Решение Московского городского суда от 21 мая 2021 г. по делу N 7-7409/2021

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника АО "Почта России" ** А.В. на постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении АО "Почта России", оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

протоколом главного инспектора ОАТИ от 28.10.2020 N 20-11-Ф01-00202/01, АО "Почта России" признано виновным в совершении административного правонарушения. Дело направлено в Щербинский районный суд г. Москвы на рассмотрение.

17 декабря 2020 года судьей Щербинского районного суда г. Москвы было вынесено постановление, в соответствии с которым ПАО "Почта Банк" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначить наказание в виде штрафа в размере ** рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, защитник АО "Почта России" ** А.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание защитник АО "Почта России" ** А.В. явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель ОАТИ г. Москвы Фролов М.С. в судебное заседание явился, выступил против удовлетворения жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В силу своей значимости как документа, порождающего права и обязанности как для лица, привлекаемого к административной ответственности, так и для органа, рассматривающего дело об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении в обязательном порядке должно соответствовать по форме и содержанию всем требованиям КоАП РФ.

Привлечение к административной ответственности выражается в том числе в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи РФ.

Как следует из материалов дела, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО "Почта России", судьей Щербинского районного суда г. Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении, в резолютивной части которого указано о признании виновным и назначении ему наказания в виде административного штрафа ПАО "Почта Банк".

Таким образом, судьей необоснованно в рамках административного производства, возбужденного в отношении АО "Почта России", фактически рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении иного лица.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Щербинского районного суда г. Москвы от 17 декабря 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.