Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 мая 2021 г. по делу N 33-18683/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Семченко А.В.

и судей Заскалько О.В, Жолудовой Т.В, при помощнике судьи Иосебашвили Э.Х, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Заскалько О.В. дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Преображенского районного суда города Москвы от 18 ноября 2020 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Р. к Государственному учреждению - Главному управлению ПФР N7 по г. Москве и Московской области об оспаривании действий, выраженные в бездействии по перерасчёту размера пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии с даты её назначения - отказать;

установила:

Р. через представителя фио обратилась в суд с иском к ответчику ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 7 по г. Москве и Московской области о признании действий пенсионного органа незаконными, выраженными в отказе в перерасчете пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии с даты назначения.

В обоснование заявленных требований истец Р. указала, что является получателем страховой пенсии по старости с 27 мая 2016, однако расчет размера страховой пенсии произведен ответчиком неправильно, поскольку учтены не все сведения о размере заработной платы, данные о произведенных отчислениях в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также не учтены периоды работы. По заявлению от 29.06.2020 перерасчет ответчиком не произведен. Полагая свои права нарушенными, истец фио обратилась с данным иском в суд.

Истец фио в судебное заседание при рассмотрении дела судом первой инстанции не явилась, обеспечила явку представителя фио, который исковые требования поддержал. Представитель ответчика фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит истец фио, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещены.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагая возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие надлежаще извещенных сторон, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, с учетом характера спорных отношений, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены судебного постановления, исходя из доводов апелляционной жалобы истца, не имеется по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 г.

Оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 г. производится из общего трудового стажа и заработка застрахованного лица, имевших место до этой даты. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается не свыше 1, 2.

С 01.01.2002 г. на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионном фонде Российской Федерации.

Согласно с п.1 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

Согласно ст. 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица: в порядке, установленном п. 3 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, исчисленный в календарном порядке по его фактической продолжительности и не включается период учебы; либо в порядке, установленном п. 4 ст. 30 указанного Закона - за общий трудовой стаж, в который включается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, при этом периоды военной службы по призыву включаются в общий трудовой стаж в двойном размере, также включается обучение. Соответственно для расчета применяются формулы, указанные в данных пунктах - при расчете по п. 3 применяются формулы, указанные в п. 3, при расчете по п. 4 применяются формулы, указанные в п. 4.

При установлении пенсии расчет пенсии всегда производится по более выгодному для пенсионера варианту.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на дату назначения пенсии фио), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 1 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлением об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства.

При этом, заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Судом установлено и следует из материалов дела, фио, паспортные данные, с 27 мая 2016 года является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере сумма, в том числе, фиксированная выплата сумма и страховая часть сумма

Из представленным пенсионным органом сведений пенсионного дела, при назначении пенсии фио в бесспорном порядке учтены в подсчет страхового стажа периоды трудовой деятельности согласно данным трудовой книжки истца и сведениям, отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета с датой регистрации 30.11.2000 с 15 августа 1978 года по 31 декабря 2015 год.

Страховой стаж для определения права на получение страховой пенсии по старости составил продолжительность 36 лет 5 месяцев 10 дней

При назначении пенсии фио для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав размер пенсии рассчитан из общего трудового стажа истца по состоянию на 01.01.2002 года продолжительностью 22 года 5 месяцев 14 дней, стажевый коэффициент составил 0, 57, отношение фактического заработка к требуемому 1, 0000, отношение среднемесячного заработка к среднемесячному по стране за 60 месяцев с 01.03.1985 года по 29.02.1990 года составил 0, 901 при максимальном 1, 2 в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Сумма начисленных страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет истца на дату назначения страховой пенсии по старости 27.05.2016 года составила сумма на 01.01.2015 года, ИПК за период после 01.01.2015 года определен 7, 390.

Расчетный размер пенсии составил сумма, пенсионный коэффициент на 01.01.2002 года составил сумма Индексированный пенсионный капитал на дату назначения пенсии составил сумма

При назначении пенсии после 01.01.2002 года учитывается сумма начисленных страховых взносов за период с 01.01.2002 года по 31.12.2014 года, которая на индивидуальном лицевом счете истца фио на дату назначения пенсии с учетом индексации составила сумма сумма

В соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" произведена валоризация, которая составила 10% величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 данного Закона, и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991 года.

Валоризация расчетного пенсионного капитала фио произведена из расчета продолжительности трудового стажа истца до 01.01.1991 года - 11 лет 11 месяцев 00 дней, процент валоризации составил 21%, сумма валоризации составила сумма Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости на 31.12.2014 года составил сумма

Начиная с 01.01.2015 года при оценке пенсионных прав определен размер ИПК 98, 665. Размер страховой пенсии по старости фио на дату назначения 27.05.2016 года составил сумма, из которых фиксированная выплата к страховой пенсии - сумма, размер страховой пенсии - сумма

Согласно представленным в материалы дела данным о размере пенсии, после даты назначения страховой пенсии по старости истец продолжала осуществлять трудовую деятельность, в связи с чем, ежегодно в беззаявительном порядке ей производилась корректировка размера страховой пенсии с учетом отчислений по выписке из индивидуального лицевого счета, а именно: с 01.08.2016 года ИПК составил 2.527, с 01.08.2017 года ИПК составил 3.00, с 01.08.2018 года ИПК оставил 3.00, с 01.08.2019 года ИПК составил 3.00, таким образом, ИПК равен 117, 582. Выплата истцу страховой пенсии по старости как работающему пенсионеру производилась без учета индексации, размер пенсии составил сумма, из которых сумма фиксированная выплата к страховой пенсии, сумма размер страховой пенсии. В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2015 года N 385-ФЗ в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности корректировки страховой пенсии и индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии не произведены.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными положениями закона, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно признал правильными данные расчета размера пенсии истца, исходя из трудовой книжки, проверив доводы иска об ошибочных расчетах ответчиком стажевого коэффициента, процента валоризации. При перерасчете пенсии учитывался стаж трудовой деятельность истца, начиная с 15.08.1978 года по дату назначения пенсии. Поступающие на лицевой счет взносы до 2018 года являлись основанием для ежегодного корректирующего перерасчета пенсионным органом страховой части пенсии, что предусмотрено положениями Федерального закона N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в РФ" и следует из представленного пенсионным органом расчета. Установив таким образом, что оценка пенсионных прав истца произведена в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в иске.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2015 года N 385-ФЗ в связи с осуществлением истцом трудовой деятельности корректировки страховой пенсии и индексации фиксированной выплаты к страховой пенсии не производились.

При разрешении спора суд правильно исходил из положений Федерального закона N 400 от 28.12.2013 "О страховых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 17.11.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно положениям которого, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Доводы апелляционной жалобы фио о том, что судом первой инстанции не проверены данные пенсионного органа о соответствии фактического стажа, не учтено, что истец является ветераном военной службы по линии Министерства обороны Российской Федерации и ответчиком не учтены справки о размере заработной платы в различные периоды её трудовой деятельности не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Представленные ответчиком в материалы дела данные о стаже (л.д. 39) соответствуют данным трудовой книжки истца (л.д. 15-22), ответчиком принят к расчету пенсии стаж с 15.08.1978 года по дату назначения с учетом положений Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" об оценке пенсионных прав на дату 01.01.2002 и учете после указанной даты страховых взносов, поступивших на лицевой счет истца.

Сведений о том, что истец является ветераном военной службы по линии Министерства обороны Российской Федерации материалы дела не содержат, также как и не содержат таких сведений представленные ответчиком материалы пенсионного дела.

Представленные истцом фио при обращении в пенсионный орган с заявлением о перерасчете от 29.06.2020 справки: N 03/282, N 40-128 содержат данные о предоставленных работодателем отпусках, имевших место с 1979-1982 в период работы в АО "Ступинское машиностроительное предприятие", а также кадровую информацию о приеме истца на работу 15.08.1978, переводах и увольнении 12.03.1984. Между тем период работы истца в АО "Ступинское машиностроительное предприятие" с 15.08.1978 по 12.03.1984 включен в подсчет страхового стажа, что следует из материалов пенсионного дела (л.д. 39).

Справка N 83 от 10.08.2016 (л.д. 23) содержит сведения о заработной плате истца за период работы в АО "Ступинское машиностроительное предприятие" 1978-1984, между тем не могла быть учтена пенсионным органом в расчетах соотношения заработка, поскольку не содержит сведений о заработной плате за 60 месяцев работы подряд, как того требуют правила расчета пенсии, предусмотренные ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях", таким образом, основанием для перерасчета в порядке положений ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" данная справка являться не могла.

В целом апелляционная жалоба фио не содержит доводов, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем не могут послужить основанием для отмены постановленного судом решения.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

определила:

Решение Преображенского районного суда города Москвы от 18 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи