Постановление Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 12 декабря 2014 г. N 5-1 "О Законе Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 24 мая 2016 г. N 17-4 настоящее постановление снято с контроля

Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай постановляет:

1. Принять Закон Республики Алтай "О республиканском бюджете Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

2. Учитывая сегодняшние реалии в российской экономике, связанные с изменением платежного баланса, экспорта-импорта, валютного курса рубля, и в целях адаптации региональной экономики и республиканского бюджета к новым условиям, а также в целях реализации основных положений Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 года рекомендовать Правительству Республики Алтай:

1) осуществить существенную корректировку государственных программ Республики Алтай с учетом анализа реалистичности достижения поставленных целей в подпрограммах;

2) обеспечить сокращение в 2015-2017 годах расходов республиканского бюджета ежегодно не менее, чем на 5 процентов в реальном выражении за счет снижения неэффективных затрат;

3) проводить постоянный мониторинг достижения целевых показателей социально-экономического развития Республики Алтай и реализации "майских" указов Президента России;

4) осуществлять всемерную поддержку гражданских инициатив, негосударственного сектора в социальной сфере, исключив для них все барьеры, в том числе организационные и административные, обеспечить им реальный доступ к финансовым ресурсам;

5) продолжить работу по инвентаризации налоговых льгот и иных налоговых механизмов стимулирующего характера на основании единой методики оценки их эффективности с целью отмены неэффективных преференций;

6) создать систему единого технического заказчика, централизовать работу по подготовке типовых проектов, строительной документации и выбору подрядчиков;

7) рассмотреть вопрос об участии Республики Алтай в реализации Федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы" и разработке региональной программы Республики Алтай, соответствующей целям и задачам указанной федеральной целевой программы;

8) рассмотреть возможность увеличения расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области сельского хозяйства в рамках государственной программы Республики Алтай "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", а также сохранить уровень финансирования научно-исследовательских работ в гуманитарной сфере;

9) при поступлении дополнительных доходов в республиканский бюджет в приоритетном порядке предусмотреть финансовые средства на погашение кредиторской задолженности сложившейся по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, приобретению зданий для нужд общего и дошкольного образования;

10) в программе модернизации региональных систем дошкольного образования необходимо предусмотреть финансовые средства на реконструкцию дошкольных образовательных организаций;

11) разработать методики оценки потребности муниципальных образований в бюджетных ассигнованиях на выполнение первоочередных социальных обязательств с учетом специфики их территорий;

12) подготовить предложения по совершенствованию разграничения полномочий между уровнями публичной власти в республике, повышению эффективности бюджетного процесса и совершенствованию межбюджетных отношений в соответствии с требованиями Федерального закона N 165-ФЗ от 23 июня 2014 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты";

13) установить нормативы на содержание органов местного самоуправления на 2015 год с учетом разграничения полномочий между муниципальными районами и сельскими поселениями в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2014 года N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";

14) подготовить рекомендации органам местного самоуправления в Республике Алтай по формированию расходов на управление с учетом установленных нормативов, осуществлять мониторинг их применения;

15) проводить работу по повышению квалификации работников органов местного самоуправления с учетом лучшей практики, сложившейся в отдельных муниципальных образованиях.

3. Поручить профильным комитетам Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай совместно с Правительством Республики Алтай подготовить и провести во втором полугодии 2015 года парламентские слушания по теме: "Проблемы финансового обеспечения расходных полномочий органов местного самоуправления Республики Алтай и пути их решения".

4. Поручить Контрольно-счетной палате Республики Алтай проводить финансово-экономическую экспертизу проектов государственных программ Республики Алтай, а также вносимых изменений в указанные программы и их подпрограммы. Обеспечить публичность и прозрачность проводимых контрольных мероприятий.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления в Республике Алтай:

1) учесть в максимальной степени приоритеты социально-экономического развития территорий при бюджетной росписи дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Наладить действенное взаимодействие с налоговыми органами на местах с целью обеспечения повышения качества налоговых и неналоговых поступлений в местные бюджеты;

2) принять меры по погашению задолженности бюджетных учреждений перед бюджетами всех уровней;

3) провести оптимизацию расходов в пределах нормативов, установленных Правительством Республики Алтай на содержание органов местного самоуправления;

4) увеличить долю земельных участков под строительство индивидуального жилья льготным категориям граждан, в первую очередь труженикам тыла и многодетным семьям, с 10 до 30 процентов от общих объемов земельных участков.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, председателя Комитета по финансовой, налоговой и экономической политике К.Ю. Криворученко.

7. Направить указанный Закон Главе Республики Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай для рассмотрения, подписания и обнародования.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай

И.И. Белеков