представленных предложений Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска не позднее чем за 3 календарных дня до заседания коллегии составляет и направляет Мэру города Горно-Алтайска для подписания проект повестки дня заседания коллегии.

22. Согласованная Мэром города Горно-Алтайска повестка дня заседания коллегии передается не позднее чем за 2 календарных дня до заседания коллегии Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска для оповещения участников заседания коллегии и комплектования материалов к заседанию коллегии.

23. Вынесение для рассмотрения на заседании коллегии проекта муниципального правового акта осуществляется в порядке, предусмотренном разделом V настоящего Положения.

24. Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска:

- оповещает участников заседания коллегии о месте и времени ее проведения, комплектует и рассылает участникам заседания коллегии материалы по рассматриваемым вопросам не позднее чем за сутки до проведения заседания коллегии;

- обеспечивает подготовку зала для проведения заседания коллегии, звукозапись и аудиовизуальное сопровождение заседания коллегии;

- несет ответственность за ведение протокола заседания коллегии.

V. Порядок внесения для рассмотрения на заседании коллегии проекта муниципального правового акта

25. Подготовленные проекты муниципальных правовых актов, выносимых на рассмотрение коллегии (далее по тексту - муниципальные правовые акты) вместе с пояснительной запиской и листом согласования. (Приложение N 1) направляются Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска.

26. Пояснительная записка должна содержать:

указание на субъект нормотворческой инициативы и разработчиков муниципального правового акта;

- правовое основание принятия муниципального правового акта;

- обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его целей и основных положений, места будущего нормативного акта в системе действующего законодательства;

- состояние законодательства в данной сфере правового регулирования;

- перечень нормативных актов, отмена, изменение или дополнение, которых потребует принятие данного акта;

- предложения о разработке муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного муниципального правового акта;

- финансово-экономическое обоснование принятия муниципального правового акта (в случае необходимости).

27. На аппаратной планерке, проходящей не менее чем за 10 дней до заседания коллегии, Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска объявляет:

- о дате проведения коллегии;

- предварительной повестке заседания коллегии;

- о поступивших на рассмотрение коллегии проектов муниципальных правовых актов;

- о проектах муниципальных правовых актов, которые необходимо вынести на рассмотрение коллегии и определяет дату, до которой необходимо подготовить проекты муниципальных правовых актов и предоставить Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска.

Не позднее 7 дней до даты проведения коллегии, Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска, подготавливает необходимое количество копий проектов муниципальных правовых актов, выносимых на рассмотрение коллегии.

28. Начальники управлений и отделов Администрации города Горно-Алтайска должны получить копии проектов муниципальных правовых актов, выносимых на рассмотрение коллегии, для дачи своего заключения по проекту муниципального правового акта.

Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска выдает копии проектов муниципальных правовых актов под роспись в листе согласования. При этом в листе согласования указывается дата получения, лицо, получившее копию муниципального правового акта и подпись лица, получившего копию муниципального правового акта.

29. Не позднее, чем за два дня до даты заседания коллегии начальники управлений и отделов Администрации города Горно-Алтайска должны предоставить Управляющему делами Администрации города Горно-Алтайска свои заключения по всем проектам муниципальных правовых актов, при этом делается соответствующая отметка в листе согласования о дате предоставления заключения и резолюция:

-"согласовано";

- "не согласовано", с приложением соответствующего заключения.

VI. Организация работы коллегии

30. Повестка дня заседания коллегии и порядок работы заседания коллегии утверждаются членами коллегии в начале заседания.

Вопросы, по которым проекты муниципальных правовых актов и иные документы не представлены в установленный срок, могут быть включены в повестку дня заседания коллегии только с разрешения Председательствующего на коллегии.

31. На заседаниях коллегии члены коллегии имеют право:

- вносить предложения в повестку дня заседания коллегии и порядок работы заседания коллегии;

- требовать от докладчиков разъяснения по рассматриваемому вопросу;

- вносить предложения о внесении изменений и дополнений в рассматриваемый проект муниципального правового акта;

- вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание коллегии или о дополнительном изучении вопроса.

32. На заседании коллегии время для докладов устанавливается, как правило, до 20 минут, для содокладов - до 15 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут. Приглашенные на заседание коллегии могут выступать в прениях, вносить предложения и давать комментарии по обсуждаемому вопросу. Прения прекращаются по предложению Председательствующего на коллегии.

33. На заседании коллегии решение принимается, как правило, общим согласием.

По решению Председательствующего на коллегии может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов коллегии. При равенстве голосов решающим является голос Председательствующего на коллегии.

34. По итогам рассмотрения на заседании коллегии проекта муниципального правового акта по соответствующему вопросу повестки дня заседания коллегии принимается одно из следующих решений:

- "принять представленный проект муниципального правового акта";

- "принять представленный проект муниципального правового акта, с учетом высказанных замечаний и предложений";

- "отклонить представленный проект муниципального правового акта, доработать с учетом высказанных замечаний и предложений и представить на повторное рассмотрение";

- "отклонить представленный проект муниципального правового акта".

Принятие муниципального правового акта на коллегии является основанием для его направления на утверждение.

35. Окончательная доработка проекта муниципального правового акта по вопросу, рассмотренному на заседании коллегии, осуществляется лицом, ответственным за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании коллегии, в течение 2 рабочих дней, если Председательствующим на коллегии не установлен иной срок. Течение данного срока начинается со дня, следующего за днем проведения заседания коллегии.

36. Если в процессе доработки проекта муниципального правового акта в него внесены изменения и дополнения, то проект муниципального правового акта подлежит повторному согласованию в установленном порядке.

37. Ответственность за своевременную и качественную подготовку проекта муниципального правового акта по вопросу, рассмотренному на заседании коллегии, несет лицо, ответственное за подготовку данного вопроса для рассмотрения на заседании коллегии.

38. Контроль за своевременной доработкой проекта муниципального правового акта по вопросу, рассмотренному на заседании коллегии, осуществляет Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска.

VII. Протокол заседания коллегии

39. Ответственным за ведение и оформление протокола заседания коллегии является Управляющий делами Администрации города Горно-Алтайска. Оформление протокола заседания коллегии осуществляется в течение трех рабочих дней после заседания коллегии. Течение срока начинается со дня, следующего за днем проведения заседания коллегии.

Протокол заседания коллегии подписывается Мэром города Горно-Алтайска, а в его отсутствие - Первый заместитель главы Администрации города Горно-Алтайска.

При необходимости доработки проекта муниципального правового акта по вопросу, рассмотренному на заседании коллегии, лицу, ответственному за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании коллегии, на основании запроса могут предоставляться выписки из протокола заседания коллегии.

40. Протокол заседания коллегии должен содержать следующие реквизиты:

- наименование документа, порядковый номер, дату и место проведения заседания коллегии;

- фамилии, имена, отчества ведущего заседание коллегии, присутствующих членов коллегии, постоянных приглашенных и приглашенных на заседание коллегии по конкретным вопросам;

- повестку дня заседания коллегии;

- фамилии, инициалы лиц, выступивших с докладами, содокладами и в прениях;

- результат обсуждения каждого вопроса;

- подписи Мэра города Горно-Алтайска и Управляющего делами Администрации города Горно-Алтайска.

41. Основной текст протокола делится на разделы в соответствии с пунктами повестки дня заседания коллегии. Текст каждого раздела состоит из подразделов "слушали", "выступили", "постановили".

В подразделе "слушали" указываются наименование рассматриваемого вопроса, фамилия и инициалы докладчика и содокладчиков.

В подразделе "выступили" указываются фамилия и инициалы выступивших по рассматриваемому вопросу.

В подразделе "постановили" пишется о принятом решении.

42. Отдельные поручения Председательствующего на коллегии, данные в ходе рассмотрения вопроса на заседании коллегии, ставятся на контроль. Контроль за исполнением указанных поручений осуществляет лицо, ответственное за подготовку вопроса для рассмотрения на заседании коллегии.

43. Протоколы заседаний коллегии хранятся у Управляющего делами Администрации города Горно-Алтайска в течение года, а затем сдаются в архив Администрации города Горно-Алтайска.