Раздел 2.16.2. Нормативы по защите лесов от вредных организмов, в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий

2.16.2. Нормативы по защите лесов от вредных организмов, в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредителей организмов, отнесенных к карантинным объектам - на их локализацию и ликвидацию (ст. 54 ЛК РФ).

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 N 99-ФЗ "О карантине растений".

Карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 99-ФЗ).

Карантинными объектами считаются вредные организмы (т.е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 99-ФЗ).

В соответствии со статьей 55 ЛК РФ Постановлением Правительства от 29.06.2007 N 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

Согласно (ч. 1 статьи 55 ЛК РФ), в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

- лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг;

- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- установление санитарных требований к использованию лесов.

Большая часть вредителей леса относится к классу насекомых, меньшую часть составляют позвоночные, главным образом грызуны, копытные, дендрофаги.

В зависимости от характера питания и местообитания выделяют несколько категорий животных - вредителей леса:

- хвоегрызущие (сосновый шелкопряд, шелкопряд монашенка, сосновый пильщик.) и листогрызущие (непарный шелкопряд, златогузка, листовертка) вредители нападают на здоровые растения. При благоприятных условиях они дают вспышки массового размножения, распространяются на большие территории и наносят лесам сильные повреждения, вызывая потерю прироста, сильное ослабление и последующее усыхание как отдельных деревьев, так и целых насаждений;

- стволовые вредители леса (жук-короед, жук-усач, жук-долгоносик, рогохвост, бабочка-древоточец, бабочка-стеклянница, сосновый подкорный клоп) нападают на ослабленные деревья. Прогрызая ходы в лубе, камбии и древесине, они могут вызывать как обесценивание древесины, так и полное усыхание дерева;

- корневые или почвообитающие вредители леса (личинки хрущей, щелкунов, чернотелок), прежде всего, представляют угрозу для питомников, лесных культур и полезащитных насаждений;

- вредители плодов и семян (многие виды насекомых), повреждая генеративные органы древесных пород, кустарников и иных лесных растений, препятствуют их естественному воспроизводству.

Болезни лесных растений, вызываемые грибами, бактериями, вирусами и другими патогенными организмами, представляют собой сложный процесс, протекающий во взаимодействии с окружающей средой и сопровождающийся нарушением метаболизма, анатомическими и морфологическими изменениями пораженных органов растений. Нередко болезни лесных растений приводят к гибели леса на значительных площадях.

Существуют инфекционные и неинфекционные болезни растений. Инфекционные болезни, как правило, вызываются микроорганизмами и могут передаваться от больных растений здоровым. Неинфекционные болезни возникают при неблагоприятном для растений сочетании экологических факторов.

Выделяют следующие болезни лесных растений:

- болезни всходов и сеянцев (серая плесень, мучнистая роса, снежное шютте сосны и ели, ржавчина хвои сосны и ели);

- раковые болезни (смоляной рак, ржавчинный рак сосны и пихты);

- корневые и комлевые гнили (корневая губка, трутовик Швейница);

- гнили древесных стволов (сосновая, еловая, лиственничная и настоящий и ложный трутовик);

- болезни шишек, плодов и семян (мумификация семян березы, ржавчина шишек ели).

Лесозащитное районирование

Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.

Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.

Для каждой зоны лесопатологической угрозы органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в подпункте "б" пункта 3 Правил санитарной безопасности в лесах (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2007 N 414), определяются требования, учитываемые при проведении лесопатологического мониторинга и осуществлении лесозащитных мероприятий, а также устанавливаются критерии для определения мероприятия по лесозащите.

Согласно данным филиала ФГУ "Рослесозащита" "Центр защиты леса Республики Алтай" территория, на которой расположены городские леса г. Горно-Алтайска по лесозащитному районированию отнесена к зоне слабой лесопатологической угрозы Горного лесозащитного района.

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Лесопатологический мониторинг включает проведение сбора, анализа и использования информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам.

В первую очередь лесопатологический мониторинг организуется в отношении лесных насаждений ценных древесных пород, защитных лесов, лесов, расположенных в зонах техногенного загрязнения, пострадавших от стихийных бедствий, пожаров, вредных организмов и иных неблагоприятных фактов.

Применение способов осуществления лесопатологического мониторинга определяется в соответствии с лесозащитным районированием.

В зонах средней лесопатологической напряженности мониторинг организуется, в основном, на основе регулярных наблюдений выборочными методами на постоянных пунктах наблюдений (ППН)

В зоне средней и сильной лесопатологической угрозы применяются как дистанционные, наземные наблюдения, так и лесопатологическая таксация.

Лесопатологическая таксация проводится с целью определения границ площади, занятой лесными насаждениями, подвергшимися негативному воздействию патологических факторов.

Экспедиционные обследования используются в случаях поражения лесов неблагоприятными факторами на значительных площадях для определения санитарного и лесопатологического состояния лесов и причины их ослабления.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением феромонов и энтомофагов.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтерисованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ)

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основание для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологического мониторинга.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:

- выборочные санитарные рубки;

- сплошные санитарные рубки;

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе и радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Определение санитарного состояния насаждений

Таблица 2.16.2.1

Шкала категорий состояния деревьев

Категории деревьев	Признаки категорий состояния
	хвойные	лиственные
1 - без признаков ослабления	Крона густая, хвоя (листва) зелёная, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий место произрастания
2 - ослабленные	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги
3 - сильно ослабленные	Крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны	Крона ажурная; листва мелкая, светло-зелёная; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги
4 - усыхающие	Крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей	Крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей
5 - свежий сухостой	Хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадение коры	Листва увяла или отсутствует; частичное опадение коры
6 - старый сухостой	Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов

Примечание: Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчёте средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети корней.

После оценки санитарного состояния насаждения намечаются санитарно-оздоровительные мероприятия. В насаждениях с различной степенью нарушенности проектируются: выборочные санитарные рубки, в погибших насаждениях - сплошные санитарные рубки.

В очагах хвое-листогрызущих вредителей определение санитарного состояния насаждений проводится после восстановления листвы или хвои (для весенней группы вредителей - в конце вегетационного периода, для летней и осенней - на следующий год).

Таблица 2.16.2.2

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

N п/п	Показатели	Единица измерения	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений					Уборка сухостоя одновременно с рубками ухода		Очистка захламлённости	Итого
			всего		в том числе
					сплошная санрубка		выборочная санрубка
Хвойные
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	Га тыс. м3	-			-	-			60,4 0,420	60,4 0,420
2.	Срок повторяемости	лет	-			-	-			3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	-			-	-			20,1	20,1
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	-			-	-			0,140	0,140
	- ликвидный	тыс. м3	-			-	-			-	-
	- деловой	тыс. м3	-			-	-			-	-
Преобладающая порода - Пихта
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс. м3		138,6 4,980		-	138,6 4,980			257,8 1,740	396,4 6,720
2.	Срок повторяемости	лет		-		-	3			3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га		46,2		-	46,2			85,9	132,1
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	1,660			-	1,660			0,580	2,240
	- ликвидный	тыс. м3	1,167			-	1,167			-	1,167
	- деловой	тыс. м3	0,517			-	0,517			-	0,517
Преобладающая порода - Кедр
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс. м3		-		-	-			4,0 0,020	4,0 0,020
2.	Срок повторяемости	лет		-		-	-			3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га		-		-	-			1,3	1,3
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3		-		-	-	-		0,007	0,007
	- ликвидный	тыс. м3		-		-	-	-		-	-
	- деловой	тыс. м3		-		-	-	-		-	-
Итого хвойных
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс. м3		138,6 4,980		-	138,6 4,980			322,2 2,180	460,8 7,160
2.	Срок повторяемости	лет		-		-	-			-	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га		46,2		-	46,2			107,3	153,5
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3		1,660		-	1,660			0,727	2,387
	- ликвидный	тыс. м3		1,167		-	1,167			-	1,167
	- деловой	тыс. м3		0,517		-	0,517			-	0,517
Лиственные
Преобладающая порода - Береза
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс. м3		39,6 0,920		-	39,6 0,920			153,1 0,870	192,7 1,790
2.	Срок повторяемости	лет		-		-	3			3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га		13,2		-	13,2			51,0	64,2
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3		0,307		-	0,307			0,290	0,597
	- ликвидный	тыс. м3		0,217		-	0,217			-	0,217
	- деловой	тыс. м3		0,067		-	0,067			-	0,067
Преобладающая порода - Осина
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс. м3		249,0 9,080		-	249,0 9,080			400,7 2,510	649,7 11,590
2.	Срок повторяемости	лет		-		-	3			3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га		83,0		-	83,0			136,9	219,9
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3		3,027		-	3,027			0,837	3,864
	- ликвидный	тыс. м3		2,143		-	2,143			-	2,143
	- деловой	тыс. м3		0,290		-	0,290			-	0,290
Преобладающая порода - Ива
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	тыс. м3		-		-	-			1,5 0,010	1,5 0,010
2.	Срок повторяемости	лет		-		-	-			3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га		-		-	-			0,5	0,5
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3		-		-	-			0,003	0,003
Итого лиственных
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс. м3	288,6 10,0			-	288,6 10,0		565,3 3,390		853,9 13,390
2.	Срок повторяемости	лет	-			-	3		-		-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	96,2			-	96,2		188,4		284,4
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	3,334			-	3,334		1,130		4,464
	- ликвидный	тыс. м3	2,360			-	2,360		-		2,360
	- деловой	тыс. м3	0,357			-	0,357		-		0,357
Всего по городским лесам
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям	га тыс. м3	427,2 14,980			-	427,2 14,980		887,5 5,570		1314,7 20,550
2.	Срок повторяемости	лет	-			-	3		-		-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	142,4			-	142,4		295,7		438,1
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,994			-	4,994		1,857		6,851
	- ликвидный	тыс. м3	3,527			-	3,527				3,527
	- деловой	тыс. м3	0,874			-	0,874	-	-		0,874

Фонд санитарно-оздоровительных мероприятий, выявленный в городских лесах, составляет 1314,7 га (с вырубаемым запасом - 20,55 тыс. м3), в том числе:

- выборочные санитарные рубки - 427,2 га с вырубаемым запасом 14,980 тыс. м3;

- уборка захламленности - 887,5 га с убираемым запасом 5,570 тыс. м3.

Выборочные санитарные рубки назначены в насаждениях, где по данным таксации существуют древостои, пораженные болезнями леса средней и сильной степени. Срок проведения выборочных санрубок - 3 года.

Выявленный запас захламленности находится в насаждениях и является частично следствием естественного отпада и в основном - следствием повреждения болезнями леса и прочими факторами.

В случае выявления новых участков лесных насаждений, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам лесопатологического обследования, по его результатам проводится корректировка лесохозяйственного регламента.

Проведение санитарных рубок и уборки захламленности

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).

Санитарные рубки не планируются в насаждениях 3-4 классов бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.

При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производится под непосредственным контролем должностных лиц. При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.

В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категории состояния (табл.2. 16.2.1). Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния.

Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:

- деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;

- деревья 3-4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);

- в эксплуатационных лесах - деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

- в насаждениях, пройденных пожаром - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев), или высушивание луба нее менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно).

Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га составляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 декабря 2011 года N 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.

Выборочные санитарные рубки

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (таблица 2.16.2.3.).

Таблица 2.16.2.3

Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки

Виды лесопользования и категории защитных лесов	Преобладающая порода
	ель, пихта	кедр	сосна	лиственница	береза и прочие лиственные
Защитные леса
1.1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) городские леса	0,3	0,3	0,3	0,3		0,3

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.

При проведении выборочных санитарных рубок в городских лесах необходимо:

- не вырубать деревья с редкими декоративными свойствами, хотя они и имеют признаки патологии, не нарушающих существенно их жизнеспособность;

- суховершинные дуплистые деревья, не являющиеся рассадником вредителей и болезней, оставлять для гнездовий птиц.

В первую очередь санитарные рубки следует проводить в местах массового отдыха, во вторую очередь - вдоль дорог и троп туристического и прогулочного назначения, в третью - вдоль дорог общего пользования и вблизи населенных пунктов, затем, на всей остальной территории.

Выделение явно усыхающих деревьев часто сопряжено с рядом трудностей. Усыхание вершины, а тем более, отмирание нижних сучьев не является признаком потери деревом лесообразующей роли, а означает, что дерево за счет компенсационных возможностей выжило и, вероятнее всего, сможет дожить до следующего периода (около 15 лет). Следует также отличать равномерное изнеживание кроны за счет мелких ветвей - появление ажурности, так как это приспособительная реакция дерева на наступление очередного периода интенсивного отпада.

Только отмирание 2/3 скелетных ветвей по всей кроне, при явно выраженной неравномерности, чаще всего свидетельствует о том, что дерево усохнет в ближайшие несколько лет, или не доживет до следующего периода повышенного отпада. Для выделения деревьев этой категории может быть использован способ П.А. Положенцева, по которому для выявления жизнеспособности хвойных (прежде всего сосны) на стволе интересующего дерева с южной стороны наносится продольная ранка, если за 3/4 часа в ранке не появится живица, то дерево мертво, если за то же время появятся только отдельные капли, не слившиеся вместе, то дерево не имеет шансов на выживание и должно быть удалено.

Сплошные санитарные рубки

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.

Уборка захламленности

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

Очистка леса от захламления и загрязнения

Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Очистка леса от захламления производится с учетом требований закона "О санитарно-эпидемиологической безопасности населения" (от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах, погрузочных пунктах и при перевозке

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена.

Обработка инсектицидами в городских лесах не допускается.

Выкладка ловчих деревьев

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья должны быть вовремя выложены, окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса.

Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта - в начале апреля, для летней - в июне.

Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных деревьев; при низкой - до 1/4.

В качестве ловчих используются живые деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3-5 деревьев) непосредственно в очаг усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15-20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.

Ловчие деревья необходимо выкладывать в относительно затененных местах, на солнечных сторонах затенение можно сделать путем укрывания ветками.

В качестве ловчих деревьев можно также использовать стоячие деревья, окольцованные окоркой и комлевой части ствола.

Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.

С третьей декады мая еженедельно проводится надзор за процессом развития стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После отторжения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для переработки, кору сжигают или закапывают.

Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) могут применяться феромоны (или аттрактанты), только из Списка пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Профилактические мероприятия

В зависимости от вида разрешенного использования лесов, для предупреждения возникновения в насаждениях очагов вредных организмов, для предотвращения ухудшения санитарного и экологического состояния лесных насаждений, необходимо выполнять следующие профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия (таблица 2.16.2.4).

Таблица 2.16.2.4

Профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия

Вид разрешенного использования лесов	Профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия	Нормативные документы
Заготовка древесины: при рубках ухода, ландшафтных рубках; при рубке поврежденных и погибших насаждений	Все виды рубок лесных насаждений должны проводиться с использованием щадящей технологии разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины
	В первую очередь вырубаются деревья 3-6 категорий состояния таблица (2.16.2.1). Количество поврежденных деревьев не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки
	Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способам, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд	ст. 49 Правил санитарной безопасности в лесах; раздел 3 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов в рекреационных целях	В лесах, используемых в рекреационных целях, организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений. По результатам, которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия, в порядке, предусмотренном Руководством по СОМ
Общие требования при различных видах использования лесов	Не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение, либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах
Дополнительные меры профилактики при наличии очагов вредных организмов	В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний - сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней

При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней после рубки могут применяться дополнительные меры по их локализации. В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней.

В парках наряду с выполнением общих требований осуществляется индивидуальная защита деревьев: лечение ран, обрезка отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удаление плодовых тел дереворазрушающих грибов, пломбирование.

Специалисты лесного хозяйства обязаны систематически осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок.

Рекомендуемый на предстоящие годы ряд профилактических лесозащитных мероприятий приводится в таблице 2.16.2.5.

Таблица 2.16.2.5

Лесозащитные мероприятия (ежегодные объемы)

Проектируемые мероприятия	Единица измерения	Проектируется
1. Текущее лесопатологическое обследование (мониторинг)	тыс. га	1,0
2. Почвенные раскопки	ям	15
3. Выкладка ловчих деревьев	м3	5
4. Выборка свежезараженных деревьев	м3	20
5. Биологические меры борьбы:
- изготовление гнездовий для птиц	шт.	20
- ремонт гнездовий	шт.	50
- устройство кормушек для птиц	шт.	30
- огораживание муравейников	гнезд	10
6. Рекогносцировочный надзор за вредителями леса	га	90
7. Устройство уголков лесозащиты	шт.	1
8. Развешивание аншлагов на лесозащитные темы	шт.	5
9. Пропаганда лесозащиты	статей	3

Основой комплекса лесозащитных мероприятий является лесопатологическое обследование, обеспечивающее получение информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, проводимое с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

В оздоровлении лесов существенную роль играют птицы, поедающие вредных насекомых. Их необходимо привлекать в насаждения, развешивая скворечники и дуплянки. При проведении данных работ необходим учет видов орнитофауны, особенностей их биологии и размеров гнездовых территорий, а также оценка по конечным результатам биологической и экономической эффективности.

При выполнении мероприятий по биологической защите леса важную роль играет разъяснительная работа среди населения о полезной деятельности птиц, муравьев и других полезных энтомофагов.

Профилактические и санитарные мероприятия общего характера для устранения условий, благоприятствующих размножению вредных насекомых и грибных заболеваний, следующие:

- тщательная очистка мест рубок от порубочных остатков и захламленности;

- уборка после рубки поврежденных экземпляров подроста, тонкомера и единичных деревьев;

- соблюдение технологии лесосечных работ;

- своевременное и систематическое проведение рубок ухода и санитарных рубок;

- первоочередное вовлечение в рубку перестойных насаждений, особенно с наличием грибных заболеваний;

- соблюдение санитарного минимума на лесоскладах.

Все лесозащитные мероприятия должны проводиться в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414.