Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 31 декабря 2013 г. N 602-Д "Об утверждении ведомственных целевых программ "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы", "Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 31 декабря 2013 г. N 602-Д
"Об утверждении ведомственных целевых программ "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы", "Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

ГАРАНТ:

Приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 29 декабря 2015 г. N 558-Д настоящий приказ признан утратившим силу с 1 января 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 февраля 2013 года N 53 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", приказываю:

1. Утвердить следующие ведомственные целевые программы:

- "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы";

- "Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Н.П. Кондратьев

Информация об изменениях:

Приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 25 февраля 2015 г. N 70-Д настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы"
(утв. приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 31 декабря 2013 г. N 602-Д)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы"

Наименование разработчика ведомственной целевой программы функционирования	Министерство регионального развития Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	Государственная программа Республики Алтай "Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса"
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	"Развитие жилищно-коммунального комплекса"
Наименование программы ведомственной целевой программы функционирования	"Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы"
Цели и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель. Улучшение жилищных условий льготных категорий граждан Республики Алтай с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования Задача 1. Поддержка граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования Задача 2. Создание условий для получения льготного ипотечного жилищного кредита гражданами Республики Алтай
Целевые показатели ведомственной программы функционирования	Показатели цели: Доля ипотечных кредитов, полученных участниками программы, от общего числа выданных ипотечных кредитов в Республике Алтай. Показатели задачи 1: Доля семей, которым оказана поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования, от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения; Площадь жилья, приобретенного семьями, получившими поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай; Показатели задачи 2: Количество ипотечных программ в Республике Алтай; Количество информационных материалов, размещенных Министерством регионального развития Республики Алтай в СМИ и официальном сайте Минрегионразвития РА о поддержке граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования
Характеристика программных мероприятий ведомственной программы функционирования	В рамках программы предусмотрена реализация следующих основных мероприятий: Предоставление поддержки гражданам Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования; Контроль целевого расходования средств, направленных на оказание поддержки гражданам Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования; Проведение открытого конкурса среди кредитных организаций на получение права заключения соглашения о сотрудничестве
Сроки реализации ведомственной программы функционирования	2016-2018 годы
Объемы и источники финансирования ведомственной программы функционирования	Объем средств на реализацию программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 1 217,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 608,9 тыс. рублей 2018 год - 608,9 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	обеспечение доли ипотечных кредитов, полученных участниками программы, от общего числа выданных ипотечных кредитов в Республике Алтай, на уровне 2,96% ежегодно за период 2017-2018 годов; обеспечение доли семей, которым оказана поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования, от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения, на уровне 2,58% ежегодно за период 2017-2018 годов; приобретение семьями, получившими поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай, жилья площадью не менее 392 кв. м ежегодно за период 2017-2018 годов; реализация не менее 18 ипотечных программ в Республике Алтай ежегодно за период 2016-2018 годов; размещение Министерством регионального развития Республики Алтай в СМИ и на официальном сайте Минрегионразвития РА о поддержке граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования не менее 6 информационных материалов ежегодно за период 2016-2018 годов.

I. Характеристика проблемы

В настоящее время улучшение благосостояния населения является одной из приоритетных задач социальной политики государства, основное направление решения которой является повышение доступности жилья. Доступность жилья, то есть способность граждан приобретать жилье в собственность за счет собственных и заемных средств, в существенной мере характеризует уровень развития общества. Рост доступности жилья, в свою очередь, может быть обеспечен за счет увеличения платежеспособного спроса на жилье и предложений на первичном рынке недвижимости.

Основная часть населения не в состоянии улучшать свои жилищные условия самостоятельно, ввиду отсутствия необходимых сбережений и возможности их накопления. Одним из путей решения этой проблемы является развитие системы ипотечного жилищного кредитования. Развитие рынка ипотечного жилищного кредитования может способствовать улучшению жилищных условий населения, стимулированию спроса на рынке недвижимости и строительства, дать приток денежных средств на рынок жилья, оживить строительство и сопряженные с ним секторы промышленности, сохранить и расширить рабочие места, повысить доходы населения и бюджетов всех уровней. Поэтому необходимо использовать те реальные условия и возможности, которыми располагает, сегодня республика, чтобы создать необходимые организационные, правовые и финансовые предпосылки для подъема массового строительства жилья с использованием рыночных и государственных механизмов регулирования процессов в этом социально важном секторе экономики. Суть долгосрочного ипотечного жилищного кредитования сводится к созданию рыночной системы ипотечных кредитов гражданам на цели приобретения жилья.

За последние три года зафиксирована тенденция роста выданных ипотечных кредитов в Республике Алтай. Так, за период с 2011 по 2013 годы число выданных кредитов выросло на 97%, по сравнению с 2012 годом - на 83%.

Таблица 1

Улучшение жилищных условий населения

	2008	2009	2010	2011	2012
Число семей (включая одиночек) получивших жилье и улучшивших жилищные условия за год, единиц	445	452	1290	610	461
В процентах от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения, единиц, в том числе:	4,7	4,6	12,2	5,6	4,1
по ипотечному кредитованию	333	413	1229	548	361

В 2012 году по сравнению с 2008 годом число семей (включая одиночек), получивших жилье и улучшивших жилищные условия, выросло на 3,6%. По сравнению с 2011 годом этот показатель снизился на 24,4%.

В 2012 году число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения при помощи ипотечного кредита, сократилось на 34,1%.

Результаты анализа ситуации на рынке ипотечного кредитования в Республике Алтай свидетельствуют о том что, несмотря на предпринимаемые попытки по стабилизации ситуации на рынке ипотечного кредитования в Республике Алтай, сохраняется ряд проблем, на решение которых и направлена реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2013-2015 годы" (далее - Программа).

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью Программы является улучшение жилищных условий льготных категорий граждан Республики Алтай с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования.

Основными задачами достижения цели Программы являются:

- поддержка граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования;

- создание условий для получения льготного ипотечного жилищного кредита гражданами Республики Алтай.

Программа реализуется в один этап в течение 2016-2018 годов.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы и целевые показатели

Решение основных задач, влияющих на улучшение жилищных условий населения Республики Алтай с помощью ипотечного жилищного кредитования, предполагает достижения следующих результатов, представленных в Приложении 1 к настоящей целевой программе ведомства:

- увеличение доли ипотечных кредитов, полученных участниками программы, от общего числа выданных ипотечных кредитов в Республике Алтай до 4,84% к 2018 году;

- увеличение доли семей, которым оказана поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения до 9,88% к 2018 году;

- увеличение доли семей, которым оказана поддержка при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса, от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения до 7,11% к 2018 году;

- увеличение общей площади жилья, приобретенного семьями, получившими поддержку при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса до 720 кв. м. к 2018 году.

Методика расчета целевых показателей, отражающих достижение цели и решения задач Программы:

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Порядок (формула) расчета целевого показателя
1	Цель. Улучшение жилищных условий льготных категорий граждан Республики Алтай с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования
2	Доля ипотечных кредитов, полученных участниками программы, от общего числа выданных ипотечных кредитов в Республике Алтай	%	, Киу - число ипотечных кредитов, полученных участниками программы; Ки - общее число выданных ипотечных кредитов в Республики Алтай
3	Задача 1. Поддержка многодетных семей и работников бюджетной сферы в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, зарегистрированных на территории Республики Алтай
4	Доля семей, которым оказана поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения	%	, Спп - число семей, которым оказана поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, зарегистрированных на территории Республики Алтай; Сн - число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения
6	Площадь жилья, приобретенного семьями, получившими поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, зарегистрированных на территории Республики Алтай	кв. м.	Фактическая площадь вновь приобретенного жилья
7	Задача 2. Поддержка льготных категорий граждан Республики Алтай при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса
8	Доля семей, которым оказана поддержка при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса, от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения	%	, Слп - число семей, получивших поддержку при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса; Сн - число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения
9	Общая площадь жилья, приобретенного семьями, получившими поддержку при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса	кв. м.	Фактическая площадь вновь приобретенного жилья

IV. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы предусматривает решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных по финансовым ресурсам, исполнителям и срокам исполнения, отраженных в приложении N 2 к настоящей Программе.

Для решения задачи по поддержке многодетных семей и работников бюджетной сферы в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, зарегистрированных на территории Республики Алтай реализуются следующие мероприятия:

1. Предоставление поддержки многодетным семьям и работникам бюджетной сферы в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, зарегистрированных на территории Республики Алтай.

2. Контроль целевого расходования средств, направленных на оказание поддержки многодетным семьям и работникам бюджетной сферы в сфере ипотечного жилищного кредитования при реализации пилотного проекта по развитию жилищно-строительных кооперативов, зарегистрированных на территории Республики Алтай.

Для решения задачи по поддержке льготных категорий граждан Республики Алтай при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса реализуются следующие мероприятия:

1. Предоставление поддержки льготным категориям граждан при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса.

2. Контроль целевого расходования средств, направленных на оказание поддержки льготным категориям граждан при накоплении первоначального взноса для получения льготного ипотечного кредита на строительство (приобретение) жилья эконом-класса.

Значения показателей непосредственного результата реализации мероприятия устанавливаются в соответствии с ведомственным учетом Министерства регионального развития РА по фактическому их количеству.

V. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай

Реализация Программы будет способствовать увеличению доступности жилья населению Республики Алтай с помощью ипотечного жилищного кредитования.

Социальный эффект выражается:

- в повышении уровня жизни населения Республики Алтай;

- в улучшении жилищных условий граждан с помощью ипотечного кредитования;

- в повышении доступности жилья для граждан за счет предоставления государственной поддержки;

- в увеличении объемов ввода жилья на территории Республики Алтай;

- в создании условий для улучшения демографической ситуации в Республике Алтай, а также решить проблемы, указанные в Программе.

Ожидаемая экономическая эффективность выражается в привлечении в жилищную сферу Республики Алтай сбережений населения и других внебюджетных финансовых ресурсов, активизации рынка жилья, а также стимулирования банковской деятельности.

Реализация Программы не повлечет экологических последствий. Оценка рисков реализации Программы:

Внутренние риски	1. Недостаточный уровень организации работы Министерства регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство)
	2. Недостаточная укомплектованность кадрами Министерства
Внешние риски	1. Финансовое обеспечение реализации Программы сопряжено с макроэкономическими рисками, связанными с возможностью снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновения бюджетного дефицита
	2. Изменение ситуации в сфере ипотечного жилищного кредитования, что может привести к снижению оформления ипотечных кредитов и уменьшению количества обратившихся граждан на получение поддержки
Возможные последствия	1. Финансовое обеспечение реализации Программы в полном объеме позволит достичь поставленной цели
	2. Снижение финансирования Программы приведет к снижению количественных показателей по мероприятиям содействия населения в сфере ипотечного кредитования

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Объем средств на реализацию Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай составит 1 217,8 тыс. рублей, в том числе:

2016 год - 0 тыс. рублей,

2017 год - 608,9 тыс. рублей,

2018 год - 608,9 тыс. рублей.

Финансирование Программы может ежегодно корректироваться исходя из необходимости пересмотра системы программных мероприятий реализации Программы.

VII. Управление реализацией Программы

Управление Программой осуществляет Министерство регионального развития Республики Алтай.

Отделом экономического анализа и прогнозирования Министерства регионального развития Республики Алтай рассчитывается субсидия гражданам, нуждающимся в жилье при получении ими ипотечных жилищных кредитов.

Отделом финансов и бухгалтерского учета Министерства регионального развития Республики Алтай перечисляется субсидия для нуждающихся в жилье при получении ими ипотечных жилищных кредитов.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 25 февраля 2015 г. N 70-Д настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования на территории Республики Алтай
на 2016-2018 годы"

Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

N п/п	Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)	Единица измерения		Значение целевых показателей ВЦП					Источник информации	Статус целевых; показателей (I, II; степень)
				Текущий год (оценка) 2015	Плановый период
					2016		2017	2018
1	Цель. Улучшение жилищных условий льготных категорий граждан Республики Алтай с использованием механизма ипотечного жилищного кредитования
1.1	Доля ипотечных кредитов, полученных участниками программы, от общего числа выданных ипотечных кредитов в Республике Алтай	%		0	0		2,96	2,96	Показатель определяется на основании сведений, представленных Кредитными организациями	2
2	Задача 1. Поддержка граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования
2.1	Доля семей, которым оказана поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования, от числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, купивших жилые помещения	%		0	0		2,58	2,58	Показатель определяется на основании сведений, представленных Алтайстатом Республики Алтай	2
2.2	Площадь жилья, приобретенного семьями, получившими поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования в Республике Алтай		кв. м	0		0	392	392	Показатель определяется на основании сведений представленных застройщиками на территории Республики Алтай	2
3	Задача 2. Создание условий для получения льготного ипотечного жилищного кредита гражданами Республики Алтай
3.1	Количество ипотечных программ в Республике Алтай		Шт.	18		18	18	18	Показатель определяется на основании сведений кредитных организаций	2
3.2	Количество информационных материалов, размещенных Министерством регионального развития Республики Алтай в СМИ и официальном сайте Минрегионразвития РА о поддержке граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования		Ед.	6		6	6	6	Информация Минрегионразвития РА	2

Информация об изменениях:

Приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 25 февраля 2015 г. N 70-Д настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к ведомственной целевой программе
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования на территории Республики Алтай
на 2016-2018 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

N п/п	Наименование задач программных мероприятий, источники финансирования ведомственной целевой Программы	Сумма расходов, тыс. рублей				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
		2016 год	2017 год	2018 год	Всего		Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
									2016 год	2017 год	2018 год
1	Задача 1. Поддержка граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования
1.1	Предоставление поддержки гражданам Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе:	0	608,9	608,9	1 217,8	Министерство Регионального развития Республики Алтай	Количество семей, получивших социальную поддержку в сфере ипотечного жилищного кредитования	Ед.	0	8	8
	Республиканский бюджет Республики Алтай	0	608,9	608,9	1 217,8
1.2	Контроль целевого расходования средств, направленных на оказание поддержки гражданам Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования, в том числе:						Количество случаев нецелевого расходования средств, направленных на оказание поддержки гражданам Республики Алтай	Ед.	0	0	0
	Республиканский бюджет Республики Алтай
2	Задача 2. Создание условий для получения льготного ипотечного жилищного кредита гражданами Республики Алтай
2.1	Проведение открытого конкурса среди кредитных организаций на получение права заключения соглашения о сотрудничестве					Министерство Регионального развития Республики Алтай	Количество участников конкурса среди кредитных организаций на получение права заключения соглашения о сотрудничестве	Ед.		2	2
	Республиканский бюджет Республики Алтай
2.2.	Всего затрат, в том числе:	0	608,9		608,9	1217,8
	Республиканский бюджет Республики Алтай	0	608,9		608,9	1217,8

Информация об изменениях:

Приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 25 февраля 2015 г. N 70-Д настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Развитие ипотечного жилищного
кредитования на территории Республики Алтай
на 2016-2018 годы"

Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию ведомственной целевой программы функционирования "Развитие ипотечного жилищного кредитования на территории Республики Алтай на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2015 г.

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
		Источник финансирования	2016	2017	2018
1	Задача 1. Поддержка граждан Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования
1.1	Предоставление поддержки гражданам Республики Алтай в сфере ипотечного жилищного кредитования	Республиканский бюджет	2 993	2 804,1	3 224,1
2	Итого		2 993	2 804,1	3 224,1

Ведомственная целевая программа
"Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы"
(утв. приказом Министерства регионального развития Республики Алтай от 31 декабря 2013 г. N 602-Д)

Паспорт
ведомственной целевой программы "Развитие физической активности населения Республики Алтай на 20162018 годы"

Наименование разработчика ведомственной целевой программы	Министерство регионального развития Республики Алтай
Наименование разработчика ведомственной целевой программы	Министерство регионального развития Республики Алтай
Наименование государственной программы Республики Алтай	Государственная Программа Республики Алтай "Развитие физической культуры и спорта" (утв. постановлением Правительства Республики Алтай от 28 сентября 2012 г. N 250)
Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай	"Развитие физической культуры и массового спорта"
Наименование программы ведомственной целевой программы функционирования	"Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы"
Цели и задачи ведомственной целевой программы функционирования	Цель. Создание условий жителям Республики Алтай для занятий спортивным и оздоровительным плаванием Задача 1. Обеспечение доступности посещений плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске для населения Республики Алтай; Задача 2. Привлечение к занятиям спортивным и оздоровительным плаванием различных категорий населения, повышение их интереса к здоровому образу жизни
Целевые показатели ведомственной программы функционирования	Показатель цели: количество предоставляемых услуг в плавательном бассейне Показатель задачи 1: количество посещений плавательного бассейна на 1000 чел. населения Показатель задачи 2: среднее число участников спортивных мероприятий, проводимых в плавательном бассейне, на 1000 чел. населения.
Характеристика программных мероприятий ведомственной программы функционирования	В рамках целевой программы предусмотрена реализация мероприятий: 1) предоставление субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам; 2) проведение в плавательном бассейне спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию в рамках республиканского плана спортмероприятий; 3) расчет объема субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам; 4) контроль целевого расходования субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам; 5) согласование положений о спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию.
Сроки реализации ведомственной программы функционирования	Целевая программа реализуется в один этап в течение 2016-2018 годы.
Объемы и источники финансирования ведомственной программы функционирования	Общий объем финансирования целевой программы составляет 15 000 тыс. рублей, в том числе: 2016 году - 5 000 тыс. руб., 2017 году - 5 000 тыс. руб., 2018 году - 5 000 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы функционирования	Реализация Программы предполагает достижения следующих результатов: 1. Количество предоставляемых услуг в плавательном бассейне к 2018 году составит 6 ед. 2. Увеличение количества посещений плавательного бассейна на 1000 чел. населения к 2018 году до 116,5 чел. 3. Увеличение среднего числа участников спортивных мероприятий, проводимых в плавательном бассейне, на 1000 чел. населения к 2018 году до 19,417 чел.

I. Характеристика проблемы

Развитие Республики Алтай во всех сферах жизни тесно связано с улучшением условий жизнедеятельности населения. Сохранение здоровья населения Республики Алтай, его численности, физического и нравственного здоровья имеет огромное стратегическое значение.

В настоящее время в Республике Алтай имеет место проблема: низкие показатели продолжительности жизни и здоровья населения.

Отмечается высокая смертность лиц трудоспособного возраста, в том числе от предотвратимых причин, что во многом обусловлено определенным образом жизни (алкоголизм, наркомания, травматизм, стрессы).

Сформировавшийся уровень продолжительности жизни населения Республики Алтай обусловлен отсутствием мотивации здорового образа жизни, понимания значимости своего собственного здоровья и здоровья своих детей у значительной части населения, несовершенство развития системы здравоохранения, незначительное внимание к профилактике заболеваний, загрязнение окружающей среды, слабое развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом.

Многие люди не приучены к стилю жизни и поведению, которые обеспечивают предупреждение заболеваний, подвержены влиянию отрицательных социальных норм и традиций. Как свидетельствует совокупность полученных данных о распространенности положительных и отрицательных поведенческих факторов, влияющих на здоровье, доля тех, кто в повседневной жизни действительно бережет свое здоровье, не превышает 25% обследованных (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Алтай).

Признавая на декларативном уровне важность здоровья, полезность занятий физической культурой, пагубность курения, употребления алкоголя, большинство граждан в реальной жизни пренебрегают возможностями сохранения здоровья и рисками его потери:

70,6% не соблюдают режим питания (по Российской Федерации этот показатель ниже и составляет 64,2%);

80,9% не занимаются утренней гимнастикой;

33,2% регулярно курят, из них 41,7% - выкуривают от 11 до 20 и более сигарет в день (по Российской Федерации этот показатель составляет 48,6%);

80,6% употребляют алкогольные напитки, в том числе каждый третий употребляет водку, коньяк и другие крепкие напитки регулярно.

Большинство людей относятся к своему здоровью как к сравнительно легко "возобновляемому ресурсу", не приучено постоянно, думать о его состоянии, практически заботиться о нем, не привыкло противостоять вредным привычкам.

Физкультура и спорт являются важнейшим средством профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой работоспособности и духовного развития человека. В неблагоприятных для жизнедеятельности условиях Сибири физическое и духовное здоровье граждан является важным фактором социально-экономического развития региона, поддержания его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Величина издержек государственного сектора экономики на здравоохранение, социальную защиту, образование, поддержание правопорядка находится в прямо пропорциональной зависимости от степени вовлеченности населения в занятия физкультурой и спортом, его приверженности здоровому образу жизни. Таким образом, развитие физкультуры и спорта является одной из основополагающих задач региональной социальной политики.

Сфера физической культуры и спорта в целом, популяризация и развитие такого вида спорта как плавание в частности, оказывают многоплановое воздействие на социальные процессы, протекающие в обществе:

- способны значительно улучшить состояние физического здоровья населения;

- имеют высокую значимость и являются авторитетными для большинства, молодежи формами проведения досуга;

- противостоят распространению вредных привычек, организуют здоровый и активный образ жизни населения;

- обеспечивают занятость детей и подростков полезной деятельностью. Плавание - один из видов спорта, который способствует гармоничному развитию и укреплению организма человека, увеличению двигательных функций, необходимых в повседневной жизни. Занятия плаванием прививают стойкие гигиенические навыки, укрепляют нервную систему, развивают мускулатуру и органы дыхания.

Кроме ярко выраженной оздоровительной направленности, плавание жизненно необходимо. Согласно официальным данным Госкомстата России, смертность на открытой воде стоит в одном ряду с такими внешними причинами смерти как гибель от транспортных травм и отравлений. Большое количество молодежи зачастую не умеют держаться на воде, не говоря о владении специальными навыками плавания.

Плавательный бассейн является уникальным спортивным сооружением г. Горно-Алтайска. На протяжении многих лет в нем успешно ведется работа по обучению плаванию и оздоровлению школьников и по проведению спортивных мероприятий на воде. И без финансовой поддержки со стороны государства данное сооружение не сможет в полном объеме функционировать.

Реализация программы будет способствовать дальнейшей активизации деятельности плавательного бассейна и выполнение его основных задач. Программа ориентирована на население Республики Алтай на их физическое и духовное развитие.

II. Цель, задачи и сроки реализации Программы

Основной целью целевой программы является: создание условий жителям Республики Алтай для занятий спортивным и оздоровительным плаванием

Задачами реализации мероприятий целевой программы являются:

1. Обеспечение доступности посещений плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске для населения Республики Алтай;

2. Привлечение к занятиям спортивным и оздоровительным плаванием различных категорий населения, повышение их интереса к здоровому образу жизни.

Целевая программа реализуется в один этап в течение 2016-2018 годы.

III. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы предполагает достижения следующих результатов, представленных в Приложении 1 к настоящей целевой программе ведомства:

- количество предоставляемых услуг в плавательном бассейне к 2018 году составит 6 ед.;

- увеличение количества посещений плавательного бассейна на 1000 чел. населения к 2018 году до 116,5 чел.;

- увеличение среднего числа участников спортивных мероприятий, проводимых в плавательном бассейне, на 1000 чел. населения к 2018 году до 19,417 чел.

IV. Система программных мероприятий

В рамках целевой программы предусмотрена реализация мероприятий, направленных на достижение цели и решение задач ведомственной целевой программы, которые представлены в Приложении 2 к настоящей целевой программе ведомства:

1) предоставление субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам;

2) расчет объема субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам;

3) контроль целевого расходования субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам;

4) проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию в рамках республиканского плана спортмероприятий;

5) согласование положений о спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию.

V. Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы. Общая оценка вклада Программы в достижение цели государственной программы Республики Алтай

Социальные последствия будут проявляться в связи с реализацией Программы, что позволит повысить уровень жизни и качества населения Республики Алтай, а также решить проблемы указанные в Программе. В результате реализации Программы произойдет:

- увеличение численности населения, занимающегося спортом и оздоровительным плаванием;

- увеличение продолжительности жизни и здоровья населения Республики Алтай.

Экономические последствия будут проявляться после реализации показателя увеличение полученных доходов, необходимость субсидирования затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в Республике Алтай уменьшится.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий целевой программы будет осуществляться за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в законе Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период.

Общий объем финансирования целевой программы составит 15 000 тысяч рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5 000 тысяч рублей, 2017 год - 5 000 тысяч рублей, 2018 год - 5 000 тысяч рублей.

Субсидирование затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске осуществляется в соответствии с Порядком субсидирования затрат, связанных с предоставлением услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам в 2011-2015 годах утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 1 июля 2008 года N 145.

VII. Управление реализацией Программы

Управление целевой программой будут осуществлять Министерство регионального развития Республики Алтай.

Отделом экономического анализа и прогнозирования Министерства регионального развития Республики Алтай рассчитывается субсидия как разница между фактическими расходами организации, связанными с содержанием плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске, и доходами, полученными от реализации услуг плавательного бассейна в городе Горно-Алтайске по льготным ценам.

Отделом финансов и бухгалтерского учета Министерства регионального развития Республики Алтай перечисляется субсидия плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске по льготным ценам.

Приложение 1
к ведомственной целевой программе "Развитие
физической активности населения Республики
Алтай на 2016-2018 годы"

Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы "Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы"

N п/п	Наименование цели, задачи и целевых показателей ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)	Единица измерения	Значение целевых показателей ВЦП					Источник информации
			Отчетный год (факт) 2014	Текущий год (оценка) 2015	Плановый период
					2016 год	2017 год	2018 год
1	Цель. Создание условий жителям Республики Алтай для занятий спортивным и оздоровительным плаванием
2	Количество предоставляемых услуг в плавательном бассейне	ед.	5	5	5	6	6	Информация о количестве посещений плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске
3	Задача 1. Обеспечение доступности посещений плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске для населения Республики Алтай Обеспечение доступности посещений льготными категориями населения плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске
4	Количество посещений плавательного бассейна на 1000 чел. населения	чел.	92,86	113,81	114,5	115,5	116,5	Информация о количестве посещений плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске
5	Задача 2. Привлечение к занятиям спортивным и оздоровительным плаванием различных категорий населения, повышение их интереса к здоровому образу жизни
6	Среднее число участников спортивных мероприятий, проводимых в плавательном бассейне, на 1000 чел. населения	чел.	15,477	18,968	19,083	19,250	19,417	Информация о количестве посещений плавательного бассейна в г. Горно- Алтайске

Приложение 2
к ведомственной целевой программе "Развитие
физической активности населения Республики
Алтай на 2016-2018 годы"

Перечень
мероприятий ведомственной целевой программы и целевых показателей непосредственного результата
реализации мероприятий "Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы"

N п/п	Наименование задач, программных мероприятий, источники финансирования ведомственной целевой программы	Сумма расходов, тыс. руб.				Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия	Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия
							Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя
		2016 год	2017 год	2018 год	Всего				2016	2017	2018
1	Задача 1. Обеспечение доступности посещений плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске для населения Республики Алтай Обеспечение доступности посещений льготными категориями населения плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске
1.1	Предоставление субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам	5 000	5000	5 000	15 000	Министерство регионального развития РА	Показатель 1. Количество посещений населением плавательного бассейна на 1000 чел. населения по льготным ценам	чел	114,5	115,5	116,5
	Республиканский бюджет Республики Алтай	5 000	5000	5 000	15 000
	Федеральный бюджет (справочно)	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-
1.2	Расчет объема субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам
	Республиканский бюджет Республики Алтай	-	-	-	-
	Федеральный бюджет (справочно)	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-
1.3	Контроль целевого расходования субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам
	Республиканский бюджет Республики Алтай	-	-	-	-
	Федеральный бюджет (справочно)	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-
2	Задача 2. Привлечение к занятиям спортивным и оздоровительным плаванием различных категорий населения, повышение их интереса к здоровому образу жизни
2.1	Проведение в плавательном бассейне спортивно массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию в рамках республиканского плана спортмероприятий					Министерство регионального развития РА	Показатель 2. Среднее число участников спортивных мероприятий, проводимых в плавательном бассейне, на 1000 чел. населения	чел.	19,083	19,250	19,417
	Республиканский бюджет Республики Алтай	-	-	-	-
	Федеральный бюджет (справочно)	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-
2.2	Согласование положений о спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий по плаванию
	Республиканский бюджет Республики Алтай	-	-	-	-
	Федеральный бюджет (справочно)	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-
	Всего затрат	5 000	5000	5 000	15 000
	В том числе
	Республиканский бюджет Республики Алтай	5 000	5000	5 000	15 000
	Федеральный бюджет (справочно)	-	-	-	-
	Внебюджетные источники	-	-	-	-

Приложение 3
к ведомственной целевой программе "Развитие
физической активности населения
Республики Алтай на 2016-2018 годы"

Оценка
потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай на реализацию ведомственной целевой программы функционирования "Развитие физической активности населения Республики Алтай на 2016-2018 годы"

N п/п	Наименование задачи, мероприятия	Оценка дополнительной потребности в средствах республиканского бюджета Республики Алтай в фактических ценах соответствующего года, тыс. руб.
		2016	2017	2018
1	Задача 1. Обеспечение доступности посещений плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске для населения Республики Алтай Обеспечение доступности посещений льготными категориями населения плавательного бассейна в г. Горно-Алтайске
1.1	Предоставление субсидий плавательному бассейну в городе Горно-Алтайске на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по льготным ценам	3 000	3 000	3 000
	Всего затрат	3 000	3 000	3 000