Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Распоряжение администрации города Горно-Алтайска от 16 ноября 2015 г. N 1781-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск на 2014-2016 годы"
ГАРАНТ:
О внесении изменений в настоящее распоряжение см.:
распоряжением администрации города Горно-Алтайска от 28 июня 2016 г. N 934-р
распоряжением администрации города Горно-Алтайска от 10 июня 2016 г. N 871-р
В целях реализации Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", руководствуясь статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 04.07.2014 г. N 52 "Об утверждении Порядка разработки ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Горно-Алтайск", их формирования и реализации", Постановление Администрации города Горно-Алтайска от 06.10.2014 г. N 79 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" "Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2019 годы", статьями 38, 43 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого Постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29.08.2013 г. N 12-3,
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы".
2. Назначить ответственным за реализацию ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы" начальника Отдела жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска" (Т.В. Сеткина).
3. Заместителю главы администрации города Горно-Алтайска (А.Д. Пешков) направить настоящее Распоряжение в Отдел экономики, инвестиций и предпринимательства Администрации города Горно-Алтайска в течение семи рабочих дней со дня его подписания.
4. Начальнику Информационно-аналитического отдела Администрации города Горно-Алтайска (С.И. Адлыков) опубликовать настоящее Распоряжение на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет" в течении семи рабочих дней со дня его подписания, а в ближайшем номере газеты "Вестник Горно-Алтайск" опубликовать информацию, содержащую сведения о реквизитах принятого правового акта (дата принятия, номер, наименование правового акта), его кратком содержании и дате опубликования на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" в сети "Интернет".
5. Настоящее Распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя главы администрации города Горно-Алтайска Э.Н. Малчинова.
|
Мэр города |
В.А. Облогин |
Ведомственная целевая программа
"Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"
(утв. распоряжением Администрации города Горно-Алтайска от 16 ноября 2015 г. N 1781-р)
I. Паспорт ведомственной целевой программы функционирования
II. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации ведомственной целевой программы функционирования, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность включения в программу и необходимость решения ее на ведомственном уровне
Одним из приоритетов жилищной политики муниципального образования "Город Горно-Алтайск" является обеспечение доступности для населения и комфортности жилья.
Обеспечение жильем является одной из острых проблем населения города Горно-Алтайска, т.к. не поступают госкапвложения на строительство жилых помещений, цены на рынке недвижимости высокие и приобрести какое-либо жилое помещение социальной категории граждан, в том числе ветеранам Великой Отечественной войны или инвалидам общего заболевания просто не представляется возможным, в силу преклонного возраста, а также в связи с невысокими доходами. За последние годы активно начали выделяться средства на реализацию программ для улучшения жилищных условий граждан.
Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2014 года состоит 2967 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:
10 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и членов семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны;
351 инвалидов и семьей, имеющих детей-инвалидов, из них 133 - приняты на учет до 01 января 2005 года;
79 ветеранов боевых действий, из них 18 - приняты на учет до 01 января 2005 года;
53 семьи, выехавших (выезжающих) из районов в Крайнего Севера и приравненных местностей;
11 семей беженцев и граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами;
241 многодетная семья;
19 малоимущих семей;
1420 - другие категории.
Масштаб проблемы не позволяет решить ее быстро и требует выработки определенного подхода, который позволит поэтапно в течение срока реализации Программы изыскать возможности для обеспечения безопасного проживания жителей Муниципального образования "Город Горно-Алтайск".
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
III. Цели, задачи и сроки реализации ведомственной целевой программы функционирования
Основной целью Программы является Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем отдельных категорий граждан в городе Горно-Алтайске.
Основной задачей Программы является обеспечение жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации города Горно-Алтайска.
Программа рассчитана на реализацию в 2014-2016 годах в один этап.
IV. Описание ожидаемых конечных результатов реализации ведомственной целевой программы функционирования, значения, методика расчета целевых показателей ведомственной целевой программы функционирования
В результате реализации Программы будут достигнуты следующие показатели:
обеспечение доли отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия при реализации Программы (в процентах от общего количества отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий), на уровне 9,3% ежегодно.
Жилищные условия за три года улучшат 35 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе по годам:
2014 год - 12 человек;
2015 год - 39 человек;
2016 год - 5 человек.
Оценка эффективности реализации Программы через целевые индикаторы результативности выполнения мероприятий Программы, указанных в Приложении 1 к настоящей Программе, способствует текущему контролю за реализацией Программы.
V. Перечень мероприятий, информация о финансовых ресурсах (с указанием источников финансирования) и сроках реализации, значения и методика расчета целевых показателей непосредственного результата реализации мероприятий, ответственных за реализацию мероприятий
Программа представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих актуальные направления в работе с отдельными категориями граждан, направленных на оказание поддержки в решении жилищной проблемы отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Мероприятия Программы объединены в три основных направления, которые представляют собой совокупность мер, действий и мероприятий всех участников в решении ключевой проблемы молодых семей.
Перечень мероприятий Программы и целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий представлены в Приложении 2 к данной Программе. Оценка потребности в средствах местного бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" на реализацию мероприятий Программы представлена в Приложении 3 к данной Программе.
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий Программы представляют собой фактическое их количество.
VI. Описание социальных, экономических последствий реализации ведомственной целевой программы функционирования, общая оценка ее вклада в цель муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь планируемых показателей цели Подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы" - повышение доли семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем.
Социальный эффект Программы выражается:
в развитии и закреплении положительных демографических тенденций в обществе;
в укреплении семейных отношений и снижении уровня социальной напряженности в обществе.
Экономический эффект выражается:
в обеспечении прозрачности использования бюджетных средств, в том числе средств республиканского бюджета Республики Алтай;
в повышении эффективности государственного регулирования порядка расчёта размера и предоставления социальных выплат;
в привлечении в целях развития строительной отрасли дополнительных финансовых средств, кредитных организаций и других организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение или строительство жилья, а также собственных средств граждан и средств материнского (семейного) капитала;
в развитии и усовершенствовании системы ипотечного жилищного кредитования.
VII. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой программы функционирования по годам реализации, источникам финансирования
Общий объем средств, необходимых на реализацию Программы в 2014-2016 годах, составляет 42 494 060 рублей, из них средства федерального бюджета - 33 506 520 рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 11 574 990 рублей;
в 2015 году - 29 091,47 рублей;
в 2016 году - 1 827 600 рублей.
На 2015-2016 годы объем затраченных средств носит прогнозно-справочный характер. Кроме того, объемы финансирования в зависимости от источников финансирования Программы в 2014-2016 годах приведены в Приложении 2 к настоящей Программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта местного бюджета на соответствующий год и на плановый период, исходя из его возможностей, а также количества отдельных категорий граждан - участников ведомственной целевой Программы и уровня цен на рынке жилья.
VIII. Описание системы управления реализации ведомственной целевой программы функционирования, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между должностными лицами, отвечающими за реализацию ее мероприятий и механизм контроля за реализацией ведомственной целевой программы функционирования
Координацию реализации мероприятий Программы осуществляет Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска.
Контроль за исполнением Программы возлагается на Муниципальное учреждение "Финансовое Управление администрации муниципального образования города Горно-Алтайска".
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется в соответствии с Постановлением Правительства Республики Алтай от 21.02.2008 года N 35 "Об утверждении Положения о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов", граждане обеспечиваются жилыми помещениями следующими способами:
1) путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) путем предоставления социальной выплаты:
а) на приобретение жилого помещения;
б) на приобретение жилого помещения при участии в долевом строительстве многоквартирного дома;
в) на приобретение жилого помещения по договору ипотечного жилищного кредитования.
Подбор жилых помещений в целях его приобретения осуществляется гражданином самостоятельно.
По письменным заявлениям граждан, вставшим на учет для улучшения жилищных условий:
инвалидам Великой Отечественной войны;
участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");
военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
членам семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";
лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанных инвалидами, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
По письменным заявлениям граждан, вставшим на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005 года:
инвалидам боевых действий;
ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";
инвалидам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
членам семей погибших (умерших) инвалидов и ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";
инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, обеспечение жильем может осуществляться путем предоставления им единовременной социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения, размер которой определяется, исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Республике Алтай, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Приложение 1
к Ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан в муниципальном образовании
"Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"
Ожидаемые конечные результаты
реализации ведомственной целевой программы функционирования
Приложение 2
к Ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан в муниципальном образовании
"Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"
Перечень мероприятий,
информация о финансовых ресурсах и сроки реализации ведомственной целевой программы
|
N п/п |
Наименование задач, мероприятий, источники финансирования мероприятия ведомственной целевой программы |
Сумма расходов, тыс. руб. |
Источники финансирования |
Ответственный исполнитель за реализацию мероприятия |
Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятия |
|||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
всего |
Наименование |
Единица измерения |
Значение |
||||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||||||||||
|
1. |
Задача 1: Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
|||||||||||
|
1) |
Консультативно-информационная работа с отдельными категориями граждан |
0 |
0 |
0 |
0 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Количество отдельных категорий граждан, получивших консультацию по вопросу улучшения жилищных условий |
чел. |
1590 |
1640 |
1640 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
2) |
Признание отдельных категорий граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий |
0 |
0 |
0 |
0 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Количество отдельных категорий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий |
ед. |
120 |
125 |
130 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
3) |
Формирование списков отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
0 |
0 |
0 |
0 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Наличие списков отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
ед. |
3 |
3 |
3 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
4) |
Заключение соглашений по реализации программы с органами государственной власти Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
0 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Наличие заключенного соглашения по реализации программы между Администрацией города Горно-Алтайска и органами государственной власти Республики Алтай |
ед. |
2 |
2 |
2 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
5) |
Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для приобретения (строительства) жилья |
11 574, 9 |
20 103,93 |
1 827,60 |
33 506,43 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Количество отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) |
ед. |
13 |
16 |
6 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
8 987,54 |
0 |
8 987,54 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
6) |
Выдача отдельным категориям граждан Гарантийных писем о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
0 |
0 |
0 |
0 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Количество Гарантийных писем о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданных отдельным категориям граждан |
ед. |
13 |
16 |
6 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
7) |
Подготовка правового акта о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
0 |
0 |
0 |
0 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Количество правовых актов о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья, выданных отдельным категориям граждан |
ед. |
13 |
16 |
6 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
|
8) |
Подготовка и предоставление информационно-аналитических и отчетных материалов по реализации Программы, проведение мониторинга реализации Программы |
0 |
0 |
0 |
0 |
ФБ <*> |
Отдел жилищной политики Администрации города Горно-Алтайска |
Наличие помесячных, поквартальных и годовых отчетов о реализации Программы |
ед. |
20 |
20 |
20 |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
РБ <**> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
МБ <***> |
||||||||
|
0 |
0 |
0 |
0 |
ВБ <****> |
||||||||
<*> Федеральный бюджет (справочно).
<**> Республиканский бюджет (справочно).
<***> Местный бюджет.
<****> Внебюджетные источники (справочно).
Приложение 3
к Ведомственной целевой программе
"Обеспечение жильем отдельных категорий
граждан в муниципальном образовании
"Город Горно-Алтайск" на 2014-2016 годы"
Оценка потребности
в финансовых средствах на реализацию мероприятий программы
|
N п/п |
Наименование задачи, мероприятия Программы |
Оценка дополнительной потребности в средствах федерального и республиканского бюджетов в фактических ценах соответствующего года, тыс. рублей |
||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
||
|
1. |
Задача 1: Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях |
|||
|
1) |
Консультативно-информационная работа с отдельными категориями граждан |
0 |
0 |
0 |
|
2) |
Признание отдельных категорий граждан, нуждающимися в улучшении жилищных условий |
0 |
0 |
0 |
|
3) |
Формирование списков отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий |
0 |
0 |
0 |
|
4) |
Заключение соглашений по реализации программы с органами государственной власти Республики Алтай |
0 |
0 |
0 |
|
5) |
Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан для приобретения (строительства) жилья |
260 615, 4 |
240 511,5 |
238 683,9 |
|
6) |
Выдача отдельным категориям граждан Гарантийных писем о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
0 |
0 |
0 |
|
7) |
Подготовка правового акта о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения |
0 |
0 |
0 |
|
8) |
Подготовка и предоставление информационно-аналитических и отчетных материалов по реализации Программы, проведение мониторинга реализации Программы |
0 |
0 |
0 |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение администрации города Горно-Алтайска от 16 ноября 2015 г. N 1781-р "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск на 2014-2016 годы"
Настоящее распоряжение вступает в силу после дня его официального опубликования
Текст распоряжения опубликован на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (www.gornoaltaysk.ru) 20 ноября 2015 г.