Приказ Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай от 31 декабря 2014 г. N 7-ОД
"Об утверждении ведомственной целевой программы"
16 февраля, 13 ноября, 31 декабря 2015 г.
Приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 годы".
2. Вступает в силу с 01.01.2015 г.
Министр |
Е.В. Ларин |
Ведомственная целевая программа
"Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 годы"
(утв. приказом Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай" от 31 декабря 2014 г. N 7-ОД)
16 февраля, 13 ноября, 31 декабря 2015 г.
Приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 31 декабря 2015 г. N 262-ОД в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Паспорт ведомственной целевой программы функционирования
2. Характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы функционирования, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в государственную программу Республики Алтай
Основными проблемами, сдерживающими развитие малого и среднего предпринимательства являются:
- недостаточность информационного обеспечения по широкому спектру предпринимательской деятельности;
- недостаточность возможностей для получения субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) доступных бесплатных и качественных информационных, консультационных, маркетинговых, юридических и других услуг;
- низкий уровень благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве.
Проблема недостаточной информационной поддержки СМСП в Республике Алтай будет решена путем проведения семинаров, конференций, круглых столов, конкурсов, Съезда, с участием СМСП и инфраструктуры поддержки предпринимательства, издания методических пособий, справочников, информационная поддержка СМСП в средствах массовой информации, в сети Интернет, ведения единого реестра субъектов МСП, получивших государственную поддержку, проведения научных, аналитических работ (исследований).
Существенно возросла роль мнения предпринимательского сообщества в определении приоритетов политики государства в области развития малого и среднего предпринимательства и оценке существующего и предполагаемого к введению нового государственного регулирования предпринимательской деятельности.
Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2012 года N 1276 "Об оценке эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности" введена оценка деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, которая включает в себя оценку предпринимательским сообществом условий ведения предпринимательской деятельности, оценку предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства.
В рамках Программы данная оценка будет проведена путем социологических исследовании (опрос, анкетирование) среди СМСП.
3. Цели, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
Основной целью Программы является повышение уровня информационной доступности СМСП.
Задачами целевой программы ведомства являются:
1) информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства
2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности
Сроки реализации 2015 год.
Приказом Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай от 16 февраля 2015 г. N 30-ОД в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения
4. Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования
Ожидаемым конечным результатом реализации Программы являются:
Доля СМСП, удовлетворенных доступностью и качеством, государственной поддержки от общего количества СМСП к концу 2015 года составит 50 процентов;
Количество вновь зарегистрированных СМСП на 1 тысячу существующих СМСП составит 150 единиц;
Рост доли респондентов - считающих предпринимательство, деятельностью заслуживающей уважения от общего количества респондентов к концу 2015 года составит 50 процентов;
Рост доли респондентов - СМСП, удовлетворенных условиями ведения предпринимательской деятельности в Республике Алтай от общего количества респондентов к концу 2015 года составит 50 процентов.
Ожидаемые показатели результативности реализации Программы представлены в Приложении 1 к Программе в целом за период реализации с разбивкой по годам.
Методика расчета целевых показателей, источники информации представлены в таблице 1 к настоящей Программе.
Таблица 1
Методика расчета
ожидаемых результатов реализации Программы
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Методика расчета, источник информации |
1 |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства |
Балл |
По данным ежеквартальных отчетов по выполнению государственного задания ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства" |
2 |
Количество вновь зарегистрированных СМСП на 1 тысячу существующих СМСП |
единиц |
, Где: Кв - Количество вновь зарегистрированных СМСП на 1 тысячу существующих СМСП; Кз - Количество вновь зарегистрированных по данным УФНС по РА; Ко - количество СМСП по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай. |
3 |
Рост доли респондентов, считающих предпринимательство деятельностью заслуживающей уважения от общего количества респондентов |
% |
Данные социологического опроса |
4 |
Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности |
Балл |
По данным ежеквартальных отчетов по выполнению государственного задания ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства"". |
Приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 13 ноября 2015 г. N 205-ОД в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения
5. Перечень и описание программных мероприятий
Проблема недостаточной информационной поддержки СМСП в Республике Алтай будет решена путем проведения семинаров, конференций, круглых столов, форумов с участием СМСП и инфраструктуры поддержки предпринимательства, издания методических пособий, справочников, поддержания интернет-портала для СМСП, ведения единого реестра СМСП, получивших государственную поддержку, обеспечения инфраструктуры поддержки предпринимательства информационно-справочными системами, проведения социологических исследований состояния малого и среднего предпринимательства в регионе и т.д.
1. Система программных мероприятий Программы состоит из следующих мероприятий:
1) Проведение научных, аналитических, опытно-конструкторских работ (исследований) и иных работ (исследований) в сфере малого и среднего предпринимательства;
2) ведение реестра СМСП;
3) Проведение круглых столов, семинаров, конференций, мастер-классов, выставок, в том числе международных в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
4) подготовка и издание брошюр, справочно-информационных и методических пособий (материалов), мультимедийных продуктов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
5) организация и проведение Съезда предпринимателей Республики Алтай, Дня российского предпринимательства, конкурсов (в том числе конкурс "Лучший предприниматель Республики Алтай"), акций, среди СМСП, студентов, школьников;
6) информационная поддержка СМСП в средствах массовой информации, в сети "Интернет", информационно-телекоммуникационных сетях;
7) организация проведения социологических исследований (опрос, анкетирование и др.) среди СМСП.
Мероприятия государственной поддержки, определенные пунктом 1 настоящей Программы осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Программные мероприятия с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов и источников финансирования по годам реализации Программы представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Методика расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, источники информации представлены в таблице 2.
Таблица 2
Методика расчета
целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий Программы
6. Описание социальных, экономических и экологических последствий реализации ведомственной целевой программы, планируемая общая оценка ее вклада в достижение соответствующей цели подпрограммы государственной программы Республики Алтай
Реализация мероприятий программы позволит достичь планируемых показателей цели подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай" Государственной программы "Развитие конкурентных рынков": - ежегодный прирост количества СМСП, осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай на 3,1%, что будет способствовать достижению тактической цели социально-экономического развития Республики Алтай "Обеспечение высоких темпов экономического роста в Республике Алтай" и увеличению доли занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 22% в 2015 году.
В процессе реализации Программы будут созданы дополнительно объекты инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Программа обеспечивает повышение доступности услуг инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для СМСП.
Риски невыполнения Программы
Наименование рисков |
Меры преодоления риска |
Риски, связанные с недофинансированием Программы |
|
Недофинансирование со стороны республиканского бюджета Республики Алтай |
Мониторинг эффективности бюджетных вложений; определение приоритетов для первоочередного финансирования |
Недофинансирование со стороны федерального бюджета |
Определение приоритетов для первоочередного финансирования; мониторинг эффективности бюджетных вложений |
Риски, связанные с изменением внешней среды | |
Кризисные явления в экономике |
Разработка и внедрение предложений по усилению мер государственной поддержки СМСП на всех уровнях во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей |
Значительные изменения федерального и республиканского законодательства в сфере государственной поддержки СМСП |
Разработка и внедрение предложений по регулированию форм и видов государственной поддержки СМСП во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей |
- Значительные изменения налогового законодательства |
Разработка предложений по внесению изменений в законодательство во взаимодействии с общественными объединениями предпринимателей |
Риски, связанные с человеческим фактором | |
Невостребованность мероприятий Программы в связи с недостаточной информированностью |
Осуществление регулярного информирования предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях Программы с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации (средства массовой информации, муниципальные образования) |
Недостаточная активность МСП |
Корректировка мероприятий Программы с привлечением представителей СМСП |
Риски, связанные с негативными природными явлениями |
|
Форс-мажорные обстоятельства - стихийные бедствия (лесные пожары, наводнения, засухи и землетрясения) |
Выработка скоординированных действий региональных органов власти, местного самоуправления по преодолению последствий |
Приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 31 декабря 2015 г. N 262-ОД в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
7. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы функционирования
Объем финансирования программы за счет всех источников финансирования составит 844,5 тыс. рублей, в том числе:
средства республиканского бюджета Республики Алтай составят 844,5 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе:
2015 год - 844,5 тыс. рублей;
средства федерального бюджета (справочно) составят 0,00 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе:
2015 год - 0,00 тыс. рублей;
средства местных бюджетов (справочно) составят 0,00 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе:
2015 год - 0,00 тыс. рублей;
иные источники (справочно) составят 0,00 тыс. рублей на весь срок её реализации, в том числе:
2015 год - 0,00 тыс. рублей.
Приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 13 ноября 2015 г. N 205-ОД в раздел 8 настоящей Программы внесены изменения
8. Система управления реализации ведомственной целевой программы функционирования
Ответственным исполнителем Программы является Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай (далее - Министерство).
Министерство в процессе реализации Программы:
осуществляет контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделенных на реализацию Программы, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий Программы;
осуществляет контроль за использованием средств республиканского бюджета, выделенных на реализацию Программы, в пределах установленной компетенции;
осуществляет подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.
Приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 31 декабря 2015 г. N 262-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
"Формирование внешней среды малого и среднего
предпринимательства в Республике Алтай на 2013-2015 годы"
Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год"
16 февраля, 31 декабря 2015 г.
N п/п |
Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей ВЦП |
Источник информации |
Статус целевых показателей (I, II степень) |
|
2014 год (факт) |
Плановый период 2015 год |
|||||
Цель: Повышение уровня информационной доступности субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
1. |
Оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства |
Балл |
6 |
6,5 |
Данные ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства" |
II |
Задача 1. Информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства | ||||||
1. |
Количество вновь зарегистрированных СМСП на 1 тысячу существующих СМСП |
Ед. |
140 |
150 |
УФНС по РА |
II |
Задача 2. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности | ||||||
1. |
Рост доли респондентов - считающих предпринимательство деятельностью, заслуживающей уважения, от общего количества респондентов |
% |
40 |
50 |
соцопрос |
II |
2. |
Оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности |
Балл |
6 |
6,5 |
Данные ГБУ РА "Центр развития туризма и предпринимательства" |
II |
Приказом Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 13 ноября 2015 г. N 205-ОД настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Формирование внешней среды малого и среднего
предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год"
Перечень
мероприятий и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год"
16 февраля, 13 ноября 2015 г.
N п/п |
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятий ведомственной целевой программы |
Сумма расходов, тыс. руб. 2015 год |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия |
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия |
||
Наименование показателя |
Единица измерения |
2015 год |
||||
1 |
Задача 1. Информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства |
|||||
2 |
Мероприятие 1.1. Проведение научных, аналитических, опытно -конструкторских работ (исследований) и иных работ (исследований), итого расходов, в том числе |
0,00 |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
1. Проведение научных, аналитических, опытно -конструкторских работ (исследований) |
Ед. |
0 |
3 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
0,00 |
||||
4 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
5 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
6 |
Иные источники (справочно) |
0,00 |
||||
7 |
Мероприятие 1.2. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, итого расходов, в том числе |
216,00 |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
1. Наличие опубликованного реестра - получателей государственной поддержки в сети Интернет |
Ед. |
12 |
8 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
216,00 |
||||
9 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
10 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
11 |
Иные источники (справочно) |
0,00 |
||||
12 |
Мероприятие 1.3. Проведение круглых столов, семинаров, конференций, мастер - классов, выставок, в том числе международных в сфере развития малого и среднего предпринимательства, итого расходов, в том числе |
0,00 |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
1. Количество СМСП участвующих в круглых столах, семинарах и.т.д. |
Ед. |
0 |
13 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
0,00 |
||||
14 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
15 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
16 |
Иные источники (справочно) |
0,00 |
||||
17 |
Мероприятие 1.4. Подготовка и издание брошюр, справочно -информационных и методических пособий (материалов), мультимедийных продуктов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, итого расходов, в том числе |
0,00 |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
1. Количество подготовленных методических, справочных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Ед. |
0 |
18 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
0,00 |
||||
19 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
20 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
21 |
Иные источники (справочно) |
0,00 |
||||
22 |
Задача 2. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности |
|||||
23 |
Мероприятие 2.1. Организация и проведение Съезда предпринимателей Республики Алтай, Дня российского предпринимательства, конкурсов (в том числе конкурс "Лучший предприниматель Республики Алтай"), акций, среди субъектов малого и среднего предпринимательства, студентов, школьников, итого расходов, в том числе |
603,00 |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
1. Количество СМСП, студентов, школьников вовлеченных в мероприятия по популизация предпринимательства |
ед. |
300 |
24 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
603,00 |
||||
25 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
26 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
27 |
Иные источники (справочно) |
0,00 |
||||
28 |
Мероприятие 2.2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации, в сети "Интернет", информационно -телекоммуникационных сетях, итого расходов, в том числе |
25,50 |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
1. Количество изданных и размещенных информационных материалов для СМСП |
ед. |
10 |
29 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
25,50 |
||||
30 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
31 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
32 |
Иные источники (справочно |
0,00 |
||||
33 |
Мероприятие 2.3. Обеспечение проведения социологических исследований (опрос, анкетирование и др.) среди субъектов малого и среднего предпринимательства, итого расходов, в том числе |
0,00 |
Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай |
1. Количество респондентов, принявших участие социологических исследованиях (опрос, анкетирование и др.) |
тыс. чел. |
0 |
34 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
0,00 |
||||
35 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
36 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
||||
37 |
Иные источники (справочно) |
0,00 |
||||
38 |
Всего затрат |
844,50 |
|
|
|
|
39 |
в том числе |
|
|
|
|
|
40 |
Республиканский бюджет Республики Алтай |
844,50 |
|
|
|
|
41 |
Федеральный бюджет (справочно) |
0,00 |
|
|
|
|
42 |
Местный бюджет (справочно) |
0,00 |
|
|
|
|
43 |
Иные источники (справочно) |
0,00 |
|
|
|
|
Приложение N 3
к ведомственной целевой программе
"Формирование внешней среды малого и среднего
предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год"
Оценка
потребности в дополнительных средствах на реализацию ведомственной целевой программы функционирования "Формирование внешней среды малого и среднего предпринимательства в Республике Алтай на 2015 год"
См. текст приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработана программа, направленная на повышение уровня информационной доступности субъектов малого и среднего предпринимательства. Основные задачи программы: информационное, консультационное и методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства; пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности. Объём финансирования программы за счет всех источников финансирования составляет 1000,0 тыс. рублей.
Приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.
Приказ Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай от 31 декабря 2014 г. N 7-ОД "Об утверждении ведомственной целевой программы"
Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.
Текст приказа опубликован на официальном портале Республики Алтай (www.altai-republic.ru) 22 января 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 31 декабря 2015 г. N 262-ОД
Приказ Министерства экономического развития и туризма Республики Алтай от 13 ноября 2015 г. N 205-ОД
Приказ Министерства экономики, туризма, инвестиций и предпринимательства Республики Алтай от 16 февраля 2015 г. N 30-ОД