Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 7 декабря 2015 г. N 733 "Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Приказ Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 7 декабря 2015 г. N 733
"Об утверждении Административного регламента Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения"

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 29 декабря 2016 г., 1 марта, 3 мая 2017 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 года N 770 "Об утверждении правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода", постановлениями Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015 года N 135 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай", от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения".

2. Отделу недропользования и водных отношений (Сакладов А.С.) в течение 5 рабочих дней:

1) обеспечить размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) направить настоящий Приказ:

для официального опубликования (размещения) на официальном портале Республики Алтай в сети "Интернет" (www.altai-republic.ru);

для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Алтай;

в Прокуратуру Республики Алтай.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя министра Мунатова Е.А.

Министр

А.А. Алисов

Административный регламент
министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения"
(утв. приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 7 декабря 2015 г. N 733)

С изменениями и дополнениями от:

26 января, 29 декабря 2016 г., 1 марта, 3 мая 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения" (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Описание заявителей

2. Получателями государственной услуги являются пользователи недр - субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, если иное не установлено федеральными законами (далее - заявитель), а также их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель заявителя по доверенности).

1.3. Требования к порядку информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги

3. Место нахождения Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, д. 12.

График работы: понедельник-пятница с 9-00 до 18-00 (перерыв с 13-00 до 14-00).

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему предпраздничному дню, уменьшается на один час.

4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляют государственные гражданские служащие отдела недропользования и водных отношений Министерства:

а) по телефону;

б) в порядке личного обращения заявителя или его представителя в Министерство;

в) в порядке письменного обращения в Министерство;

г) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Справочные телефоны отдела недропользования и водных отношений Министерства: (388-22) 6-30-33, (388-22) 6-21-81.

6. Адрес официального Интернет-сайта Министерства, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: http://mpr-ra.ru/.

Адрес электронной почты Министерства: forest04@mail.ru.

7. При осуществлении консультирования по телефону служащие Министерства обязаны предоставлять информацию:

а) о реквизитах нормативных правовых актов, содержащих нормы, которые регулируют деятельность по предоставлению государственной услуги;

б) о содержании заявления о предоставлении государственной услуги;

в) о сроках предоставления государственной услуги.

8. Государственная услуга может быть оказана заявителям с участием автономного учреждения Республики Алтай "Многофункциональный центр обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ). Информацию по вопросам предоставления государственной услуги с участием МФЦ заявитель может получить:

а) по адресу - 649000, г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 28;

б) по телефонам - 8 (388 22) 66-2-33, факс: 8 (388 22) 2-32-11;

в) по электронной почте - mfc-altai@mail.ru.

Адрес Интернет-сайта МФЦ - http://www.altai-mfc.ru/.

Информация по вопросу предоставления государственной услуги размещена в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), также возможно предоставление информации путем обращения в МФЦ.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

9. Наименование государственной услуги - "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения" (далее - документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода).

2.2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется Министерством, а именно государственными гражданскими служащими отдела недропользования и водных отношений (далее - служащие Министерства).

Министерство при предоставлении государственной услуги взаимодействует с:

Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Сибирское управление Ростехнадзора);

Отделом геологии и лицензирования по Республике Алтай Департамента по недропользованию по Сибирскому федеральному округу (далее - Сибнедра).

Запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

11. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (далее - горноотводный акт);

уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 29 декабря 2016 г. N 669 в пункт 12 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Общий максимальный срок предоставления государственной услуги не превышает 25 дней со дня поступления заявления об оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (далее - заявление), в Министерство.

Срок направления заявителю документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, составляет 5 дней со дня их оформления.

Срок направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 5 дней с даты принятия решения Министерством об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429 "Об утверждении Положения об установлении и изменении границ участков недр, предоставленных в пользование" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 429);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";

постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 года N 770 "Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода";

приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 7 февраля 1998 года N 56, Госгортехнадзора России от 31 декабря 1997 года N 58 "Инструкция по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых" (далее - инструкция по оформлению горных отводов);

приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25 июня 2010 года N 218 "Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выработок и первичную переработку минерального сырья" (далее - приказ Минприроды России N 218);

постановлением Правительства Республики Алтай от 21 мая 2015 года N 135 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай" (официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 25 мая).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

14. Для получения государственной услуги заявитель направляет в адрес Министерства заявление, оформленное по образцу, приведенному в приложении 1 к Регламенту.

Заявление должно содержать:

полное наименование пользователя недр, его индивидуальный номер налогоплательщика, адрес (место нахождения);

перечень прилагаемых к заявлению документов.

К заявлению заявитель прилагает:

проект горного отвода, подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными инструкцией по оформлению горных отводов, либо технический проект разработки месторождения полезного ископаемого (в случае если проект горного отвода включен в его состав специальным разделом "Обоснование границ горного отвода"), подготовленный в соответствии с требованиями к его содержанию, установленными инструкцией по оформлению горных отводов и приказом Минприроды России N 218;

ранее выданные документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода (в случае переоформления).

Дополнительно заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

копию лицензии на пользование недрами;

копию решения комиссии, созданной Сибнедра, или копию решения Министерства о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого (в случае если проект горного отвода включен в состав проекта разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого специальным разделом "Обоснование границ горного отвода");

копию решения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

Заявление и прилагаемые к нему документы подписываются заявителем (представителем заявителя по доверенности) и скрепляются его печатью (при наличии).

В случае непредставления заявителем по собственной инициативе дополнительных документов специалист отдела недропользования и водных отношений запрашивает их в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Сибнедра - копию решения комиссии о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого.

15. Проект горного отвода либо раздел "Обоснование границ горного отвода" технического проекта разработки месторождения полезного ископаемого состоят из пояснительной записки и графических материалов в трех экземплярах, включающих в себя:

топографический план с ведомостью координат угловых точек горного отвода, составленный в соответствии с требованиями инструкции по оформлению горных отводов;

структурные карты и разрезы участка недр, составленные в соответствии с требованиями инструкции по оформлению горных отводов.

16. Подготовка проекта горного отвода осуществляется пользователем недр или юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем), привлекаемым пользователем недр на договорной основе, которые имеют лицензию на производство маркшейдерских работ.

17. Уточненные границы горного отвода представляют собой совокупность оконтуренных плоскостей, составляющих замкнутый объем горного отвода - геометризованного блока недр.

Не допускается наложение уточненных границ горных отводов - геометризованных блоков недр.

18. Удостоверение уточненных границ горного отвода, выходящих за границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами, допускается при наличии технологических потребностей расширения границ участка недр без прироста запасов полезных ископаемых с учетом границ безопасного ведения горных и взрывных работ, зон охраны от вредного влияния горных разработок, зон сдвижения горных пород, контуров предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, разносов бортов карьеров и разрезов и других факторов, влияющих на состояние недр и земной поверхности, предусмотренных подпунктом "а" пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 года N 429.

19. Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Министерство лично заявителем или через его представителя, почтой, в форме электронного документа, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или посредством обращения в МФЦ.

20. Запрещается требовать от Заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 1 марта 2017 г. N 120 пункт 21 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Основания для отказа в приеме документов, для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 1 марта 2017 г. N 120 наименование подраздела 2.8 раздела II настоящего Регламента изложено в новой редакции

См. текст наименования в предыдущей редакции

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

22. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствие заявления и проекта горного отвода требованиям законодательства Российской Федерации о недрах, а также инструкции по оформлению горных отводов;

2) обнаружение недостоверных сведений в заявлении и проекте горного отвода, представленных пользователем недр;

3) отсутствие лицензии на производство маркшейдерских работ.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

23. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также участие иных организаций в предоставлении государственной услуги не осуществляется.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Время ожидания Заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги

26. Поступивший запрос (заявление) с прилагаемыми к нему материалами и документами регистрируется специалистом административно-правового отдела Министерства в день его поступления в Министерство. Запрос с прилагаемыми документами может быть направлен почтовым отправлением, в электронной форме, при непосредственном обращении в Министерство или МФЦ.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, местам заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

27. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, производится по месту нахождения Министерства: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, д. 12 и в соответствии с режимом работы, указанным в пункте 3 Регламента.

28. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления государственной услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

29. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).

Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы местами для сидения.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.

Помещение для приема и выдачи документов должно быть оформлено необходимой визуальной и текстовой информацией. На информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства, должна содержаться следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Министерства по предоставлению государственной услуги;

- извлечения из текста настоящего административного регламента;

- перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;

- график приема граждан;

- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок получения консультаций (справок);

- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

В помещениях для должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, и местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должен обеспечивать беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 1 марта 2017 г. N 120 в пункт 30 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

30. Показатели доступности и качества государственной услуги - это возможность получать необходимую информацию и консультации, касающиеся рассмотрения документов, указанных в пункте 14 Регламента.

31. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, в информационных ресурсах в сети Интернет, на Едином портале, в средствах массовой информации, предоставление указанной информации по телефону специалистами Министерства;

- наличие парковки для посетителей.

32. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги;

- оперативность вынесения решения по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 14 Регламента;

- отсутствие очередей при приеме документов от заявителей (их представителей), отсутствие жалоб на действия (бездействия) специалистов, их некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их представителям).

33. При предоставлении государственной услуги:

при направлении запроса почтовым отправлением, в электронной форме или с использованием средств факсимильной связи непосредственного взаимодействия Заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, как правило, не требуется;

при личном обращении Заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения государственной услуги документов.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

34. Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляет обслуживание заявителей путем оказания информационной поддержки, помощи в сборе и оформлении документов, предоставлении письменных и устных консультаций по вопросам, относящимся к государственной услуге, оказываемой Министерством.

Государственная услуга может предоставляться в электронном виде с использованием федеральной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", в том случае если государственная услуга переведена в электронный вид.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Состав административных процедур

35. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления;

формирование и направление межведомственных запросов в Сибирское управление Ростехнадзора и Сибнедра, участвующие в предоставлении государственной услуги;

проверка заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Регламентом, и принятие решения Министерством об оформлении или об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода;

оформление и направление заявителю документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, или решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

переоформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

36. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 2 к Регламенту.

3.2. Прием заявления

37. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления, является поступление в Министерство заявления с прилагаемыми к нему документами.

38. Специалист административно-правового отдела Министерства в течение дня поступления заявления регистрирует его в системе электронного документооборота (далее - СЭД), на бланке заявления проставляет дату приема, учетный номер, передает зарегистрированное заявление с прилагаемыми к нему документами в порядке делопроизводства для дальнейшего визирования министру.

39. Министр направляет заявление с прилагаемыми к нему документами на рассмотрение и принятие решения заместителю министра, курирующему отдел недропользования и водных отношений, а заместитель министра - непосредственному исполнителю - начальнику отдела недропользования и водных отношений.

40. Специалист отдела недропользования и водных отношений регистрирует поступившее заявление в Книге учета документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, оформленных Министерством (далее - книга учета), в соответствии с приложением 3 к Регламенту.

41. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней с даты поступления заявления в Министерство.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления в книге учета.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги

42. Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является регистрация заявления в книге учета.

43. В случае, если заявителем самостоятельно не представлены документы, предусмотренные пунктом 14 Регламента, специалист отдела недропользования и водных отношений в течение 3 дней со дня регистрации заявления в книге учета:

1) в отделе недропользования и водных отношений Министерства - находит лицензию на пользование недрами, заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и копию решения Министерства о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого;

2) запрашивает в Сибнедра - копию решения комиссии о согласовании технического проекта разработки месторождения общераспространенного полезного ископаемого.

44. Межведомственные запросы о представлении документов, указанные в пункте 43 Регламента, с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируются в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

44. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 8 дней с даты регистрации заявления в книге учета.

45. Результатом административной процедуры является получение Министерством запрашиваемых в рамках межведомственных запросов документов, указанных в пункте 14 Регламента.

3.4. Проверка заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Регламентом, и принятие решения Министерством об оформлении или об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода

46. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по проверке заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, предусмотренным Регламентом, является поступление в Министерство документов, запрашиваемых в рамках межведомственных запросов.

47. Специалист отдела недропользования и водных отношений осуществляет проверку соответствия заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пунктов 14-18 Регламента.

48. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 14-18 Регламента специалист отдела недропользования и водных отношений оформляет распоряжение Министерства об оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

49. В случае несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 14-18 Регламента специалист отдела недропользования и водных отношений оформляет распоряжение Министерства об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

В распоряжении об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, приводится обоснование отказа.

50. Распоряжения Министерства об оформлении или об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, согласованные с начальником отдела недропользования и водных отношений и заместителем министра, подписывает министр.

51. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 12 дней с даты поступления в Министерство документов, запрашиваемых в рамках межведомственных запросов.

Результатом административной процедуры является регистрация распоряжения Министерства об оформлении или об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

3.5. Оформление и направление заявителю документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, или решения об отказе в предоставлении государственной услуги

52. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры по оформлению и направлению заявителю документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, или решения об отказе в предоставлении государственной услуги, является регистрация распоряжения Министерства об оформлении или об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

53. На основании распоряжения Министерства об оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, специалист отдела недропользования и водных отношений оформляет горноотводный акт в трех экземплярах в соответствии с приложением 4 к Регламенту на срок действия лицензии на пользование недрами.

54. Горноотводный акт, согласованный с начальником отдела недропользования и водных отношений, заместителем министра, подписывает министр.

55. Специалист отдела недропользования и водных отношений со дня оформления горноотводного акта направляет документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода:

1) заявителю с сопроводительным письмом заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или под расписку лично в руки, либо уведомление об оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода;

2) в Сибирское управление Ростехнадзора.

56. Учет предоставленных документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, производится Министерством в книге учета.

57. Специалист отдела недропользования и водных отношений на основании распоряжения Министерства об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с прилагаемыми к заявлению документами заявителю с указанием причин отказа по почте или под расписку лично в руки.

58. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 дней со дня регистрации распоряжения Министерства об оформлении или об отказе в оформлении документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

Результатом административной процедуры является направление заявителю документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6. Переоформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода

59. Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, подлежат переоформлению при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в следующих случаях:

1) переоформление лицензии на пользование недрами;

2) изменение геологической информации о недрах, наличие технологических потребностей, условий и фактов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;

3) изменение технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов;

4) выявление технических ошибок (опечаток, несоответствий) в лицензии на пользование недрами и (или) в документах, удостоверяющих уточненные границы горного отвода.

Переоформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены для их оформления.

60. Документы, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, и новый проект горного отвода или новый технический проект разработки месторождения полезного ископаемого (в случае если проект горного отвода включен в его состав) представляются пользователем недр для переоформления в срок, не превышающий 90 дней после внесения в установленном порядке изменений в соответствии с пунктом 59 Регламента.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами

61. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами Министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами осуществляется заместителем министра природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай, курирующим вопросы охраны окружающей среды.

62. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Министерства положений настоящего Регламента.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на жалобы Заявителей на решения, действия (бездействия) должностных лиц.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

63. Контроль за полнотой и качеством предоставления Министерством государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

64. Порядок и периодичность проведения плановых проверок выполнения специалистами Министерства положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляются в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

65. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся на основании жалоб Заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

66. Решение о проведении плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги принимается министром природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай.

67. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав Заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности. Результаты проведения проверок оформляются актом, в котором отражаются выявленные нарушения и замечания, а также предложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги

68. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

69. Персональная ответственность за выполнение государственной услуги закрепляется в должностных регламентах специалистов, ответственных за предоставление услуги. В случае выявления нарушений требований Регламента, требований законодательства Российской Федерации, Республики Алтай или прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

70. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций не предусмотрен.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай от 3 мая 2017 г. N 264 раздел V настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц

71. Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) Министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.

72. Жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Министерства и (или) его должностных лиц, подаются с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

73. Заявитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Республики Алтай для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Республики Алтай;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) отказ Министерства в исправлении допущенных опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

74. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Министерства направляется Министру.

Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) Министра направляется Главе Республике Алтай, Председателю Правительства Республики Алтай.

75. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

76. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

77. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

78. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.

79. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены.

В случае обжалования отказа Министерства и (или) его должностного лица в приеме документов заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

80. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

81. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

82. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Алтай;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

83. Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

84. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

85. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

86. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

87. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным должностным лицом.

88. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

89. Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.

90. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в форме электронных документов.

91. Информирование заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы, а также результатах рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 3-8 настоящего административного регламента.

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению Министерством
природных ресурсов, экологии
и имущественных отношений Республики Алтай
государственной услуги по оформлению
документов, удостоверяющих уточненные
границы горного отвода относительно
участков недр местного значения

Образец
заявления об оформлении документов, удостоверяющих
уточненные границы горного отвода

                                  В Министерство природных ресурсов

                                  экологии и имущественных отношений

                                  Республики Алтай

Заявление
об оформлении (переоформлении) документов, удостоверяющих уточненные
границы горного отвода

"___" ____________ 20__ г.

____________________________________________________________________

 (организационно-правовая форма и наименование юридического лица;

____________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя;

____________________________________________________________________

              индивидуальный номер налогоплательщика)

Прошу оформить/переоформить  документы,   удостоверяющие  уточненные

границы горного отвода, для разработки _____________________________

                           (вид полезного ископаемого, наименование

                                    и местонахождение участка недр)

в связи с _________________________________________________________.

       (заполняется в случае переоформления горноотводного акта)

Место нахождения (для юридического лица), место жительства (для

индивидуального предпринимателя): _________________________________.

                                             (индекс, адрес)

Лицензия (серия, номер, вид лицензии, дата регистрации) ___________.

Телефон _______________, адрес электронной почты __________________.

Приложения: _______________________________________________________.

                     (список прилагаемых документов)

Руководитель юридического лица/

индивидуальный предприниматель

(либо представитель с указанием

доверенности)

_____________________________________________

                       (подпись, фамилия, имя, отчество руководителя

                      (либо представителя с указанием доверенности))

Заполняется индивидуальным предпринимателем, иностранным гражданином:

_______________ согласен на обработку персональных данных

   Ф.И.О.

в рамках   предоставления   государственной   услуги     "Оформление

документов,   удостоверяющих    уточненные   границы горного  отвода

относительно    участков недр    местного значения" в соответствии с

Федеральным законом  от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению Министерством
природных ресурсов, экологии
и имущественных отношений Республики Алтай
государственной услуги по оформлению
документов, удостоверяющих уточненные
границы горного отвода относительно
участков недр местного значения

Блок-схема
предоставления государственной услуги "Оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода относительно участков недр местного значения"

Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению Министерством
природных ресурсов, экологии
и имущественных отношений Республики Алтай
государственной услуги по оформлению
документов, удостоверяющих уточненные
границы горного отвода относительно
участков недр местного значения

Книга
учета документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов, оформленных Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай

N п/п	Полное наименование и адрес заявителя, дата регистрации заявления	Лицензия на пользование недрами, дата регистрации и срок ее действия	Наименование участка недр, его местонахождение, полезное ископаемое	Площадь горного отвода в предварительных границах, га	Площадь горного отвода в уточненных границах, га	Запасы полезных ископаемых, (дата, номер документа государственной экспертизы запасов полезных ископаемых)	Перечень документов, выданных заявителю при оформлении границ горного отвода	Реквизиты документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода и срок их действия	Реквизиты документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, в случае их переоформления	Примечания
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению Министерством
природных ресурсов, экологии
и имущественных отношений Республики Алтай
государственной услуги по оформлению
документов, удостоверяющих уточненные
границы горного отвода относительно
участков недр местного значения

Министерство природных ресурсов,
экологии и имущественных отношений Республики Алтай

Горноотводный акт
к лицензии на пользование недрами

              _____________________________________

                 (серия, номер, дата регистрации)

Настоящий акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода для

разработки открытым способом, _____________________________________

                           (наименование месторождения и полезного

                                        ископаемого)

предоставлен ______________________________________________________

              (наименование юридического лица / индивидуального

           предпринимателя, которому предоставлен горный отвод)

Горный отвод расположен ___________________________________________

               (наименование селения, района, городского округа,

                                республики)

и обозначен на прилагаемой копии топографического плана угловыми

точками __________________________________________________________,

                  (перечень угловых точек)

а также на геологических картах и вертикальных разрезах ___________

__________________________________________________________________.

                (номера карт и разрезов)

Площадь проекции горного отвода, обозначенная на копии

топографического плана угловыми точками, составляет _______________

_________________________________________________________ гектаров.

                     (прописью)

Срок действия горноотводного акта - до "___" _________ 20__ г.

Акт, удостоверяющий уточненные границы горного отвода, выдан "___"

_________ 20__ г.

Настоящий акт составлен в трех экземплярах, внесен в Книгу учета

документов, удостоверяющих уточненные границы горных отводов _____

__________________________________________________________________

_______________________________________ за N ____________________.

            (наименование уполномоченного органа)

Пользователь недр на предоставленном в уточненных границах горном отводе для разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с требованиями статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" обязан обеспечить:

1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья;

2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;

3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность;

4) представление геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации;

5) предоставление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики;

6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;

7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;

9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях, ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;

10) выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

Руководитель ____________________________________________ (Ф.И.О.)

                         (подпись)

М.П.

"___" __________ 20___ г.