Распоряжение администрации города Горно-Алтайска от 31 марта 2015 г. N 373-р "О Плане первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

В целях реализации распоряжения Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12 февраля 2015 года N 56-рГ, руководствуясь статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 г. N 12-3:

1. Утвердить прилагаемый План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (далее - План).

2. Отраслевым (функциональным) органам (иным структурным подразделениям) Администрации города Горно-Алтайска:

руководствоваться в своей деятельности Планом;

в срок до 25-го числа отчетного месяца, представлять в Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска информацию о результатах мониторинга развития ситуации в рамках осуществления своей деятельности.

3. Отделу экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска осуществлять анализ и обобщение информации, полученной от отраслевых (функциональных) органов (иных структурных подразделений) Администрации города Горно-Алтайска и ежемесячно, в срок до 27-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в Министерство экономического развития и туризма Республики Алтай доклад о ходе реализации Плана.

4. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С. И. Адлыков) опубликовать настоящее Распоряжение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течение семи рабочих дней со дня его подписания, а в газете "Вестник Горно-Алтайска" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), кратком его содержании, дате его опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".

5. Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.

6. Установить персональную ответственность руководителей отраслевых (функциональных) органов (иных структурных подразделений) Администрации города Горно-Алтайска за исполнение Плана в рамках их компетенции.

Мэр города Горно-Алтайска

В.А. Облогин

План
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
(утв. распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 31 марта 2015 г. N 373-р)

I. Общие положения

План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" (далее - План) нацелен на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" в период наиболее сильного влияния неблагоприятных внешних факторов.

В 2015-2017 годах в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" будут реализованы меры, направленные на:

содействие импортозамещению;

содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

социальную поддержку уязвимых категорий граждан (пенсионеры, многодетные семьи, инвалиды);

снижение напряженности на рынке труда;

оптимизацию бюджетных расходов.

Администрацией города Горно-Алтайска принят и реализуется план мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу. Комплекс мер, представленный в плане, опирается на развитие промышленного производства, повышение качества производимых товаров, технологий, применяемых на предприятиях. Современные экономические и геополитические вызовы предопределили необходимость включения в план раздела по содействию импортозамещению в сфере туризма. В качестве инструментов, способствующих развитию экономики муниципального образования "Город Горно-Алтайск", предлагается стимулирование потребительского рынка, малого и среднего предпринимательства.

Поэтапная реализация плана мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" будет способствовать:

росту занятости населения, и как следствие снижению безработицы и повышению уровня жизни;

обеспечению конкурентоспособности региона и его встраивания в социально-экономические процессы;

росту спроса на товары внутреннего производства, что в свою очередь стимулирует развитие экономики муниципального образования "Город Горно-Алтайск", расширение производственных мощностей.

Приоритетные направления муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Горно-Алтайска:

модернизация производства;

развитие лизинга оборудования и повышение энергоэффективности;

поддержка предприятий, направленная на расширение и поддержание внутреннего потребительского спроса;

стимулирование создания новых субъектов малого предпринимательства (увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства) с использованием механизма грантовой поддержки;

развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В условиях ограниченности ресурсов реализация Плана не предусматривает дополнительного финансирования из бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск". Исполнение Плана будет обеспечиваться за счет перераспределения имеющихся средств и на условиях полного выполнения бюджетных обязательств по первоочередным расходам и приоритетным направлениям.

Инвестиционные ресурсы бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" будут сконцентрированы на завершении ранее начатых проектов с высокой степенью готовности, реализация части новых проектов будет отложена.

Наряду с реализацией оперативных мер антикризисного реагирования приоритетным направлением работы Администрации города Горно-Алтайска будет реализация устойчивого экономического роста в среднесрочной перспективе, безусловное выполнение мероприятий, обеспечивающих достижение установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года NN 596-606 показателей экономического и социального развития.

Перечень первоочередных мероприятий не является исчерпывающим и будет при необходимости дополняться новыми антикризисными мерами.

Перечень
первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году и на 2016-2017 годы в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"

N п/п	Наименование			Вид документа (проект)	Срок	Ответственные исполнители	Ожидаемый результат
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1	Принятие основных направлений долговой политики муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годы			муниципальный правовой акт	до 15 апреля 2015 года	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	снижение долговой нагрузки и обеспечение финансирования дефицита бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
2	Разработка Плана мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на 2015-2017 годы			муниципальный правовой акт	до 1 мая 2015 года	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска"	увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", повышение эффективности использования бюджетных средств
3	Оптимизация бюджетных расходов			муниципальные правовые акты	в течение 2015-2017 годов	Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска	оптимизация бюджетных расходов, обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск"
4	Утверждение Постановления муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "О стратегическом планировании в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"			муниципальный правовой акт	до конца 2016 года	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	установление правовых основ стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
5	Реализация Плана подготовки документов стратегического планирования муниципального образования "Город Горно-Алтайск"			муниципальные правовые акты	в течение 2015-2017 годов в соответствии с Планом	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска, Муниципальное Учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска", отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска	развитие системы стратегического планирования в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"
Меры по импортозамещению и поддержке несырьевого экспорта
6	Обеспечение реализации плана мероприятий по содействию импортозамещению в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на среднесрочную перспективу			муниципальные правовые акты	в течение 2015-2017 годов в соответствии с Планом	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	стимулирование развития промышленного производства, повышение качества производимых товаров, технологий, применяемых на предприятиях, создание новых и развитие существующих конкурентоспособных производств
Поддержка малого и среднего предпринимательства
7	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат при приобретении оборудования по договорам лизинга			муниципальные правовые акты		Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	создание новых и поддержка существующих предприятий
8	Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства			муниципальный правовой акт	до конца 2016 года	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	снижение барьеров и издержек для старта предпринимательской деятельности, поддержка проектов по приоритетным направлениям
9	Принятие мер по активизации участия субъектов малого и среднею предпринимательства в закупках для государственных и муниципальных нужд				в течение 2015-2017 годов	Отдел закупок Администрации город Горно-Алтайска, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	увеличение спроса на продукцию местных товаропроизводителей
II. Поддержка отраслей экономики
10	Приоритезация мероприятий муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" с целью финансирования наиболее приоритетных направлений программ и дополнительных антикризисных мер	муниципальные правовые акты			до 15 мая 2015 года	Отраслевые (функциональные) органы (иные структурные подразделения) Администрации города Горно-Алтайска, ответственные на разработку и реализацию муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск"	обеспечение финансирования приоритетных направлений реализации муниципальных программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в условиях ограниченности ресурсов
11	Поддержка инвестиционных проектов по приоритетным направлениям (предоставление гарантий, налоговых льгот, сопровождение проектов)	муниципальные правовые акты			в течение 2015-2017 годов	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	стимулирование развития в приоритетных отраслях экономики
12	Организация поддержки местных товаропроизводителей по реализации собственной продукции, в том числе через проведение ярмарок				в течение 2015-2017 годов, в соответствии с планом проведения ярмарок	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	стимулирование спроса на продукцию товаропроизводителей муниципального образования "Город Горно-Алтайск", увеличение объемов ее реализации, повышение доступности для населения по ценам на 15-20% ниже рыночных
III. Обеспечение социальной стабильности
13	Обеспечение во взаимодействии с профсоюзами постоянного контроля полноты и своевременности выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности				ежемесячно в течение 2015-2017 годов	Отдел труда и кадровой политики Администрации города Горно-Алтайска, Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	недопущение возникновения задолженности по выплате заработной платы
Содействие изменению структуры занятости
14	Утверждение Плана дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда муниципального образования "Город Горно-Алтайск"		муниципальный правовой акт		до 1 апреля 2015 года	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	улучшение ситуации на рынке труда
Социальная поддержка граждан
15	Организация торговых точек социальной направленности в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск"		соглашение с торговыми организациями		до 1 октября 2015 года	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	социальная поддержка наиболее уязвимых категорий граждан
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
16	Организация оперативного мониторинга развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий настоящего Плана		муниципальный правовой акт		до 10 апреля 2015 года	Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска	определение механизма мониторинга